第一篇：2014年1-6月湖南省湘潭市經濟運行情況

2014年1-6月湖南省湘潭市經濟運行情況 今年以來，面對錯綜復雜的外部環境，全市堅持穩中求進的工作總基調，積極應對不利因素影響，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生，全市經濟運行總體處在合理穩定區間。但受多重因素影響，經濟向好的基礎仍不牢固，下行壓力依然較大。

一、經濟運行的主要特點

（一）經濟運行總體平穩。初步核算，上半年全市實現地區生產總值689.4億元，同比增長9.0%。從產業來看，農業生產穩定增長。上半年，全市實現農業增加值同比增長4.1%。主要經濟作物增產，油菜籽產量增長20.2%，春夏收蔬菜產量增長8.5%。生豬生產保持增長，出欄肉豬241.2萬頭, 同比增長2.6%。但早稻產量由于播種面積同比下降0.6%，以及今年氣候條件影響，預計產量比去年有所減少。工業生產穩中趨緩。上半年，全市實現規模以上工業增加值372.1億元，增長11.6%，同比加快2.1個百分點。但進入二季度以來，規模以上工業增加值增速逐月回落，上半年比一季度回落1個百分點。從重點產業來看，精品鋼材及深加工產業、食品產業、電子信息產業、先進裝備產業實現增加值同比分別增長20.6%、15.9%、5.8%、3.2%。但新能源產業、汽車及零部件產業實現增加值同比分別下降1.8%、28.2%。服務業穩定增長。近年來，通過大力培育電子商務、會展經濟、專業市場等業態，引進和建設一批服務業項目，全市服務業保持穩定發展。上半年，全市服務業增加值同比增長6.4%。

（二）結構調整有力推進。落后產能加速退出。竹埠港地區“退二進三”須關停的28家企業已有24家簽訂關停協議，今年9月底前將全面關停，上半年，全市萬元規模以上工業增加值能耗同比下降11.6%。創新驅動成效顯現。上半年，全市高新技術產業實現增加值192.4億元，同比增長19.7%。規模以上工業中高技術產業增加值的比重為9.2%，同比提高2.7個百分點；規模以上工業產品中新產品產值的比重為9.6%，同比提高0.8個百分點。非公經濟比重提高。上半年，全市規模以上工業中，非公有制企業增加值同比增長13.5%，占比達78.2%，同比提高4.9個百分點。民間投資增長36.1%，占比達66.2%，同比提高4個百

分點。集聚水平再上臺階。上半年，全市規模以上工業中，園區工業增加值的比重為61.2%，同比提高5.6個百分點。

（三）三大需求穩定增長。投資增速高位趨緩。今年以來，在全國、全省投資整體放緩的大環境下，我市投資增速回落較為明顯。上半年，全市完成固定資產投資534.2億元，同比增長26.7%，同比回落 9.4個百分點。其中湘潭高新區、湘潭經開區、昭山示范區三大園區共完成投資253.9億元，增長32.7%，拉動全市投資增長14.8%；縣域完成投資138.8億元，增長31.1%，拉動全市投資增長

7.8個百分點。基礎設施投資力度大。上半年，全市完成基礎設施建設投資134.7億元，增長103.9%，其中水利、環境和公共設施管理業投資增長118.3%。消費需求平穩增長。上半年，全市實現社會消費品零售總額220.4億元，增長 13.1%，連續三個月保持此增幅，同比回落0.2個百分點。分行業看，批發和零售業零售額187.7億元，增長12.9%，住宿和餐飲業零售額32.7億元，增長14.8%。雖然消費市場總體運行平穩，但部分消費領域仍有熱點。上半年，在限額以上批發和零售業中，汽車類零售額增長22.0%，服裝鞋帽、針紡織品類零售額增長36.8%，中西藥品類零售額增長40.1%。出口需求持續回升。上半年，全市實現出口總額

3.9億美元，增長17.9%，連續4個月保持增長。

（四）財政金融運行穩健，招商引資來勢看好。財政收支趨穩。上半年，全市實現財政總收入81.6億元，同比增長11.1%，同比回落2.4個百分點。全市公共財政預算支出93.3億元，增長2.0%。其中，教育、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、城鄉社區事務等民生支出分別增長8.3%、9.8%、18.1%和

6.7%。金融運行平穩。6月末，全市金融機構各項本外幣存款余額1552.9億元，比年初新增156.2億元；金融機構各項本外幣貸款余額1089.8億元，比年初新增92.4億元。招商引資看好。今年以來，通過積極利用展會平臺宣傳推介湘潭，充分發揮湘商協會資源優勢開展“以商招商”等，利用外資增長較快，上半年，全市實際利用外資4.2億美元，同比增長21.4%。

（五）民生保障繼續改善。居民收入較快增長。上半年，全市城鄉居民人均可支配收入分別為13270元、6846元，同比分別增長9.5%、11.9%。住房保障有

力推進。上半年，全市新開工公租房（含廉租房）4765套；國有工礦棚戶區改造開工2214套；城市棚戶區改造6945套，完成年度計劃的74%；農村危房改造動工1394戶，已竣工630戶。城鄉就業保持穩定。上半年，全市城鎮新增就業 3.91萬人，完成年度任務的68.6%；失業人員再就業1.43萬人，完成年度任務的71.4%；新增農村勞動力轉移就業1.35萬人，完成年度任務的96.5%。物價水平有所回落。上半年，全市居民消費價格上漲1.8%，比一季度回落0.6個百分點。物價水平回落，有利于提高居民的實際購買力。

