第一篇：教育改革大手筆三教統籌大發展

教育改革大手筆三教統籌大發展

——仁壽教育局黨組（委）書記周尊登談仁壽教育改革

“對仁壽教育而言，2011年注定是不平凡的一年。”近日，在仁壽教育局辦公室，記者聽到仁壽教育局黨組（委）書記周尊登以這樣的開頭說起了仁壽縣的教育改革。據了解，教育改革早已成為社會共識，仁壽縣委、縣政府把2011年確定為教育改革年，大氣魄、大手筆實施改革，全面整合優化教育資源，在仁壽乃至眉山教育史上樹起一座改革豐碑。為此，記者聞訊趕來，專題采訪了仁壽教育局黨組（委）書記、副局長，現仁壽縣職教中心主任、仁壽二職中校長周尊登同志。

眾方協力促進仁壽教育的發展

仁壽縣實施教育改革以來，已引起社會各界的重視。周尊登告訴記者，指導未來三年改革工作的《仁壽縣教育資源整合優化方案》，是經過眾方積極參與，建言獻策的一項重大決策。教育資源整合優化方案具有前瞻性、系統性、可操作性、漸進性和人文性。

周尊登說：“我縣教育資源整合優化工作取得了令人矚目的成績，離不開縣委、縣人大、縣政府、政協大力支持和參與，離不開仁壽縣委組織部、宣傳部、縣人力資源和社會保障局、縣教育局、縣國土局、縣規劃和建設局、縣國土局、縣國資局等部門通力協作。方案出來后，我們先后幾次就其方案進行討論，廣泛吸收社會各界意見和建議，研究解決布局調整涉及的具體問題，對方案進行修改完善。”

“方案確定后，仁壽縣委、縣政府成立了仁壽縣教育資源整合優化領導小組。領導小組下設辦公室和方案擬訂與實施組、政策方案宣傳組、干部師資優化配置組、學校資產處置及裝備調配組、穩定維護組等五個工作小組來保障方案的實行。”

教育資源整合優化引領三年改革發展之路

職業教育發展到今天，大家越來越認識到職業教育跟社會發展聯系非常緊密，記者日前走訪仁壽縣職教中心，了解到仁壽職教攻堅成績突出，周尊登指出，這只是一個方面。教育改革是一個系統工程，它包括各級各類教育。仁壽教育改革內容主要涉及職業教育和普通教育兩個方面。

他介紹道，此次的職業教育資源整合優化涉及職業教育學校5所，教師500余人。把國辦一、二、四職中和成人中專、教師進修校進行優化整合為仁壽縣職業教育中心，所有專業設備設施搬入仁壽縣職業教育中心，所有國辦職業學校教職工根據組織需要與個人意愿相結合的原則進入縣職教中心或留在原址新校工作。仁壽縣職業教育中心完全建成投入使用后，在校學生規模將達1.2萬人，年短期職業技術培訓1.0萬人以上。

仁壽縣職業教育中心將充分發揮其在全縣的骨干示范作用，指導全縣職業學校教學、教研、課改、技能訓練，統籌師資、招生與就業，并與民辦仁壽新科職校、仁壽華達職校組建仁壽職業教育集團，增強仁壽職教面向市場的競爭力。為四川省委、省政府著力實施的“天府新區”建設戰略和我縣全域天府新區建設提供人才支撐。

普通教育資源整合優化涉及普通高中和義務教育學校（園）30所，教師600余人,學生4萬余人。其中，整合農村高中5所，剝離城區高（完）中的初中部4個、鎮（鄉）九年制學校的初中部10個。在城區單設書院初中、鰲峰初中、飛泉初中、八達初中（仁壽二中）等6所；在滿井鎮、禾加鎮、龍馬鎮分別設第二初級中學。城區擴大仁壽師范附屬小學等8所小學的容量。各鎮（鄉）學校閑置的校舍將逐步改建為公辦中心幼兒園（班）。通過資源整合，城區普通高中將擴容5000余人，初中擴容4000余人，小學擴容3000余人，學前教育也將得到迅速發展。

以人為本，六大成效凸顯改革意義

那么，這次教育資源整合的積極意義，體顯在哪些方面呢？記者問道。周尊登說，我縣教育資源整合優化工作以人為本，始終把師生和百姓的利益放在首位，構建和諧發展。此次教育改革意義主要表現在六個方面。

一是總體方案和實施細則科學周全，方案的施行使教育

公共資源配置日趨標準化，縮小了區域間教育差距，實現了教育資源效益最大化，促進了仁壽教育及仁壽經濟社會的發展。

二是初步實現了普高規模優質辦學、職中集團辦學、初中相對集中辦學、小學和幼兒園就近辦學（班）的目標，使普、職、成發展更加協調，使幼、小、中、高、特校點布局更加科學，使學校辦學理念、管理思路更加鮮明。

