第一篇：2011.7.5半年經濟運行情況分析(正稿傳縣委督查室)[大全]

2011年上半年經濟運行情況分析

遵義縣統計局

（2011年7月4日）

一、上半年工作完成情況

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“全力增比進位、率先轉型跨越”主題，深入實施“四大戰略”，著力提升“三條產業鏈”，傾力打造“四條經濟帶”，做大做強“五大特色產業”，狠抓項目建設，實現了國民經濟又好又快更好更快發展和時間、任務“雙過半”的目標，為“十二五”開局之年奠定了良好基礎。

經濟保持快速增長，工業作出重大貢獻。初步核實，上半年完成地區生產總值75.86億元，占市下年任務的48.1%，占縣下年任務的45.9%，增長24.5%，增速快10.9個百分點。其中第一產業增加值11.79億元，增長8.4%；第二產業增加值39.27億元，增長38.2 %；第三產業增加值24.80億元，增長14.2%。工業貢獻率68.1%，拉動經濟增長16.7個百分點。

農業生產穩步發展，夏季糧油喜獲豐收。上半年，完成農林牧漁業總產值18.02億元，增長8.6%。夏糧產量10.1萬噸，增長22.6%；油菜籽產量7萬噸，增長34.5%；蔬菜產量38.03萬噸，增長14.6%。種植辣椒45.42萬畝、烤煙15.29萬畝，發展特色高效農業2.32萬畝、干果經濟林1.5萬畝，創建“萬元田”6.32萬畝、“千元院”1800戶，流轉土地17.2萬畝，規模經營8萬畝，44家農產品加工企業實現產值8.34億元，完成營造林8萬畝。出欄生豬38.3萬頭，增長11.5%；肉牛1.59萬頭，增長19.7%；-1-

肉羊5.06萬只，增長37.6%；家禽206.61萬只，增長34.9%；肉類總產量4萬噸，增長15.2%。

工業經濟提速增效，運行質量穩步提升。遵義氧化鋁、拉法基水泥等大型企業建成投產。氧化鋁、鐵合金、鋼材、水泥等工業產品產量大幅增長，有力支撐了我縣工業經濟快速發展。上半年，完成工業總產值160億元，占縣下年任務的50%，增長70.2%，其中規模工業總產值132.45億元，增長133.7%，占市下年任務的54.7%，占縣下年任務的51.7%；工業增加值41.78億元，占縣下年任務的52.9%，增長64.2%，其中規模工業增加值35.01億元，占市下年任務的56.5%，占縣下年任務的51.5%，增長49.6%。

重點項目有序推進，投資拉動效果明顯。出臺《遵義縣政府融資建設項目管理暫行辦法》，采取BT、BOT、TOT等方式，大力推進城鄉基礎設施建設。實施通村公路38.3公里、通村油（砼）路201.3公里；修復水毀工程11處，整修山塘29座，渠道防滲133.6公里，治理水土流失面積5.3平方公里；架設10kV供電線路20.98公里、400/220V供電線路525.33公里；完成城建投資29.85億元，實施城鎮基礎設施建設項目54個、縣城房地產開發項目36個，陽光花園、安創·幸福里等房開項目順利推進，新增商品房面積89.51萬平方米，拆除違章建筑3.89萬平方米。上半年，完成全社會固定資產投資104.4億元，占市下年任務的63.7%（50萬元以上項目完成投資85.82億元，增長170%；跨縣項目完成投資11.2億元；未入庫項目完成投資2.38億元；50萬元以下項目完成投資5億元），其中基本建設投資58.01億元，增長209.6%；更新改造投資16.34億元，增長117.6%；房地產開發投資9.84億元，增長255.4%。集中新開工項目56個，181個縣級重點項目完成投資65.38億元，占年任務的46.6%，其中

省市重點項目完成投資28.5億元，占年任務的45.3%。

城鄉市場購銷兩旺，社會消費持續擴大。上半年，完成社會消費品零售總額17.68億元，占市下年任務的 48.4%，占縣下年任務的47.8 %，增長17.6%。分城鄉市場看，城鎮15.97億元，增長17.0%；鄉村1.71億元，增長23.2%。分行業領域看，批發零售貿易業15.02億元，增長16.1%；住宿和餐飲業2.66億元，增長26.9%。龍坑“九大物流市場”規劃建設有序推進，綠色產品交易中心二期工程和黔北汽車博覽城開業運營，蝦子辣椒專業批發市場實現交易額3.77億元。

財政收入增長較快，信貸結構穩步調整。上半年，完成財政總收入9.86億元，占市下年任務的55.4%，占縣下年任務的56.3%，增長32.4%；地方財政收入5.51億元，占市下年任務的58.8%，占縣下年任務的58.6%，增長44.2%。6月底，金融機構各項存款余額134.40億元，增長26.9%；貸款余額93.85億元，增長15.7%，貸款增幅在防通漲、控物價政策下有所回落。

城鄉收入穩步增加，人居環境不斷改善。上半年，完成城鎮居民人均可支配收入8687元，同比增長20.7%；農民人均純收入2016元，增長16.5%。完成全部職工工資總額52321萬元，同比增長12.9%，在崗職工工資總額46352萬元，同比增長12.5%，其他從業員勞動報酬5969萬元，同比增長16.5%。新增“四在農家”創建13800戶6.5萬人受益，建成黔北民居1339棟、沼氣池580口。實施保障性住房工程8個，改造農村二、三危房4713戶。

二、存在的主要問題

一是農民增收仍然存在困難。農業基礎條件仍然薄弱，基礎設施相對滯后，抗御自然災害的能力不強；二季度前期受低溫干旱

及后期局部暴雨襲擊。雖全縣夏糧喜獲豐收，但近段大部份地區受災情況依然嚴峻，將直接影響秋糧產量，從而影響農民增收。

二是工業經濟運行困難。煤炭行業受兼并重組和安全生產制約，開工不足，甚至停產停建，電煤供應形勢嚴峻。高能耗企業被拉閘限電或錯峰供電，直接影響企業正常生產。部分在建項目因資金緊缺、貸款困難而進展緩慢。

