第一篇:11村2011年人民調解工作計劃
***村2011年人民調解工作計劃
人民調解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩定因素,切實維護社會穩定的“第一道防線”作用。在改革進一步深化,利益沖突日益明顯的情況下,建立人民調解工作新機制,充分發揮人民調解的職能作用,及時化解矛盾糾紛,團結人民群眾,這對維護社會安定有著重要的現實意義。根據鎮司法所對人民調解工作的統一安排,結合我村的實際情況,對今年的人民調解工作做如下計劃:
一、指導思想
圍繞以人為本,科學發展的思路,堅持“預防為主”的工作方針,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護***村的穩定。
二、工作目標
小事矛盾調解不出組,大事矛盾化解不出村,準確無誤處理好各種突發事件,確保我村大局的穩定,爭創村級先進調委會。
三、做好人民調解法的學習宣傳活動。
2011年1月1正式實施的《人民調解法》,是我國第一部專門、系統、完備規范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業發展史上具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第一年,加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環節,學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來,教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛,依法表達和滿足自己的訴求,依法維護自身的合法權益。我們要結合***村實際,把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務,加強組織領導,采取有效措施,利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,提高人民調解的社會知曉率,為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
四、加強組織和制度建設
建立人民調解工作新機制,及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導,切實發揮人民調解組織的作用,完善糾紛調處機制是維護穩定的重要措施。把人民調解工作納入黨委工作議事日程,定期
1聽取匯報、調查研究、解決問題,把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設:
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規定,進一步完善和鞏固村人民調解小組,黨支部書記盧向義兼任基層人民調解工作組長。發現矛盾和激化案件、糾風時必須先由村組調解小組進行調解,調解未果時應出具調解說明,及時逐級報告并進入調解現場,使人民調解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼;進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構,將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來,鼓勵法律相關職業的同志參與到調解工作中,提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的 “三調聯動”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制,認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛,糾紛特別是經濟領域引發的矛盾糾紛的排查化解工作,主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發的群體性事件和民轉刑案件,成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。不斷創新人民調解工作體制機制。充分發揮“三調聯動”辦“分流指派、協調調度、檢查督辦、責任追究”等綜合職能,不斷完善“三調聯動”工作長效機制,探索逐步建立重點工程、重大事項矛盾糾紛評估制度,著力提高化解社會矛盾糾紛的效力。
