第一篇:縣財政局財政工作情況匯報
**縣財政局財政工作情況匯報
(二〇一一年十二月八日)
今年來,我局主動策應宏觀形勢,緊緊圍繞爭先目標,積極培植財源,強化財稅征管,推進改革創新,奮力克難求進,財政收入實現了新突破,財政工作取得了新業績。截至11月份,全縣完成財政總收入45億元、一般預算收入16億元,同比分別增長44%、31%;預計全年實現財政總收入50億元、一般預算收入20億元,同比分別增長40%、35%。
一、強化預算管理,加快支出進度,提高財政資金使用效率 今年來,在做大財政“蛋糕”的同時,按照公共財政的要求,強化預算支出管理,構建符合縣情實際的公共財政支出體系。一是規范預算編制,硬化預算約束。出臺了《關于編制2011年縣直單位部門預算的通知》,明確了部門預算編制的指導思想和基本原則,核定了人員經費、公用經費、專項業務費的編制依據、標準和方法。進一步加大專項支出的整合力度,控制和降低行政成本,提高預算編制的規范性、準確性、完整性、及時性。在預算執行過程中,嚴格按照預算執行,無預算、超預算的一律不安排支出,同時,確立了部門、單位的預算主體地位,增強了部門、單位的權力和責任,部門預算的約束力得到保證。
二是強化厲行節約,從嚴安排支出。從嚴控制和壓縮因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待等三項經費支出,全年壓縮支出近600萬元。出臺了《**縣級財政預算項目庫管理辦法(試行)》,建立完善預算項目庫,對經常性項目固定名稱、核定標準、嚴格測算;對分年度項目、一次性項目由部門(單位)1
提供依據,重點審核,分別測算;對當年不需安排的項目支出列入備選項目庫,實行滾動管理。開展了往來資金清理整頓活動,建立完善資金入賬制度、定期清理制度、內部審計制度等制度,嚴禁虛列支出和利用往來款項進行收支核算,規范了收支行為。
三是推進集中支付,提高支付比例。推進國庫集中支付制度創新,構建財政數據一體化平臺,將單位的會計核算過程與國庫集中支付監督過程結合起來,增強國庫集中支付的實際監督效果;嚴把授權支付關口,從規范資金結算方式入手,開展對授權支付資金的動態監控,減少現金支付行為,提高國庫直接支付比重。截至11月底,累計支付預算資金12.89億元,其中財政直接支付11.52億元,支付率達89.4%。
四是加快支出進度,提高資金效率。按照“保工資、保運轉、保民生”的要求,統籌安排資金,保證了財政供養人員工資的按時發放,保證了機關事業單位的正常運轉,保證了民政定補對象、社會保障人員的補助的及時兌付,城鄉低保支出進度處于全市領先水平,超序時完成。同時,對縣內重點工程也按項目管理要求撥付資金,有效地促進了經濟和社會事業發展。截至11月份,實現財政支出52.8億元,增長51%,占年度預算的89.4%,其中:一般預算支出30.4億元,增長57.4%,占年度預算的81.9%。
二、嚴格落實政策,加大投入力度,推進重點民生工程建設 認真落實財政各項扶持政策,優化公共財政支出結構,加大民生工程投入力度,全力推進和諧社會建設進程。
一是積極落實上級政策。認真研究中央及省各項涉農財政政策,吃透吃準上級政策執行要求,充分利用政策、廣泛宣傳政策、嚴格執行政策。科教文方面,投入2億元增加公教人員津補貼工
資,安排中小學公用經費4273萬元,投入教育現代化建設資金2300萬元,發放職教助學金、高中助學金和義務教育貧困寄宿生補助1400萬元,投入校舍安全工程4.18億元,改善校舍面積17.4萬平方米;投入2億元用于文化建設、健全文化服務網絡,投入2000萬元用于科技服務平臺建設、科技成果轉化及科技服務活動。社會保障方面,認真落實上級社保政策,加大財政投入,扎實抓好新農合、基本藥物制度改革、城鄉低保、五保供養等社會保障工作,年初就將各項社保政策補助全額列入縣級財政預算,今年來,累計發放各類社保資金10多億元,保證了補助資金及時足額到位。強農惠農方面,發放種糧農民補貼資金1.06億元;實施一事一議財政獎補項目121個,投入資金2792萬元,其中省財政獎補資金1896萬元;實施農村小型公益設施橋梁建設項目141個,投入為1028萬元,其中省財政補助資金720萬元;足額安排村級組織運轉經費2889萬元,爭取省財政補助經濟薄弱村債務化解資金1465萬元。其它政策方面,投入1.5億元,按照人均3.5萬元和2.5萬元的標準,分類足額安排政法單位經費;發放家電、汽摩下鄉補貼資金8266萬元;為97家企業向上申請企業產業結構調整、技改擴能、自主創新、節能減排等專項補助資金7300萬元,爭取其他補助資金3037萬元。
二是嚴格執行政策要求。按照“三增長兩提高”的要求,不斷增加教育投入,2011年教育財政性資金投入預計達到6.45億元;從土地出讓金中拿出1.5億元,用于文化藝術中心建設;制定出臺了《**縣基層醫療衛生機構實行基本藥物制度補助辦法》、《**縣新型農村養老保險基金財政管理辦法》,建立了社保基礎信息臺賬、社會保險基金預算制度,細化了新農合資金管理、城
