第一篇：聚集區(qū)工業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告[最終版]

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)堅(jiān)持以發(fā)展為主題，采取積極措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)在受國(guó)家宏觀調(diào)控和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響的情況下，仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、2012年企業(yè)基本情況。

2012年產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)共有工業(yè)企業(yè)68家，企業(yè)總資產(chǎn)27.6億元，固定資產(chǎn)22.8億元，負(fù)債總額5.1億元，從業(yè)人員8973人。其中限額以上企業(yè)26家，總資產(chǎn)17.3億元，固定資產(chǎn)12.2億元，負(fù)債總額3.2億元，從業(yè)人員6860人。

二、2012年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

2012年企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值61.5億元，營(yíng)業(yè)收入58.4億元，利稅15.2億元，增加值17.5億元，分別比去年增長(zhǎng)15.6%、17.5%、21%。其中限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.7億元，營(yíng)業(yè)收入47.8億元，利稅3.8億元，增加值17.1億元，分別比去年增長(zhǎng)13.7%、19.3%、28.4%、24.9%。

三、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、虧損企業(yè)、效益大幅下滑企業(yè)情況。

供電公司、金天化工等企業(yè)效益下滑較大。供電公司2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，營(yíng)業(yè)收入2.2億元，利潤(rùn)-964萬(wàn)元，增加值4141萬(wàn)元，分別較去年下降9.2%、9.5%、281%、0.5%；金天化工2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.9億元，營(yíng)業(yè)收

入7.4億元，利潤(rùn)-7333萬(wàn)元，增加值1.7億元，分別較去年下降15.7%、9.6%、250%、7.6%。自上次世界金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，國(guó)內(nèi)企業(yè)深受影響，多數(shù)處于維持自身生存狀態(tài)，企業(yè)開工不足，生產(chǎn)用電量大幅減少，造成供電企業(yè)收入銳減，但隨著經(jīng)濟(jì)的逐步升溫，企業(yè)生產(chǎn)正常化后，供電企業(yè)也將扭虧轉(zhuǎn)贏。金天化工經(jīng)濟(jì)下滑原因主要是環(huán)保治理、技術(shù)改造等造成企業(yè)生產(chǎn)不正常，并且增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，但隨著環(huán)保治理、技術(shù)改造的完成，企業(yè)也將正常生產(chǎn)，逐步扭虧轉(zhuǎn)贏。

四、企業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題。

1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金緊張。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、原有企業(yè)擴(kuò)建規(guī)模等需要大量資金投入，企業(yè)自有資金不足，缺口較大，需要金融部門大力扶持。

2、聚集區(qū)工業(yè)相當(dāng)一部分企業(yè)屬于資源型和初級(jí)加工型企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)品附加值不高,需要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行整合、并組，升級(jí)換代。

3、環(huán)保治理達(dá)標(biāo)難度大，缺乏資金和技術(shù)。

五、2013年上半年及全年企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1、上半年產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)農(nóng)機(jī)裝備制造行業(yè)產(chǎn)品迅速升級(jí)換代，發(fā)展前景良好，預(yù)計(jì)上半年新增2家億元以上企業(yè)。

2、煤化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，預(yù)計(jì)今年上半年發(fā)展速度加快。

3、根據(jù)我國(guó)人民現(xiàn)在對(duì)新型能源的需求量日益增加，預(yù)計(jì)我區(qū)的新型能源制造行業(yè)有很大突破。

根據(jù)上述情況分析，2013年聚集區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況繼續(xù)穩(wěn)健快速發(fā)展。

三、應(yīng)對(duì)措施和建議

1、建議金融部門對(duì)聚集區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。

2、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化力度，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

3、充分利用國(guó)家發(fā)展優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，加大環(huán)境污染治理投資力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

獲嘉縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)局

2013年3月5日

第二篇：關(guān)于我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告

石龍區(qū)政協(xié)主席陳風(fēng)云

為了解當(dāng)前金融危機(jī)波及我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)背景下我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，積極探討應(yīng)對(duì)危機(jī)的對(duì)策措施，為區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作提供參考，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議研究決定，由我?guī)ьI(lǐng)區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委，采取發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場(chǎng)座談，研討咨詢等形式，在8月份對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

