第一篇：育引結(jié)合匯聚人才

育引結(jié)合匯聚人才

區(qū)域發(fā)展競爭本質(zhì)是人才的競爭。貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，必須堅持育引結(jié)合，緊緊抓住育才、引才這兩個人才開發(fā)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，打造區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，把各類優(yōu)秀人才匯聚到推進中原崛起、河南振興的偉業(yè)中來。

培養(yǎng)人才，教育是基礎(chǔ)，培訓(xùn)是關(guān)鍵。要堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，健全以社會需求為導(dǎo)向和能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)機制。對于當(dāng)前緊缺的人才，要抓緊培訓(xùn)；對于未來發(fā)展需要的人才，要超前謀劃，有計劃地開展培訓(xùn)，做好人才儲備。要牢固樹立人人可以成才的理念，構(gòu)建終身教育體系，積極推進學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，鼓勵人們通過各種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、黨員干部培訓(xùn)基地等培訓(xùn)資源，加強對各類人才的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮用人單位在人才培訓(xùn)中的主體作用，鼓勵在職自學(xué)，建立和完善在職進修、出國（境）培訓(xùn)等多途徑多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。

引進人才，環(huán)境是關(guān)鍵。要把人才環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置，完善人才工作政策體系，營造良好的政策環(huán)境。要創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，加強創(chuàng)業(yè)扶持，大力推動各種形式的創(chuàng)業(yè)。堅持把“借腦聚

力”與“借才發(fā)展”結(jié)合起來，堅持“不求所有、但求所用”，建立“用人不養(yǎng)人、留人不拴人”的柔性流動機制。要切實解決好人才在住房、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等方面的實際問題，解除后顧之憂。

匯聚人才，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府把人才發(fā)展擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念，建立人才工作目標責(zé)任制，落實“一把手”帶頭抓第一資源，充分調(diào)動各方面抓人才工作的積極性，推動人才強市戰(zhàn)略順利實施，為加快中原崛起提供堅強的人才保證和智力支持。②

積極拓展創(chuàng)新型科技人才事業(yè)發(fā)展空間

□許昌市委常委、組織部部長郭元軍

創(chuàng)新型科技人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者。全省人才工作會議提出，要加緊培養(yǎng)開發(fā)創(chuàng)新型科技人才。實現(xiàn)創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)目標，必須遵循人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，不斷拓展創(chuàng)新型科技人才事業(yè)發(fā)展空間，努力形成人才輩出的局面。

一要育引并重。培養(yǎng)、引進是創(chuàng)新型科技人才開發(fā)的主要途徑。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，支持鼓勵企業(yè)與高等院校建立人

才培養(yǎng)的合作交流機制。積極推進“人才+項目”的培養(yǎng)模式，依托國家、省、市重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研專項、重大工程和重點科研基地，在實踐中聚集和培育人才。要大力引進復(fù)合型、國際化的高端新型科技人才。

二要以用為本。積極為創(chuàng)新型科技人才事業(yè)發(fā)展提供條件，加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，使之成為創(chuàng)新型科技人才的聚集地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器。不拘一格使用人才，對于創(chuàng)新型科技人才，實行技術(shù)項目負責(zé)人制度，賦予更多的自主權(quán)，為創(chuàng)新型科技人才提供發(fā)揮作用的舞臺。

三要鼓勵創(chuàng)新。科技創(chuàng)新具有風(fēng)險性和不可預(yù)見性，要以開闊的胸襟，支持創(chuàng)新，寬容失敗，保持寬松自由的工作氛圍，激發(fā)和保護科技人才的創(chuàng)新激情和活力。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險、追求真理、勇攀高峰的創(chuàng)新精神，營造開放包容的創(chuàng)新氛圍。

四要機制保障。完善的激勵機制是人才成長與發(fā)展的重要保障。突出業(yè)績導(dǎo)向，讓想干事的人有機會、能干事的人才有平臺、干成事的人才有地位；注重貢獻導(dǎo)向，通過實施知識、技術(shù)、專利等要素按貢獻參與分配的辦法，真正做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬；樹立輿論導(dǎo)向，大力宣傳人才成長、發(fā)展的事跡，營造崇尚人才、關(guān)心人才的社會氛圍，為創(chuàng)新型科技人才事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。②黨中央提出的“黨管人才”的“管”字并非傳統(tǒng)意義上的“管理”，“管”的出發(fā)點也不是禁錮人、約束人，而是黨愛人才、黨護人才、黨重人才、以人為本的體現(xiàn)，因此作為“人才之家”，組織部門要變“管人”理念為服務(wù)理念，創(chuàng)造條件發(fā)展人，改善環(huán)境凝聚人，制定政策激勵人，真誠態(tài)度關(guān)愛人。在發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的前提下，整合開發(fā)人才工作的積極因素，凝聚開展人才工作的強大合力，把人才攬于“旗幟”之下，收于“棋盤”之中，最終形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會力量廣泛參與”的黨管人才工作格局。

第二篇：人才引育工作交流發(fā)言

人才引育工作交流發(fā)言

提綱

一、聚力載體突破，讓人才有“好平臺”

1．是做大園區(qū)平臺

2．是培優(yōu)高校平臺

3．是育壯企業(yè)平臺

二、聚力激勵提升，讓人才有“高待遇”

1．是建立領(lǐng)軍人才“貢獻優(yōu)先”待遇機制

2．是建立青年人才“雙向奔赴”機制

3．是建立特殊人才“以企引才”機制

三、聚力生態(tài)優(yōu)化，讓人才有“真尊重”

