第一篇:2014年1-2月交通運輸經濟運行情況
2014年1-2月交通運輸經濟運行情況
宏觀經濟延續了去年四季度以來的走勢,交通運輸運行總體基本平穩,其中客貨運輸生產穩中趨緩,港口生產開局平穩,投資增長較快。
2014年一季度,宏觀經濟延續了去年四季度以來的走勢,PMI自去年12月持續下降,受春節因素影響2月份CPI漲幅創13個月新低、PPI同比繼續下降、進出口總額增速回落。交通運輸運行總體基本平穩,其中客貨運輸生產穩中趨緩,港口生產開局平穩,投資增長較快。
一、客運增速繼續放緩。
1-2月份,全社會(鐵路、公路、水路,下同)完成客運量、旅客周轉量分別為70.3億人和5586億人公里,同比增長4.9%和4.0%,增速較去年同期回落1.0個和2.4個百分點。各種運輸方式客運量增速均有不同程度放緩,其中,鐵路旅客發送量增長6.8%,回落3.2個百分點,接近去年最低水平;公路客運量增長4.8%,回落0.9個百分點,延續去年四季度以來的增速水平;水路客運量增長0.9%,回落0.4個百分點。
二、貨運增速有所回落,鐵路重現負增長。
1-2月份,全社會完成貨運量68.2億噸、貨物周轉量28012億噸公里,同比分別增長7.4%和4.2%,增速較去年同期回落2.2個和2.7個百分點,其中貨運量增速自去年10月以來持續回落。
分運輸方式看,鐵路、公路、水路貨物運輸增速均出現不同程度回落,鐵路貨物發送量同比下降3.4%,在去年7月份實現轉正之后又重新出現負增長,從主要貨類看,煤炭發送量實現0.5%的小幅增長,糧食、金屬礦石、鋼鐵、非金屬礦石發送量分別下降13.0%、14.1%、5.2%和20.2%;公路貨運量增長9.0%,較去年同期回落2.0個百分點;水路貨運量增長6.4%,回落3.4個百分點。
三、港口生產開局平穩,大宗商品進口強勁。
受國際經濟回暖帶動,1-2月份,規模以上港口完成貨物吞吐量17.0億噸,同比增長5.7%,較去年四季度小幅加快0.8個百分點。其中,內貿吞吐量增長
3.7%,較去年同期放慢7.4個百分點,但較去年四季度加快0.4個百分點;外貿吞吐量增長9.8%,與去年同期基本持平,較去年四季度加快1.1個百分點。
——煤炭。受氣溫偏高、用電負荷較往年減少及庫存較高等因素影響,1月份規模以上港口煤炭及制品吞吐量同比下降0.3%,較去年同期大幅回落18.0個百分點,比去年12月份減緩5.5個百分點。由于國內外煤價倒掛,1月份港口完成煤炭外貿進港量3015萬噸,創歷年來新高。
——油品。受汽車銷量快速增長、新煉油廠開工等需求因素帶動,1月份規模以上港口石油天然氣及制品吞吐量同比增長8.9%,較去年同期和12月份分別加快3.1個和4.2個百分點,其中原油外貿進港量增長13.1%,分別加快4.7個和7.2個百分點。
——金屬礦石。在國際礦價大幅回落及春節前集中采購備貨的影響下,1月份規模以上港口金屬礦石吞吐量同比增長15.8%,其中進口鐵礦石9318萬噸,再創近年來高點,但鋼材消費市場低迷導致港口鐵礦石庫存再次突破億噸。
——集裝箱。外需形勢有所改善,推動我國外貿回升,1-2月份,規模以上港口完成集裝箱吞吐量2939萬TEU,增長5.9%,分別比去年同期和四季度減緩
2.9個和加快0.2個百分點。1月份,國際航線集裝箱吞吐量增長7.8%(去年同期為5.3%),其中歐洲、美國、日本航線分別增長5.2%、4.8%、8.7%。
四、運輸價格指數總體下跌。