三是土地制約越發明顯。重點項目對土地的需求量較大，土地報批和征地拆遷難度增加，供地矛盾十分突出。

三、下半年工作建議

（一）圍繞秋收秋種抓三農、促增收。一是抓好農田水利建設。精心組織實施好高標準農田建設、水利渠系配套工程建設和財政獎補“一事一議”試點工作，努力提高農業旱澇保收和穩產高產水平。二是抓好田間管理工作。積極做好防汛抗旱和秋種準備工作，科學抗旱、全力保苗，降低農作物因災損失，千方百計促進農業增產、農民增收。三是抓好特色產業扶持。大力發展“四型”農業經濟，著力提升現代農業發展水平，培育壯大畜牧、辣椒、烤煙、蔬菜等特色優勢產業，積極扶持農產品加工龍頭企業。四是抓好勞務輸轉工作。加強勞動力職業技能培訓，積極引導農民就地就近轉移就業，增加農民工資性收入。

（二）圍繞園區建設抓工業、擴總量。一是主攻園區建設。加快和平、茍江、鴨溪等工業園區基礎設施建設，全力招商引進一批企業入園發展，加快遵義堿廠、匯興鐵合金等異地技改項目入園進程。二是強化協調服務。落實好重點項目掛幫責任制，加強工業經濟運行監測和跟蹤調度，強化煤電油運等要素資源協調，及時幫助企業解決資金、原料等問題，促使遵義氧化鋁、拉法基水泥等重點企業滿負荷生產。三是培育主導產業。結合“三條產

業鏈”和“五大特色產業”，抓緊啟動一批重點項目的技術改造、兼并重組、聯合經營或資源整合，大力推進煤電鋁、煤電化一體化發展，延長產業鏈，拓寬產業幅。

（三）圍繞項目建設抓投資、助發展。一是強化項目攻堅。堅持擬開工項目抓協調、在建項目抓進度、竣工項目抓投產，加快推進三省茶葉、鴨溪酒業、亞溪陶瓷、廟新煤礦等各類項目建設，力爭形成更多有效投資和實物工程量。二是狠抓項目落地。千方百計加快項目審批（審查、核準、備案）進度，加快辦理土地、環評、施工圖設計審查等前置手續，突出抓好“十大重點工業項目”前期工作，促進項目早落地、早開工、早建成、早達產、早見效。三是加強項目監管。強化項目建設的領導責任和監督責任，進一步規范項目運作程序和監管機制，加強對項目推進的督促檢查。尤其是181個縣級重點項目，要采取有效措施，加大工作力度，確保完成年度投資計劃和形象進度。

（四）圍繞規劃管理抓城建、改環境。一是提速城鎮建設。全力推進南白、龍坑和東部工業帶“三大組團”開發，加快陽光花園、安創·幸福里等項目建設，盡快啟動萬象廣場等組團開發。統籌小城鎮與新農村發展，大力推進縣城拓展區和片區中心集鎮建設，抓好“四在農家”創建和村莊整治工作。二是主攻市場物流。強力推進龍坑“九大物流市場”規劃建設，千方百計加快黔北汽車博覽城、大恒物流園區等項目建設進度。三是完善配套功能。繼續采取BT、BOT、TOT等方式，積極拓寬投融資渠道，加快推進基礎設施建設，完善城鎮配套功能。

（五）圍繞增收節支抓財稅、保運轉。一是強化征管，保證收入。加強對重點稅源的監控，加大對零星稅收的征管，有效防止稅收流失。二是控制支出，確保重點。加強對預算外資金和專項

資金的監管，嚴格執行財經紀律，切實優化支出結構，集中財力保運轉、保重點、保民生。三是完善銀行業金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵辦法，優化政、銀、企常態化合作機制，努力擴大信貸規模，借力推動經濟社會提速發展。

第二篇：半年經濟運行情況分析

今年以來，我縣的經濟工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照年初確定的經濟發展目標，緊扣發展第一要務，積極推進經濟結構調整，在機制創新、招商引資等方面狠下功夫，不斷優化經濟環境，開拓進取，扎實工作，全縣完成國內生產總值11.66億元，同比增長8.3。其中：一產業2.76億元，增長5.9；二產業

4.67億元，增長7.8；三產業4.23億元，增長10.4。社會消費品零售總額3.9億元，同比增長11.7。全社會固定資產投資3億元，增長18.9。全縣經濟保持快速健康發展的良好態勢。

一、上半年經濟運行狀況及特點

（一）農業農村經濟逐漸升溫。元至6月份，全縣完成農業總產值4.03億元，增長3.9。落實“多予、少取、放活”的支農政策，減免農業稅及附加1064.1萬元，停征農業特產稅400萬元，落實糧食直補資金284.89萬元、良種補貼資金298.58萬元，全部直接發放到農戶手中。農民種糧積極性增強。全縣水稻種植面積達67.3萬畝，比去年增加4.3萬畝，增長6.8。其中，早稻面積29.8萬畝，比去年增加2.9萬畝，增長11；優質稻面積達25萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長74。種糧大戶不斷涌現，全縣承包50畝以上農田的農戶達800余戶；農業結構調整穩步推進。全縣共發展經濟作物20萬畝，同比增長4.6，其中棉花、大蒜、苧麻、烤煙、藤茶、葡萄等特色經濟作物7萬畝，增長9.3；養殖業穩步發展。克服了禽流感和生豬五號病等動物疫病的影響，全縣共發展生豬84.3萬頭，發展菜牛9.02萬頭，發展家禽335.8萬羽，分別比去年同期增長5.16、6.87和3.2。扶持發展生豬養殖大戶831戶，菜牛養殖大戶274戶，家禽養殖大戶225戶，特種養殖大戶110戶，漁業養殖大戶160戶；退耕還林苗木定植任務基本完成。高標準完成植樹造林10萬畝。共營造生態林5.6萬畝，速生豐產林1萬畝，高效、優質經濟林6000畝；水利建設上新臺階。全縣投入水利建設資金1060萬元，共完成各類春修掃尾工程450萬處；農民收入增加。全縣農民人均現金收入1066元，增長14.2。