1．是聚力提升人才歸屬感

2．是聚力提升人才榮譽感

3．是聚力提升人才獲得感

四、聚力流程再造，讓人才有“全保障”

1．是從“一窗聯(lián)辦”到“專員代辦”

2．是從“服務(wù)一站式”到“全周期一件事”

3．是從“人找政策”到“政策找人”

五、聚力制度創(chuàng)新，讓人才有“優(yōu)環(huán)境”

1．是優(yōu)化政策環(huán)境

2．是優(yōu)化用才環(huán)境

3．是優(yōu)化市場金融環(huán)境

正文：

近年來，我市大力實施“創(chuàng)新興市”戰(zhàn)略，創(chuàng)新建立人才有好平臺、有高待遇、有真尊重、有全保障、有優(yōu)環(huán)境“五有”機制，全力提升人才引育成效。2021年，全市社會研發(fā)經(jīng)費支出占比達3.09%，位居全省前三，連續(xù)兩年入選“中國城市人才吸引力排名”百強榜，成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，躋身全國城市創(chuàng)新能力百強。

一、聚力載體突破，讓人才有“好平臺”

1．是做大園區(qū)平臺

引導(dǎo)各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，探索形成“政策引導(dǎo)+產(chǎn)業(yè)集聚+平臺孵化+服務(wù)保障”的人才引育模式，以開放、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶。

2．是培優(yōu)高校平臺

深化“城市+大學(xué)”共同體建設(shè)，全面加強與8所駐地高校產(chǎn)學(xué)研合作，完善校地協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合共建9家地方產(chǎn)業(yè)研究院和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動大學(xué)城向科學(xué)城轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供澎湃“智動力”。

3．是育壯企業(yè)平臺

出臺專項激勵政策，大力支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，組建創(chuàng)新聯(lián)合體等科技創(chuàng)新平臺。目前，共依托科創(chuàng)類企業(yè)建成國家級重點人才平臺14個，省級重點人才平臺169個，企業(yè)成為人才創(chuàng)新創(chuàng)造的“主陣地”。

二、聚力激勵提升，讓人才有“高待遇”

1．是建立領(lǐng)軍人才“貢獻優(yōu)先”待遇機制

實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才匯聚計劃，對項目和人才的扶持與“帽子”“頭銜”區(qū)分開來，對發(fā)展迅速、技術(shù)先進、商業(yè)價值明顯超越原評定等次的人才“動態(tài)升級”，破除人才論資排輩“隱性臺階”。2021年評選“...產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”53名，發(fā)放市級扶持資金1418萬元，多個人才團隊破格享受到“以實績論英雄”政策激勵。

2．是建立青年人才“雙向奔赴”機制

2021年以來，組織500余家重點企事業(yè)單位，采取“送崗上門”形式，赴北京、上海、武漢、南京等地開展7場專項引才活動，提前對接高校畢業(yè)生，對擇業(yè)期內(nèi)到...工作的博士、碩士、本科高校畢業(yè)生，三年內(nèi)分別給予每人每月5000元、2400元、1000元生活補貼。2021年，新引進博士生實現(xiàn)成倍增長，碩士研究生數(shù)量增長14.3%。

3．是建立特殊人才“以企引才”機制

突出企業(yè)引才的主體地位，通過引才薪酬補貼、引才獎勵、稅收減免等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)大手筆投入，增強“引才力”。

三、聚力生態(tài)優(yōu)化，讓人才有“真尊重”

1．是聚力提升人才歸屬感

出臺《外國人來...工作便利化服務(wù)若干措施》，編寫《外國人在...市生活指南》，為來自14個國家的23名外國人才授予“榮譽市民”稱號，評選40個海外引智專項計劃，新引進海外人才增長31.8%。

2．是聚力提升人才榮譽感

加大...杰出人才和優(yōu)秀人才評選力度，廣泛宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡，營造全社會關(guān)心支持人才發(fā)展的濃厚氛圍。對表現(xiàn)突出的人才，積極推薦擔(dān)任“兩代表一委員”。

3．是聚力提升人才獲得感

深化人才管理領(lǐng)域“放管服”改革，加大放權(quán)松綁力度，向用人主體放權(quán)，保障和落實用人單位主體作用，讓更多好政策、好激勵直接惠及人才。

四、聚力流程再造，讓人才有“全保障”

1．是從“一窗聯(lián)辦”到“專員代辦”

在為高層次人才提供政務(wù)服務(wù)事項一窗受理、部門聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，開通戶籍辦理、子女入學(xué)、住房保障、醫(yī)療保健、交通旅游、工商稅務(wù)等23個服務(wù)事項綠色通道，為473名高層次人才配備“四級服務(wù)專員”（用人單位、服務(wù)事項主管部門、服務(wù)事項承接部門和高層次人才服務(wù)窗口的工作人員），“一對一”提供全天候服務(wù)，為人才妥善解決“關(guān)鍵小事”。

2．是從“服務(wù)一站式”到“全周期一件事”

持續(xù)推進“數(shù)字改革”賦能人才服務(wù)，對涉及人才招引、項目落地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生活保障等人才服務(wù)事項進行梳理，集成23項人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期“一件事”服務(wù)清單，共服務(wù)各類高層次人才1200余人、青年人才5.5萬人。

3．是從“人找政策”到“政策找人”