鄉低保資金管理等規定,確保政策執行到位;制定出臺了《財政涉農補貼“一折通”規定》等辦法,下發了《關于進一步規范財政支農項目、資金管理的通知》等文件,定期開展資金使用情況檢查,預防資金滯留、挪用、虛報等現象發生。目前,我縣財政涉農補貼資金全面實行“一折通”發放,補貼項目擴展到民政優撫、農村低保、農村重殘救助、五保戶供養等34個,今年累計通過“一折通”平臺發放涉農補貼資金2.8億元。
三是加大財政配套投入。積極調整財政支出結構,做到有“保”有“壓”,壓縮一般性開支,加大配套投入力度,重點保障基礎設施、社會保障等民生工程項目。今年來,縣財政安排預算內外資金1.86億元用于農業投入,保證了基礎設施、水利工程、土地整理、農村飲用水、農業綜合開發、高效農業等配套項目的及時落實;按照國家和省的要求,積極調整財政支出結構,加大社會保障投入,累計安排重大社保項目縣級財政配套資金
1.58億元,確保各類社保對象及時足額拿到保障金。
四是快速推進重點工程。按照快投、快建、快達效的要求,加大重點民生工程組織實施力度,加快建設進度;按照“誰建設、誰籌資”的原則,創新融資方式,拓寬融資渠道,實行融資包干,確保重點工程重點重投。今年來,累計投入7億多元,先后籌建了文體藝術中心、婦兒活動中心、體育中心、老干部活動中心等一批實事工程和基礎設施建設;完成生活垃圾處理、農村公路、污水處理等4個擴大內需項目;全縣2011年村級公益事業建設一事一議財政獎補項目已全部通過驗收,實現了“當年投入、當年建成、當年收益”的工作目標。
三、實施績效管理,推進財政改革,提升財政精細管理水平
按照 “四位一體”的管理要求,推進預算績效管理,深化財政管理改革,提升財政科學化、精細化管理水平。
一是穩步推進預算公開。按照“積極穩妥、有序推進”的原則,制定了部門預算信息初步實施方案,并在2012年部門預算表中單獨設立了“三公”經費預算表,對因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出預算進行單項填報,實施定期向社會公開。同時要求各預算單位高度重視預算信息公開工作,嚴格執行有關規定,逐步推行預算信息公開工作,財政局負責縣本級政府總預算公開,各預算單位負責本單位 “三公”經費預算公開,還將選擇部分縣直單位部門預算試點公開,公開的人員經費、公用經費、項目經費的編制要有依據,經得起質詢和檢查。
二是扎實開展績效管理。按照上級預算績效管理工作要求,建立了績效評價工作領導小組,今年8月份,經縣編委批準成立了績效管理科,制定出臺**縣關于推進預算績效管理的意見和工作方案,明確績效管理的工作目標和推進措施,選擇涉及民生比較密切的新農合基金金項目開展績效評價,評價結果達到了預期目標,為提高新農合工作的社會效益,加大政府投入,推進農村衛生體系建設提供了有力支撐。今年農業機械化插秧及高效農業等相關項目績效評價工作已組織實施并取得了初步成效。明年我們將深入推進預算績效管理工作,力爭實現績效評價全覆蓋。
三是全面加強資產管理。摸清資產情況,資產信息化工作做到縣直、鎮區全覆蓋,網絡、臺賬全建立。全縣行政事業單位資產總量達到44億多元,固定資產總量19.6億元。先后出臺了《行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》、《行政事業單位國有資
產收益管理暫行辦法》等管理辦法,明確了各單位資產的使用、收益管理等要求。開展資產績效評價,在使用上,做到公開出租、備案管理、足額繳存,今年資產收益達到1000萬元,比上年增長18%;在處置上,通過資產評估、公開拍賣等手段確保國有資產實現增值,先后規范處置國有資產16批次,總價值7610.2萬元,處置收入比評估價增值4300多萬元。
四是深化財政管理改革。制定了《關于規范財政資金和帳戶口管理和工作方案》等6個規范性文件,對419個銀行賬戶進行了清理登記,清理取消了銀行賬戶256個,保障了資金使用安全;健全投資評審制度,完善投資評審管理辦法和操作規程,建設資金支出一律實行政府投資評審。今年來,完成財政投資項目評審128個,送審金額12.47億元,核減1.81億元,核減率為14.53 %;出臺了《**縣縣級政府采購工作程序》,規范政府采購行為。今年來,先后組織政府集中采購24次,成交金額3098.66萬元,節約資金295.95萬元;強化財政監督檢查,著力構建財政大監督體系,今年來,先后對18家行政事業單位開展了財務收支綜合檢查,查處違反財經紀律問題70多個、問題資金700多萬元。
第二篇:財政局財政工作匯報
“兩會”剛剛結束,各項工件引弓待發。今天區長一行在百忙之中到財政部門視察工作,充分體現了區委區政府領導對財政工作的重視和支持,體現了財政工作對于我區經濟發展和社會和諧重要性。各位領導、尤其是新當選的劉區第的到來,更是對我們財政系統廣大干部職工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全體干部諸位的蒞臨表示衷心感謝和熱烈歡迎!