（二）工業生產效益快速增長。全縣工業企業完成工業增加值4.26億元，增長10.9。其中：規模以上工業企業完成總產值1.97億元，增長17.6，實現利潤188萬元，與去年同期比，增盈160萬元。實現稅金1100萬元，同比增長120，上交財政稅收881萬元，同比增長1.3，占年計劃的54.6。民營工業快速發展，規模以上民營工業企業完成總產值1.46億元，增長38.7。商貿經濟指標有所增長。上半年共完成商品銷售總額1.1億元，比去同增長14，完成稅利957萬元，比去年同期增長166。建材、冶煉、礦產企業產銷形勢良好，金榮有色公司、復興冶煉廠、大地鎢業、湘東鎢業等冶煉企業產銷兩旺。

（三）財稅金融收入增勢強勁。通過強化財稅征管，加強收入調度，已全面超額完成了財稅過半任務。財政收入累計完成7832.7萬元，占預算收入14255萬元的55，同比增加1806.4萬元，增長30，比上年同期增幅高15.6個百分點。其中：上劃中央“兩稅”收入完成2066.6萬元，占年初計劃的71.9，同比增長54.9；地方財政一般預算收入完成5729.1萬元，占年初計劃的52.5，同比增長23，比上年同期增幅高出7.7個百分點。從征收部門來看，國稅部門完成2755.5萬元，地稅部門完成1585.6萬元，財政部門完成2826.6萬元，國土局完成665萬元，分別增長54.9、39.4、14.7、2.9。鄉鎮經常性性收入完成3400.1萬元，占年計劃的62.3，鄉鎮企業稅收完成1564萬元，占年初計劃的72，超出“過半”目標22個百分點。從5個縣市過半情況看，我縣上劃中央“兩稅”收入進度和增幅排名第一，財政總收入進度和增幅分列第二位和第三位，一般預算收入進度和增幅分列第三位和第四位。財政支出穩健。財政支出實現了保工資、保運轉、保重點支出的到位。為切實貫徹落實中央1號文件精神，今年“三農”支出比上年同期增加1倍多，高出支出平均增幅69個百分點，其中財政墊支糧食直補資金31萬元。金融機構各項存款余額23.69億元，增長12.45；各項貸款余額11.53億元，增長19.54；經營效益提高，實現帳目利潤438萬元，增長75.9。

（四）招商引資成效明顯。

上半年共簽約招商項目91個，合同投資5.13億元，實際到位資金1.1億元。其中竣工項目23個，建設中項目54個，規劃設計中項目14個。投資上千萬元的項目有12個，湘升電器、周氏織衣、東信棉業二期、天源紡織、云陽水泥、SOD產業等計劃投資在1000—3000萬元，其中華塑科技投資7300萬元，云陽森林公園開發項目投資1億

元。積極實施“以水興電，以電興工”，已簽訂小水電開發協議29個，裝機容量4.79萬千瓦，協議總投資3.2億元，已到位資金5000萬元，其中大坪、泉垅電站已投產發電；和呂、龍家山、鼓石、黃竹坪、石灣潭、大英、高迎等水電站正在施工。

（五）重點工程建設進度順利。

洮水水庫可研報告已上報國家發改委審批，庫區移民實物調

查和土地調查正在進行。金星工業園平地工程基本結束，10kv電力線路已入園，水泥硬化了支道1條，9家企業已經落戶園內。新城區開發建設的控制性詳細規劃方案于3月12日通過評審，新老城區連接通道進入規劃設計階段，縣城燃氣工程建設準備工作已初步完成，商業步行城建設已經啟動。縣城防洪風光帶建設已完成2000米分段規劃設計圖，一中段560米防洪堤已基本完工。106國道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。區域電網前期規劃論證已經完成，正在加緊籌建。虎踞大橋已竣工通車，舲舫河塢大橋正在緊張施工。通鄉通村公路項目全面啟動，鄉村道路水泥硬化工程已動工100公里。

（六）勞動和社會保障工作穩步推進。

兩個確保目標全面落實。全縣累計有7353名下崗職工進入企業再就業服務中心，累計發放下崗職工基本生活保障金534萬元，企業解困資金218萬元。企業基本養老保險實現社會化發放，4800多名離退休職工的離退休費100按時足額發放到位，累計發放企業離退休職工基本養老金9千多萬元；就業再就業工作成效明顯。上半年新增城鎮就業人員1994人，其中下崗失業人員再就業1217人，援助“4050”人員再就業245人，城鎮登記失業率始終控制在4.5左右；農村勞務經濟穩步發展。農村富余勞動力轉移就業近10萬人，年勞務總收入超過7億元，保持了農村勞動力就業局勢的穩定；企業養老保險進一步規范。上半年，已完成企業社會基金征繳378.8萬元，占年任務的65.8，沒有發生新的拖欠。離退休人員4843人，每月應發放250.7萬元，元至6月份已足額發放到位；機關事業單位養老保險穩步推進，全縣機關事業單位參保224戶9968人，其中全額征繳單位48戶2009人，上半年已完成征繳256.3萬元，占縣任務的56.9。實有離退休人員2455人，其中全額統發的有608人，全年應發361.9萬元，元至6月份100發放到位；基本醫療保險運行平穩，現有參保單位219戶14123人，已完征繳任務671萬元，占全年總任務61，已支付醫保費457萬元。