三是鎮（鄉）閑置的教育資源為改擴建鄉鎮公辦幼兒園提供了條件。通過幾年的努力，將實現每個鎮（鄉）辦園（班）的目標。

四是使大班額逐步得到化解，推進了教育均衡發展。普通中學班額由平均60人逐步降到50—56人，初中班額由平均70人逐步降到50—55人，小學班額由平均66人逐步降到45人。

五是結束了城區無單設初中和高（完）中重高中輕初中的歷史。城區改建四所初中，強化了城區義務教育，有效解決了進城務工人員子女讀書難問題。

六是三年內將改建寄宿制初中9所，有效解決了留守學生教育管理問題，家庭隔代教育的弊端得到克服。留守學生得到更多關愛，還可享受政府各類補助。

周尊登表示，改革之路任重道遠。仁壽教育必將在上級的正確領導下，高揚改革旗幟，實現三教統籌，全面協調發展，不斷提升教育教學質量，將強有力地服務西部幸福縣建

設，更好地惠及百萬人民。

第二篇：訪遼寧郵政儲蓄銀行行長焦玉泉：大手筆、大發展

訪遼寧郵政儲蓄銀行行長焦玉泉：大手筆、大發展

遼寧郵政儲蓄銀行成立以來，積極調整經營思路，規范內部管理，有效地支持了遼寧經濟的又好又快發展。一季度，該行各項業務指標實現“開門紅”，全面完成序時增長目標，業務發展速度位居同行業銀行前列。

大手筆、大發展

數據顯示，截至3月末，該行各項存款余額達22.22億元，比年初增加10.09億元，其中儲蓄存款余額13671萬元，儲蓄存款新增7250萬元；各項 貸款余額12.44億元，比年初增加6.43億元，分別完成全年目標任務的80.72%和84.60%；中間業務收入289萬元，完成全年目標任務的 96.38%。

遼寧郵政儲蓄銀行行長焦玉泉說，作為一家新設立的銀行機構，爭取地方政府的支持是非常必要的。開業后，該行結合我市新一輪城市建設發展高潮，主動加強與政 府、財政、城建等部門的溝通與聯系，對載體好、風險低、收益穩定的政府性融資項目給予一定的授信傾斜。截至4月末，該行已累計發放城建及其他政府類貸款6 億元。

數據顯示，該行自去年6月26日開業以來，截至今年4月末，各項存款達23.16億元，各項貸款12.90億元，簽發銀行承兌匯票14.86億元，全面實現了開業初期確定的業務發展目標，表現出較強的發展態勢和較好的經營業績。

大服務、大氣勢

焦玉泉行長說，沈陽作為有特殊政治意義的城市，今后兩年城市建設將有較大的手筆，該行將以此為契機，努力服務廣大中小企業的同時，加大授信的投放力度，積極加大對重大城市基礎設施的授信支持力度，積極支持地方企業產業升級，不斷的拓展優質客戶群體。

開業至今，該行充分了發揮本土銀行的優勢，深入一線走訪企業，了解客戶，主動貼緊市場、貼近客戶、貼親市民，通過資產業務帶動負債業務、公私業務聯動發展和表內外業務同步增長，促進各項業務的均衡協調發展。

針對網點少、個人客戶經理少、零售業務啟動相對緩慢的實際，該行及時調整思路，將零售業務任務分配落實到每一位員工，并要求公司業務客戶經理在拓展公司業務的同時，積極拓展零售業務。

焦玉泉告訴記者，業務要增，服務先行。該行在擴大服務區域，健全服務體系的同時。加快建設步伐，力爭用3年的時間實現縣域機構的全覆蓋。

該行還加強員工各類知識和業務技能培訓。按照公開、公平、公正的原則，建立“崗位能上能下、薪酬能高能低、人員能進能出”的選人用人機制，制定員工績效考核辦法，完善績效優先的激勵機制，努力營造良好的先人、用人環境。

第三篇：統籌城鄉教育改革推進優質教育資源共享

統籌城鄉教育改革 推進優質教育資源共享

教育公平是社會公平的重要內容之一，在構建和諧社會中具有不可替代的作用，黨的十八大報告中明確指出“大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，積極推動農民工子女開門平等接受教育，讓每個孩子成才。”實現教育公平、優化教育資源配置既是建設中國特色社會主義與構建和諧社會的基本要求，也是我國教育改革的發展的目標。