目前,我們財政局機關共有?個業務股室和?個二級局(單位);在職干部職工?人,平均年齡?歲。從文化程度看,達到本科學歷的?人,專科學歷的?人,中專及高中學歷的?人;從專業技術資格看,取得高級會計師的?人,取得中級職稱的?人。局領導班子由名同志組成,平均年齡?歲。我們這屆領導班子,是新中國成立以來最年輕的一個班子,也是從財稅系統基層逐漸成長起來的、業務技能和理財水平最強的一個班子。
從月日我局新班子成立,到今天只有八個半月的時間,可以說新班子剛剛上任,就面臨著新形勢、新任務,一是我縣今年被省批準為“擴權縣”,二是縣委提出了實施“第三次創業”的新目標。從班子成員組成看,平均年齡不足歲,是歷屆領導班子最年輕的一屆,倍受縣委領導和社會各界的關注,同時也責無旁貸地肩負起財政工作重任,可以說是任務繁重、責任重大。面對新形勢、新任務,我們及時提出了“全面提升整體素質,充分發揮職能作用,服務經濟建設大局”的工作思路。在工作中,注重提高領導班子的工作能力,包括提高業務水平和管理水平,發揮好領導干部的模范帶頭作用。新班子上任后對全體干部職工“約法三章”并提出“四項要求”。領導班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成員必須做到,無論是在生活中還是在工作中,都不能出現有損財政形象的問題出現。要求全體干部職工清醒認識“擴權縣”后財政工作角色的轉變,以及我縣“第三次創業”工程給每一名干部職工帶來的更高要求,要團結一心,同心同德,絕不允許不利于工作的現象發生,絕不允許不利于團結的問題出現。“四項要求”是要求班子成員必須做到的句話個字:嚴于律己,提高能力,當好表率,顧全大局。
“擴權縣”之后,我們從“加強工作紀律,改善工作環境,完善規章制度”入手,將個主要業務窗口股室集中到一樓和二樓兩個樓層,實行透明隔斷和通透式辦公。機關主要業務通過計算機與財政部、省廳、市局互聯互通,并實現網上運行,行政權利通過“觸摸屏”公開透明,工作效率得以明顯提高。同時,根據財政業務特點,采取集中培訓和以考代訓等多種形式,加強干部職工的業務學習。其目的在于,通過財政干部職工良好的精神風貌、過硬的政治業務素質、高質量的服務水平、突出的工作業績,來贏得省、市領導的肯定和認可。
在縣政府的關心支持和正確領導下,經過全體財政干部職工的積極努力,前幾個月的財政工作是比較突出的。從收入完成情況看,—月份完成萬元,占全年計劃的,提前三個月超額完成全年任務。預計全年財政收入將突破億元大關。從財力和支出情況看,按完成全年計劃測算,全縣可用財力億元,按完成億元收入測算,可用財力增加萬元。在做好收入組織工作的基礎上,按照“保工資、保運轉、保重點”的指導思想,以“深化財政改革”為突破口,對財政資金進行整合,體現“集中財力辦大事”,特別在新增機動財力的使用上,按照建設公共財政的要求,突出“效益優先,注重公平”。
新班子上任之后,財政部門得到省、市領導認可的工作有以下三項:一是糧食直補工作,今年我縣共爭取糧補資金萬元,全縣補貼面積萬畝,補貼標準每畝元。為確保“直補”資金應發盡發,使每一個種糧農戶都感受到政府的溫暖,我局從政策宣傳、數據填報、數據核實、資金撥付、款項發放、信息反饋等六個主要環節入手,層層推進、環環相扣,有力地推進了直補工作的快速開展,在最短的時間內將糧補資金兌現到種糧農戶手中。此項工作在全省各縣市區中,用時最短、效率最快,而且未出現任何問題,因此得到省廳的通報表彰,多次在全省會議上介紹經驗,并得到萬元的獎勵經費。二是政府采購工作。今年是我縣政府采購工作取得成效最為明顯的一年,采購規模和采購范圍均達到最大化。特別對公共工程項目通過公開招標和邀請招標,采購次數為次,采購金額為萬元,比預算價萬元節約資金萬元,節約率為,單項節約率最高為。為保證政府采購質量,提高工作效率,在實際工作中,堅持公開、公平、公正原則,對采購項目進行分類招標,減少采購次數,降低采購成本,實現了規模效益的最大化。通過我局科學、規范、完善的招投標工作,不僅為政府節約了大量資金,提高了財政資金使用效益,而且為財政支出管理改革做出了新的嘗試。三是財政支出管理工作。在公教人員工資發放問題上,國家規定的政策性增資全部執行到位,省政府出臺的地方職務津貼人均月增元部分已從今年月份執行,人均月增元部分已從今年月開始份執行。從公用部分的支出結構看:體現公共財政職能,有利于構建和諧社會的教育、醫療衛生和社會保障等支出,基本建設、企業挖潛改造和支持農業生產等經濟建設支出,均比上年同期有不同程度的增長。按照集中財力辦大事的原則,圍繞縣委、縣政府的中心工作,還突出兩個支持重點:鼓勵招商引資和項目建設,加大城建資金投入。
除去正常業務工作外,行風評議工作也取得優異成績。在上半年“優化發展環境”民主測評活動中,以分的成績,在個參評單位中名列第一。
關于后兩個月的工作,從大的方面說,就是要搶抓住機遇,奮力開拓,以科學發展觀為統領,以推動全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會為目標,以多種財稅政策工具為手段,進一步健全和完善公共財政體系,積極主動地發揮好公共財政的職能作用。具體要做好四個方面的工作:
一是適應鄉鎮機構改革的新形勢,調整縣鄉財政管理體制。最近,省政府已經轉發了省財政廳起草的《關于調整縣鄉財政體制的指導意見》,我們要充分用好、用活這個政策。前幾天,我們已經征求了稅務部門的意見,并深入各鎮、處開展調研,爭取在年底之前拿出具體的調整意見,提交縣政府研究。
二是及早安排好××年財政預算盤子。在預算管理改革上,盡管已經開展了好幾年,但與省廳的要求相比,還存在“不細致、不規范、不完整”的問題,特別在重點項目資金的安排使用上,隨意性大、重點不突出。在一些重點項目建設上,過分依賴財政資金的投入,形成部門辦事的主動性不足、積極性不高,無形之中加大的財政支出壓力。在編制××年預算時,要以編制部門預算和政府采購預算為突破口,特別要加大城市建設資金的整合力度,既要做到“節約財政資金、部門利益平衡”,又要做到集中財力辦大事、保重點。
三是繼續加大隊伍建設力度,以良好的精神風貌,爭取領導的信任和支持。“擴權縣”后,要求全體干部職工要高標準、嚴要求,在全省范圍內找座標。除去確保完成各項收支任務外,省廳安排的其他各項業務都要保持先進,有評比任務的,在個“擴權縣”中必須進入前名,并力爭前名。
四是加強與省廳的信息溝通和交流,增加感情投入,爭取清河經濟利益的最大化。實際上,在前幾個月的工作效果上已經體現出來。—月份,通過加強與省廳各業務處室的交流,爭取各類專項資金萬元,已經超過××年全年的專項資金數額(去年全年萬元)。從爭取項目情況看,“擴權縣”之后,我局結合農業、經貿、教育、衛生、司法等職能部門,直接向省財政廳申報各種項目個,目前已批準實施、資金到位的有個。有些項目:如革命老區轉移支付萬元、糧補經費補助、中小企業開拓國際市場等項目,都是以前所沒有的新項目。最為值得一提的是,經過我們多次向省廳經濟建設處反映我縣的實際情況,爭取財政部對我省追加兩個產糧大縣項目,一個是邯鄲的邱縣,另一個是我們清河。此項目實施后,每年可增加財力萬元。
以上是我們財政部門所做的主要工作和后兩個月的工作思路。除此之外,想借此機會,提出兩點意見和建議,供領導參考:
一是預算超支的問題應當引起重視。盡管我縣的可用財力非常有限,但是各部門、各單位要錢的呼聲很高,需辦的事情也很多。建議縣政府對申報事項分出“輕、重、緩、急”,根據財力情況分期分批逐步解決,特別對今年后兩個月的支出要對部門講清楚,必須嚴加控制無預算或超預算支出。
二是財政隊伍建設問題。由于財政工作的業務性、政策性非常強,必須保持干部隊伍的相對穩定。前一時期,縣領導對我們財政干部的支持很大,下一步還需繼續支持。一方面要嚴把“進人”關口,建議進入財政局機關的必須是全日制財經專業本科畢業生,進入基層財政所的必須具備財經專業專科以上學歷。另一方面,對財政部門領導干部的提拔,應首先在內部解決。
第三篇:財政局財政工作匯報
財政局財政工作匯報
“兩會”剛剛結束,各項工件引弓待發。好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn今天區長一行在百忙之中到財政部門視察工作,充分體現了區委區政府領導對財政工作的重視和支持,體現了財政工作對于我區經濟發展和社會和諧重要性。各位領導、尤其是新當選的劉區第的到來,更是對我們財政系
統廣大干部職工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全體干部諸位的蒞臨表示衷心感謝和熱烈歡迎!
目前,我們財政局機關共有?個業務股室和?個二級局(單位);在職干部職工?人,平均年齡?歲。從文化程度看,達到本科學歷的?人,專科學歷的?人,中專及高中學歷的?人;從專業技術資格看,取得高級會計師的?人,取得中級職稱的?人。局領導班子由名同志組成,平均年齡?歲。我們這屆領導班子,是新中國成立以來最年輕的一個班子,也是從財稅系統基層逐漸成長起來的、業務技能和理財水平最強的一個班子。
從月日我局新班子成立,到今天只有八個半月的時間,可以說新班子剛剛上任,就面臨著新形勢、新任務,一是我縣今年被省批準為“擴權縣”,二是縣委提出了實施“第三次創業”的新目標。從班子成員組成看,平均年齡不足歲,是歷屆領導班子最年輕的一屆,倍受縣委領導和社會各界的關注,同時也責無旁貸地肩負起財政工作重任,可以說是任務繁重、責任重大。面對新形勢、新任務,我們及時提出了“全面提升整體素質,充分發揮職能作用,服務經濟建設大局”的工作思路。在工作中,注重提高領導班子的工作能力,包括提高業務水平和管理水平,發揮好領導干部的模范帶頭作用。新班子上任后對全體干部職工“約法三章”并提出“四項要求”。領導班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成員必須做到,無論是在生活中還是在工作中,都不能出現有損財政形象的問題出現。要求全體干部職工清醒認識“擴權縣”后財政工作角色的轉變,以及我縣“第三次創業”工程給每一名干部職工帶來的更高要求,要團結一心,同心同德,絕不允許不利于工作的現象發生,絕不允許不利于團結的問題出現。“四項要求”是要求班子成員必須做到的句話個字:嚴于律己,提高能力,當好表率,顧全大局。