二、穩定發展的主要困難

（一）工業經濟困難較多。企業盈利水平較弱。今年以來，由于部分行業產能過剩嚴重，市場有效需求不足，導致工業產品價格持續走低；加上人工成本上升、融資成本增加使得企業生產成本居高不下，盈利空間進一步受到擠壓。上半年，全市規模以上工業企業實現利潤24.7億元，同比增長17.4%。利潤增長較快的主要原因是部分大企業大幅減虧，導致去年同期基數較低所致。規模工業主營業務收入利潤率為2.1%，低于全省平均水平。企業融資難度較大。6月末，全市金融機構貸款余額同比增長14.9%，增速創下自2008年11月以來的新低。出現這種情況既跟當前銀根“收緊”有關；也受銀行“恐貸”影響。據對全市868家規模以上工業企業資金面及融資情況調查顯示，反映資金緊張的企業有189家，占全部規模工業企業的21.8%；當年實際融資總需求額195億元，實際完成融資額163.4億元。用工結構性矛盾較為突出。企業招工難，尤其是技術工人缺乏。

（二）投資后勁有待加強。項目儲備明顯不足。上半年，全市在建項目個數增長16.6%，同比回落4.1個百分點；計劃總投資增長16.6%，同比回落6.5個百分點。其中，新開工項目個數僅增長9.5%，同比回落27個百分點。計劃投資增速回落、新開工項目減少，將影響今后一段時期的生產能力的形成。帶動力強的大項目不多。上半年，全市計劃投資億元以上的項目143個，較上年同期增加2個，億元以上項目完成投資112.2億元，同比下降7.4%，同比回落36.3個百分點。

（三）房地產業發展放緩。今年以來，我市房地產市場剛性需求經歷近幾年快速發展后相對減少，在宏觀調控政策和房產稅預期等因素的影響下市民投資購房的意愿明顯下降，加上銀根收緊，全市房地產業發展放緩。開發投資繼續下滑。上半年，全市房地產開發投資50.8億元，同比增長6.0%，分別比上年同期和今年1-3月、1-4月、1-5月回落32.8個、19.2個、14.1個、1個百分點，今年來呈逐月下滑趨勢；占全市投資的比重為9.5%，同比下降1.9個百分點。商品房銷售繼續回落。上半年，全市商品房屋銷售78.8萬平方米，下降10.8%，同比回落50.6個百分點。相關行業受到拖累。上半年，與房屋銷售關聯度高的商品銷售也出現減緩。家電類、建筑裝潢類商品零售額增速同比分別回落8.7個和11個百分點。相關稅收增長也受到拖累，契稅增速較去年同期回落23.3個百分點。

（四）縣域經濟發展相對滯后。近年來，雖然湘潭縣域經濟實現較快增長，但與省內部分兄弟市州相比，湘潭縣域經濟發展相對滯后。在與全省縣域強縣的對比中，經濟總量上，湘潭縣與長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣根本不在一個數量級上，2013年湘潭縣GDP為258.4億元，分別為長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣的26.5%、28.0%、30.9%,為醴陵市的58.5%；財政總收入上，2013年湘潭縣財政總收入為20.0億元，分別為長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣、醴陵市的11.1%、26.4%、28.2%、54.9%。發展相對滯后主要原因是縣域經濟缺乏重大產業支撐。湘鄉市主導行業化工、皮革、冶金業總產值之和雖占比超過40%，但沒有有力拉動全縣經濟增長。湘潭縣主導行業食品、煤炭開采和洗選業支撐作用不突出，尤其煤炭開采和洗選業目前受宏觀經濟影響較大。相比其他強縣，長沙縣的工程機械、汽車及零部件、電子信息產業；瀏陽市的煙花、生物醫藥、機械制造產業；醴陵市的陶瓷、煙花產業等等。這些產業對其快速發展發揮了重要支撐作用。

三、完成全年目標的工作建議

下階段，要緊緊抓住國家預調微調的機遇，加強對經濟運行的預警監測分析，堅決貫徹落實《湘潭市人民政府關于支持工業企業穩定發展的若干意見》，加快推進轉方式、調結構，切實促進企業加快發展和經濟運行質量穩步提高，努力確保全市經濟實現平穩較快發展。

（一）提升工業經濟活力。加快推進創新驅動。當前，傳統的產業和產品、傳統的技術和管理已遭遇嚴峻挑戰，要保持經濟持續健康較快增長，就必須在全面深化改革中，加快推進創新驅動戰略。積極引導企業加大科技投入，實施一批重大科技專項、產學研結合專項，突破核心技術和關鍵共性技術；完善產學研合作體系建設，加快創新成果轉化，培養創新型領軍人才和培育創新型領軍企業，增強產業創新能力。大力發展戰略性新興產業。充分利用自身產業優勢，做大做強先進裝備制造，做精做專電子信息、新能源產業，提升戰略性新興產業的競爭力。繼續為企業排憂解難。對出現經營困難的重點行業和重點企業繼續實施幫扶，重點做好資金、土地等要素保障。

（二）強化投資支撐作用。大力推進重大項目建設。突出項目開竣工管理，加大力度開展前期工作和推進項目建設，合理安排工期，確保項目如期實現開工和竣工；強化征地拆遷，保障項目用地需求，特別是國省市級重點建設項目用地需求；對推進有困難的項目及時召開項目推進協調會議，營造狠抓項目不放松的良好氛圍。放手擴大民間投資。積極引導鼓勵民間資本進入基礎產業和基礎設施、市政公用事業和保障性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通等領域。主動對接國家政策。根據國家加大預調微調的力度與方向，加強與國、省相關部門銜接和溝通，積極爭取國、省在用地、資金等方面的支持。同時，盡快研究實施與國、省配套的措施和指導性意見，確保國、省政策的實施效果。

（三）穩定房地產業發展。房地產業具有拉動經濟、建設城市和改善民生三大效應。因此，加快全市城鎮化建設步伐，不斷改善居民住房條件，穩定經濟增長，應著力促進房地產市場的健康發展。繼續加大保障房建設。多渠道籌集資金，加快棚戶區改造，推進保障性住房建設，改善中低收入家庭住房條件。強化對房地產市場分類管理。規范交易行為，滿足居民首套房、改善型購房需求。