建立人才政策“免申即享”機制，以陽光惠才卡和企事業(yè)單位高校畢業(yè)生補貼發(fā)放為試點，借助大數(shù)據(jù)精準推送，將過去“個人申請、單位確認、系統(tǒng)審核、撥付賬戶”4個流程，簡化為“直接撥付”“一鍵確認”。2021年以來，共通過“免申即享”方式發(fā)放省、市陽光惠才卡77張、高校畢業(yè)生補貼1.57億元。

五、聚力制度創(chuàng)新，讓人才有“優(yōu)環(huán)境”

1．是優(yōu)化政策環(huán)境

實施“...英才”工程，發(fā)起人才制度改革攻堅行動，先后出臺“人才興市”改革實施意見、“英才工程”支持新舊動能轉(zhuǎn)換意見、打造新時代人才聚集高地實施意見等3個引領(lǐng)性文件，配套27個具體文件，研究出臺一批補短板、強弱項的專項政策，形成科學(xué)高效的“3+...”政策體系。

2．是優(yōu)化用才環(huán)境

創(chuàng)新實施高層次人才舉薦制，建立1067人的舉薦專家?guī)欤e薦人可直接向人才工程主管部門推薦優(yōu)秀人才。通過業(yè)內(nèi)專家直接舉薦，突破了年齡、學(xué)歷、引進服務(wù)年限等門檻條件，發(fā)掘了一批實力硬、有口碑的“千里馬”。目前，已有7名院士、專家等業(yè)界“伯樂”舉薦人才20余名。

3．是優(yōu)化市場金融環(huán)境

設(shè)立總規(guī)模10億元的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，全面推開“投貸聯(lián)動”模式，開辟“政府+基金+保險+人才”的種子企業(yè)融資新路徑，解決科技人才創(chuàng)業(yè)“有技術(shù)沒資本”難題。

第三篇：引育高層次人才助企轉(zhuǎn)型發(fā)展01

引育高層次人才助企轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來，浙江大力引育高層次人才，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。目前全縣共建立院士專家工作站6家，產(chǎn)業(yè)研究院16家，技術(shù)研發(fā)中心27個，累計吸引571名高層次人才到當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大引擎。

才企聯(lián)建院士工作站。先后建立星星竹業(yè)、朗朗磁性等6家院士工作站，每年吸引30余名高層次人才進站助企研發(fā)，為企業(yè)培養(yǎng)新材料、電子信息等關(guān)鍵科研技術(shù)領(lǐng)域人才70余名，幫助6家企業(yè)完成銷售業(yè)績同比增長53.6%。

政企共建產(chǎn)業(yè)研究院。目前已成功建成將抗科技、主導(dǎo)換熱等16家產(chǎn)業(yè)研究院，吸納30余名博士進站研發(fā)，集聚帶動128名科研人才助企創(chuàng)新，完成固體廢棄物處理、環(huán)境檢測等技術(shù)攻關(guān)項目12個，破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題48個，為企業(yè)增加產(chǎn)值7.2億元。

校地合建技術(shù)研發(fā)中心。聘請清華、北大等高校76名產(chǎn)品設(shè)計、信息編程等領(lǐng)域的專家教授，與縣內(nèi)41家高新技術(shù)企業(yè)科研合作，先后建立坐具工程研究中心、“工業(yè)設(shè)計中心”等27個技術(shù)研發(fā)中心，幫助企業(yè)破解數(shù)模轉(zhuǎn)換、甲醛超標等技術(shù)性難題165個，創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第四篇：運城市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引育工程調(diào)研報告

運城市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引育工程

調(diào)研報告

國以才治，業(yè)以才興。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標，是創(chuàng)新的根基、創(chuàng)新的核心。經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)新動力、優(yōu)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)，將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。近年來，我市在實施人才重大工程過程中，堅持引進和培養(yǎng)并舉的方針，突出開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才工程，有力地推進了運城產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、工作推進情況

1、政府重視，措施到位，人才基礎(chǔ)工作不斷夯實。以貫徹落實《運城市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，多措并舉，狠抓落實。一是制定優(yōu)惠政策。相繼出臺了《運城市吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)實施細則》、《運城市實施高層次創(chuàng)新型人才引育工程的意見》、《運城市實施新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引育工程的意見》、《運城市實施優(yōu)秀企業(yè)家培育工程的意見》、《運城市實施高技能人才開發(fā)工程的意見》等多項人才政策，在此基礎(chǔ)上，還制定了《運城市為非公有制經(jīng)濟和社會組織提供人才支持的優(yōu)惠政策》和《運城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展突出貢獻人才獎勵辦法》。人

— 1 — 才工作的體制機制不斷優(yōu)化，在外人才引進的條件也更加優(yōu)惠。二是評選推薦學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。按照《運城市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》和《運城市人力資源和社會保障局關(guān)于開展運城市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦工作的通知》等文件要求，我市2014年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人推薦工作，經(jīng)過基層單位申報，主管部門推薦，市人力資源和社會保障局初審，專家評審委員會綜合評審，最后確定醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)31個單位共38人。三是大力宣傳人才觀念和各類政策。近年來，市委組織部充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，全方位、多層次、多角度的宣傳科學(xué)人才觀和人才工作政策，以開辟專欄、專題報道、人物專訪等形式，宣傳運城各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才和典型事跡，著力營造“四個尊重”的輿論氛圍和社會環(huán)境。先后錄制了100期《百名優(yōu)秀人風(fēng)采錄》和16期《河?xùn)|之子--運城在外人才風(fēng)采錄》，在市電視臺滾動播出；組織優(yōu)秀人才先進事跡報告團在全市進行演講，制作了170張大幅的人才工作版面，在市委、市政府和南風(fēng)廣場進行了為期10天的展出，大力宣傳167名優(yōu)秀人才的事跡；經(jīng)常在《中國組織人事報》、《中國人才》、《山西日報》、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國網(wǎng)、求是理論網(wǎng)、山西新聞網(wǎng)、三晉紅e網(wǎng)等媒體發(fā)表有關(guān)人才工作的報道。在全社會營造了珍惜人才、尊重人才的良好氛圍，受到社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評。