目前，全區(qū)共有各類企業(yè)182家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)4家。區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)51家，與煤相關(guān)企業(yè)占80%以上。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)由于受全國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全省粘煤礦焦產(chǎn)整頓的雙重影響，煤炭、焦炭等主要產(chǎn)品市場(chǎng)需求減弱，價(jià)格下滑，產(chǎn)量減少。2008年第三、四季度，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅回蕩。2009年1—3月份，2009年4月份以來(lái)，隨著小煤礦逐步復(fù)產(chǎn)，原煤生產(chǎn)趨于正常，全區(qū)各企業(yè)開始復(fù)工或加大生產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升。今年1—6月份，二、調(diào)查問卷反映的問題

這次問卷調(diào)查了規(guī)模以上企業(yè)49家，其中煤礦企業(yè)19

家，洗煤企業(yè)13家，焦化企業(yè)6家，煤矸石燒結(jié)磚企業(yè)4家，水泥企業(yè)2家，紡織、碳素、玻璃制品、煉鋼添加劑、電力等企業(yè)5家。反映的主要問題是：

1、金融危機(jī)對(duì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)的采購(gòu)原材料、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、產(chǎn)品銷售價(jià)格、經(jīng)濟(jì)效益等影響較大。大部分企業(yè)今年上半年的生產(chǎn)成本比上年同期上升，原材料及能源的購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同期下降，50%的企業(yè)盈利比上年同期虧損。

2、企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境（供電、供水、道路、土地供應(yīng)、環(huán)境、通訊等）中，35%的企業(yè)供水一般，10%的企業(yè)供水緊張（主要是焦炭、洗煤等企業(yè)），其它情況較好。

3、企業(yè)的科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力普遍低。全區(qū)只有20%的企業(yè)與大專院校研院所合作，研發(fā)資金在100萬(wàn)元以下。

三、當(dāng)前工業(yè)企業(yè)存在的主要問題

煤礦企業(yè)：

1、原煤銷售市場(chǎng)不活躍；

2、管理人員素質(zhì)不高；

3、受資源研發(fā)制約大。

焦化企業(yè)：

1、原煤供應(yīng)緊張；

2、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)大，產(chǎn)品銷售價(jià)格低；

3、融資難，項(xiàng)目建設(shè)資金不足；

4、技術(shù)工人流動(dòng)性大，管理水平不高；

5、企業(yè)發(fā)展受原料、能源價(jià)格上漲影響大。

洗煤企業(yè)：

1、融資難，行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)大；2企業(yè)發(fā)展受原材料、能源價(jià)格上漲影響大。

煤矸石建村企業(yè)：

1、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)困難；

2、管理水平不高，融資難；

3、企業(yè)發(fā)展受原材料、能源價(jià)格上漲影響大。

水泥企業(yè)：

1、同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大，產(chǎn)品滯銷；

2、市場(chǎng)開發(fā)難，銀行貸款難；

3、企業(yè)發(fā)展受原材料、能源價(jià)格上漲影響大。

電力企業(yè)：

1、市場(chǎng)開拓能力不夠；

2、缺乏專業(yè)技術(shù)人員。紡織、煉鋼添加劑、玻璃、碳素等企業(yè)：

1、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)大，融資難；

2、企業(yè)發(fā)展受原材料、能源價(jià)格上漲影響大。

四、建議

針對(duì)問卷反映的問題和當(dāng)前工業(yè)企業(yè)存在的問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下建議，僅供參考。

（一）建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

因此，建議區(qū)政府及有關(guān)部門引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟企業(yè)可以結(jié)合弱勢(shì)業(yè)務(wù)，發(fā)展各自比較優(yōu)勢(shì)，以其稀缺性和特有性重組業(yè)務(wù)，從而提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）加大招商引資，做強(qiáng)企業(yè)集聚區(qū)