（四）加快縣域經濟發展。明確產業發展定位。因地制宜，把發展縣域經濟與湘潭“兩個率先”戰略對接融合，立足自身優勢，明確方向，找準定位，實

現縣域之間資源共享、優勢互補、差異發展。加快推進農業產業現代化。大力發展都市農業，積極培育和壯大專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，積極推進農村土地流轉，加快傳統農業向現代農業轉變。加快推進新型工業化進程。把園區建設作為推進縣域產業轉型升級、集群發展的重要載體，加強園區建設，引導企業向園區集中；積極引導縣域中小企業與大企業搞好協作配套，拉伸特色產業鏈，推動產業向專業化、規模化和集約化方向發展。

第二篇：2014年1-5月湖南省婁底市經濟運行情況

2014年1-5月湖南省婁底市經濟運行情況 前5個月，我市經濟繼續在中低位區間運行，呈現穩中有憂態勢。初步測算，1-5月，全市實現生產總值393.03億元，同比增長7.4%，增速比一季度回升0.1個百分點，但低于上年同期2.3個百分點，低于預期目標3.1個百分點。其中，第一產業實現增加值45.0億元，增長2.8%；第二產業實現增加值213.76億元，增長9.6%；第三產業實現增加值134.27億元，增長5.3%。

一、1-5月經濟運行的基本態勢

（一）產業發展緩中趨穩

農業生產穩中有憂。初步預計，1-5月，全市第一產業增長2.8%，高于全年預期目標0.3個百分點。種植業基本平穩。初步統計，今年全市春夏播糧食作物播種面積為169.66千公頃，同比基本持平，中草藥材、蔬菜播種面積同比分別增長0.9%和3.7%；春夏收糧食產量、油菜籽產量、蔬菜產量同比分別增長5.7%、20.4%和7.6%。養殖業生持續萎靡。生豬價格自春節以來持續下跌，雖然近期有所回穩，但總體養殖成本仍在盈虧平衡區以下，養殖戶積極性大幅受挫，禽流感對家禽養殖的影響仍未完全恢復，初步預計，上半年全市生豬出、存欄、家禽養殖將小幅下降。農業產業化和生態休閑農業加速推進。1-4月全市農產品加工企業銷售收入增長18%，利潤增長14%；全市休閑農業企業達708家，吸納就業人員2萬人，其中農民就業1.8萬人，經營收入增長20.2%。

工業經濟總體平穩。初步預計，1-5月，我市規模工業實現增加值153.63億元，同比增長10.3%，速度高于上年同期1.1個百分點，且前五個月增速保持在10.0%-10.5%之間，月度之間波動較小，工業增長的穩定性增強。主要工業產品產量穩中有增。水泥、發電量、生鐵、鋼材同比分別增長17.3%、15.1%、11.1%和8.7%，洗煤、焦炭產量保持一定增長，原煤產量基本持平，銻品、粗鋼產量小幅下降。傳統支柱行業維持較快增長。1-5月，全市黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品制造業、電力生產業等傳統支柱產業分別增長9.7%、20.3%、7.6%和10.8%。

服務業發展低位有進。初步預計，1-5月，全市第三產業增長5.3%，增速比一季度回升1.0個百分點，但仍處于較低增長區間，對全市經濟增長的貢獻率為24.4%，比一季度提高5.7個百分點，但仍低于上年同期13.2個百分點。從第三產業相關指標來看，公路客貨運輸周轉量增長11.6%，比一季度加快4.7個百分

點，一般公共服務支出增長4.0%，比一季度加快5.9個百分點，是拉動第三產業小幅回升的重要因素。但商品房銷售面積繼續下滑、其他營利性服務業經營依然不景氣、中高檔住宿餐飲業依然低迷，一般公共服務支出、存貸款余額等指標增幅依然偏低，導致第三產業增長緩慢，拖累了全市經濟的穩定增長。

（二）內需增長高位趨緩

固定資產投資高位回落。1-5月全市完成固定資產投資197.5億元，同比增長21.8%，增速雖低于一季度4.6個百分點，并逐月小幅回落，但仍居全省前列。工業投資逐步回升。1-5月，全市完成工業投資88.9億元，同比增長26.4%，增幅比上年同期提高13.8個百分點，其中工業技改完成投資68億元，同比增長47.8%，增幅比上年同期提高近60個百分點。建設資金以自籌為主。5月末，全市項目建設和房地產開發本年資金來源245.4億元（不含上年末結余資金），同比增長21.3%，其中自籌資金199.6億元，同比增長36.4%，占全部資金來源的81.3%。

流通消費領域平穩增長。1-5月，全市實現社會消費品零售總額148.02億元，同比增長12.9%，增幅比一季度提高0.1個百分點，低于上年同期0.3個百分點，低于預期增長目標0.6個百分點。批發零售業增長穩健。1-5月，全市限額以上批發零售業實現零售額82.88億元，同比增長16.7%，快于全市消費增速3.9個百分點，快于住宿餐飲業11.7個百分點。汽車、家具家電類消費品較快增長。限額以上批發和零售業零售商品中，汽車類、家具類、家用電器和音像器材類繼續保持較快增長態勢，同比分別增長25.5%、42.1%和23.6%。

（三）開放型經濟恢復性增長

進出口貿易恢復性增長。受益于世界經濟復蘇步伐加快以及國家力促外貿穩定發展的政策措施，我市進出口貿易終止了兩年多來的下降局面，呈恢復性快速增長。1-5月，全市實現進出口總額7.17億美元，同比增長15.8%，增速比上年同期提高30.7個百分點，其中，出口0.97億美元，同比增長37.5%；進口6.21億美元，同比增長13.0%。

內外引資規模擴大。1-4月，全市實際利用外商直接投資1.14億美元，同比增長40.6%；內聯引資114.23億元，同比增長9.9%。

（四）運行效益繼續回落

企業經營效益整體滑坡。1-4月，全市規模工業企業實現主營業務收入458.37億元，同比增長3.5%，低于上年同期1.5個百分點，實現利潤總額14.76億元，同比下降8.2%。由于市場需求疲軟，產品價格下降，我市重點工業企業生產經營日趨困難，1-4月，重點企業漣鋼虧損1.8億元，閃星銻業虧損8750萬元，華銀電力虧損5042萬元，湖南宜化虧損522萬元。