“擴權縣”之后,我們從“加強工作紀律,改善工作環境,完善規章制度”入手,將個主要業務窗口股室集中到一樓和二樓兩個樓層,實行透明隔斷和通透式辦公。機關主要業務通過計算機與財政部、省廳、市局互聯互通,并實現網上運行,行政權利通過“觸摸屏”公開透明,工作效率得以明顯提高。同時,根據財政業務特點,采取集中培訓和以考代訓等多種形式,加強干部職工的業務學習。其目的在于,通過財政干部職工良好的精神風貌、過硬的政治業務素質、高質量的服務水平、突出的工作業績,來贏得省、市領導的肯定和認可。
在縣政府的關心支持和正確領導下,經過全體財政干部職工的積極努力,前幾個月的財政工作是比較突出的。從收入完成情況看,—月份完成萬元,占全年計劃的,提前三個月超額完成全年任務。預計全年財政收入將突破億元大關。從財力和支出情況看,按完成全年計劃測算,全縣可用財力億元,按完成億元收入測算,可用財力增加萬元。在做好收入組織工作的基礎上,按照“保工資、保運轉、保重點”的指導思想,以“深化財政改革”為突破口,對財政資金進行整合,體現“集中財力辦大事”,特別在新增機動財力的使用上,按照建設公共財政的要求,突出“效益優先,注重公平”。
新班子上任之后,財政部門得到省、市領導認可的工作有以下三項:一是糧食直補工作,今年我縣共爭取糧補資金萬元,全縣補貼面積萬畝,補貼標準每畝元。為確保“直補”資金應發盡發,使每一個種糧農戶都感受到政府的溫暖,我局從政策宣傳、數據填報、數據核實、資金撥付、款項發放、信息反饋等六個主要環節入手,層層推進、環環相扣,有力地推進了直補工作的快速開展,在最短的時間內將糧補資金兌現到種糧農戶手中。此項工作在全省各縣市區中,用時最短、效率最快,而且未出現任何問題,因此得到省廳的通報表彰,多次在全省會議上介紹經驗,并得到萬元的獎勵經費。二是政府采購工作。今年是我縣政府采購工作取得成效最為明顯的一年,采購規模和采購范圍均達到最大化。特別對公共工程項目通過公開招標和邀請招標,采購次數為次,采購金額為萬元,比預算價萬元節約資金萬元,節約率為,單項節約率最高為。為保證政府采購質量,提高工作效率,在實際工作中,堅持公開、公平、公正原則,對采購項目進行分類招標,減少采購次數,降低采購成本,實現了規模效益的最大化。通過我局科學、規范、完善的招投標工作,不僅為政府節約了大量資金,提高了財政資金使用效益,而且為財政支出管理改革做出了新的嘗試。三是財政支出管理工作。在公教人員工資發放問題上,國家規定的政策性增資全部執行到位,省政府出臺的地方職務津貼人均月增元部分已從今年月份執行,人均月增元
第四篇:財政工作匯報
財政工作匯報
今年以來,認真學習新時期國家法律法規和各項財政政策,切實領會吃透文件精神,努力提高自身業務水平,全力做好所分管的紀檢監察和農稅工作。
1、認真搞好農業兩稅征管工作
一是經常帶領農稅人員深入鄉鎮、小區了解耕地占用稅、契稅稅源情況,建立動態稅源檔案;二是規范契稅減免審批程序,嚴格執行《中華人民共和國契稅暫行條例》,杜決收人情稅、關系稅;三是與國土、房管部門不定期召開協調會,確保“先稅后證”應收盡收,及時足額把兩稅上解國庫;四是建立契稅集中納稅申報和集中納稅評估制度,切實保證納稅的客觀公正,杜絕暗箱操作現象的發生。1-6月份共完成農業兩稅收入1383萬元,為年預算的94.9%,同比增長126%。
2、認真搞好農村三資服務代理工作
根據豫紀發[2008]18號《關于在全省推行農村集體三資委托代理服務工作的意見》的通知要求,積極配合紀委、監察局作好農村三資代理服務工作,目前,自查已經結束,代理服務軟件已經安裝調試完畢,代理服務中心人員已經培訓上崗,各種報表數據正在錄入中。
3、積極做好省財政廳組織的重點財政政策檢查工作 為切實加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據省廳“財政監督管理年”活動安排,省廳組織200多人,對全省擴大內需等財政專項資金及財政資金安全管理使用情況進行監督檢查。為確保我縣的檢查順利進行,積極協調涉及到的單位,按照檢查組的要求,及時提供有關賬目和資料,對于查出的問題,和檢查組及時做好解釋和溝通工作,保證了我縣的檢查工作圓滿完成。
4、認真做好“小金庫”清查工作
認真貫徹落實中央、省市縣清理“小金庫”會議精神,積極開展“小金庫”清查工作。自查自糾階段已經結束,目前,正在開展重點檢查。
盡管在前一階段的工作上取得了一定的成績,但還存在不足,在下一步的工作中,要總結經驗,克服不足,以更加飽滿的工作熱情,努力做出新成績。
第五篇:宜賓市財政局2007財政工作總結
宜賓市財政局2007財政工作總結
2007年,宜賓市財政局在市委、市政府的領導和省財政廳的指導下,堅持以科學發展觀統攬財政工作全局,牢牢抓住發展這一主題,增收節支,科學統籌兼顧、量入為出、確保重點,加大財政支農力度和企業扶持力度,扎實推進財政體制改革,完善公共財政體系,充分發揮財政服務經濟社會發展的能力,為促進“和諧宜賓”建設作出了積極貢獻。
一、工作開展情況和主要成效
(一)狠抓財源建設,努力做大財政經濟蛋糕,財政實力不斷增強
1、努力增收節支,全市地方財政一般預算收支實現較大幅度增長
據快報統計,2007年,全市(含宜賓縣)地方一般預算收入完成249256萬元,占預算的104.87%,比上年同口徑增長33.65%,增幅比上年提高8.61個百分點。其中:稅收收入完成191038萬元,占預算的103.98%,比上年增長30.78%;非稅收入完成58215萬元,占預算的107.91%,比上年增長43.84%。基金收入完成86224萬元,占預算的144.57%,比上年增長5.14%。