2、加強合作，培育典型，各類拔尖人才脫穎而出。近年來，— 2 — 我市以引進高層次人才為途徑，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)引進人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。先后與中科院、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)大、北京飼料研究所、沈陽化工研究所等200余家科研機構(gòu)、大專院校建立了合作關(guān)系，柔性引進了80余名各類高層次管理人才、專家，還與中科院北京分院達成協(xié)議，優(yōu)先把符合運城產(chǎn)業(yè)特點的科研項目和成果放到運城進行成果轉(zhuǎn)化和實驗推廣，并選派相關(guān)專家掛職副縣（市、區(qū)）長、企業(yè)副總，進行直接指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

河?xùn)|科教英才馮樹英創(chuàng)辦的運城市藍紅小麥雜交研究基地研發(fā)出“F型小麥雄性不育系（FA）”，經(jīng)中國國家知識產(chǎn)權(quán)局全球科技查新后肯定為世界首創(chuàng)，并獲得國家發(fā)明專利。聞喜銀光鎂業(yè)集團聘請中科院過程工程研究所馬兵研究員擔(dān)任科技副總，不僅幫助企業(yè)建立了金屬鎂工藝實驗室，而且與唐山客車公司就磁懸浮列車采用鎂合金型材達成合作協(xié)議，有效提高了企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。亞寶藥業(yè)集團與中科院合作研發(fā)的口服胰島素項目也進展順利。萬榮縣引進的董清飛博士，創(chuàng)立了運城恒磁科技有限公司，公司成立后先后引進高層次人才112名（博士2名，中高級技術(shù)人員110名），為萬榮經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的促進作用。大運汽車公司引進的工程師陳浩利、山西卓里集團引進的博士辛志杰、青山化工公司引進的博士季東峰等等，也都

— 3 — 在各自的行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了良好的倍增效應(yīng)。

3、搭建平臺，注重成效，示范帶動作用更加突出。一是培育各類孵化器。孵化器是吸引和集聚科技人才的重要載體。運城市在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)有三個創(chuàng)業(yè)基地，分別是金世源大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，金海岸創(chuàng)業(yè)孵化基地和隆港宏德（加工型）創(chuàng)業(yè)孵化基地，總占地303畝，投資1.5億元，各類服務(wù)實施和城市功能一應(yīng)俱全。為吸納高端人才，三大創(chuàng)業(yè)基地都實施了一系列優(yōu)惠政策，金世源創(chuàng)業(yè)基地實行3年免交房租、免收物業(yè)費、并對創(chuàng)業(yè)成功戶獎勵5000-10000元等三項累計達每戶3萬元的優(yōu)惠。金海岸創(chuàng)業(yè)孵化基地不僅免收3年房租、物業(yè)費，還根據(jù)有關(guān)政策牽線搭橋，為每戶提供無息小額貸款3-5萬元，共貸給20戶近百萬元，同時免交三年地稅，為創(chuàng)業(yè)者在起步階段提供了最實惠的幫助。二是搭建科技研發(fā)平臺。強化政策扶持，加大資金投入，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)建設(shè)重點實驗室、院士工作站、工程（技術(shù)）研究中心、博士后工作站等各類研發(fā)機構(gòu)。亞寶藥業(yè)集團先后在北京建立了國家級企業(yè)技術(shù)中心和博士后科研工作站，成立了亞寶藥物研究院和藥物制劑國家工程研究中心亞寶分中心，在太原也建立了科研機構(gòu)，吸引了140多名專業(yè)研發(fā)人才，其中兩院院士2名，海歸博士、博士后12名。聞喜的銀光鎂業(yè)集團建成了中國鎂行業(yè)唯一一家國家級企業(yè)技術(shù)中心及“鎂合金國家工程研究中心”，先后與清華大學(xué)、重慶大學(xué)、— 4 — 吉林大學(xué)、東北大學(xué)、中北大學(xué)及中科院金屬所、應(yīng)化所等10余家科研院所建立了長期技術(shù)合作關(guān)系。森特煤焦化工集團在太原設(shè)立了研發(fā)中心，與鞍山焦耐院、省化工院、北京眾聯(lián)盛設(shè)計院等知名院所及太重等10余家企業(yè)開展了長期有效地產(chǎn)學(xué)研合作，并建立健全了技術(shù)研發(fā)體系。三是成立黃河金三角星河創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。5月7日，該基地在市區(qū)星河廣場成立，正式開始運行，首批80余人正在該基地接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn)。該基地是為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署和市委、市政府“三個方案”，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新新趨勢而建立，由市人社局監(jiān)管指導(dǎo)，山西星河房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主辦并運營管理的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及企業(yè)培育孵化載體。基地以培育本土一流企業(yè)和一流企業(yè)家為目標，將打造運城的“中關(guān)村”，提高創(chuàng)業(yè)成功率，縮短企業(yè)成長周期。為創(chuàng)業(yè)者提供免費培訓(xùn)、免費實訓(xùn)、辦公場地、融資合作、法律咨詢、宣傳推廣等鏈條式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