建議區(qū)政府有關(guān)部門要抓住金融危機(jī)促進(jìn)沿海企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，通過資源政策等優(yōu)勢(shì)招商，引導(dǎo)陶瓷，免燒磚等建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)入工業(yè)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)采聚區(qū)，同時(shí)在焦化園區(qū)的基礎(chǔ)上，依托中鴻、殘聯(lián)、巨鴻三個(gè)90萬(wàn)噸搗固焦項(xiàng)目，大力培育煤氣制甲醇、發(fā)電等

煤化工后續(xù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新型建材、玻璃加工、化工、碳素等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力。

（三）搞好企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難題

針對(duì)全區(qū)企業(yè)普遍存在的融資難以一問題，幫助企業(yè)解決融資難建議區(qū)政府在做好企業(yè)報(bào)務(wù)年活動(dòng)的同時(shí)盡快開展企業(yè)信用擔(dān)保工作促使商業(yè)銀行和重點(diǎn)企業(yè)積極銜接著力緩解資金瓶欲制度抓好財(cái)政支持和信貸融資協(xié)調(diào)努力緩解企業(yè)資金企業(yè)緊張狀況支持中型企業(yè)融資

（四）開拓市場(chǎng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

目前我區(qū)工業(yè)企業(yè)多煤碳開采加工和行業(yè)為主投資基本上停留在低水平重復(fù)的層面上受原開發(fā)和供應(yīng)影響大對(duì)此建議區(qū)政府根據(jù)企業(yè)煤碳資源現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃管理煤碳資源開采工作積極鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到區(qū)外開發(fā)新的資源并加了與區(qū)外業(yè)務(wù)聯(lián)系擴(kuò)大原煤供應(yīng)量保障我區(qū)企業(yè)發(fā)展需求同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的回暖市場(chǎng)需求量的增大指導(dǎo)企業(yè)積極開拓

2009年10月

第三篇：規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

今年以來(lái)，我市各級(jí)堅(jiān)持以發(fā)展為主題，采取積極措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，規(guī)模以下工業(yè)在受自然災(zāi)害及礦業(yè)整頓和國(guó)家宏觀調(diào)控影響的情況下，仍然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、1—9月規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行情況

（一）規(guī)模以下工業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)總量增加。1-9月，全市規(guī)模以下工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值156.32億元，同比增加9.05億元，增長(zhǎng)12.93%，其中：法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.51億元，同比增長(zhǎng)14.00%，法人企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值比重上升為54.70%，同比高2.48個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)體工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70.81億元，同比增長(zhǎng)11.58%。

2、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增多。今年以來(lái)，郴州以礦產(chǎn)為主的資源型工業(yè)受到一定的制約，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向市場(chǎng)，發(fā)展了一些新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。宜章縣抓住沿海地區(qū)禁產(chǎn)鞭炮的機(jī)遇，規(guī)范鞭炮生產(chǎn)，發(fā)展了一批新的生產(chǎn)企業(yè)，并帶動(dòng)了鞭炮紙筒、再生紙、引線及紙箱等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蘇仙區(qū)趁國(guó)家修建武廣客運(yùn)專線之機(jī)，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)專線修建筑材料需求量大的特點(diǎn)，開發(fā)河卵石、碎片石和河沙等石材石料的生產(chǎn)，僅荷葉坪鄉(xiāng)就建了5個(gè)碎石場(chǎng)，已全部投入生產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

3、經(jīng)濟(jì)效益提高。1-9月，全市規(guī)模以下工業(yè)完成銷售收入154.73億元，同比增長(zhǎng)12.47%，產(chǎn)銷率為98.98%；實(shí)現(xiàn)利稅11.13億元，同比增長(zhǎng)11.3%，產(chǎn)品銷售收入利稅實(shí)現(xiàn)率為7.2%，比上年的6.8%提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展存在的問題

1、產(chǎn)品技術(shù)含量低。我市的規(guī)模以下工業(yè)相當(dāng)一部分是“十五小”的生產(chǎn)企業(yè)，資源型產(chǎn)品和初級(jí)加工的產(chǎn)品比重大，精深加工的產(chǎn)品少，產(chǎn)品的科技含量低，增值率不高。