全市一般預算支出實現721886萬元,占預算的93.31%,比上年增長29.18%;基金支出完成91995萬元,完成預算的117.41%,比上年增長36.38%。
2、圍繞“工業強市”戰略目標,加大企業扶持力度,促進經濟又好又快發展
深入貫徹市委、市政府《關于實施工業強市戰略決定》,積極研究政策支持重點企業、重點項目發展,促進產業結構優化升級和經濟增長方式的轉變,逐步形成多元化的投入方式。向財政部、省財政廳成功申報17個相關項目,爭取資金支持340萬元,全年下達企業技術改造貸款項目貼息資金1000萬元;下達工業集中區建設補助710萬元;市本級下達科技創新獎金456萬元,支持企業技術創新,開發新產品、新技術;貫徹落實財稅政策及時辦理退稅,辦理增值稅退稅2531萬元。通過多種渠道增強企業發展后勁。
(二)加大公共支出保障力度,落實惠民政策,公共財政體系建設取得新的明顯成效
1、加大財政支農力度,全力支持新農村建設。一是努力籌集資金,增加支農投入。今年,市級財政支農預算安排大幅度增長,農業生產和農業事業支出年初預算8040萬元,并在此基礎上追加預算,使我市農業生產和農業事業支出預算達到8761萬元,較上年增長31.3%,其中:支農生產性資金6372萬元,較上年增加1837萬元、增長40.5%。二是大力支持農業基礎設施建設,全年投入支持農業生產和農林水事業資金20438萬元,有力地推進了農村公共服務、農村綜合改革。三是加大財政涉農補貼力度,建立糧食綜合補貼制度。建立完善了“中國農民補貼網”,及時兌付了糧食直補資金 3639萬元、油補資金1219萬元、種糧農民增支綜合補貼 9466萬元,水稻、小麥、玉米糧種補貼3706萬元;落實農業保險、能繁母豬保險、政策性農業保險補貼428萬元;四是推進農業產業化經營和專業合作經濟組織發展。今年已籌集劃入農業產業化龍頭企業資金專戶475萬元,支持了宜賓黃桷莊國家糧食儲備庫、南溪縣富民白鵝養殖開發有限公司等市級龍頭企業。在扶持政策方面,與市農業產業化辦公室研究并修定了原《關于使用“促進農業產業化龍頭企業發展資金”的實施意見》。積極開展農業綜合開發項目申報和落實,爭取到省上支持我市五個專業合作組織,全年申報項目資金4565萬元,落實項目資金2499萬元,增強了“三農”發展后勁。
2、集中財力辦大事,扎實推進重點工程和重點項目建設。2007年,市級財政撥付基本建設支出58204萬元;爭取中央、省支持的基本建設項目60個,爭取投資19736萬元,其中國債無償資金5631萬元;以資產經營公司為建設平臺,采取城建打捆項目申請國家開發銀行貸款,到位資金6.06億元。保證了市委、市政府確定的重點建設項目投資,順利推進了三江路、城區道路改造、宜珙路、城市環線、江長路等重點工程建設,有力地促進了全市交通和城市建設快速發展。
3、加大社會保障力度,促進公共衛生、醫療、就業保障體系進一步完善。一是積極調整和優化財政支出結構,千方百計組織資金確保黨政機關和教師工資、養老保險等資金的按時足額發放。二是重點實施了新型農村合作醫療、農村低保、城市低保、城鄉醫療救助等一系列社會保障制度。2007年,中央、省、市共安排各項社會保障資金58338萬元;其中:養老保險專項轉移支付資金17566萬元,新型農村合作醫療補助11822萬元;全市共籌集城市低保資金9606萬元,農村低保資金2543萬元,城市醫療救助金232萬元,農村醫療救助金 292萬元;農村無房戶住房補助294萬元;安排再就業資金5601萬元,共有76454人享受政策優惠和政府補貼,2.16 萬人實現了就業和再就業;撥付自然災害救助資金2169萬元,幫助受災群眾恢復生產生活;全市農村五保戶供養年標準達到 1200元/人以上。安排敬老院建設資金 1000萬元,支持區縣新建和改建敬老院75個。建立了軍轉干部資金管理和分配的長效機制,切實解決企業軍轉干部困難;撥付企業離退休教師補差資金 390萬元。
4、加大投入力度,促進全市社會事業全面發展。一是加大教育投入力度,全面實施農村義務教育經費保障機制改革,實施義務教育階段城鎮低保家庭學生“兩免一補”工作,積極支持少數民族地區教育發展。全年教育專項投入9037萬元,專項投入較上年增長50%以上,基本保障了我市教育事業發展的需要。同時,積極爭取省廳化解“普九”債務激勵性財力補助資金,制定了全市消化赤字規劃,積極化解農村義務教育“普九”債務。努力提高全市農村中小學教師津貼。二是進一步加大了文化服務體系建設和科技三項費用的投入。全市安排科技三項費用676萬元,用于“村村通”建設經費470 萬元。三是促進計劃生育事業發展。全市計劃生育事業費按3.36元/人投入,共投入計劃生育事業費1764萬元,另投入計劃生育家庭獎勵扶助金72.6萬元,發放獨生子女父母獎勵金800萬元,發放計劃生育免費技術服務經費1341萬元,安排獨生子女死亡傷殘家庭救助29萬元。發放農村計劃生育家庭獎勵扶助金624.6萬元,有1041名獨生子女父母享受了這一政策。四是積極全力爭取上級補助,增強教科文事業發展后勁。全年累計爭取上級補助資金10665萬元,有力地促進了我市教科文事業的發展。