二、主要經(jīng)驗做法

人才發(fā)展環(huán)境在人才工作中具有長期性、根本性的作用，環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。近年來，我市不斷優(yōu)化人才發(fā)展軟環(huán)境，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障和環(huán)境支持，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是建立關(guān)愛人才長效機制。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家、— 5 — 定期談心談話、外出考察培訓(xùn)和定期體檢等人才關(guān)愛制度，及時關(guān)心、了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，積極協(xié)調(diào)解決一些實際困難和問題，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的環(huán)境。累積為引進的博士、碩士共發(fā)放安家補貼114萬元，協(xié)調(diào)解決了引進人才的住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等各種困難。對受到表彰的河?xùn)|科教英才，每人獎勵3萬元。對市級拔尖人才發(fā)放市政府特殊津貼，每人每月500―1000元。對貢獻突出的科技人才，破格晉升相應(yīng)技術(shù)職稱，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇，真正做到“以價值體現(xiàn)價值，用財富回報財富”。

二是營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來，我市加大指導(dǎo)和扶持力度，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目立項、資金投入等方面實行傾斜政策，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件。為支持獲得國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎的農(nóng)民科學(xué)家王衡創(chuàng)業(yè)，幫其組建了“山西特殊混凝土新材料研究院”，以“零地價”劃撥了30畝土地，幫助他有效轉(zhuǎn)化科技成果。河津市農(nóng)村實用人才馬電科響應(yīng)國家節(jié)能減排號召，關(guān)停焦化企業(yè)，市委人才辦積極在土地流轉(zhuǎn)、項目立項以及人才技術(shù)等方面提供支持，幫其創(chuàng)建了河津市隆興農(nóng)業(yè)科技示范園，目前已建成了萬頭種豬場、無公害蔬菜基地、花卉苗木基地、大型面粉加工基地等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園。

三是搭建廣闊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。我市大力推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮各種人才服務(wù)中心的作用，為民營企業(yè)人才干事創(chuàng)

— 6 — 業(yè)搭建了平臺和載體。我市在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立了全省首家創(chuàng)業(yè)基地--運城市創(chuàng)業(yè)孵化基地，培育、規(guī)范、引導(dǎo)和扶持一批有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人才入駐創(chuàng)業(yè)，對于符合條件的人員給予免收三年租金、免收稅費、無息貸款2到5萬元、免費培訓(xùn)、免費廣告宣傳等10項優(yōu)惠政策扶持。目前，創(chuàng)業(yè)孵化基地已形成“居家裝飾示范區(qū)”、“名優(yōu)特產(chǎn)示范區(qū)”兩大特色園區(qū)，入駐商戶達360多家，安臵1400余人就業(yè)，間接帶動就業(yè)人員5000多人，為全市各級各類人才的創(chuàng)業(yè)起到積極的示范和推動作用。

三、下一步工作建議和努力方向

一是分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，激發(fā)創(chuàng)業(yè)新動力。創(chuàng)新具有投資大、周期長、挑戰(zhàn)多、風(fēng)險高等特點。創(chuàng)新人才除了要投入巨大的人力、資金進行創(chuàng)新，也要承擔(dān)創(chuàng)新失敗帶來的風(fēng)險和損失。一旦失敗，創(chuàng)新人才很可能因此元氣大傷，一蹶不振。這種情況讓很多人才不敢也不愿創(chuàng)新。因此，鼓勵創(chuàng)新要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障機制，努力降低創(chuàng)新風(fēng)險，消除創(chuàng)新人才的后顧之憂。在政府層面，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫，搭建創(chuàng)新孵化平臺，健全創(chuàng)新扶持機制，對創(chuàng)新人才給予稅費減免、創(chuàng)新補貼、低廉租金等優(yōu)惠，允許創(chuàng)新人才在一定范圍和次數(shù)內(nèi)試錯，同時對創(chuàng)新成效顯著的人才加大獎勵力度。在市場層面，建立健全包括基金會、風(fēng)投機構(gòu)、保險公司、創(chuàng)新券、銀行等在內(nèi)的風(fēng)險分擔(dān)機制，降低創(chuàng)新風(fēng)險。在

— 7 — 企業(yè)層面，企業(yè)要消除急功近利心態(tài)，完善目標考核機制，不以一時成敗論英雄，對創(chuàng)新“失敗”、尚未彰顯效益的人才和項目同樣給予獎金津貼，讓創(chuàng)新者有時間設(shè)計、有條件試錯、有空間突破，保護創(chuàng)新熱情。如華為公司對連續(xù)8年沒有創(chuàng)新成果的無線產(chǎn)品線科研人員一如既往發(fā)送獎金，最終無線產(chǎn)品線成為公司利潤的重要來源。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。一方面，政府出臺相關(guān)扶持政策、拿出大筆獎勵和項目資助資金，這些硬措施對于調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情起著重要的推動作用。但對于經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)來說，財政收入有限，更應(yīng)該在軟環(huán)境上下功夫。所謂人才軟環(huán)境，指的是促進人才發(fā)展和人才有效配臵的社會條件和社會能力，以及能夠有效激發(fā)人才創(chuàng)造活力的綜合因素。政府樂于服務(wù)固然是好事，但應(yīng)當(dāng)避免過度服務(wù)。政府應(yīng)避免在人才工作方面大包大攬，而是積極發(fā)揮市場和社會組織的作用，努力形成小政府、大社會、大市場的聯(lián)動機制，從宜商宜居、人文關(guān)懷、柔性服務(wù)等角度，合力打造具有國際競爭力的人才軟環(huán)境。另一方面，對于用人單位也是如此，激發(fā)員工創(chuàng)新活力和熱情不能僅靠高額獎金、股權(quán)激勵等硬手段，在打造軟環(huán)境上動腦筋非常有必要。比如給員工過集體生日、組織野外拓展訓(xùn)練、認真聽取采納員工的意見建議、制定公平的晉升和薪酬制度等，要給予員工充分信任，積極搭建盡展才能的平臺，以感情上的認可和事業(yè)上的