2、企業(yè)生存能力弱。一是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)大部分是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，素質(zhì)低，經(jīng)營(yíng)管理老套、生產(chǎn)工藝落后，叫響的品牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力弱，影響企業(yè)的生存發(fā)展。二是企業(yè)技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人才少。加之小企業(yè)不重視人才的培養(yǎng)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、企業(yè)流動(dòng)資金緊。一是企業(yè)之間相互拖欠貨款的現(xiàn)象較為普遍。產(chǎn)品售出貨款無(wú)法及時(shí)收回，企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金得不到保障。二是企業(yè)融資難。規(guī)模以下工業(yè)都是一些小本生意，企業(yè)的資信程度普遍較低，在自籌資金不足的情況下，通過銀行融資很難。資金短缺依然是制約規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

（三）2006年規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)上述情況分析，第四季度我市規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)不會(huì)出現(xiàn)大的起伏變化，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%左右，增幅將比去年同期略有下降。

二、2007年全市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展展望

（一）規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展因素分析

其有利條件：一是各級(jí)政府、部門將進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，尤其是市第三次黨代會(huì)提出了郴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)工作，打?qū)嵃l(fā)展基礎(chǔ)工作思路，使規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展環(huán)境會(huì)更好。二是地理位置優(yōu)越。郴州毗鄰廣東等沿海城市，有粵港奧后花園之稱，交通運(yùn)輸十分便利，有利于承接沿海城市工業(yè)發(fā)展的梯度轉(zhuǎn)移，將為郴州規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展提供很多商機(jī)。三是國(guó)際市場(chǎng)黃金、白銀等有色金屬價(jià)格大幅上漲，企業(yè)贏利機(jī)會(huì)多，將對(duì)規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的拉力。

不利因素：規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資金不足，融資困難成為制約我市中小企業(yè)發(fā)展的一大不利因素；政府對(duì)采礦與冶煉等行業(yè)進(jìn)行整頓、改革的力度還將加大，會(huì)給采礦、冶煉企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的影響；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)抗自然災(zāi)害的能力弱，一旦遇到大的自然災(zāi)害，往往都有可能給企業(yè)造成很大損失。

綜合以上方面的因素分析，2007年我市規(guī)模以下工業(yè)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值增幅將保持在10%以上。

（二）促進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)，要從郴州的實(shí)際出發(fā)，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，促進(jìn)發(fā)展。要重視發(fā)展科技含量高、附加值大、輻射作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生“發(fā)展一個(gè)，帶動(dòng)一片，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動(dòng)作用。

2、進(jìn)一步加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，要把促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的一些政策措施同時(shí)用到促進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展上，降低準(zhǔn)入門檻，把更多的非公有制企業(yè)、外資企業(yè)吸引到工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理。管理出成果、管理出效益，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要重視加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理，要用高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平；要按照以人為本的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，用規(guī)范、科學(xué)、現(xiàn)代的管理手段管理運(yùn)作，摒棄傳統(tǒng)的家庭式管理方式，通過管理層面構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展新平臺(tái)，促使企業(yè)做強(qiáng)做大。

4、加強(qiáng)企業(yè)之間“三角債”的整治。“三角債”現(xiàn)象能使大中型企業(yè)陷入困境，更會(huì)讓本來(lái)就缺乏資金的小企業(yè)走入絕境。為了保護(hù)企業(yè)的利益，企業(yè)要樹立“誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念，政府和相關(guān)部門要采取相關(guān)的措施，出臺(tái)具有法律效力的規(guī)范性文件，規(guī)范銷售市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為，為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。

5、加大融資力度。一是銀行部門要采取靈活多樣的放貸方式為企業(yè)發(fā)展提供資金支持，滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對(duì)資金的需求；二是建立中小企業(yè)發(fā)展基金，為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金援助；三是建立民間信貸，發(fā)揮民間資金對(duì)支持中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。

第四篇：關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的具體意見

關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的具體意見

2010年12月22日，市政府召開了全市推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上出臺(tái)了《承德市人民政府關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展實(shí)施意見》（承市政?2010?217號(hào)）。為加快我市工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，市委、市政府提出2011年為我市工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的“攻堅(jiān)年”，開展規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、自主創(chuàng)新、體制機(jī)制六大攻堅(jiān)活動(dòng)。為把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，現(xiàn)提出如下意見。