3、抓好人民調解員的選任培訓工作,打造一支能適應新形勢發展的人民調解員隊伍。要進一步健全落實人民調解員選聘制度,進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業結構,將有知識、有經驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來,鼓勵從事過與法律相關職業的同志參與到調解工作中。年內,在全村范圍內組織人員參加人民調解員培訓班,加強基層人民調解組織和調解員的學習與交流,同時還要規范化制作人民調解案卷,提高調解協議書等法律文書的質量。各村人民調解委員會要認真做好人民調解工作的各類臺帳,注意收集人民調解工作的所有資料,及時做好資料的存檔、上報和認真制做案件卷宗。經常對照檢查,真正做到
2筆筆在案,案案清楚,記錄有序,整理規范。
五、人民調解工作具體實施方案
1、加強領導,明確責任。各級主要領導要高度重視人民調解工作,對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題,要親自接待,聽取意見,親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制,防止出現推諉、扯皮現象。對于出了問題不及時處理或因部門之間相互扯皮造成越級上訪的,要嚴肅追究其責任。
2、端正態度,擺正位置。對調解工作要滿腔熱情,對當事人要態度親切,調解人員要擺正位置,認真聽取群眾反映,切實做好調處理工作。對職工群眾反映的問題要及時組織調查,爭取一次性處理到位,不留后遺癥;對一時難以解決的,要講明情況,做耐心的說明解釋工作,爭取得到廣大農牧民的理解和信任。
3、查處到位,及時回訪。對職工、群眾反映的問題要及時調查、及時處理,并做好信息反饋工作,使群眾心服口服,自動息訪。
4、宣傳引導,依法調解。要向廣大職工群眾宣傳黨的方針政策,宣傳《人民調解法》,教育群眾增強法制觀念,引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次,每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據當時環境確定排查重點,做到重點隊、重點人、重點戶、重點事掌握準確,及時疏通調解,防止矛盾糾紛激化。
6、根據鎮司法所給我村分配的人民調解案件的任務數,***村的任務數為20件。
***村黨總支
2011年3月25日3
第二篇:村2011年人民調解委員會工作計劃
姜橋村2011年人民調解委員會工作計劃
今年我村將通過積極參與創建“大調解”機制,以“大調解”建設為平臺,努力做好來信來訪和糾紛處置工作,及時化解各類群體性矛盾,積極為我鎮的經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的發展環境。
一、強化“大調解”隊伍建設。我村將圍繞“一一二二”隊伍建設的整體要求,及時調整調解隊伍,配強配齊兩名專職調解員,各組落實一名調解小組長,結合小技防入戶工程及時調整充實好十戶調解信息員隊伍,保證做到事事有人管,人人有事做;小事不出村,大事不出鎮。
二、強化“大調解”工作基礎建設。今年我村將按照村居三室建設的要求,調整建設調委會辦公室和調解室。
三、完善“大調解”工作制度建設。專職調解員每旬進行一次矛盾糾紛的排查,發現糾紛及時化解;村調委會每月召開一次例會,分析矛盾糾紛發生發展的形勢;村調解領導小組每季召開一次會議,研究本村調委會的工作重點,進行適時的工作安排;村調委會每年召開兩次包括專職調解員、調解小組長、十戶調解信息員參加的調解員培訓班,對調解員進行思想和業務知識的培訓。
四、創新“大調解”預防機制建設。為進一步暢通群眾訴求渠道,規范信訪秩序,有效控制和化解全村的矛盾糾紛,按照黨委政府的要求,我們將積極推行群眾訴求事項代理制度。,切實為群眾排憂解難。
姜橋村人民調解委員會
2011年3月25日
第三篇:黃莊村2012年人民調解工作計劃
黃莊村2012年人民調解工作計劃
為進一步加強社會主義民主法制建設,維護社會穩定,促進物質文明、政治文明、精神文明協調發展,全面開展好村委人民調解工作,特制定2012年黃莊村人民調解工作計劃:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和 “三個代表” 的重要思想為指導,以“調訪結合,預防為主”為方針,以為人民群眾排憂解難為宗旨,處理好人民內部之間的矛盾,維護居民的合法利益,增強人民內部團結,維護村委穩定。
二、工作機構及組織:
1、村委專門設立有健全的調解工作機構。村委設立有人民調解室,同時配備有辦公桌、電話等通訊設備、臺帳資料柜等硬件設施,并配備有一整套的制度和程序要求。
2、村委建立有健全的調解工作組織網絡,成立調解工作領導小組,由村兩委委班子及退休老干部、老教師組成。調解小組的成立促使村委居民能積極的參與,受村委居民監督。同時建立信息員隊伍,收集信息并協助調解事務,實行調解主任包村、調解員包組、信息員聯戶,使崗位責任落到實處。村委嚴格監管、幫教制度,對轄區內的矯正對象、歸正人員建立登記臺帳,落實專人管理,配合上級有關部門教育和監管,并對矯正對象、歸正人員經常性的進行談心,了解他們的心里狀況,杜絕重新犯罪。