財稅收入增長繼續回落。1-5月，全市完成財政總收入35.95億元，同比增長

3.7%，增速比一季度回落10.5個百分點；完成地方財政收入22.7億元，同比下降3.5%，增速比一季度回落11.1個百分點。地方財政收入中，稅收收入13.36億元，同比下降1.0%，增速比一季度回落6.4個百分點。

能源消費穩中有降。1-5月，規模以上工業企業綜合能源消費量428.43萬噸標準煤，同比增長2.5%，規模工業單位增加值能耗2.79噸標準煤，同比下降7.0%。特別是六大高耗能行業技術更新改造進度加快，能源增長低于增加值增長，1-5月，全市六大高耗能行業綜合能源消耗量增長3.6%，低于增加值增長6.9個百分點。

(五)民生改善穩步推進

城鄉居民收入穩中有增。從一季度居民收入情況看，農村居民收入較快增長，城鄉居民收入差距進一步縮小。全市農村居民人均可支配收入2181元，增長12.8%，增幅高于預期增長目標0.8個百分點，高于全省平均水平0.4個百分點，居全省第1位；全市城鎮居民人均可支配收入5186元，增長9.3%，增幅低于預期增長目標1.7個百分點，低于全省平均水平0.6個百分點，居全省第11位；城鄉居民收入差距比為2.38:1，比上年末縮小0.27個百分點。

為民辦實事有序推進。至5月底止，全市29個為民辦實事項目中已經實施的28個，完成目標任務50%以上（含形象進度）的有10個。其中：解決農村飲水不安全問題14.89萬人，新增城鎮就業1.86萬人，城市棚戶區改造1.43萬戶，新增城鎮管道天然氣用戶6193戶，建設農民合作社省級示范社、建設義務教育合格學校、建設農村公辦幼兒園、改擴建農村敬老院、貧困殘疾人家庭無障礙改造、新增社會治安視頻監控攝像頭等都有實質性進展。

就業形勢總體穩定。上半年，全市全社會從業人員達263.85萬人，同比增長0.2%，失業人員再就業人數0.85萬人，就業困難對象就業人數0.27萬人，農村勞動力轉移就業人數4.67萬人，完成職業培訓人數0.1萬人，城鎮登記失業率

4.38%。第三產業仍是吸納就業的主體，第三產業從業人員占全市城鎮單位從業人員的53.1%，高于第二產業6.7個百分點。

二、當前經濟運行中突出存在的問題

（一）工業有下行壓力

今年以來，我市傳統產業煤炭、鋼鐵、水泥等行業受壓縮過剩產能、市場萎縮和價格下跌等多重壓力沖擊，生產經營艱難，企業效益下滑，下行壓力依然存在。一是主要工業產品價格繼續下行。1-5月份工業生產者出廠價格總指數為98.3%，低于上年同期0.3個百分點。我市主要工業產品煤炭、鋼材、水泥、銻品價格在前兩年連續下跌的基礎上繼續下行，銻品、原煤等主要工業產品產量5月份已出現負增長。二是相關指標支撐減弱。1-5月，全市工業用電量增長6.3%，低于一季度3.7個百分點；工業稅收增長6.1%，低于一季度44.9個百分點；貨運周轉量增長11.6%，低于1-4月5.1個百分點；特別是5月份當月工業用電量下降0.2%，工業稅收下降27.6%，公路貨運周轉量下降4.2%。三是民間融資造成部分工業企業資金鏈斷裂，正常生產經營無法進行，影響最大的婁底經開區規模工業1-5月僅增長1.0%。

（二）投資開發大幅回落

投資領域中，項目開工建設進度不理想，大項目投資力度相對減弱，投資增長后勁不足，對全市經濟增長的拉動作用減弱。一是投資增速逐月下滑。1-5月全市投資增長21.8%，低于一季度4.6個百分點，低于1-4月3.4個百分點，低于年初預期目標3.2個百分點。二是項目后續動力不足。1-5月全市施工項目1093個，同比下降1.3%，新開工項目432個，同比下降31.3%，其中新開工億元項目僅6個，計劃總投資20.2億元，同比減少50.1億元，全市“四個一批”重點項目實際開工153個，開工率僅為56.8%，低于上年同期5.8個百分點。三是房地產開發投資大幅放緩。1-5月，全市房地產開發投資38.35億元，同比增長24.1%，增幅回落36.5個百分點。特別是商品房屋新開工面積68.2萬平米，同比下降46.8%，商品房屋銷售面積49.4萬平米，同比下降26.1%。房地產市場遇冷也直接沖擊著全市鋼鐵、水泥、混泥土等工業產品的生產和銷售。

（三）消費缺乏新熱點

從服務類消費看，全市公款消費、集團消費、會議消費明顯減少，中高檔住餐業、娛樂休閑業面臨轉型發展陣痛，經營現狀很不樂觀，1-5月，全市40家限額以上住餐法人企業中，有18家企業營業額增速出現不同程度的下降，其中婁底賓館、迎賓館、金香大酒店、清泉大酒店、恒豐大灑店降幅達22%以上，華泰大酒店、鵬泰和一大酒店和明源投資大酒店降幅達35%以上。從商品類消費看，近今年消費熱點汽車、石油、金銀珠寶類銷售逐漸走疲，而新的消費熱點尚未形

成；網絡消費快速擴張，商品網購替代了傳統商場的消費，對傳統消費市場造成沖擊，1季度全國網購規模達4564億元，同比增長27.6%，占社會消費品零售總額的7.4%。