5、保證惠民行動資金投入,切實解決民生民本問題。努力發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,積極引導、籌措其他社會資金,為全市“惠民行動”的實施提供了強有力的資金保障,確保了各項政策的落實和目標任務的圓滿實現。今年,“十三項惠民行動”預算執行總計228877萬元,占預算的115.89%,超預算近16個百分點。其中:市級資金預算執行25641萬元,占預算的120.44%,超預算20個百分點。市級財政安排的“十三項惠民行動”各項資金均完成或超額完成了年初資金預算。各項目資金預算執行情況分別是:實施就業促進行動11184萬元,占預算的101.67%;實施最低生活保障16110萬元,占預算的100.54%;實施教育資助行動36755萬元,占預算的100.87%;實施醫療保障行動19435萬元,占預算的186.25%;實施農村交通建設行動52793萬元,占預算的131.35%;實施安全飲水行動7508萬元,占預算的108.23%;實施農民工培訓行動1620萬元,占預算的158.49%;實施城鄉安居行動23880萬元,占預算的111.17%;實施扶貧解困行動4620萬元,占預算的138.75%;實施生態環境保護行動42353萬元,占預算的106.72%;實施加快城市公用設施建設行動10805萬元,占預算的104.9%;實施改造城鄉購物難行動259萬元,占預算的103.4%;實施農民體育健身工程行動1555萬元,占預算的386.82%。
(三)不斷推進財政改革創新,科學理財水平進一步提高
一是預算管理各項改革進一步深化,部門預算改革扎實推進。認真執行2007年部門預算,圓滿完成2006年相關決算編制工作和2007年市本級67個部門共200個單位76317萬元的綜合預算的批復工作以及2005年、2006年全市各級政府債務信息管理系統數據錄入、審核、匯總、上報工作。建立起覆蓋市、縣、鄉和村級的債務項目信息庫,有效實現對歷史債務的清理、鎖定和對新增債務的審核、控制。全市化解2006年政府債務、部門債務、村級債務約8億元,控債化債工作取得了一定成效,防范和降低了財政運行風險。二是加強政府收支分類改革的監控,加強了對市級各部門和區縣的業務指導,順利完成了按新科目轉換2006年部門預算和政府收支預算數據,政府收支分類改革進一步推進。三是完善轉移支付分配辦法,加大轉移支付力度。四是國庫集中支付改革深入推進,集中支付取得顯著成效。進一步完善了《宜賓市市級財政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》、《宜賓市市級財政國庫管理制度改革銀行支付清算辦法》和《宜賓市級財政國庫管理制度改革會計核算辦法》等資金支付管理辦法。今年,對市本級已實施改革的全部一級預算單位和部份二級預算單位進一步進行了規范管理,總結了成功經驗,為二級預算單位改革擴面創造了有利條件。截止到12月31日,支付資金總額 243218萬元,其中直接支付 90906 萬元,授權支付52311萬元,額度結余33701萬元;完成基建資金支付64524萬元(包括上年結轉),完成政府采購支付5489萬元。五是政府非稅收入銀行代收改革成效明顯,截止12月,全市共有1316個單位通過銀行代收數據平臺共計繳納政府非稅收入及往來款項26.37億元,比上年同期增長63.48%,其中:市本級共有182個單位繳納政府非稅收入及往來款項13.66億元,比上年同期增長59.10%。六是積極推進全市“鄉財縣管”規范化管理改革,統籌安排了屏山縣、高縣、筠連縣、珙縣、南溪縣、江安縣將作為第一批全面實施“鄉財縣管”規范化管理改革的單位,舉辦了 “鄉財縣管”規范化管理軟件業務培訓會,一區八縣共計109個鄉鎮在年底前啟動了“鄉財縣管”規范化管理專用軟件。此外,按照中央、省上的統一部署,我市收入分配制度改革有序開展,到年底基本完成了國家機關和參照公務管理的單位津貼補貼的規范改革工作。
(四)加大專項資金追蹤問效力度,堅持依法理財,財政監督管理更加規范化、科學化
1、進一步完善了財政監督檢查制度。建立完善了《宜賓市財政性項目資金追蹤問效監督管理辦法(試行)》、《宜賓市財政監督檢查辦法》,擬定了《宜賓市財政項目資金績效評價辦法(試行)》,建立健全了財政支農資金項目管理制度,加強專項資金管理,確保財政資金的高效使用。同時,修訂完善了《宜賓市財政局行政執法責任制度》,努力做好財政執法監督工作,切實做到依法理財。
2、進一步加大了資金監管力度。一是認真開展了“四項清理”工作,進一步加強和規范了財政資金的使用。二是加強財政投資評審工作,完成項目評審90個, 送審金額58215萬元,審定金額52816萬元,審減金額5399萬元,平均審減率8%,為提高財政資金的使用效益提供了技術支撐,確保了財政資金使用安全。同時,對1400萬元的重點項目專項資金的使用、管理和效果進行了追蹤問效。三是政府采購規模不斷擴大,政府采購體系不斷完善。今年,全市累計完成政府采購預算30031萬元,實際采購規模27328萬元,節約資金2703萬元,節約率為9%。其中市本級完成政府采購預算11944萬元,實際采購規模11055萬元。節約資金889萬元,節約率為7.44%。同時,積極開展對政府采購評審專家的培訓工作,對全市資格審查合格的75名擬進入四川政府采購評審專家庫的專家進行了業務培訓。四是開展了對行政、企事業單位和農村財務會計工作檢查,提高了會計基礎信息質量,強化了會計基礎工作。