三、任務和目的1.調解民間糾紛,防止民間糾紛激化。俗話說老百姓的事情無小事,凡發生在村委內的糾紛,應堅持抓早、抓小、抓苗頭,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,解決在基層。對于居高不下的多發性糾紛,要在街道黨工委的統一領導下,會同相關部門開展矛盾的專項治理,對群眾反映強烈、集中、復雜的糾紛,要在穩定事態的基礎上及時向基層人民政府報告,協助做好當事人的調控工作。對調解不了的矛盾糾紛,要引導其通過法律的正規渠道來給予解決,防止久調不決導致激化。
2.通過調解工作,宣傳國家法律、法規、規章和政策,教育居民遵紀守法,尊重社會公德,預防民間糾紛發生。通過調解工作進行法治教育,做到調解一案,教育一片,針對矛盾糾紛發展規律進行法治教育,使預測走在預防前,預防走在調解前,防患于未然。配合普法進行教育,從源頭上減少矛盾糾紛發生。人民調解是廣大居民群眾參與社會事物的重要形式,也是黨和政府傾聽群眾意見和要求,密切聯系群眾的橋梁和紐帶。人民調解要充分發揮調解員來自基礎群眾的優勢,開展矛盾糾紛的排查工作,及時向基層黨委政府反饋矛盾糾紛信息,反映居民的意見和要求,使政府了解掌握情況,加強調解工作的指導,促進村委的民主與法制的建設。3.堅持“調防結合,以防為主”,主動、及時做好調解工作。每個月村委組織進行一次走訪活動,了解村委居民間的事情。同時建立信息員隊伍,對信息員進行培訓,提高他們的業務水平,讓他們在村民內的信息進行收集和反饋,村委調委會認真分析,依法及時調解,“止訟息爭”,將村委不安全因素消滅在萌芽狀態.同時充分利用民間“和事佬”隊伍,以貼近居民實際心聲耐心的進行勸導,梳理矛盾聚焦點,逐漸將矛盾簡單化,最后達到矛盾解決的目的。
三、權利與義務
人民調解履行職務,應當堅持原則,愛崗敬業,熱情服務,誠實信用,廉潔自律,注重學習,不斷提高自身法律道德素養和調解技能。應該以公民道德準則嚴格要求自己,做表率,堅持公平,公正,不殉私情。服務于民,取信于民,辦理調解事件不拖拉,件件有落實。
黃莊村村委會
2012年1月20日
第四篇:黃莊村2011年人民調解工作計劃
黃莊村2011年人民調解工作計劃
2011年,我村人民調解工作將圍繞以人為本、科學發展的思路,堅持預防為主的工作方針,努力化解一切矛盾糾紛,減少社會矛盾糾紛的激化,維護人民群眾的合法權益,維護本村的穩定。
1、時刻把握時事動態。我村人民調解委員會不定期地組織全體調解工作人員學習各種政策、法律,掌握最新的時政動態,為調解工作的深入開展做到理論上的依據。
2、堅持矛盾糾紛排查分析制度。堅持“屬地管理,誰主管誰負責”的原則,明確職責,落實措施,著眼于“早發現、早報告、早解決”,把預防工作作為關鍵環節來抓,重點落實好“三排查”:即落實村的定期排查;落實特殊時期以及重大節假日其間的重點排查;落實對矛盾糾紛重點地區、重點人群、重點行業的重點排查。在做好正常排查調處工作的同時,特別要組織好特殊時期的集中專項排查活動,防范和化解社會矛盾糾紛,維護社會穩定。
3、堅持報告制度。人民調解委員會定期上報每月調解報表,做到“早發現、早報告、早解決”。
4、組織好學習、培訓。人民調解委員會認真組織專職人民調解員業務技能的培訓工作,2011年人民調解工作培訓計劃4次,主要是脫產培訓,日常工作中利用例會機會做到以會代培,進一步提高專職人民調解員的工作技能和法律法規的熟悉程度,不斷地跟進新的法律法規的出臺,隨時掌握黨和國家的方針政策,為調解工作打下堅實的基礎。
5、做好接待工作。人民調解工作是面向普通百姓的基層工作,是黨和政府的窗口,人民調解員要以熱情的態度和積極的方式,為當事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛,耐心地聽取當事人來訪的意圖,弄清事情的來龍去脈,做好接待記錄,使當事人明明白白地離去。
6、依法調解。在調解工作中,對涉及居民切身利益的相關事項,進行事先法律咨詢和科學分析,注意實施之前的整個過程,要公平、公正、公開,要按照法律規定的程序進行,認真、虛心,接受群眾的監督。
7、做好以案釋法工作。調解工作是人的思想工作,也是人對法律的認知工作,調解員在做好調解工作的同時,應向當事人各方宣傳有關的法律法規,借助調解中的實際案子開展切身的法律宣傳工作,使當事人不僅解決了矛盾糾紛,同時也從調處過程中學習和懂得了法律的重要性,從而提高當事人的法律意識。
8、明確目標。接待率達100%、調解范圍內的調解率100%、調解成功率達98%以上,沒有因調解不當造成的民轉刑或非正常死亡。
隨著改革開放的不斷深化,我們要根據社會轉軌變型的不斷推進,人民群眾的思想和工作、生活的變化,隨時調整我們的工作思路,除了要做好傳統意義上的工作外,還要緊緊抓住法治這根主線,始終堅持將各項矛盾的解決納入法治軌道,全力維護社會穩定。