（四）結構調整進展緩慢

受宏觀經濟政策和環境影響，我市資源型產業結構轉型升級的愿望非常迫切，但今年以來第三產業增長緩慢、工業“兩高一新”發展不快，結構調整進入關鍵期和陣痛期。從產業結構看，第三產業占比仍然偏低。1-5月，三次產業比重為13.3:53.3:33.4，第三產業占比低于第二產業19.9個百分點，低于上年同期0.8個百分點，與“三二一”的調整方向步調不符。特別是在第三產業內部結構中，生產性服務業，新興生活性服務業發展不足，1-5月，全市生產性服務業實現增加值57.6億元，同比僅增長5.1%，增速低于上年同期2.3個百分點；生活性服務業因以小、散、亂的私營和個體經營為主，規模偏小，缺乏規模化、規范化經營的領頭企業或品牌企業，全市92家規模以上服務業企業中，僅有1家生活性服務業企業。從工業結構看，工業經濟增長依賴于傳統高耗能行業。1-5月，規模工業中六大高耗能行業增長10.5%，比上年同期提升7.1個百分點，高于規模工業增速0.2個百分點；但“兩高一新”產業增長風光不再，高加工度工業增長10.4%，低于上年同期3.2個百分點，高技術產業增長11.8%，低于上年同期5.9個百分點；戰略性新興產業僅增長2.0%，低于上年同期9.2個百分點。從投資結構看，第三產業投資、基礎設施投資、戰略性新興產業投資增長放緩。1-5月，全市第三產業投資98億元，增速低于第二產業8.8個百分點，低于全市投資增速4.2個百分點；基礎設施投資27.5億元，同比下降6.2%，低于上年同期71個百分點；戰略性新興產業投資38.6億元，同比僅增長2.6%，低于全市投資增速19.2個百分點。

（五）資金周轉壓力增大

一是銀行貸款收緊。5月末，金融機構本外幣貸款余額672.69億元，同比增長12.1%，同比減緩5.0個百分點，新增貸款42.86億元，同比減少6.94億元。二是企業和項目資金來源趨緊。通過對一季度全市規模工業企業問卷調查情況來看，63%的企業反映目前資金緊張，1-5月，全市項目建設和房地產開發本年資金來源245.4億元（不含上年末結余資金），其中國家預算資金來源僅10.84億元，同比下降26.5%，國內貸款14.88億元，同比大幅下降43.1%，資金來源以自籌為主，供不應求，影響了項目進度。三是民間融資矛盾凸顯。今年以來，我市民間高息融資擠兌現象嚴重，導致部分企業資金鏈斷裂，影響了企業的正常生產經營，一些原本生產經營正常、發展前景好的企業也被牽扯其中，擾亂了正常的金融秩序，造成人心不穩，政府維穩壓力增大。

三、趨勢預測及工作建議

從前5個月我市經濟運行看，雖然經濟增速回落較大，主要經濟指標低于年初預期，但我市經濟運行的基本面還是好的，投資、消費、進出口、工業等指標均保持了一定增長，全市經濟總體還算平穩，經濟運行中一些新矛盾、新問題也已初露端倪，并正得到初步理順和緩解。下一階段，我們要客觀看待理性分析當前數據，認清形勢，堅定信心，正視困難和問題，認真貫徹落實國務院出臺的“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的政策措施，對照全年各項目標，抓緊抓實各項工作，確保今年全市經濟穩健運行。從全年走勢看，汽車板、天宏不銹鋼等一批大項目已建成投產，全市大規模的幫扶實體企業活動深入推進，《關于進一步幫扶實體經濟發展若干意見》已出臺實施，婁底整體納入湘西地區開發范圍并享受湘西地區開發優惠政策已經省政府正式批準，都將有力促進我市經濟穩定回升。初步預計，上半年我市經濟將低位企穩，下半年將企穩回升，但要完成全年目標任務艱難。預計上半年全市經濟增長7.5%-8%，全年增長8%-9%,固定資產投資增長20%左右，社會消費品零售總額增長13%左右。為確保今年我市穩增長調結構取得實效，我們建議：

一是進一步轉變觀念、拓寬思路，加快發展第三產業。就當前來說，要著重做好第三產業中重點行業、重點企業的指導和幫扶，做好第三產業相關重要指標的調度和分析；

二是采取強有力措施，阻止民間融資事件進一步惡化和蔓延。要研究制訂出臺切實可行的民間融資政策措施，規范民間借貸，減少融資風險；

三是務實推進全市幫扶實體企業活動，真正落實各級各項惠企政策，真幫實扶為實體企業解決實際問題和實際困難，穩定工業增長；

四是加快項目開工和投資進度，對接我市已經爭取到的各項優惠政策，結合產業轉型升級需要和新型城鎮化建設，加大項目開發儲備和開發建設力度，確保有效投資合理增長。

第三篇：2014年1-4月湖南省懷化市經濟運行情況

2014年1-4月湖南省懷化市經濟運行情況 1-4月，隨著全面改革的深入開展，經濟發展速度合理放緩，全市經濟結構調整與方式轉變取得新進展，但部分經濟指標下滑過快，發展后勁不足等問題與矛盾突出，下行壓力不斷加大。

一、經濟運行基本情況

一是工業緩慢回暖。1-4月，規模工業增加值增長10.7%，增速同比回落0.8個百分點，低于全省平均1.0個百分點，居全省第11位，當月增長11.0%,居全省第9位。從分月增速看，2月-4月累計增速分別為10.4%、10.5%、10.7%，呈現逐月回升勢頭。從用電量看，2月-4月全市工業累計增速分別為7.5%、8.3%、11.1%，工業回暖態勢進一步鞏固。

三是動力結構調整。投資增幅回落明顯。1-4月，全市完成固定資產投資223.16億元，增長11.5%，增速同比回落27.0個百分點。居全省13位，在同方陣市州中僅高于張家界。房地產作為拉動投資增長的主導力量首次出現負增長，但民生投資、基礎設施投資增長快速，投資結構漸入調整期。消費市場平穩發展。1-4月，全市實現消費品零售額120.94億元，增長12.2%，同比回落0.4個百分點，低于全省平均0.5個百分點。農村消費占消費總額的25.6%，與上年同期相比，占比提高13.6個百分點，農村消費市場逐步活躍。