我國城鄉中小學教育資源配置差異出要表現在生均教育經費投入、教育環境和教學條件、師資隊伍及教學質量這幾個方面。由于城鄉差異等區域性經濟差異的影響，我國農村地區教育資源長期處于一個較低的水平。雖然近幾年來，國家大幅增加了財政性教育經費投入，農村地區中小學的辦學條件也有明顯改善，但教育優質資源依然存在以下幾個不均衡的方面：一是辦學條件不均衡，二是管理水平城鄉差異大，共享不夠。三是優質師資力量不均衡。四是教育教學質量不均衡。只有建立健全教育管理制度，更新教育觀念，深化教育改革，才能優化教育資源共享，促進教育的均衡發展。

一、推行干部交流。城區學校領導水平較高，管理能力較強，師資實力雄厚，已向立足于電子文化的現代學校管理方式轉型，辦學特色明顯，教育教學質量高。而農村學校領導素質參次不齊，管理水平相對較低，特色少、創新少、品牌少、影響小，缺乏優質教育資源，大多數農村學校仍停留于傳統的教育管理方式，管理水平、教育質量、辦學品位等“軟實力”方面，與城市學校差距較大。因此城鄉優質資源共享首先應該共享管理，建立城鄉學校管理隊伍定期交流制度十分必要。

二、統籌城鄉師資建設，提高城鄉師資隊伍水平。城區學校規模大、條件好，吸引了大量農村骨干教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質教育人才。學科教師配套，專業對口，專業水平普遍較高。城區學校經費充足，教師進修交流機會多，福利待遇好，專心教育，思想穩定。農村學校規模小，條件差，缺乏感情留人、事業留人、待遇留人的必要條件，骨干教師大量流向城區。農村教師編制少，學科教師不配套，語文、數學等學科教師相對飽和，英語、音樂、信息技術教師相當緊缺，在村小往往1師1班，在完小被迫多級多科上課，教非所學的現象突出，“萬金油”教師是農村學校的常態。年齡較大、學歷較低的“民轉公”、“代轉公”教師，絕大多數集中在農村。農村學校經費緊缺，進修提高機會極少，福利待遇微薄，農村教師不安心農村，不安心教育，不求進取，已成為農村教育發展的一大障礙。教師資源是一種重要的智力資源，是統籌城鄉教育改革發展的關鍵。

一是深化改革，統籌教師配置。城鄉學校教師編制實行同一標準，按規定配備農村中心幼兒園和村小教職工，配足、配齊體育、音樂、美術等專職教師。進一步實施農村義務教育階段教師特設崗位計劃，每年定向選聘大學畢業生到農村學校任教，新增教師應優先滿足農村義務教育學校需要。

二是強化創新，統籌教師培訓。加快教師進修學校建設，打造一流培訓基地。制定教師培訓中長期規劃，組織實施農村中小學教師全員培訓計劃。擴大互動交流，完善城區學校教師支教服務制度，農村學校上派掛職學習制度。

三是嚴格紀律，統籌教師流動。深化教師調配制度改革，改變教師能進不能出、能上不能下的狀況，形成合理、有序的流動機制。城鎮中小學教師晉升高級教師職務以及參評優秀教師、特級教師應有在農村學校任教一年以上的經歷。切實穩定農村教師隊伍，農村缺編學校教師一律不得調出，新聘任到農村學校服務期未滿3年、評聘了中級及其以上職稱后未滿3年的，不得申請調入城區學校。

四是大力推進“名師”工程，實施優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者“三優”計劃。探索開辟補充農村學校緊缺師資綠色通道，推進義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革，推進城鄉義務教育資源均衡配置。通過外引名師，內聯骨干，聘請省內外知名教育專家、特級教師前來授教，把管理經驗豐富、教學技術精湛、深受師生好評的教師予以重用。

三、統籌城鄉內涵建設，提高城鄉學校辦學水平。充分深入挖掘和利用學校內部資源，通過各種途徑,形成學校內部的發展潛力和發展機制,走質量型、精細型、特色型、創新型發展之路，打造學校特色，提高城鄉學校辦學水平。

一是深化素質教育，提高學生綜合素質。進一步加強和改進思想品德教育、思想政治教育和法制教育，培養學生正確的人生觀、世界觀和價值觀，提高青少年學生的思想道德素質和法制意識。加強學校音樂、美術等藝術教育，提高學生審美素養。優化育人環境，建設富有特色的校園文化。

二是強化捆綁發展，增強學校發展合力。建立優質學校與農村學校或城區薄弱學校捆綁發展機制，組建相互對應、相對固定、緊密聯系的辦學共同體。實行聯校共同體“五統一、一聯席、一共享”的運作方式，即統一工作計劃、統一管理機制、統一活動安排、統一質量要求、統一績效考核；定期召開聯校行政聯席會議，研究辦學共同體重大事項；共享聯校共同體的各類教育資源，全面提升教育管理水平。