（七）各項改革不斷深化完善。

企業改制基本完成。國有企業、集體企業全部轉為民營企業，企業機制更加靈活。全縣啟動改制企業114家，已完成111家，置換職工身份11881人，支付企業改制成本1.47億元。農村改革穩步推進。以吸納民間資金興修水利的山塘水庫經營管理權改革全面鋪開，深受農民歡迎，得到了省、市的充分肯定，目前已改制的有4567口，吸引民間資金1000余萬元投入農業水利建設；江口、桃坑、棗市、平水、米江等5個鄉鎮推行了村會計委托代理工作；引導農民組建楊梅、野豬、養豬、養魚等各類種養專業協會組織128個。人事人才、教育科技、城市管理等改革進一步深化。

二、經濟運行過程中的困難和問題

上半年經濟運行總體形勢看好，但仍然存在一些問題。一是發展步子還不夠快。國家在資金投入、國土審批、項目報建等方面加大了宏觀調控力度，這對全縣的招商引資、重點工程建設等帶來了一定的負面影響。要吸引老板投資，加快工業建設就更困難了。同時農業結構調整成效還不明顯，特色農業基地面積不大，特色種養大戶總量不多，農業的比較效益尚未凸顯。工業支柱產業的骨干支撐作用并不明顯，產業聚集度差、產業鏈完整性差，科技含量不高，產品占有市場份額少。采掘、礦貿、冶煉行業既不符合國家的產業政策導向，又屬高能耗、高消耗、高污染企業，產品受市場波動大，抗風險能力差。二是政策性減收增支因素多。因農業稅、農業特產稅稅率降低、執行下崗職工再就業優惠政策等，全縣財政政策性減收1600多萬元。而企業改制財政兜底、工業園建設、新城區開發、洮水水庫前期準備等重點工程增支較大，新增支出已顯現600余萬元，財政收支矛盾突出。三是招商引資成效不明顯。全縣招商引資總的形勢是：簽約的多，實施的少；中小項目多，大項目少；產生社會效益的多，增加財稅收入的少；資源開發性的多，帶動相關產業的少。從去年到今年，全縣累計簽約項目達到140個，真正建成投產，實現經濟效益，形成地方財力的企業沒有幾家；工業園入園企業建設進程緩慢，還沒有形成建設高潮，企業基本建設大多還停留在規劃設計階段。四是縣鄉財政風險堪憂。全縣鄉村兩級因舉借財政周轉金，教育、改水、林業等世行貸款，基金舉債達到1.24億元。鄉村財政赤字難以消化。縣財政上劃中央兩稅收入增幅明顯，一般預算收入難以突破，地方可用財力捉襟見肘。改制企業資產難以變現，企業社保資金缺口日益增大，財政支付壓力沉重。一旦出現短收，必然入不付出，財政工作如履薄水。五是社會穩定面臨的工作量比較大。湘東鐵礦破產移交地方、洮水水庫移民、商業步行城拆遷、企業改制遺留問題等面臨的困難矛盾增加。同時，計劃生育工作仍面臨著較大的壓力。六是農民增收渠道不廣，增收速度不快。中央1號文件出臺后，農民種糧的積極性有所增加，農民負擔進一步減輕，農民收入有所增長。但農村大興工業和第三產業的步子還不快，增收渠道單一，增收幅度不大。

三、下半年經濟工作措施

下半年，要緊緊圍繞年初制訂的工作目標，進一步理清工作思路，加快發展步伐，確保全年各項經濟工作任務全面完成。

（一）把握機遇，增強加快發展的信心。今年以來，中央就宏觀調控采取了新的舉措，出臺了一系列進一步加強宏觀調控的政策措施。在新的形勢下，我們必須統一思想認識，進一步增強各級干部加快發展的信心，抓住機遇，積極作為。要全面理解宏觀調控決策的重大意義，認真分析宏觀調控對我縣經濟發展的影響，解決好信貸和國債投放量減少、工業用地審批難、冶煉水泥紡織等建設項目受控等因素帶來的現實問題，積極采取應對措施，加快我縣產業發展，使工業建設符合國家產業政策的導向；加快農業發展，大力發展勞務經濟，促進農產品流通營銷；加快民營企業、鄉鎮企業的發展；深化企業改制工作，確保企業改制煥發新的生機和活力。

（二）創新機制，加快招商引資工作步伐。以中央的產業政策和行業規劃為導向，結合我縣實際情況，引導老板向縣內支柱產業、重點工程、高新技術和事關全縣經濟社會發展大局的項目上投資。靈活運用“以商招商、情感招商、敲門招商、主題招商”等行之有效的招商方法，獎勵招商引資中介人，走能人招商之路。完善和落實招商引資縣級領導牽頭負責制和辦證委托代理制，實行“一個項目、一個縣級領導、一個專門班子”，確保招商項目引得進，留得住。優化經濟發展環境，切實為企業提供優質服務。強化招商引資部門工作責任，實行項目臺賬制和招商引資情況月報制、年終考核制，嚴格按縣委、縣政府制訂的招商引資政策予以兌現。

（三）落實政策，拓寬農民增收渠道。一是切實提高糧食綜合生產能力。貫徹落實中央1號文件精神，加強對農資市場的監管，穩定農資質量和價格。穩定糧食種植面積，保證糧食產量，加強糧食流通市場管理，嚴格執行糧食收購最低保護價格政策，保證農民增產增收。二是加快農業水利基礎設施建設。全面深化山塘水庫的水利民營化改革，力爭全縣所有山塘水庫都進入改制。搞好水利工程掃尾，重點抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防滲、病險水庫除險加固。三是調優農業結構。積極發展苧麻、藤茶、巴西菇、楊梅、淡水珍珠、野豬等特色種養業，提高農業比較效益。四是規范發展農村專業合作組織，打造引領農民增收的“龍頭”。五是發展農村勞務經濟。發展農產品加工、服務和勞動密集型企業，增加勞動力轉移渠道。加強技能培訓，提高農民的就業能力，有計劃的組織剩余勞動力輸出。