3、切實加強了資產和財務管理。一是開展了行政事業單位國有資產清理,全市十個區縣和市本級機關執行行政單位會計制度的單位630個,清查基準日實有資產總額284674.53萬元,負債總額115538.08萬元,凈資產169136.49萬元,損失10065.11萬元,全市實存固定資產143446.59萬元。二是圓滿完成了“中央國家機關出差到我市和會議定點飯店政府采購”的組織、協調、上報及批復工作,并對中標單位進行長期的管理和監督。同時,適時提出了“市級行政事業單位差旅費管理辦法”的實施方案建議意見,進一步規范了差旅費管理。
(五)狠抓黨風廉政和作風建設,強化政務目標管理,黨建和精神文明建設再上臺階
1、黨風廉政建設深入扎實。按照全市黨風廉政建設的總體目標,堅決貫徹黨風廉政建設的有關規定,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,積極構建反腐倡廉的“大宣教”格局,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。全面推行了黨務公開和政務公開。深入開展了“富民惠民、改善民生”為主要內容的干部作風整頓活動,為經濟發展創造良好的環境。
2、黨建工作有新突破。切實加強了領導班子建設,狠抓了“四好”班子創建活動和中心組學習,班子的執行力和創新能力進一步增強。嚴格按照市委關于建設“五支人才隊伍”要求,加大了干部隊伍建設力度,認真落實《干部選拔任用工作條例》,嚴把干部選拔、任用、教育、考核、監督關。以創建“學習型機關”為載體,以干部作風整頓活動和貫徹學習黨的十七大精神為契機,深入開展了財政干部隊伍學習教育活動,財政干部 “為民理財、依法理財、科學理財”的能力有新的提高。
3、政務工作成效明顯。目標管理和政務督辦工作卓有成效;政務信息和調研工作不斷提高;政務公開和電子政務建設穩步推進;保密制度和信訪工作全面落實;市志編修和年鑒工作受到表彰;檔案管理、財務管理、后勤保障工作規范高效;定點扶貧、結對幫扶、三村建設工作取得新進展;安全生產、愛國衛生、平安創建工作在各級考核中名列前茅。一年來,辦理人大建議、政協提案9件;編發《宜賓財政工作》133期;采用“財政信息”、“財政簡報”、“調查與研究”、“情況反映”160條,被財政部、省財政廳、市委辦、市府辦采用70余條;在省以上刊物發表調研文章5篇;起草和制發各類公文909件;處理一般公文2500件、資金報告1699件。順利通過“全國衛生先進單位”考核驗收。全國精神文明建設工作先進單位成果進一步鞏固和發展。
二、存在的問題和主要體會
2007年,在市委、市政府和省財政廳等各級領導的關心支持下,通過全體財政干部的共同努力,我市各項財政改革穩步推進,財政工作扎實有效。通過實踐和探索,我們對存在的問題和困難有更加清醒的認識,對當前的形勢和任務有更深刻的理解,對如何搞好下一步財政工作有更新的思考。
(一)存在的問題和困難
按照黨的十七大精神和市委、市政府構建“和諧宜賓”的要求,財政改革和發展還存在一定的差距和問題。一是地方經濟發展不平衡,區縣之間財政收支差異較大。二是地方經濟支柱單一,經濟結構調整任務艱巨,特別是市級財源結構單一。三是財政資金的功能和作用發揮不夠理想,某些支出存在分散現象,越位和缺位的現象不同程度存在,政府宏觀調控能力亟待加強。四是縣鄉財政困難,解決“三農”問題、推進新農村建設、完善社會保障體系和下崗再就業工作任務艱巨。五是財政收支管理體制還有待進一步創新和完善。
(二)主要體會
1、科學理財是財政工作永恒的主題。財政部門最重要、最關鍵職責之一就是為政府和人民當家、理財。為此,我們把財政收支任務特別是收入任務的完成作為重心工作來抓。一方面千方百計做大財政經濟蛋糕,嚴格目標考核,強化稅收征管措施,規范非稅收入征管,加強對各項收入入庫和預算外資金繳存財政專戶的管理與監督,確保財政收入及時、足額繳入國庫或財政專戶。另一方面科學統籌預算內外財力,不斷優化支出結構。硬化預算約束,維護預算的嚴肅性。財力繼續向民生、民本工程傾斜,加大對“三農”、教育、衛生、文化、社會保障、重點工程建設等投入,增強了政府公共服務水平。
2、積極創新是深入推進財政改革的動力。財政工作是一項不斷深化改革不斷發展的系統工程。為此,我們始終以改革創新的精神扎實推進各項財政改革,保證各項財政政策落到實處。今年,進一步深化了部門預算改革,切實增強政府財政資金調控能力,提高財政綜合預算保障程度。積極探索財政投資項目評審機制,建立健全財政監管機制,增強財政資金的績效,促進財政體制改革向縱深發展。
3、高素質的隊伍是推動財政工作上臺階的根本。全市財政事業發展的優劣,取決于這個系統自身質量的高低,取決于干部隊伍的整體素質。為此,我們通過狠抓干部隊伍建設,讓廣大財政干部牢固樹立大局意識、服務意識、法治意識,努力提高“為民理財、為民服務”的本領,把廣大財政干部培養成為講政治、講大局,有知識、懂業務、廉潔高效的行家里手,為促進財政工作上臺階夯實了基礎。
二ОО七年十二月三十日