一、加快規(guī)劃編制工作。要按照“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、布局集中、發(fā)展集約”的原則編制規(guī)劃。2011年6月底之前，市級(jí)以上聚集區(qū)全部完成總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并完成3－5平方公里起步區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。灤平縣承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)要按照《承德市人民政府加快工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展實(shí)施意見》要求，對(duì)已經(jīng)編制的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃要盡快組織實(shí)施；豐寧縣工業(yè)聚集區(qū)要在3月底前完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審工作；興隆縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要在5月底前完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制和評(píng)審工作。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“適度超前、一步到位”的原則，采用多種方式籌集建設(shè)資金，抓好聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 1

建設(shè)。灤平縣京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)要在3月底前完成起步區(qū)一期2000畝土地的收儲(chǔ)工作；給排水、供熱、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10月底前全部完成。豐寧縣工業(yè)聚集區(qū)要在6月底前完成起步區(qū)1000畝土地收儲(chǔ)工作，加快給水工程和110KV變電站建設(shè)，確保10月底前投入使用，實(shí)現(xiàn)聚集區(qū)“五通一平”。興隆縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要在3月底前進(jìn)行起步區(qū)土地平整工作，12月底前基本完成聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、積極爭(zhēng)列省級(jí)聚集區(qū)。對(duì)已獲批準(zhǔn)的灤平縣京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)要積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，最大限度用好這些政策措施；豐寧縣工業(yè)聚集區(qū)、興隆環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要盡快擴(kuò)大規(guī)模，完善規(guī)劃，達(dá)到省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，5月底前完成申報(bào)材料的準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)列第二批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。

四、大力開展招商引資。要完善招商機(jī)制，強(qiáng)化招商舉措，成立專門的招商隊(duì)伍，重點(diǎn)實(shí)施“五定”，即：定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定經(jīng)費(fèi)、定獎(jiǎng)懲辦法。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包招商責(zé)任制，把招商具體任務(wù)和指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，實(shí)行重獎(jiǎng)。灤平縣、豐寧縣、興隆縣要在3月底前制定本縣區(qū)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

五、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2011年省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)新增千萬(wàn)元以上項(xiàng)目要達(dá)到50個(gè)以上，市級(jí)聚集區(qū)達(dá)到20個(gè)以上，70%新開工的項(xiàng)目在聚集區(qū)落戶。灤平縣承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)3月底新開工項(xiàng)目要達(dá)到10個(gè)以上，全年達(dá)到50個(gè)以上；豐寧縣工業(yè)聚集區(qū)3月底新開工要達(dá)到10個(gè)，全年達(dá)到20個(gè)以上；興隆縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新開工項(xiàng)目全年要達(dá)到10個(gè)以上。

六、創(chuàng)新管理體制機(jī)制。聚集區(qū)應(yīng)采用政企分離型的“管委會(huì)+開發(fā)公司”管理體制，按照政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作原則，設(shè)立聚集區(qū)開發(fā)公司，負(fù)責(zé)聚集區(qū)內(nèi)的投資開發(fā)、招商引資和經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)事務(wù)。今年4月底前灤平縣京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)、豐寧縣工業(yè)聚集區(qū)要設(shè)立聚集區(qū)開發(fā)公司，組建投融資平臺(tái)。興隆縣環(huán)京津產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)3月底前組建專門的聚集區(qū)管委會(huì)，8月底前組建開發(fā)公司，搭建投融資平臺(tái)。

七、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)力度。要按照承德市工業(yè)聚集區(qū)考核評(píng)價(jià)試行辦法，對(duì)市級(jí)以上聚集區(qū)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。灤平縣、豐寧縣、興隆縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)《考核評(píng)價(jià)試行辦法》，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真對(duì)標(biāo)，爭(zhēng)取取得好的名次。市推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)辦公室將對(duì)聚集區(qū)進(jìn)行綜合排隊(duì)，對(duì)排名居前的聚集區(qū)給予表彰，對(duì)考核不合格的聚集區(qū)，取消享受的支持政策。