（四）突出重點，實施“拓城興旅”戰略。根據“湘東商貿生態旅游城市”的定位，進一步抓好縣城的擴容提質。重點加快城市燃氣工程、疾病控制中心、百紡安居工程、摩托車市場等二期工程項目建設進程，啟動影視中心、老年公寓項目建設。穩步推進商業步行城建設進程，規范湘貿、外貿等地段開發建設。抓好犀城大道硬化和連接新老城區的主干道建設。加快縣城商貿業發展，促進工業品、建材、摩托車家電、農貿等專業市場繁榮。開發好南宋古城，抓好南岳宮等重點景點建設。啟動云陽國家森林公園等其他景點、景區的委托經營，引進民間資金把云陽國家森林公園建成我縣旅游業的“龍頭”。

（五）規范管理，推進小水電開發。加快洮水水庫建設前期準備工作，盡快促使建設工程開工。完善小水電開發建設管理機構，對全縣的小水電開發建設統一管理。出臺《茶陵縣小水電開發建設管理辦法》，要求所有小水電建設都必須實行法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制，對小水電建設項目實行全方位的監督管理，確保工程質量。全力優化小水電建設環境，強化配合協調，形成全策全力，齊抓共管的工作格局，確保全縣小水電建設的順利推進。

（六）強化服務，加快工業園建設。加快基礎設施建設。全力搞好“三通一平”工作，抓好廣東華塑、深圳牛滿江等公司的平地工作。分段分批完成好園內排水排污工程建設。抓好云青線及長途光纜遷改工程。著手東信、周氏等規模企業的生產供電設計。加快入園企業廠房建設，為企業創造良好條件，及時解決基建中水、電等問題。嚴格按規劃要求施工，做好監督管理工作，確保工程的安全與質量。做好企業入園服務工作。切實做到“一個窗口對外，一站式服務”，對入園企業實行代辦制。妥善處理好工業園與周邊農戶的關系，落實農業稅減免和征地補償政策，維護被征地農民的合法利益。

第三篇：國資委經濟運行情況分析報告：國資委關于經濟運行情況分析報告

今年以來，XXX國資委在XX國資委的指導和X委、X政府的正確領導下，以高度的事業心和責任感，堅持“聚焦主業、深化改革、強化創新、加強管理、完善監督”要求，起好步，積極做好穩增長、促改革、調結構、防風險各項工作。與去年同期相比，資產總額、所有者權益、營業收入等指標有所增長，但整體經濟運行呈穩中有憂的態勢。現將我委監管企業前三季度經濟運行情況報告如下：

一、第三季度經濟運行基本情況

截至X月XX日，XXX國資委監管的XX家企業資產總額X，XXX，XXX萬元，同比增長XX％；負債總額XXX，XXX萬元，同比增長XX％；所有者權益（凈資產）X，XXX，XXX萬元，同比增長XX％。實現營業總收入XX，XXX萬元，同比增長XX％；應交稅費總額X，XXX萬元，同比增長XX％；利潤總額－X，XXX萬元，固定資產投資額XXX，XXX萬元，勞動生產總值XX，XXX萬元。

（一）主要經濟指標分析

營業總收入態勢良好。XXXX年前三季度企業營業總收入XX，XXX萬元，同比增長XX％，主要原因：一是監管企業確認房地產二期銷售收入、確認工業園安置區完工進度收入及本年新納入子公司導致；二是上年因疫情原因減免租金，今年無該項減免導致營業收入同比增長。

利潤總額有所下降。第三季度我委監管企業整體利潤總額虧損X，XXX萬元。主要原因是城開集團攤銷無形資產以及支付銀行貸款利息導致成本增加利潤下降。

勞動生產總值稍有減少。截至XXXX年X月底，監管企業實現勞動生產總值XX，XXX萬元，同比下降XX％，主要原因為城開集團利潤下降導致勞動生產總值下降。

（二）經濟運行的主要特點

企業資產結構不優，擁有優質資產不多。XXXX年前三季度資產負債率只有XX％，說明我委監管企業的資產綜合利用率不高，功能定位重疊，同質化經營嚴重，總資產報酬率低，盈利能力差，造血功能不足。

資產規模小，投融資平臺占比重。截止XXXX年X月，XX家正常運營企業資產總額X，XXX，XXX萬元，所有者權益X，XXX，XXX萬元，負債總額XXX，XXX萬元，負債率為XX％。四家X屬投融資平臺公司資產總額X，XXX，XXX萬元，占監管企業資產總額的XX％。

企業主業不鮮明，業務較為單一。監管企業大部分屬于第三產業的租賃和服務業企業，經營業務單一，盈利渠道狹窄，X場抗風險能力薄弱。各投融資企業欠缺實現盈利的基本面，生產經營和項目建設主要依賴金融機構借款，企業造血功能嚴重不足。第三季度各監管企業營業總收入為XX，XXX萬元，但城開集團、銀投公司兩家企業第三季度營業總收入為XX，XXX萬元，占監管企業營收總額的XX％。

企業運行成本高、獲利能力差。各監管企業基本上是公益性和準公益性企業，商業類企業也因沉重的歷史債務難以運行，許多企業同時還承擔著公益性項目，加上可經營性資產較少，企業盈利能力較差。截至XXXX年X月，企業營業成本為XX，XXX萬元，實現利潤總額－X，XXX萬元。

二、重點工作推進情況

（一）國資國企改革方面

一是積極推進國企改革三年行動。

從完善中國特色現代企業制度、推進國有經濟布局優化和結構調整、積極穩妥深化混合所有制改革、健全X場化經營機制、形成以管資本為主的國有資產監管體制、推動國有企業公平參與X場競爭、加強國有企業黨的領導黨的建設等X個方面加強國企改革。二是積極推進X屬投融資平臺公司信用評級工作。完成了對我X可用于作價出資的土地及閑置土地、可作為子公司并表的經濟實體、可劃轉平臺公司的股權等經營性資產資源的初步調查統計，為下一步篩選可經營性資產資源注入平臺公司夯實基礎。推進X城投公司、路港公司的AA評級工作，積極謀劃X城開集團AA＋評級工作，積極聯系深圳中證鵬元資信評估股份有限公司，擬將X路港公司以并表形式整合到X城開集團。