三是財政金融發展穩定。1-4月，全市實現公共財政收入31.20億元，增長0.4%，同比回落6.3個百分點，居全省13位。實現地方財政收入21.82億元，下降1.8%，同比降低10.8個百分點，居全省14位。財政收入呈穩中趨緩態勢。4月末，各項存款余額1205.94億元，同比增長13.0%，各項貸款余額650.12億元，同比增長15.4%，其中中長期貸款503.38億元，同比增長18.1%。金融形勢穩定。

二、應關注的幾點問題及建議

（一）遏止部分指標過快下滑。近期以來，一般公共服務支出持續下滑，一季度，全市財政一般公共服務支出同比下降21.8%；另外，今年核算方法調整，其中非營利性服務業由稅收核算調整為營業收入核算，涉及到的3個子行業（租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業、文化、體育和娛樂業）中后2個行業無1家企業單位，對全市經濟的增長影響較大。建議相關責任部門要有針對性地對各項指標進行科學分析，提出行之有效的應對辦法，及時有效地遏止指標下滑。

（二）提高新增單位數量。新增“四上”單位是全市經濟的“補充血液”，新增數量決定著全市經濟發展的速度與可持續性。一季度，全市新增單位僅3家，后勁支

撐乏力，且新增3家均為房地產企業，涉及面偏窄。建議相關部門要加強對新增單位的重視程度，拿出具體方案，提高企業申報入庫數量，為經濟發展提供強有力的后盾支撐。

（三）保持房地產業健康發展。1-4月，全市房地產銷售面積90.6萬平米方，下降3.6%。受國家對房地產不刺激的政策及銀行房貸緊縮等因素影響，投資者及購房者觀望情緒濃厚。1-4月，全市房地產投資完成24.78億元，下降8.8 %，同比回落62.3 個百分點。房地產投資首次出現負增長。建議銀行信貸部門應提高房貸審批效率，在政策范圍內有效縮短放貸時間，提振購房者信心。

第四篇：2014年1-4月湖南省經濟運行情況

2014年1-4月湖南省經濟運行情況

1—4月，湖南經濟總體處在合理穩定區間運行，主要經濟指標繼續高于全國平均水平。規模工業、實際利用內外資、金融市場平穩發展，消費、進出口穩步向好，投資、財政收入增速有一定程度回落。

一、規模工業穩步發展

1—4月，規模工業增加值增長11.7%，同比加快1.2個百分點，比全國平均水平快3個百分點。分行業來看，全省39個大類行業中，37個行業增加值實現增長。其中，煙草制造業增加值增長14.8%，同比加快3.3個百分點；計算機通信和其他電子設備制造業、汽車制造業、醫藥制造業等新興行業增加值分別增長33.4%、15.7%和14.8%。分技術類型看，高加工度工業增加值增長13.9%，高技術產業增加值增長28.9%，分別比規模工業平均水平快2.2個和17.2個百分點。

二、投資增速有所放緩

1—4月，全省完成固定資產投資4491.0億元，同比增長21.8%，增速比一季度回落0.6個百分點，但仍保持在20.0%以上的增長速度，比全國平均增速高

4.5個百分點。分經濟類型看，國有投資1237.9億元，增長15.2%；非國有投資3253.2億元，增長24.5%；民間投資3012.5億元，增長25.9%。分產業看，第一產業投資135.4億元，增長21.1%；第二產業投資1964.0億元，增長18.1%；第三產業投資2391.7億元，增長25.0%。分投資方向看，民生、基礎設施、高新技術產業和戰略性新興產業投資分別增長44.2%、26.2%、27.5%和23.2%。

三、消費市場持續向好

1—4月，全省實現社會消費品零售總額2973.2億元，同比增長12.7%，增速比一季度加快0.1個百分點，比全國平均水平高0.7個百分點。限額以上法人批發和零售業商品零售額1194.7億元，增長15.1%。其中，通過互聯網實現的商品零售額增長88.1%。耐用品中，汽車、家具、家用電器和音像器材零售額分別增長21.7%、18.7%和14.0%。非耐用品中，糧油食品飲料煙酒和化妝品零售額分別增長23.0%和17.0%。

四、對外貿易回升較快

1—4月，全省實現進出口總額76.0億美元，同比增長11.0%，增速比一季度加快3.8個百分點，比全國平均水平高出11.5個百分點。其中，出口44.4億美元，增長11.0%；進口31.6億美元，增長11.0%。附加值較高的機電產品出口增長19.9%，農產品出口增長29.0%。全省對非洲和東盟出口分別增長45.8%和19.3%，其中出口南非和印度尼西亞分別增長70.0%和48.3%。

五、內引外聯增長較快

1—4月，全省實際利用外商直接投資33.2億美元，同比增長14.9%，比一季度加快1.6個百分點。其中，第一產業實際到位資金2.2億美元，增長98.3%；第二產業19.5億美元，減少7.9%；第三產業11.6億美元，增長73.7%。新批內聯引資項目2704個，實際到位資金1114.7億元，增長14.9%。其中，長株潭地區實際利用內資367.0億元，增長15.0%。

六、財政收支繼續回落

1—4月，全省公共財政收入1232.0億元，同比增長8.8%，比一季度回落

2.2個百分點。地方財政收入725.5億元，增長10.4%。其中，稅收收入增長9.4%。全省公共財政支出1293.4億元，減少4.8%。涉及民生的教育、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育財政支出分別增長6.6%、2.4%和19.6%。

七、金融市場保持穩定

4月末，全省金融機構各項本外幣存款余額28817.1億元，比年初新增1938.0億元。其中，個人儲蓄存款余額15856.5億元，比年初新增1271.7億元。全省金融機構各項本外幣貸款余額19261.2億元，比年初新增1002.5億元。其中，短期貸款余額5903.9億元，比年初新增231.3億元；中長期貸款余額13048.7億元，比年初新增743.7億元。