總之，推進城鄉教育改革，既要保證和加大教育投入與又要加強監管，避免盲目發展，合理配置教育資源，為城鄉教育發展，優質教育資源共享提供保障。

第四篇：關于統籌推進職業技術教育改革發展的決定

中共廣東省委廣東省人民政府關于統籌推進職業技術教育改革發展的決定(2011年6月3日）

時間:2011-11-14 09:39 作者:

為貫徹落實 《 國家中長期人才發展規劃綱要（2010--2020 年）》、《 國家中長期教育改革發展規劃綱要（2010--2020 年）》、《 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008--2020 年）》 精神，統籌推進全省職業技術教育（含技工教育，下同）改革發展，現結合實際，作出如下決定。

一、充分認識統籌推進職業技術教育改革發展的重要意義

勞動者是生產力的第一要素，發展職業技術教育是提高勞動者素質的重要途徑。統籌推進職業技術教育發展，對于大規模培養造就技能人才，實現從人力資源大省向人力資源強省轉變；提高自主創新能力和產業競爭力，促進產業轉型升級；促進產業和勞動力“雙轉移”，統籌城鄉區域協調發展；促進社會就業，建設幸福廣東，具有重要的推動作用。各級黨委、政府務必站在全局和戰略的高度，采取有力措施，努力推動我省職業技術教育實現大提升大發展。

二、明確統籌推進職業技術教育改革發展任務

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以適應構建現代產業體系要求為根本，以市場需求、勞動就業為導向，以優化結構、提升內涵為主線，以先行先試、創新機制為動力，優化職業技術教育資源配置，統籌推進職業技術教育加快發展、協調發展，為我省加快轉變經濟發展方式，當好推動科學發展、促進社會和諧排頭兵提供堅實的技能人才保障。

（二）主要目標。加快建立與現代產業體系發展相匹配、與社會充分就業相適應、富有生機和活力的現代職業技術教育體系，實現由職業技術教育大省向職業技術教育強省轉變。至2015 年，基本建立現代職業技術教育體系，中等職業學校和技工學校在校生達到220 萬人，高等職業學院在校生達到100 萬人，高級技工學校和技師學院在校生達到40 萬人，每年開展各類職業技能培訓達到400 萬人次。至2020 年，建立現代職業技術教育體系，全面建成高水平集約化的我國南方重要的職業技術教育基地，建成職業技術教育強省，職業技術教育與職業技能培訓的綜合實力和整體水平居全國領先地位。

三、統籌推進職業技術教育“五個統一”

（一）統一發展規劃。根據人口、產業、經濟等因素，統一制定全省職業技術教育發展規劃，合理規劃調整全省職業技術教育的規模、結構、專業設置和師資隊伍建設。以生源總量、技能人才需求狀況為依據，合理調控職業技術教育招生規模和培訓規模，統籌推進職業技術教育基地建設，合理布局職業院校、技工院校和培訓機構。

（二）統一招生平臺。加快整合中等職業學校和技工學校招生信息資源，構建省、市、縣（市、區）三級統一、開放、公平、有序的中等職業技術教育招生平臺。統一制定和實施全省中等職業教育、技工教育的招生辦法和指導性招生計劃，統一編制中等職業學校和技工學校招生代碼、專業代碼和電子檔案，準確、及時、有效地提供初中畢業生信息，逐步實行網上統一錄取，統一學生學籍管理。鼓勵學生自主擇校、學校擇優錄取。支持中等職業學校和技工學校及時補充錄取未升入普通高校就讀的高中畢業生。

（三）統一經費投入。各級政府要建立健全職業技術教育撥款機制，加快實施以生均綜合定額為主的職業技術教育預算管理制度，公辦中等職業學校和技工學校按照學校隸屬關系納入財政預算管理體系，國家重點以上中等職業學校和技工學校參照高等職業技術學院標準設定生均基準定額。統籌安排中等職業教育和技工教育學歷教育、師資培訓和職業培訓等方面的專項經費。完善職業技術教育財政投入的績效評價、督查、問責和公告制度。

（四）統一資源配置。優化全省職業技術教育資源配置，統一辦學資源和信息資源。鼓勵職業院校和技工院校相互開放教育培訓資源，聯合開發新的課程標準和精品教材，暢通師資互聘渠道。加快建設全省職業技術教育信息網絡，逐步建立統一的學生、師資信息庫，統一的教學數據庫，統一的職業培訓信息平臺，統一的就業服務網絡，實現職業技術教育畢業生信息平臺與人力資源市場網絡互連共享。