（二）國資監管方面

一是扎實做好國資監管基礎性工作。

完成全XXXXX年國有資產報告編制工作，完成了對投融資平臺企業經營業績考核指標完成情況的考評工作。二是落實XXXX國有資本收益上繳工作。積極同X財政局、稅務局加強溝通，督促我委納入預算編制范圍的監管企業向主管稅務機關按時足額上繳XXXX國有資本收益。三是推動財務總監派駐工作。出臺《XXX國資委履行出資人職責企業財務總監管理暫行辦法》，公開向社會招聘財務總監，規范和完善X屬國有企業的財務管理和監督。四是規范企業業績管理。修訂《XXX國資委履行出資人職責企業負責人薪酬管理暫行辦法》，印發《XXX國資委關于印發規范監管企業實施企業年金意見的通知》、《XXX國資委履行出資人職責企業負責人經營業績考核暫行辦法》，扎實推進考核分配體系的完善。五是完善企業領導班子考核工作。按監管模式分層次對監管企業領導班子開展考核工作，協調X委組織出臺了《XXX屬國有企業外部董事管理辦法》，草擬完成了《XXX直企業董事會及董事評價暫行辦法》，為完善企業法人治理結構奠定基礎。六是安全消防維穩工作常抓不懈。對監管企業安全生產和消防工作進行部署，組織企業積極開展安全生產和消防隱患大檢查。維穩方面沒有發生過進京赴邕上訪事件和群體性上訪事件。

（三）重大項目方面

一是為XX經濟發展“鋪路筑橋”。

XX大道工程、XX公共執法碼頭工程等X個項目均已基本完工，預計年內完成竣工驗收。著力推進XX跨海大橋、XX碼頭、XX區濱海大道（港口段）工程（二期工程）等項目的前期工作。二是加快推進項目建設。XX大橋工程、XX規劃明渠、工業園回建區等在建項目緊鑼密鼓推進中，其中X外國語實驗學校食堂項目、素質教育中心項目、XX路道路工程項目已于X月完工，XXX中等職業技術學校體育館、工業園第二安置區（一期）工程、XX規劃明渠計劃于XX月完工。三是積極推進全域旅游城X建設。以確保XX文旅大會觀摩成效為目標，多方協調，采用“容缺機制”加快項目建設。一方面有序推進園博園提升改造工程，投資XXX萬元收購并提升改造游樂場。積極策劃園區活動，其中中秋、國慶節期間適時推出XX元暢玩優惠活動，“攬客”效果顯著；另一方面，以豐富經濟業態、打造濱海風情特色商街為目標的XX潮街商鋪改造提升項目已全部完工。同時，XX已計劃引入眾多國際知名餐飲品牌及沙灘和海上娛樂項目，各項招標引進工作正在有序推進中。

三、存在的主要問題及原因

今年以來，我委監管企業整體資產總額、所有者權益、營業收入等指標有所增長，但整體經濟運行呈穩中有憂的態勢。多數企業主營業務萎縮，X場競爭力不足，缺乏新的經濟增長點，經濟運行效益增長基礎不穩固，整體運行質量不高等問題依然突出。

（一）企業規模小，X場競爭力差，造血功能不足。

企業規模小、資產分布零散的，經營業務單一，盈利渠道狹窄，X場抗風險能力薄弱，缺乏新的增長點，參與X場競爭的能力比較差。雖然一些項目也具有一定的盈利，但不足以支撐整個公司正常經營所需現金流，企業造血功能明顯不足。

（二）法人治理結構不完善，企業內控制度不健全。

監管企業尚未全部完成公司制改制，企業內部的決策、執行和監督相互關系沒有理順，企業內部管理還繼續沿襲了原來的運行機制和管理制度，內部的決策、執行和監督機構之間的相互關系沒有理順，各自職責范圍沒有明確，沒有形成規范、科學的現代企業管理制衡機制。

（三）需要加強我X平臺公司重組整合。

我X平臺公司資產規模小、資產結構不合理、可經營的有效資產不多，加上運營經費不足、人力資源配置及薪酬體系不具備競爭力。平臺公司缺乏獨立性和自主性，存在重項目、輕經營，重形象、輕管理，重社會效益、輕經濟效益等，轉型改革工作還需加大力度。

四、第四季度工作計劃

（一）加快推進國企改革三年行動。

進一步提高政治站位，強化責任擔當，壓實企業主體責任和“一把手”第一責任人責任，對照臺賬認真自查，已經落實的看效果、正在落實的抓進度、沒有落實的找原因，落實不力的追責任，切實發揮自上而下的執行力和滲透力、激發自下而上的內生動力和改革活力，全力推動所屬企業高質量發展，加快完成各項改革任務。

（二）穩當推進信用評級工作。

一是先完成X城投公司、路港公司的AA信用評級工作。二是同步開展整合資產資源工作和貸款、發債融資工作。把優質的資產資源注入平臺公司，增加現金流，做好項目包裝，融資支持項目建設。三是繼續聯系XX資信評估股份有限公司繼續與評級機構溝通，進一步加強平臺公司的重組整合，爭取將X城開集團打造為AA＋評級公司。

（三）進一步優化監管企業產業布局。

支持和鼓勵企業運用自有資金，多元化產業布局，強化企業自身“造血”功能，增強企業實力，推動高質量發展。

（四）加強監管實現國有資產保值增值。

推進經營性國有資產的集中統一監管，推進重組整合，優化產業布局調整，確保國有資本向基礎設施和公共事業產業、現代服務業和民生保障等領域集中，推動我X國企成為成為貫徹X委、X政府決策部署和承擔重大任務的中堅力量。