第五篇：2014年1-6月湖南省沅陵縣經濟運行情況

2014年1-6月湖南省沅陵縣經濟運行情況 2014年上半年，面對復雜多變的的經濟形勢和較大的經濟下行壓力，全縣積極應對，加大調研和協調力度，采取有效措施，力保全縣經濟逐步回升。

一、上半年全縣經濟運行態勢

(一)總體經濟下行壓力仍然較大。上半年，全縣實現地區生產總值66.67億元，同比下降0.4%，比一季度增速提高了8.1個百分點。其中，第一產業完成增加值

5.74億元，同比增長4.1%；第二產業完成增加值46.76億元，同比增長1%；第三產業完成增加值14.17億元，同比下降5.8%，三次產業比重為8.6:70.1:21.3。

（二）農業生產穩中有升。上半年，全縣實現農業總產值9.05億元，增速4.1%，比一季度增速提高了1個百分點。上半年春夏收糧食作物產量0.1734萬噸，同比增長3%；油菜籽總產量1.91萬噸，同比增長4.43%；蔬菜總產量4.64萬噸。生豬出欄19.52萬頭，同比增長0.26%，能繁母豬1.56萬頭，同比增長6.12%。生豬存欄23.87萬頭，同比減少7.48%；出欄牛0.58萬頭，同比增長1.75%，出欄羊4.29萬只，同比增長3.42％，牛存欄9.9萬頭，同比增長3.98%，羊存欄9.05萬只，同比增長2.96%；家禽出籠173.5萬羽，同比增長1.94%；水產品總產量9430噸，同比增長12.42%。

（三）工業下滑形勢有所好轉。上半年，全縣工業實現增加值44.68億元，同比下降0.2%，比一季度增速提高15.9個百分點；規模工業實現產值65.8億元，同比下降7.1%，比一季度增速提高18.7個百分點；規模工業增加值同比下降0.4%，比一季度增速提高16.2個百分點。

（四）固定資產投資保持高速增長。上半年，全縣共實施項目117個，其中續建34個，新開工83個，完成投資37.3億元，同比增長38.8%。其中：交通類完成投資1.02億元，同比下降31.1%；城建類完成投資20.03億元，同比增長143.9%；工業類完成投資8.29億元，同比下降37.2%；農林水利類完成投資4.24億元，同比增長126.6%；商貿物流類完成投資0.39億元，同比增長34.7%；社會發展類完成投資3.26億元，同比增長69.8%。其它類完成投資0.07億元，同比增長32%。全縣重點項目投資完成額10.48億元。

（五）商業保持平穩發展。上半年，我縣實現社會消費品零售總額17.54億元，同比增長12%，比一季度增速提高0.2個百分點。其中，批發業0.76億元，同比增長5.8%；零售業14.65億元，同比增長11.9%；住宿業0.23億元，同比增長13.8%；餐飲業為1.9億元，同比增長14.2%。從城鄉來看，上半年，城鎮市場

實現零售額14.13億元，同比增長13.2%；鄉村市場實現零售額3.41億元，同比增長7.4%。

（六）財政收入下滑嚴重。今年以來我縣的財政收入出現大幅度下滑，到目前為止，下滑形勢沒有得到好轉。上半年，全縣實現財政總收入4.7億元，同比減少2億元，同比下降29.85%；實現公共財政預算收入2.36億元，同比減少1.78億元，同比下降43.08%。

（七）居民收入穩步提高。上半年，我縣居民收入實現穩步增長，全體居民人均可支配收入達到4403元，同比增長10.7%。其中，城鎮居民人均可支配收入達8164元，同比增長9.5%；農村居民人均可支配收入2573元，同比增長12.7%。

二、目前經濟運行中存在的問題

（一）工業方面：上半年，我縣“三電一礦”的生產形勢較一季度有所回升，但與去年同期相比仍有差距。其中五強溪、鳳灘、高灘三家水電企業發電量累計45.23億度，較去年同期減少1.89億度，同比下降4.01%，辰州礦業產值同比下降12.93%。縣屬工業企業的生產形勢也不景氣，上半年的產值同比下降1.4%。我縣工業企業發展面臨諸多困難。一是工業品市場持續疲軟。受國內外經濟大環境影響，宏觀經濟整體趨緊，市場需求增長不足，我縣工業品價格延續低迷，如我縣重要工業品黃金的價格同比、環比均有所下降，價格已接近生產成本。二是企業生產面臨資金短缺的問題。目前資金短缺是制約我縣工業企業生產的主要瓶頸，許多企業資金短缺嚴重，如五溪食品廠因新建項目占用大量資金，生產用流動資金短缺約 500萬元；友誠實豐釩業因產品庫存增多，銷售較為困難，正常運轉需生產流動資金500-800萬元，辰州磁電高科、雨露商貿、五強溪特種紙廠等多家企業也不同程度存在資金不足的問題。同時，由于目前金融部門對中小企業貸款的條件要求比較嚴格，手續復雜，中小企業貸款較難，資金短缺情況難以得到緩解。三是生產成本日益提高。隨著人力、原材料、水、電等價格不斷攀升，企業生產成本不斷提高，壓力很大。據統計，今年來勞動力價格平均提高了15%左右；原材料價格平均提高了10%左右。部分縣屬規模工業企業已不堪負擔，難以承受高昂的勞動力價格。

（二）財政方面：上半年，我縣財政總收入和公共財政預算收入均下滑嚴重。一是受政策性減收的影響。今年，國家稅務總局執行對大型水電企業稅負超過8%的部分實行退稅政策，這就意味著作為我縣主要稅源的水電企業今年的增值稅為零。同時從去年10月起，我省取消了18個部門的41項行政事業性收費項目，涉及我縣各行政事業單位，直接減少我縣的非稅收入。二是受企業效益下滑、項目啟動慢等因素的影響。今年以來，我縣部分企業特別是規模礦山企業受到多種