（五）統一人才培養評價標準。規范各級各類全日制職業技術院校（含技工院校，下同）設置標準、設備配置標準、評估標準和教育質量監控制度。統一技能鑒定機構審批標準，建立動態職業標準體系，推行專項職業能力認證，構建技能人才以社會評價為主的多元評價體系。深化勞動人事制度改革，改變勞動用工、人才選拔中重學歷輕技能的做法，逐步形成有利于職業技術教育發展和技能型人才成長的評價標準和激勵機制。

四、改革創新職業技術教育體制機制

（一）促進職業技術教育區域協調發展。繼續推進全省職業技術教育戰略性結構調整，合理優化配置勞動力培養培訓資源。以珠三角和粵東西北地區地級市城區為主，做大做強一批區域性龍頭骨干中等職業學校和技工學校，欠發達地區有條件的人口大縣（市）集中力量建設一所集職業學歷教育與職業技能培訓于一體的職業技術教育中心。鼓勵珠三角地區大力發展高等職業學院、高級技工學校、技師學院。推動珠三角地區和欠發達地區通過聯合辦學、結對幫扶、輻射帶動等方式提升我省職業技術教育整體發展水平。

（二）構建職業技術教育學生成長“立交橋”。建立職業技術教育與普通教育橫向連接渠道，構建從初級到高級縱向貫通的應用型技能型人才完整培養鏈條。加快探索義務教育階段后學生根據個人志愿和興趣特長在職業教育和普通教育間自主選擇的教育體制。積極推進高等職業院校自主對口招收中等職業學校和技工學校學生，“3+2 ”中高職銜接人才培養模式，并建立試點學校申報評審制度，選擇符合條件的中等職業學校和技工學校開展試點工作。創新技師學院招生辦法，推行“校企雙制”模式培養技師、高級技師。建立中等職業學校與技工學校“學分互認”制度，允許學生在中等職業學校、技工學校之間自由流動。

（三）加快建設南方重要的職業技術教育基地。省、市合力推進珠江三角洲職業技術教育（含技工教育）基地建設，以省級職業技術教育基地和珠三角地區9 市職業技術教育基地為核心，以粵東西北地區有條件的地級市職業技術教育基地為支撐，集中力量建設輻射泛珠三角地區的職業技術教育基地網絡。至2015 年，基本建成省、市兩級職業技術教育基地。將省、市級職業技術教育基地列為省、市重點建設項目，重點優先安排職業技術教育用地。非營利性教育設施用地按行政劃撥等方式提供土地使用權，減免基礎設施建設各項規費。進入職業技術教育基地的職業院校和技工院校老校區，可以依法對其進行處置，所處置的資金主要用于新校區建設。

（四）推進校企合作深度融合。加大校企合作的扶持引導力度，促進學校和企業通力合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展。積極探索推行“教學工廠”、“企業校區”、“校企雙制”、“生產實訓一體化教學車間”等工學一體化人才培養模式。完善“百校千企”校企合作平臺。鼓勵職業技術院校與企業按照共同的培養目標，聯合制定實施課程計劃，合作共建生產實訓中心。支持行業協會參與舉辦職業技術教育。支持校企合作組建職教集團。“十二五”期間重點表彰一批具有行業、區域特色的職教集團和一批校企合作成效突出的企業。加快實施職業技術院校學生實習責任保險制度。啟動廣東省職業技術教育校企合作條例立法工作。

（五）加強職業技術教育實訓中心建設。鼓勵行業企業以多種方式參與公共實訓基地建設。建立以校企合作為基礎的區域一學校一企業三級實訓中心體系。至2015 年，依托“1 + 9 ”網絡輻射職教基地分別建成25 個區域性職業技術教育公共實訓中心，400 個專業特色鮮明、錯位發展的學校專業實訓中心，300 個企業實習基地（中心）。“十二五”期間，省財政每年繼續安排1 億元，用于高等職業技術學院建設；安排1 億元，重點建設高技能公共實訓基地；安排1 億元，用于中等職業學校和技工學校實訓中心（基地）建設。

（六）實施職業技術教育示范校建設工程。至2015 年，建成11所國家級示范性高等職業學院、25 所省級示范性高等職業學院；創建100 所國家級示范性中等職業學校，創建50 個國家級縣級職教中心；建設8 所國家級示范性技師學院、15 所國家級示范性高級技工學校、40 所國家級示范性中等技工學校。