第五篇：廣東順德家電聚集區(qū)調(diào)研報(bào)告

廣東順德家電聚集區(qū)調(diào)研報(bào)告

來(lái)源:山東國(guó)際商務(wù)網(wǎng) 首發(fā)子站:省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室 首發(fā)欄目:研究報(bào)告 日期:2011.06.17 今日/

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廣交會(huì)后，在廣東省機(jī)電辦協(xié)助下，我們赴佛山市順德區(qū)進(jìn)行了一天的考察，著重了解順德家電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展情況，與順德經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局進(jìn)行了座談，實(shí)地參觀了美的集團(tuán)和順德機(jī)靈電器有限公司等兩家企業(yè)。

一、順德家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

順德的家電產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為規(guī)模龐大、配套完善、技術(shù)領(lǐng)先、品牌云集的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，順德家電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1700多億元，占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，占全國(guó)家電行業(yè)產(chǎn)值的15%；實(shí)現(xiàn)出口76.6億美元，占全區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口的66%。美的集團(tuán)2010年實(shí)現(xiàn)全球銷售收入1150億元，成為繼海爾之后國(guó)內(nèi)家電行業(yè)第二家銷售收入過千億元的企業(yè)。目前，順德全區(qū)內(nèi)從事家電生產(chǎn)和配套的企業(yè)3000多家，擁有美的、格蘭仕、海信科龍、萬(wàn)家樂等一批龍頭企業(yè)和5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、23個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，是全國(guó)最大的空調(diào)器、電冰箱、熱水器、消毒碗柜、燃?xì)饩呱a(chǎn)基地，全球最大的電飯鍋、微波爐制造基地，有著“家電

之都”和“燃?xì)饩咧肌泵雷u(yù)。全國(guó)微波爐出口量的50%、電壓力鍋產(chǎn)量的70%和燃?xì)饩咪N量的三分之一出自順德，電風(fēng)扇、熱水器、消毒碗柜等連續(xù)十幾年產(chǎn)銷量位居全國(guó)第一，平均每一天半就有一項(xiàng)家電新產(chǎn)品問世。在一個(gè)縣級(jí)區(qū)域內(nèi)，順德家電創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)神奇。

二、順德推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

一是堅(jiān)持完善產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造集群優(yōu)勢(shì)。順德家電產(chǎn)業(yè)的成功，得益于其龐大而完善的產(chǎn)業(yè)鏈。作為我國(guó)乃至世界上最大的家電零部件生產(chǎn)供應(yīng)基地和OEM基地，順德全區(qū)從模具設(shè)計(jì)到電機(jī)、微電腦控制器、壓縮機(jī)、磁控管等核心部件制造再到五金配件、塑料件、橡膠件、包裝泡沫的加工，各類配套產(chǎn)品應(yīng)有盡有，零配件企業(yè)星羅棋布，形成了國(guó)內(nèi)最完整、最成熟的家電產(chǎn)業(yè)鏈。容桂、大良、北滘、陳村等鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)都聚集著一大批家電生產(chǎn)和配套企業(yè)，象北滘鎮(zhèn)就擁有美的、惠而浦等100多家整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及700多家上下游配套企業(yè),從業(yè)人員8萬(wàn)多人。龐大而完善的配套體系，使得區(qū)內(nèi)家電企業(yè)采購(gòu)半徑控制在50公里范圍內(nèi)，兩個(gè)小時(shí)就能得到所需的各類配件，可實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)，有效降低生產(chǎn)成本。依靠產(chǎn)業(yè)集群的凝聚力，東芝、三洋、松下、百樂滿、惠

而浦、海信等國(guó)內(nèi)外著名家電企業(yè)，紛紛在順德及周邊投資落戶，促進(jìn)了順德家電產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