— 8 — 成就來激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。著名美籍華裔科學(xué)家丁肇中獲得諾貝爾物理獎后，他所在的伯克萊分校獎勵措施是：給予他一個最好的停車位，并在車位上寫上“永久教授丁肇中”，此舉讓丁教授特別高興。這種“走心”激勵，是對人才精神上的一種滿足、慰籍和鼓勵，能夠讓人才感受到組織的關(guān)懷和溫暖。這可以是一句關(guān)心的問候、一項關(guān)愛的措施、一個關(guān)注的細節(jié)、一次關(guān)懷的行動，不在于有多震撼的資金投入、有多重大的意義、有多吸引眼球的影響力，關(guān)鍵在于通過情感激勵使人才獲得極強的工作成就感、尊重感、公平感，從而進一步增強使命感、責(zé)任感，促進個人成長，作出更大貢獻。

三是加大扶持力度，實現(xiàn)創(chuàng)新大作為。優(yōu)秀的企業(yè)家具備豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗、靈敏的市場嗅覺和強大的人格魅力，他們的理念、品格對于企業(yè)員工、同行乃至社會大眾都會產(chǎn)生磁場效應(yīng)。在將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品推向市場的過程中，企業(yè)家要敢為天下先，并在充分調(diào)研市場和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，使創(chuàng)新效益最大化。一是讓企業(yè)家無后顧之憂。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而企業(yè)家則是創(chuàng)新的組織者、推動者和實踐者。要充分發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的作用，必須設(shè)法解決企業(yè)家在創(chuàng)新中的后顧之憂。因為創(chuàng)新具有不確定性，而由此產(chǎn)生的風(fēng)險都必須由企業(yè)家來承擔(dān)。因此，要采取多種手段，來保護和支持企業(yè)家的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新行為。在企業(yè)家作出創(chuàng)新決策時，幫助其分析形勢，找準目標，盡量避免出現(xiàn)方

— 9 — 向性的失誤；在創(chuàng)新遇到難題時，及時牽線搭橋，邀請專家前來“把脈會診”；在創(chuàng)新取得初步成效后，迅速給予財政、金融支持，幫助企業(yè)家將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營效益。同時，對企業(yè)家的創(chuàng)新失敗也要有寬容的態(tài)度，對于創(chuàng)新成功者固然要給予表彰，對于創(chuàng)新失敗者也不能“一棍子打死”，要鼓勵他們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后，再次投入到新的創(chuàng)新實踐中去，這樣，企業(yè)家的創(chuàng)新之路才會越走越寬。二是幫助企業(yè)牽手高端人才。如何調(diào)動企業(yè)的積極性，讓它們真正成為創(chuàng)新主體，政府要做的事情還真不少，除了兌現(xiàn)人才政策、提供良好服務(wù)之外，重要的是幫助企業(yè)提升戰(zhàn)略定位，提高引才用才的眼光。按理說，企業(yè)需要什么人才，自己最清楚，但一些中小企業(yè)受制于企業(yè)家的眼光或現(xiàn)實條件，滿足于低水平的發(fā)展，不想或不敢與高層次人才合作。這樣不僅不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也不利于整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在這樣的情況下，政府應(yīng)及時站出來，通過出臺激勵政策、深入企業(yè)調(diào)研座談等辦法，鼓勵企業(yè)勇于做夢、勇于和更高層次的人才合作，幫助企業(yè)打開視野、拓寬思路，無疑大有好處。和這些人合作，看重的不僅是他們的前沿技術(shù)，更是他們的帶動和放大效應(yīng)：一個大腕引進來，弟子門生都會跟著過來；一個名字報出去，無人問津的小企業(yè)立刻備受矚目；一個企業(yè)火起來，千萬個企業(yè)跟上去。

祖國需要人才、事業(yè)呼喚人才、社會尊重人才。現(xiàn)在的中國，— 10 — 比歷史上任何時期都更加渴求人才，也比歷史上任何時期都有條件、有機會、有能力造就更多的大師大家。可以說，施展才干正逢其時、創(chuàng)新創(chuàng)造正適其勢。作為人社部門，我們應(yīng)該制定更加優(yōu)惠的人才政策、營造更加良好的發(fā)展環(huán)境、正確處理政府與市場的關(guān)系，以強烈的人才意識、善于培養(yǎng)人才、凝聚人才、使用人才，為我市“四個方案”目標提供堅強的人才保障，助推我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2015年7月5日

第五篇：堅持育管用結(jié)合

堅持育管用結(jié)合 大力加強選調(diào)生隊伍建設(shè)

中共確山縣委組織部

確山縣始終把選調(diào)生工作作為培養(yǎng)選拔年輕干部的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于選調(diào)生工作的有關(guān)政策，對選調(diào)生嚴格管理、強化教育、注重培養(yǎng)、大膽使用，選調(diào)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，一大批優(yōu)秀選調(diào)生相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