第四篇：2011年上半年經濟運行分析-國資委

2011年上半年經濟運行分析

大慶交通建設投資開發(集團)有限公司

（二○一一年七月二十二日）

根據慶國資發【2011】14號文件通知要求，現將大慶交通建設投資開發（集團）有限公司（以下簡稱交通集團）2011年上半年經濟運行情況匯報如下：

一、上半年經濟運行總體情況

交通集團2011年在市委、市政府的正確領導下，在市國資委的監督指導下，集團全體人員緊緊圍繞“團結拼搏、強化管理、開拓市場、優質服務”的經營理念，上半年完成產值2811萬元，實現利潤總額25萬元。

1、2011年上半年交通集團實現主營業務收入2811萬元，完成預算4280萬元的 66%，較上年同期826萬元增加240%。

主要原因是在建筑業市場競爭嚴峻的形勢下，公路公司積極拓展市場，上半年公路公司實現收入2142萬元，占集團公司總收入的76%，較上年同期121萬元增加2021萬元，同比增長1570%。

2、2011年上半年交通集團實現利潤總額25萬元，完成預算145萬元的17%，較上年同期-228萬元增加373萬元，同比增長111%。

主要原因是在確保工程、服務質量的前提下，嚴格控制各項成本，上半年公路公司實現利潤總額-21萬元，較上年同期-460萬元增加439萬元，同比增長95%。

3、2011年上半年交通集團實現凈資產收益率0.03%，完成預算的3.31%，較上年同期-1.63%，同比增長102%。

二、運行特點

上半年，交通集團在市場競爭激烈的情況下，發揮靈活性好、適應性強的特點，主動加強內部管理，積極調整產業結構，經濟運行整體穩健，并保持穩步向上的發展勢頭。

1、項目建設實現新突破。2011年3月公路公司中標大慶市政府投資建設工程招標中心招標的“2011年城建路橋工程北一快速路A1標段”和“2011年城建路橋工程北一快速路B5標段”工程、“大慶高新區道路綜合整治工程五標段”工程，并簽訂施工合同，合同造價共計14639萬元。公路公司在大慶市場競爭激烈的形勢下，積極拓展外部市場，承建黑龍江省漠河機場至北極村公路工程建設A3標段施工任務，工程造價12578萬元。

2、經濟總量實現新突破。公路公司在市場競爭激烈、低價中標、原材料上漲的嚴峻形勢下，確保工程質量，嚴格

控制各項成本。上半年公路公司實現利潤總額-21萬元，較上年同期-460萬元增加439萬元，同比增長95%。

3、經營理念實現新突破。道服出租車公司在大慶市區2011出租汽車經營權有償出讓中取得40臺出租車經營權，目前擁有出租車264臺，可為市民提供祥和、安全、快捷的出行服務。

三、經驗做法

交通集團成立以來，在確保生產任務全面完成的同時，建立了完善的管理制度，團結務實、奮發進取、開拓市場、創新經營，實現了企業的穩定發展和對國有資產的保值增值。一是公路工程有限公司先后參與大慶機場路、薩大路、新村道路改造等市內工程項目，在市場競爭激烈的形勢下，不等不靠，開拓外部市場，參與了大齊高速、漠北高速、建虎高速等省公路重點工程。二是新增設了汽車安全性能檢測線，引進車輛管理所，形成了集駕駛員培訓、上崗證辦理、汽車綜合性能和安全性能檢測、車輛落戶、汽車維修、出租車服務的“一條龍”交通運輸服務體系。三是做大做強出租車企業，道服出租車公司作為國有企業，以追求“最大的社會效益、最亮的企業形象、最優的服務質量”為服務宗旨，爭行業排頭、創一流服務、做文明窗口，在今年上半年全市25家出租車公司的行業綜合評比中成績名列前茅。

四、存在問題

2011年上半年交通集團在領導班子的帶領下取得了一定的成績，但企業的發展和前進還存在一定問題。

1、占交通集團整體收入90%的大慶公路工程有限公司由于施工項目低價中標、原材料市場價格上漲、固定費用大、甲方進度款不能及時到位等原因，致使交通集團2011年利潤不容樂觀。

2、按照大慶高新區總體規劃，交通集團整體動遷。動遷將嚴重影響駕校和檢測站2011年的收入和利潤。

3、道路運輸服務處2011年3月224臺分期付款的出租車還款期全部結束,導致道服2011年收入和利潤減少。

五、工作措施

（一）明確目標，落實責任。根據全年工作任務，進一步細化目標，分部門、分階段，將各項任務層層落實到責任人。

（二）健立完善考核機制，突出重點工作。圍繞工作目標，制定詳細的考核細則，特別針對業務重點，形成激勵機制，獎罰分明，調動全員積極性。

（三）鞏固既有成果，拓展外部市場。一方面主動協調，鞏固已有的市場份額，實現穩步發展；另一方面加強爭奪市場的力度和加快搶占市場的速度，向外拓展業務，包括進入新的領域開辟新的市場，確保全年利潤目標的實現。

（四）加強與上級及相關部門的溝通，爭取得到多方面的理解和支持。為了企業的長遠發展，為了企業做大做強，加強整體公關力度，用靈活的機制、創新的意識、優良的質量、優質的服務贏得各方面的支持，最終實現社會效益和經濟效益雙豐收。

第五篇：經濟運行分析

2010年前三季度經濟運行分析

發布時間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發展、轉型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學發展觀，全力保持經濟平穩較快增長，加快步伐調結構促轉型。前三季度全市實現地區生產總值540億元（預計數），同比增長16%。完成全口徑財政收入136.16億元，一般預算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經濟運行主要特點

1．工業經濟高開穩走。前三季度實現工業總產值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規模以上工業完成產值1088.73億元，同比增長30.0%。規上工業一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規上工業占比提高，達到79.1%，比上年末提高1.9個百分點，比上半年提高了0.3個百分點。高新產業貢獻加大，實現產值203.25億元，同比增長36.9%，較規上工業增速高出6.9個百分點，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個百分點。主導行業加快增長，石油制品、機械、金屬加工行業同比增幅均超50%，高于規上工業平均增幅20多個百分點。工業效益快速提升，前八月全市規上工業實現利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業經濟效益綜合指數達222.8%，較上年同期提高19.3個百分點。