（七）實施南粵高技能人才振興計劃。加強技師、高級技師等高技能人才培養培訓條件建設。建設一批校企合作的技師工作站。2012 至2015 年，省財政每年安排1 億元用于技師學院建設。鼓勵企業建立技能大師工作室和技師研修制度，結合企業技術創新，大力培養高技能人才。定期開展“南粵技術能手獎”評選活動。重視提高高級工、技師、高級技師的社會地位和福利待遇。

（八）加強粵港澳臺合作和國際合作辦學。建立粵港澳臺職業技術教育合作推進委員會，啟動師資交流培訓計劃、人才培養標準與課程開發計劃等合作項目。支持香港國際教育機構與內地機構合作在我省開展職業培訓服務，鼓勵優質職業技術院校與境外優質學校聯合辦學。加強雙方職業技能人才職業資格鑒定、職業標準的交流與合作；進一步簡化廣東專業人才到香港工作的審批程序。支持職業技術院校和職業培訓機構與新加坡、德國、澳大利亞等國家和地區有關組織、企業和機構開展多元化合作。支持職業技術院校依托粵新合作項目推進交流合作，開展職業技術教育聯合辦學、開發專業課程、師資培訓、學生交流等。鼓勵有條件的職業技術院校實施“走出去”戰略，拓展國際合作領域，建立海外職業技術教育基地。

（九）切實加強職業技能培訓。建立滿足各類勞動者提高技能需求的培訓體系。重點扶持一批質量高、社會效益好的職業培訓機構做大做強。在全省中等職業學校、技工學校和社會培訓機構擇優選取農村勞動力定點培訓機構。探索采取培訓開支列入生產成本、地方財政給予適當補貼等措施，鼓勵企業大力開展職工職業技能培訓。企業要按規定足額提取并合理使用企業職工教育經費，職工教育經費的60 ％以上應用于一線職工的教育和培訓。職業院校、技工院校與企業聯合開展職工在崗技能提升培訓和高技能人才培訓所需費用可以從職工教育經費中列支。對自身沒有能力開展職工培訓，以及未開展高技能人才培訓的企業，縣級以上政府可依法對其職工教育經費實行統籌，由人力資源社會保障部門會同有關部門統一組織培訓服務。

（十）進一步推進辦學體制改革。探索完善以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學體制。推動優質職業技術院校與薄弱職業技術院校兼并、重組、聯合辦學，支持公辦職業技術院校采取聯合、連鎖、集團化、股份制等模式“名校辦民校”。貫徹落實《 廣東省實施＜中華人民共和國民辦教育促進法）辦法》，把民辦職業技術教育納入教育事業發展總體規劃，積極鼓勵社會力量、以多種形式舉辦職業技術教育和職業培訓，形成政府主導、行業、企業、社會團體和個人參與的多元辦學格局。對符合條件的民辦職業技術院校，可享受與公辦職業技術院校同等的基礎設施建設收費、稅收減免等優惠政策。

五、加快建立職業技術教育改革發展保障體系

（一）暢通職業技術教育多元籌資渠道。加大財政對職業技術教育的投入。“十二五”期間，地方教育附加應優先用于中等職業教育和技工教育。落實企業按規定足額提取占職工工資總額的2.5％用于職工培訓的政策，各市、縣（市、區）政府依法提取其中0.5個百分點統籌用于發展區域職業技術教育（含技工教育）。落實對支持發展職業技術教育的企業各項稅收優惠政策。支持職業技術院校發展產業和提供社會服務，合法收入主要用于學校自身發展。城市教育費附加用于職業技術教育的比例不低于30％。

（二）完善職業技術教育學生助學體系。著力健全和完善“貸、獎、助、補、減、免”的中等職業教育和技工教育助學體系。進一步落實好中等職業學校和技工學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策、農村戶籍學生和城市低保學生每年1500 元的國家助學金制度，所需地方財政配套資金要及時足額到位。對沒有落實國家助學金制度地方財政配套資金的市、縣（市、區）進行問責。各級各類職業技術院校要從學雜費收入中提取不少于5 ％的經費，用于補助家庭經濟困難學生完成學業。

（三）加強師資隊伍建設。建設一支數量充足、結構合理、技能精湛、師德高尚的教師隊伍。中等職業學校和技工學校教師資格、職稱實行互通互認。完善職業技術教育機構編制標準，建立職業技術教育教師編制動態管理機制，及時核定和調整教師編制。國家重點以上中等職業學校和技工學校參照高等職業技術學院標準核定人員編制。在部分崗位實行政府購買服務的用人方式，鼓勵企業高技能人才擔任專業教師或實習指導教師，經學校考核試用合格，可以轉聘為相應的教師職稱崗位。建立統一的職業技術院校教師職務系列和實訓指導教師職稱系列。教師職稱評聘重點向“雙師型”、“一體化”教師傾斜。開展中等職業技術學校、技工學校教師職稱制度改革，增設正高級教師職稱。完善全省職業技術教育師資培養培訓體系，每年安排教師到企業參與生產實踐，并把受訓后技能提升效果作為專業教師的考核內容之一。建立職業技術院校新增教師有企業工作經歷或技能證書的聘用制度。加強職業院校專業領軍人才隊伍建設。