困難的制約，生產經營狀況一直不景氣，經濟效益下滑嚴重。同時受融資困難、土地政策緊縮等因素影響，我縣項目啟動較慢，開工不足。

本級公共預算收入的減少也影響了公共預算支出的進度。上半年我縣公共財政預算支出同比減少0.92億元，同比下降8.49%。特別是與GDP相關的一般公共服務支出同比下降49.23%，是導致我縣第三產業增加值負增長的主要原因之一。

（三）固定資產投資方面：上半年，我縣固定資產投資雖然保持了38.8%的增速，但較一季度下降了24個百分點，增速放緩。一是部分房地產項目，雖然已經形成實際工程量，但是因手續不齊全，不能入庫上報；二是資金不足影響項目建設進展。如年產4000萬AH磷酸鐵釩鋰離子電池項目由于資金原因暫時停止施工，1-5月沒有發生投資額。三是沅陵縣投資項目的部分施工建筑單位為外地注冊建筑企業，不能納入我縣建筑業起報單位，產生的產值不能上報，從而影響我縣固定資產投資總量。四是我縣目前項目開工率不高。205個項目中，開工的只有117個，開工率僅57%。

（四）商業方面：一是城鄉差距較大。上半年，我縣鄉村社會消費品零售總額僅占全縣社會消費品零售總額19.44%，城鄉比超過了4:1。鄉村社會消費品零售總額的同比增速也比城鎮低了5.8個百分點。二是限上商業單位的拉動力不大。目前我縣限上商業企業只有20家，消費品零售總額占全部消費品零售總額的比重僅為26.5%。上半年，我縣限上批發、零售、住宿、餐飲業消費品零售總額的同比增速僅為-12.9%、6.1%、10%、6.9%，均低于限下的15.4%、14.3%、16%、15.5%。限上商業發展乏力，無法拉動全縣商業的快速發展，一直是我縣商業乃至三產業發展的短板。

（五）“四上企業”：今年到目前為止，我縣規模工業企業、限上商業企業、規上服務業企業、資質等級建筑業企業、房地產開發經營企業中還未新進一家企業，經濟發展后勁嚴重不足。

三、對策及建議

（一）大力促進工業發展。一是切實優化工業發展環境。深入開展生產環境和市場環境治理，建立良好市場秩序。及時準確了解企業生產經營狀況和項目建設進度，認真落實為工業服務的長效機制。積極主動為工業企業做好電力、原材料、土地等要素的協調服務工作。加強與財政、銀行等部門協調溝通，努力為企業爭取各種財政補貼和銀行貸款，特別是要充分發揮融資平臺作用，積極開展銀企對接工作。二是加快工業園基礎設施建設。積極推進服務平臺、創新平臺和創業平臺建設，提高園區的承載力和創新力，并加快項目入園落地，新竣工的企業及時投產。三是加快產業升級。積極培育新興產業，進一步完善和出臺產業扶持政策，堅持以“兩新產業園”為載體，大力發展以新能源新材料為重點的戰略性新興產

業，培育我縣工業新的增長點，減少對“三電一礦”的依賴。同時通過加快推進技改擴能，大力發展精深加工，引導我縣水電、礦產品和農林產品加工三大傳統產業轉型升級。

（二）繼續強化財稅工作。一是大力培植財源。依靠優惠政策，催生和孵化一批新型工業化企業，努力培植可持續發展、可持續增長的新型財源，夯實我縣稅收增收基礎。二是繼續加強稅源的監控和征收。對全縣重點稅源戶，要安排專人負責，跟蹤管理，確保稅款及時足額入庫。進一步加強零散稅收征管，提高征管質量和效率，整頓和規范納稅秩序。三是要繼續加大稅收稽查力度。以查促收，以查促管，嚴厲打擊偷稅、漏稅等違法行為，防止稅收跑冒滴漏。四是優化支出結構。在大力節減行政成本的同時，要全力確保行政事業單位的正常運轉、重點支出、社會保障以及民生方面的支出需要；要完善公共財政體系建設，進一步健全社會保障體系，健全公共服務體系。

（三）突出抓好項目建設。一是抓好待建項目開工建設。針對每個項目的具體情況，認真分析，查找原因，著力破解難題。加快行政報批、征地拆遷、資金銜接等前期工作步伐。為項目開工建設創造條件。二是加快在建項目建設進度。及時召開項目建設調度分析會，發現和解決好項目建設中存在的困難和問題。加強進度督促和協調服務，切實強化環境等要素保障，確保項目建設進度穩步推進。三是強化項目資金保障。主動加強與上級部門的匯報銜接，努力爭取中央和省的支持，尤其要爭取更多的預算內資金支持。加強同金融部門的溝通與合作，積極向金融機構推介項目，增強金融部門投資的積極性與主動性，爭取更多的銀行信貸支持。

（四）努力搞活消費市場。一是要加強市場監管力度，營造良好市場環境。加大對市場的監管力度，重點打擊捏造漲價、囤積漲價等擾亂市場秩序的行為，保證商品價格穩定，質量安全，切實保障消費者利益。二是積極開拓鄉村消費品市場，縮小城鄉差距。我縣鄉村消費品市場還有很大的發展空間。可利用當前農村金融服務體系改革試點的契機，為農村消費市場發展提供資金保障。同時通過加大政策扶持力度、加強農業基礎設施建設，建立和完善農產品銷售中介組織，及時為農民提供可靠的市場信息等方式為農村消費市場發展提供便利和服務。三是努力提高城鄉居民收入，提高增收和消費能力。通過促進城鄉居民就業，落實各項惠民政策，提高城鄉居民收入。

（五）加快引進“四上企業”。對全縣工業、商業、建筑業、服務業和房地產開發經營等行業中達到四上標準的企業要及時準備好申報材料并盡快申報，爭取做到成熟一家申報一家。暫未達到標準但有較大發展潛力的企業要做好跟進和培育工作。為我縣縣域經濟發展增加新的增長點，努力增強我縣經濟發展后勁。