二是大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)。順德在推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，十分重視培育自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，在模具制造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)高端方面形成優(yōu)勢(shì)。自2001年起，順德每年在區(qū)財(cái)政總額中列支3%設(shè)立科技創(chuàng)新基金，用于扶持家電企業(yè)加大研發(fā)投入。2003年，順德投資9000萬(wàn)元、省科技廳投入2000萬(wàn)元，聯(lián)合成立了華南家電研究院，建立起了服務(wù)區(qū)內(nèi)外家電企業(yè)的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，較好地實(shí)現(xiàn)了技術(shù)成果的孵化、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化。全區(qū)大大小小的家電企業(yè)，普遍重視產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，向科技要效益。我們參觀的機(jī)靈電器有限公司，是一家從事電風(fēng)扇制造的中小企業(yè)，這家企業(yè)非常重視創(chuàng)新，每年開發(fā)十幾個(gè)新產(chǎn)品，申請(qǐng)多項(xiàng)專利。由于注重產(chǎn)品技術(shù)含量的提升，他們的高檔電風(fēng)扇可以賣到2000多元一臺(tái)，甚至高于一臺(tái)普通空調(diào)的價(jià)格。憑借產(chǎn)業(yè)高端化，順德家電確立了在全球白色家電業(yè)的領(lǐng)先地位。

三是思路超前，敢為人先。順德是廣東乃至全國(guó)的第一個(gè)“省直管區(qū)”，享有地級(jí)市的管理權(quán)限。體制上的放權(quán)，推動(dòng)其不斷創(chuàng)新發(fā)展模式。2005年，順德

向國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)“順德家電”集體商標(biāo)，同時(shí)向德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和澳大利亞等多個(gè)出口重點(diǎn)國(guó)家提出注冊(cè)集體商標(biāo)，并相繼獲得成功，使得眾多中小企業(yè)可以使用“順德家電”這一集體商標(biāo)進(jìn)入海外市場(chǎng)抱團(tuán)發(fā)展。為解決工業(yè)用地匱乏的矛盾，順德與廣東清遠(yuǎn)的英德市達(dá)成協(xié)議，在英德市設(shè)立了35平方公里的投資“飛地”，用于安排順德新上的工業(yè)項(xiàng)目。整個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目招商和管理由順德負(fù)責(zé)，土地轉(zhuǎn)讓收益也歸順德，項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)的稅收由順德和英德“五五分成”，運(yùn)營(yíng)25年后園區(qū)整體轉(zhuǎn)讓給英德。這一做法得到了廣東省委書記汪洋的充分肯定。為鼓勵(lì)企業(yè)特別是外來(lái)企業(yè)扎根順德，順德還從2008年起提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，著力加大對(duì)外來(lái)企業(yè)地區(qū)總部和研發(fā)中心落戶順德的扶持力度，以提升順德家電產(chǎn)業(yè)總體科技含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)區(qū)外企業(yè)來(lái)順德設(shè)立總部（或區(qū)域總部）的，區(qū)財(cái)政除給予一次性100萬(wàn)元的總部開辦費(fèi)用，還對(duì)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)地方新增稅收的50%予以返還，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。在各種措施的激勵(lì)下，海信、東芝等知名企業(yè)已經(jīng)在順德建立了區(qū)域總部，海爾也在鄰近順德的三水區(qū)設(shè)立了華南總部。

順德推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，給我們留下了深刻印象，值得我省很好地學(xué)習(xí)借鑒。

三、順德經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的啟示

1、加快機(jī)電產(chǎn)品出口基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒順德家電完善產(chǎn)業(yè)配套、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚集的做法，加快培育、認(rèn)定一批我省機(jī)電產(chǎn)品出口基地，引導(dǎo)出口企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，提高配套能力，降低生產(chǎn)和物流成本，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。

2、加快培育自主品牌。一是進(jìn)一步加大出口企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新技術(shù)和新工藝、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的相關(guān)資金扶持力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是積極鼓勵(lì)自主品牌產(chǎn)品出口，建議我廳積極向商務(wù)部爭(zhēng)取更多的廣交會(huì)攤位，用于支持品牌企業(yè)參展，同時(shí)在組織各類出國(guó)市場(chǎng)開拓活動(dòng)中對(duì)自主品牌企業(yè)給予適當(dāng)傾斜，努力提高自主品牌機(jī)電產(chǎn)品出口比重，提升山東機(jī)電產(chǎn)品出口的品牌知名度。