加快發展職教師范教育。“十二五”期間，把廣東技術師范學院列入省重點建設高校。支持廣東技術師范學院和廣東省國防科技技師學院及其他有條件的本科院校優化調整學科專業結構，建設職業技術教育師資培養培訓基地。

（四）加強職業技能鑒定。建設以人力資源職業能力開發評價為核心的職業資格證書體系，完善省、市、縣三級職業技能鑒定機構體系。國家級重點和部分教學質量高、社會聲譽好的省級重點中等職業學校和技工學校以及高等職業技術學院的主體專業教學內容與國家職業標準要求相符合的，其畢業生參加理論和技能操作考核合格并取得職業學校學歷證書者，可視同為職業技能鑒定合格，發給相應的職業資格證書。人力資源社會保障部門按照職業技能鑒定的要求進行指導、督導和抽查。按照統籌規劃、合理布局、擇優建站的原則，支持符合條件的省級及以上重點中等職業學校、技工學校和高等職業技術學院加快設立職業技能鑒定所（站）。積極探索職業技術院校專業課程教學考核與職業技能鑒定結合辦法。積極推行就業準入和勞動預備制度。凡屬國家規定實行就業準入的職業（工種），必須從取得相應職業資格證書人員中錄用；屬于一般職業（工種）的，優先從取得職業資格證書或培訓證書的人員中錄用。加快省職業技能鑒定南海基地建設。

六、加強對職業技術教育工作的領導

（一）充分發揮職業技術教育工作聯席會議制度作用。完善省、市、縣（市、區）職業技術教育聯席會議制度，充分發揮聯席會議辦公室的職能，加強對職業技術教育的統籌規劃與組織協調工作，及時研究解決職業技術教育發展中的困難和問題。各成員單位要各負其責，發揮各自優勢，統一執行聯席會議的決定，共同推動職業技術教育發展。每年制定廣東省勞動力資源需求報告，定期發布各級各類技能人才需求預測報告和企業、行業的用工信息，推動職業技術教育與經濟社會發展聯動發展。

（二）把職業技術教育納入各級黨政教育實績考核。

強化各級黨委、政府統籌本區域內職業技術教育發展的職責。把職業技術教育發展納入市、縣兩級黨政領導工作目標管理，作為考核黨政領導干部抓教育實績的主要考核指標之一，并作為教育強市、強縣（市、區）考核的指標。加強職業技術院校領導班子建設，重點選好配強熟悉職業技術教育的黨政“一把手”。

（三）優化職業技術教育發展環境。

引導全社會切實轉變教育觀、人才觀、擇業觀。新聞媒體要充分發揮新聞輿論導向作用，營造重視支持職業技術教育、尊重褒揚技能人才的良好環境和學術型、技能型兩類教育同等重要、兩類人才同受尊重的良好社會氛圍。取得高級職業資格證書的職業學校、技工學校畢業生，在政策上與大專學歷人員同等對待。省、市定期開展職業技能競賽，表彰在發展職業技術教育中涌現出的先進單位和個人。發展改革、經濟和信息化、財政、國土資源、住房城鄉建設、國資委等部門密切配合，通力合作，在發展規劃、財政投入、基建投入、重大政策等方面要大力支持職業技術教育，共同推動我省職業技術教育的發展。

依照本《決定》，省制定《 廣東省職業技術教育發展規劃綱要（2011—2020 年）》。各地要結合實際，制定貫徹《 決定》 和《 規劃綱要》 的具體意見，抓好落實工作。

第五篇：統籌“三大發展” 推進“九比競賽”心得體會

篇一：統籌“三大發展” 推進“九比競賽”心得體會

7月3日至6日，中國共產黨宿遷市委工作會議召開，市委書記藍紹敏在會上作了題為《統籌“三大發展”，推進“九比競賽”在建設小康社會進程中邁出更加堅實步伐》的重要講話。所謂統籌“三大發展” 推進“九比競賽”，即科學發展——比質量、比效益、比好生態，跨越發展——比增量、比增速、比進位次，和諧發展——比民生、比統籌、比正能量。