黃莊村村委會
2011年2月15日
第五篇:村人民調解工作匯報
臨朐縣城關街道粟山村人民調解委員會事跡材料
臨朐縣城關街道粟山村地處城鄉結合部,共有住戶675戶,2700余口人,流動人口較多,社會矛盾糾紛時有發生。多年來,該村高度重視人民調解工作,不斷強化調委會組織建設,業務建設,充分發揮人民調解的職能優勢,認真貫徹“調防結合,以防為主”的方針,積極主動地調處民間糾紛,消除了大量不安定因素。近三年來,該村調委會積極主動調處各類矛盾糾紛400余件,調解率100%,調解成功率99%,20多年來沒有出現一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件,沒有一起去市到省進京上訪事件的發生,有效地維護了社會穩定,極大地促進了村級經濟快速發展。2004年該村被司法部、民政部首批命名為“全國民主法治示范村”;2007年被山東省精神文明建設委員會授予“文明村”。2009年5月,該村調委會被山東省高級人民法院、山東省司法廳授予“全省優秀人民調解委員會”榮譽稱號。村調委會主任陳明玉同志也分別于2003年、2005年被山東省司法廳授予“山東省優秀人民調解員”“全省人民調解員”榮譽稱號。
一、健全完善調解組織,加強調解隊伍建設
隨著社會進程的加快和人們思想觀念、思維方式、生活方式的變化,各種矛盾也呈上升趨勢。村兩委深刻認識到,只有做好民調工作,才能保持全村的穩定,才能促進全村的經濟快速發展。為此,村里成立了由村黨委書記任組長,調委會主任任副組長,兩委成員任成員的村人民調解工作領導小組,并成立了由村委會副主任為主任,村民小組長和在群眾中有威信、有能力和有較高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成員的村人民調解委員會。同時,又以村民小組為單位成立了人民調解小組,在村民中設立了調解信息員,形成了村人民調解委員會——村民調解小組——人民調解員或人民調解信息員三級預防調解處理工作網絡。為提高調解人員的素質,村專門為調解員訂閱了《人民調解》、《法制日報》、《山東法制報》等雜志,定期聘請街道司法所的同志來村授課,定期組織調解人員開展法律法規政策、調解業務知識、思想道德、調解紀律作風等教育,調解員的法律知識水平和個人業務工作能力得到了不斷提高,較好地適應了新時期人民調解工作的需要。
二、健全完善民調制度,加強調解工作規范化建設
村委會為適應新時期人民調解的工作需要,在辦公用房緊張的情況下,專門為調委會騰出了2間30平方米的辦公室作為調解室,按照規范化調委會的標準,制作了印章、標牌、標識、徽章,建立健全了人民調解工作制度,將有關制度公示上墻,接受群眾監督。村調解組織結合工作實際,認真貫徹《人民調解委員會組織條例》,在摸排、受理、登記、調查、調解、回訪、統計、檔案等方面上不斷探索完善,建立了三級人民調解工作程序,即:一般民間糾紛由調解員先行調解,調解不成的交村民調小組調解,當事人之間仍不能達成協議的,由村調委會進行調解。這些制度的建立和實施,使得糾紛信息得到及時反饋,一般性民間糾紛及時化解在萌芽狀態,疑難性糾紛得到有效監控和處理。目前,該村調委會規范化建設已成為我縣基層調委會規范化建設學習的樣板。
三、立足工作實際,妥善調解各類矛盾糾紛
針對村地處城鄉結合部,矛盾糾紛復雜、多樣化的特點,調委會在堅持依法辦事、公平公正處事的基礎上,采取靈活的對策和切實有效的措施,及時消除各類矛盾糾紛。一是抓好矛盾糾紛的排查工作,做到早發現早處理,堅決把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。二是矛盾糾紛及時介入,選擇恰當的調解方式,利用“教之以行、動之以情、喻之以法”的調解方法,行之有效地調處了多起疑難糾紛。2008年7月的一天,村民劉某和陳某為了排水問題發生矛盾、引起爭執,雙方情緒激動,鬧得不可開交,甚至發展到動手地步,眼看就要造成嚴重的后果,村調委會得知情況后,調委會主任陳明玉立即帶領村調解員趕到事發地,首先穩定住了雙方的情緒,然后邊實地察看邊和雙方當事人拉家常,講鄰里和睦、講遠親不如近鄰等道理,慢慢地做通了雙方當事人的思想工作,最終使雙方互諒互讓、握手言和,一場糾紛隨即煙消云散。
由于該村調委會的辛勤工作,使該村20多年來沒有出現一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件,沒有一起去市到省進京上訪事件的發生,一直保持著良好的社風、民風。良好的社會環境在有效促進粟山村各項事業發展的同時,也吸引了大量外來投資者。截止2009年底,全村已有120多家集體、個體企業,其中有80多家是外來投資企業,還有2家外來企業投資額超過了1000萬元。僅2009年,全村就上交稅金380余萬元,人均純收入達到了6700元。繁榮、和諧、穩定的粟山村已成為全縣新農村建設學習的楷模。