一、主要做法

1、高度重視，用優(yōu)良的環(huán)境吸引選調(diào)生。我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁，財政相對比較緊張，發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨，對各類人才的需求量大。全縣干部隊伍中，高學(xué)歷、知識型的人才數(shù)量不足，尤其是懂經(jīng)濟會管理的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部相對缺少，一定程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。干部素質(zhì)決定發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展品位，要改變落后現(xiàn)狀，促進確山經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須有一大批高素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部作支撐。對此，縣委認真貫徹中組部和省、市委組織部有關(guān)人才和選調(diào)生工作的文件精神，切實用好現(xiàn)有人才、積極吸引外來人才。特別是對選調(diào)生工作高度重視，要求全縣各級黨組織和人事部門立足當(dāng)前，著眼長遠，為他們快速成才、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搭建平臺。每年5月份省、市招錄選調(diào)生工作一開始，縣委和組織人事部門就編制接收計劃，積極向市委組織部爭取名額，力爭把更多的優(yōu)秀人才吸引到確山工作，僅2006年至2009年就接收省、市選調(diào)生32名，去年又一次性接收9名。在選調(diào)生安臵工作中，組織、人事、編制、財政等部門積極落實相關(guān)政策，為選調(diào)生及時到崗到位創(chuàng)造條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把每年新接收的選調(diào)生安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作，在辦公、住房、生活等方面給予照顧。可以說，縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選調(diào)生高看一眼、厚愛一層，形成了一個愛護人才，尊重選調(diào)生的濃厚氛圍。

2、完善機制，用科學(xué)的方法管理選調(diào)生。我們始終堅持“管理就是愛護，管理就是培養(yǎng)”的理念，緊緊圍繞選調(diào)生隊伍建設(shè)，制定了一系列切實管用的規(guī)章制度。一是專人幫帶制度。在選調(diào)生的培養(yǎng)管理上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為直接幫帶人，重點幫思想、幫工作、幫學(xué)習(xí)，對選調(diào)生政治上愛護，工作上重用，生活上關(guān)心。縣委組織部定期或不定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展選調(diào)生幫帶工作的情況，督

導(dǎo)工作崗位、住房、工資落實情況，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選調(diào)生個人的意見和建議，讓選調(diào)生時刻感受到組織的關(guān)懷和溫暖。二是思想?yún)R報制度。選調(diào)生每半年向所在單位黨組織和縣委組織部匯報一次思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況，使單位黨組織和縣委組織部能夠準確掌握選調(diào)生的全面情況。三是座談?wù)勑闹贫取？h委組織部每年組織召開兩次選調(diào)生座談會，談工作、談體會、談經(jīng)驗、談感受。在選調(diào)生工作變動、職務(wù)晉升、取得成績或受到挫折、出現(xiàn)偏差的關(guān)鍵時刻，組織部及時派人與他們談心，教育鼓勵與批評提醒并重，使選調(diào)生始終保持了昂揚向上的精神狀態(tài)，促進了他們的健康成長。四是定期考核制度。縣委組織部對選調(diào)生除堅持日常跟蹤考察，掌握情況外，實行每年一次全面考核制度。嚴格按照選調(diào)生工作政策，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間達到期限，組織考核優(yōu)秀的選調(diào)生，及時提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，解決副科級待遇。

3、強化鍛煉，用有效的措施培養(yǎng)選調(diào)生。始終堅持把選調(diào)生培訓(xùn)工作納入干部隊伍整體培訓(xùn)規(guī)劃中，統(tǒng)一安排、全面部署、同步落實。2005年以來，先后舉辦了16期干部培訓(xùn)班，每期都有計劃地安排選調(diào)生參加。2007年春季，我縣選派6名選調(diào)生到市委黨校參加為期1個月 的理論培訓(xùn)。2009年4月、11月，又分兩批組織含8名選調(diào)生在內(nèi)的143名正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴中央黨校、國家行政學(xué)院進行了每期10天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此外，為縮短剛參加工作的選調(diào)生對農(nóng)村工作的適應(yīng)期，我們還有針對性地安排到不同工作崗位加強鍛煉，要求新分配的選調(diào)生，第一年一律到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作，以便盡快熟悉縣情鄉(xiāng)情，多接觸、多參與中心工作，豐富實踐經(jīng)驗；對工作一年以上的選調(diào)生，每年輪換到不同的崗位，壓擔(dān)子、多錘煉、長見識。同時，還采取上掛鍛煉、外派學(xué)習(xí)和下派掛職等形式，不斷拓寬選調(diào)生實踐鍛煉的新途徑。近年來，先后選派30余名選調(diào)生，到沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)掛職鍛煉、到新農(nóng)村建設(shè)示范村掛職擔(dān)任黨支部副書記，從而豐富了實踐經(jīng)驗，提高了實際能力。

4、大膽使用，用成功的事業(yè)激勵選調(diào)生。始終堅持“早壓擔(dān)子早成才”的理念，對優(yōu)秀選調(diào)生及時破格任用，縮短成才期，提高成才率。1985年從河南師范大學(xué)數(shù)學(xué)系畢業(yè)、如今擔(dān)任縣委群眾工作部部長、普會寺鄉(xiāng)黨委書記的郭全新同志，作為選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一干就是二十五年，在組織的培養(yǎng)下，從科員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、鄉(xiāng)長，一步一個腳印，一步一個臺階，30歲就擔(dān)任黨