2．現代服務業加快發展。獲得“中國現代服務業投資環境十佳區縣”稱號。預計實現服務業增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達39.6%，較上年同期提高1.5個百分點。服務業對稅收貢獻提高，共實現地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達56.6%，同比上升了3.6個百分點。現代物流業加快發展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運行，玖龍紙業件雜貨泊位開工建設；新辟南美西遠洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業，隆興物流躋身中國最具競爭力50強物流企業前20強，主營業務收入超15億元。服務外包強勢發展，105家服務外包企業實現接包合同額1.37億美元，離岸執行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業獲得國際資質認證。地方金融穩健發展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業投運，9月末金融機構本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費市場持續繁榮。全市實現消費品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設大力推進，糧油批發市場規模擴大，成交額達5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創新經營模式引領汽車消費產業化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業。旅游業大力拓展，沙溪古鎮河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點成功舉辦太倉國際旅游文化節等各類系列活動，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個百分點，多家經濟型連鎖酒店入駐。房地產市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實現地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產業規模壯大。126家新興產業企業實現產值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規上工業18.3個百分點，占規上工業產值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業完成產值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業完成產值41.12億元，同比增長67.2%。產業招商力度加強，前8月引進外資新興產業項目18個，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進內資新興產業項目18個，注冊資金13.7億元。高新技術產業投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業投資的比重為22.9%，其中電子通訊設備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創新不斷突破。新區入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學簽訂全面合作協議；健雄學院聯合8所國內知名高校成功組建聯合研究院。企業自主研發能力增強。新申請高新技術企業26家，高新技術產品66個，省民營科技企業36家，全市累計擁有高新技術企業41家，軟件企業6家，高新技術產品222只，省民營科技企業226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權2001件。名品名標工作著力推進，新增申報中國馳名商標2件、省著名商標5件、蘇州知名商標7件、省名牌21個。人才結構不斷優化。全市人才總量達86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產投資持續較快增長。前三季度完成全社會固定資產投資236.25億元，同比增長19.1%。工業投資動力增強，完成工業投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個百分點，占全社會投資比重達57.1%，較上年同期提高了8.5個百分點。開發區引領增長，完成工業投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業投資的61.4%，其中港區完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務業投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個百分點，其中新區完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項目快速增長，共批項目438個，計劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業項目占據主導，209個項目計劃總投資119.85億元，占工業項目的78.7%。重點項目著力推進。66個重點項目，開工57個，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點項目太倉港三期通過通航安全驗收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項目順利竣工。

6．招商引資量質并舉。利用外資強勁回升。1～8月，全市累計批準外資項目98只，累計完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時進度11.3個百分點；實際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時進度3.6個百分點。兩項指標增幅均列五縣市之首。外資項目質提量升。單個項目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項目46

個（含增資1000萬美元項目6個），其中超三千萬美元的8個，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強項目。引進了新材料、新能源等新興產業項目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現凸出。引進美國項目7個，注冊外資12752萬美元；引進德國直接投資項目12個，注冊外資3327萬美元；引進加拿大項目3個，注冊外資9727萬美元；引進臺灣直接投資項目22個，注冊外資17554萬美元。服務業利用外資發展較快。1～8月，服務業批準外資項目31只，注冊外資和到帳外資累計分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進內資成效顯著。1～9月份共引進內資項目807個，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計劃的142.1%。內資項目規模擴大。5000萬元以上項目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點。成功引進奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環球商貿物流域開發股份有限公司、上海綠地集團（太倉）置業有限公司等大型項目。兩區效應突出。兩區共引進內資項目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%。粵閔項目占比提高。廣東、福建地區引進內資占比達35.1%,較上年同期提高了15.1百分點。

7．對外貿易恢復增長。實現進出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿易增長快于一般貿易，實現進出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿易12.9個百分點。機電產品和高新技術產品出口保持較高增速，分別實現出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿易保持高增長，增幅達72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿易總量實現快速突破，分別實現進出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關注的是對照全年工作目標，工業產值、服務業增加值、全社會固定資產投資等一些主要經濟指標還稍有脫幅。

二、下階段工作重點建議

1.確保完成及“十一五”目標任務。各級各部門要全面總結盤點今年各項目標任務完成和“十一五”規劃執行情況，對主要指標任務要逐項對照，找短板、尋難點、破難題，下功夫彌補薄弱環節，確保今年和“十一五”目標任務的全面完成和超額完成。特別要加強對工業經濟運行的協調，在確保質量和效益的前提下，充分挖掘企業的增長潛力，釋放優勢特色產業產能，下大力促進工業穩定增長。加大固定資產投資和項目建設力度，年內力爭多開工、早開工一批重點項目，并認真謀劃一批重大項目，做實做細前期工作，為明年擴大投資和新上項目打好基礎。切實抓好重點項目和實行工程項目建設，按計劃完成工作量。堅持招選并重的原則，切實加大招商引資力度，著力在引進“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產業關聯性強、帶動作用大的國內外知名企業上下功夫見成效。

2.加快產業結構調整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉化，加快構建現代產業體系。抓好產業集聚區建設，推進開發區轉型升級，促進發展方式轉變。加快發展低碳經濟和循環經濟，全力抓好節能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達的節能減排任務。

3.抓好“十二五”規劃編制和重大項目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時間進度高質量完成“十二五”規劃編制任務，同步推進區、鎮的發展規劃及16個專項規劃。各部門、各單位要切實提高認識，以高度負責的態度，根據本地區、本行業領域的實際情況，認真研究、深入思考、科學論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規劃的重大項目。要立足本地特色和國家產業政策，集思廣益，力求“十二五”規劃的重大項目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實做到國家政策與我市經濟社會發展實際的有機對接，確保我市經濟社會在今后一個時期持續較快發展。