做為大學生村官，我們是農村基層工作者，與群眾聯系密切，不但要積極宣傳“三大發展”、“九比競賽”的精神，還要認真統籌“三大發展” 推進“九比競賽”，以更好的服務群眾。

努力學習，在學習中提高素質。作為基層的工作者，大學生村官不再像在學校那樣只學習幾門專業知識，農村復雜的環境，要求我們要了解和掌握各種知識。不僅要學習黨的理論知識，還要學習農村的法律政策和農業技術等。大學生村官從學校到農村，缺乏基層工作經驗，這就要求我們要虛心向村干部學習，學習他們的實踐工作經驗、處理農村矛盾和統籌兼顧的全局意識。

善于思考，在思考中創新工作思路。農村的工作復雜而單調，大學生村官沒有工作經驗，處理問題時要善于思考，并積極總結工作經驗，在工作中不斷尋求創新辦法，開辟創新道路。實施中要根據實際情況和出現的問題，及時想辦法、找對策，任務完成后還要對實踐的全過程進行認真咀嚼消化，從中找出規律性的東西，不斷豐富自己的領導經驗，尤其是在失敗的情況下，更應認真思考、總結，找出原因，吸取教訓，“吃一塹長一智”、“經一事增一能”。在分析實際問題、解決實際問題的過程中增強自己工作能力。

勇于實踐，在實踐中提高自身修養。“實踐出真知”，新農村建設是個廣闊的實踐舞臺，我們大學生村官要提高自身修養，就必須要在實踐這個大煉爐里鍛煉。通過實踐，我們把所學利用到實際中去，積極宣傳政策法規，處理農村矛盾，并充分利用專業知識，帶領村民創業致富。

篇二：關于學習統籌“三大發展”、推進“九比競賽”活動的心得體會

今年市委工作會議上市委書記藍書記提出統籌“三大發展”，推進“九比競賽”的活動。為貫徹落實市委工作會議精神，扎實開展統籌“三大發展”、推進“九比競賽”活動，進一步樹立發展導向、考核導向、工作導向，全力推動經濟社會健康快速發展，我縣也通過結合本縣實際，制定了一系列實施意見。作為大學生村官，我們通過集體學習的方式，認真地學習此次會議精神。

統籌科學發展，即提升發展狀態，增加經濟效益，優化生態環境；統籌跨越發展，即以增量擴張推進跨越發展，以速度提升推進跨越發展；以位次攀升推進跨越發展；統籌和諧發展，即加大力度保障民生，加大力度統籌城鄉發展，加大力度凝聚正能量。

作為大學生村官，更應對一下幾點加大關注：民生、土地和人口等方面。我縣保障民生主要從三個方面入手：一是推進居民收入倍增行動計劃；二是推進“六有”民生改善行動計劃；三是加快脫貧攻堅步伐。關于土地和人口方面，繼續推進土地集中，加快推進人口集中，深入推進項目集中。因此，大學生村官在學習和深入了解活動精神，以及結合本縣本鄉鎮實際情況，在建設新農村，服務村民的同時，做好如下三點：

一、堅定信念，認真學習。

二、貫徹落實，善于應用。

三、積極思考，時刻總結。

篇三：統籌“三大發展”、推進“九比競賽”——我參與、我先行、我建功的心得體會

根據市委組織部的要求，結合我縣大學生村官“晚自習”和“知民情、解民憂、帶民富”等主題活動，在我縣大學生村官中開展統籌“三大發展”、推進“九比競賽”——我參與、我先行、我建功的活動。我鎮組委組織全鎮大學生村官召開并傳達了活動要求，活動中大家暢所欲言，深有感觸。

一、以飽滿的精神對待每一項工作。發揚泗洪的激情文化，激發工作熱情，努力干事創業；弘揚擔當精神，勇于克難奮進；改進工作作風，堅持實干苦干，在建設新農村的實踐中搶著干、比著干、賽著干、爭著干。

二、積極行動增強為民辦事的理念。大學生村官應該牢固樹立群眾觀，想群眾之所想、急群眾之所急，立足崗位，發揮特長，積極為群眾辦好事、做實事、解難事，熱心幫助村里的弱勢群體，關心他們的生活情況，為留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體提供幫助。在過年、過節期間，幫助慰問孤寡老人、困難黨員、孤兒等弱勢群體，經常抽空和群眾聊家常，從聊天中發現群眾生活為難之處，從而更好的服務百姓。

三、堅持創新發展服務一方人民。大學生村官作為新時代的年輕人，到基層工作應該將在學校、在城市中看到的、聽到的好的發展理念帶到基層，把學習與實踐相結合，扎根基層、融入農村，大膽試、大膽闖、大膽干，為新農村建設貢獻自己的力量。