委書記，先后在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，2007年享受副處級待遇，2008年提拔為縣委群眾工作部部長。今年剛滿34歲的市委組織部選調(diào)生楊彥博同志素質(zhì)好、威信高、工作能力強，從2004年8月提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任以來，不到四年的時間，先后被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、副書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前夕，在人事凍結(jié)的情況下，縣委專門召開常委會，一次性將2004年以前的選調(diào)生全部提拔到鄉(xiāng)科級崗位上任職，其中，6名選調(diào)生提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、2名提拔為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、3名重用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、1名提拔為副局長。去年縣委將當(dāng)年畢業(yè)的3名具有研究生學(xué)歷的選調(diào)生直接提拔為鎮(zhèn)長助理。

二、主要成效

1、規(guī)模不斷擴大，建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的選調(diào)生隊伍。1981年以來，我縣共接收選調(diào)生102人，調(diào)出37人，現(xiàn)有65人。2006年以前，我縣共接收選調(diào)65人，從2007年開始，每年選調(diào)數(shù)量大幅度增加，去年達到13人，今年又分配9人。目前全縣65名選調(diào)生中，省委組織部選調(diào)生33人，市委組織部選調(diào)生32人。大學(xué)本科學(xué)歷54人，占83 %；研究生學(xué)歷7人，占11%。女選調(diào)生數(shù)量明顯增加，有31人，占48%。選調(diào)生中黨員比

重增大，有43人，占66%。去年分來的9名選調(diào)生，全部是黨員，有3名是研究生學(xué)歷。

2、素質(zhì)不斷提高，培育了一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備人才。經(jīng)過各級黨組織的精心培育和基層鍛煉，一大批選調(diào)生迅速成長起來，走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，擔(dān)任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有15人，占選調(diào)生總數(shù)的14.7%，其中，在我縣工作的有3人，在外地工作的有12人；擔(dān)任正科級干部的21人，其中，在確山工作的12人，在外地工作的9人；擔(dān)任副科級干部的42人，在確山工作的28人，在外地工作的14人。同時，還有一大批選調(diào)生被列為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選，這些選調(diào)生文化素質(zhì)較高，經(jīng)過基層艱苦環(huán)境的磨練，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，熟悉基層情況，工作成績突出，作風(fēng)扎實，贏得了組織和人民群眾的認可和信賴。

3、方向不斷明確，選調(diào)生已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中一支朝氣蓬勃的力量。縣委始終把選調(diào)生工作擺上重要位臵，列入議事日程。近年來，我們著眼于選調(diào)生的健康成長，不斷加強和改進選調(diào)生工作，注重在基層鍛煉，在基層培養(yǎng)，在基層選拔使用，既豐富了選調(diào)生基層工作經(jīng)驗，又充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量。目前，全縣65名選調(diào)生，在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)工作的47人，占選調(diào)生總數(shù)的72%。

三、存在的主要問題

我縣選調(diào)生工作雖然取得了一定成績，但從形勢發(fā)展的要求和全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)的需要看，還存在一定差距和問題。一是選調(diào)生隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，金融、外經(jīng)外貿(mào)等專業(yè)人才偏少；二是選調(diào)生的培養(yǎng)與使用力度還不夠大，選調(diào)生成才周期較長，成才率偏低；三是少數(shù)選調(diào)生有“鍍金”思想，不愿扎根基層，工作淺嘗輒止，怕苦怕累，一心盼著提拔調(diào)離；四是部分選調(diào)生工作經(jīng)驗還需要進一步豐富，工作方法還需要進一步改進，應(yīng)對基層復(fù)雜問題的能力還需要進一步提高；五是個別選調(diào)生紀律性不強，組織觀念淡薄等等。

四、下步打算

1、堅持理論培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合，注重縮短成才期，提高成才率。如可以選派選調(diào)生到縣直綜合部門上掛鍛煉，提高宏觀管理的能力；可以選派選調(diào)生到村委擔(dān)任“村官”，讓其在最基層、最具體、最實際的工作中經(jīng)受鍛煉，磨煉意志，增強才干，提高處理實際問題的能力；可以選派參與艾滋病幫扶、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等急難險重工作，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

2、堅持嚴格管理與培養(yǎng)選拔相結(jié)合，注重跟蹤問效，量才使用。如在跟蹤管理上，注重建立健全“1＋1”幫帶制度、實績檔案制度、跟蹤考察制度、動態(tài)管理制度等；在選拔使用上，堅持看發(fā)展、看主流、看潛力，在不折不扣地落實好中組部和省、市委組織部關(guān)于解決選調(diào)生政治待遇政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，對扎根基層工作、綜合素質(zhì)全面，工作政績突出，群眾比較公認，各方面比較成熟的選調(diào)生，及時提拔重用。

3、堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動和分工協(xié)作相結(jié)合，注重健全機制，形成合力。選調(diào)生工作涉及到組織、人事、教育、財政、編制等方方面面，需要各有關(guān)部門的大力支持和相互配合。只有真正做到上下一致，齊心協(xié)力，才能開創(chuàng)選調(diào)生工作新局面。如組織部門要加強對選調(diào)生的管理和培養(yǎng)使用，經(jīng)常了解掌握選調(diào)生的工作、生活和表現(xiàn)情況，聽取他們的意見和建議，及時研究解決存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負責(zé)抓好對選調(diào)生的日常管理，定期向縣委組織部報告，幫助選調(diào)生解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，為他們創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境。