一季度迎來傳統船運淡季,波羅的海干散貨綜合運價指數(BDI)2月份均值較上月下跌了22.6%;波羅的海原油運價指數(BDTI)受成交量大幅萎縮的影響,2月份均值較上月下跌了29.6%;中國沿海(散貨)運價指數2月均值較上月下跌了6.0%;受外需改善拉動,中國出口集裝箱運價指數(CCFI)2月份均值較上月小幅上漲了1.4%。2月份義烏道路貨運價格指數較上月下跌0.32%。
五、交通固定資產投資增長較快。
1-2月份,完成鐵路公路水路固定資產投資1508億元,同比增長17.4%(去年同期為-1.2%),交通投資規模和增速維持高位。
分行業看,鐵路建設完成投資427億元,同比增長13.6%。公路建設完成投資1004億元,增長28.8%,其中普通公路投資繼續保持快速增長,國省道、農村公路分別完成投資279億元和166億元,增長39.1%和34.2%;高速公路完成投資519億元,增長17.9%。水運建設完成投資70億元,下降42.0%,部分水運大項目進入收尾階段以及年初新開項目較少是水運投資規模回落的主要原因。
從公路水路投資分區域看,東、中、西部地區分別完成投資328億元、233億元和521億元,增長4.0%、24.5%和28.0%,中西部地區投資繼續保持快速增長。
六、春運旅客繼續增長,小客車免費通行平穩有序。
春運40天,全國鐵路、道路、水路、民航分別運送旅客2.67億人、32.8億人、4345萬人、4400萬人,同比分別增長11%、5.9%、2.1%、15.5%。春節假期,7座以下小型客車享受免費通行政策,全國收費公路交通流量累計達到16318萬輛次,同比增長16.7%,其中小型客車交通流量15094萬輛次,占總流量的92.5%,比去年同期增長20.6%。
七、安全生產形勢總體穩定。
1-2月份,全國共發生運輸船舶水上交通事故28.5起、死亡失蹤26人,同比減少6.5起、2人。共組織、協調海(水)上搜救行動311次,人員搜救成功率97.4%。交通運輸工程建設領域共發生安全生產事故2起,同比減少2起,死亡4人,與上年同期持平。港口發生安全生產事故2起、死亡2人,較上年同期減少2起、2人。道路運輸領域發生較大以上等級營運車輛事故26起,死亡109
人,同比分別下降42.2%和52.2%。春運期間,全國涉及人員傷亡的道路交通事故起數、死亡人數較去年春運分別下降31.6%和38.5%。
第二篇:交通運輸經濟運行分析工作制度
交通運輸經濟運行分析工作制度
根據2009年第九次部務會議精神,為進一步規范完善交通運輸經濟運行分析工作,切實提高交通運輸經濟運行分析水平,根據國家有關經濟運行分析要求,確定我部交通運輸經
濟運行分析工作制度。
一、交通運輸經濟運行分析工作制度安排及工作機制
(一)交通運輸經濟運行分析是對一定時期交通運輸行業運行的全過程,依照國家法律法規、方針政策和戰略部署,以統計數據及調查獲得的行業信息資料等為主要依據,結合上下游產業及其他相關行業資料,分析行業運行的基本情況、特點及存在的主要問題,研判未來一段時期的運行趨勢,并提出預防或解決問題的相關政策措施建議。定期開展交通運輸經濟運行分析工作,對于確保國家有關調控政策的落實,提高宏觀調控和行業管理的預見性、針對性和靈活性,促進行業健康發展,具有十分重要的作用。
(二)交通運輸經濟運行分析工作采取“統一歸口、分工協作”原則。綜合規劃司負責相關的組織、協調工作,及時搜集、匯總、整理、分析有關的行業運行統計數據和有關材料,編寫交通運輸經濟運行分析報告。各成員單位根據任務分工,積極參與交通運輸經濟運行分
析工作。
(三)交通運輸經濟運行分析主要以季度為頻度,重點對每年一季度、上半年、前三季度、全年的行業經濟運行情況進行分析研判。根據國家經濟運行分析工作要求和交通運輸行
業具體運行情況,可適當調整頻度。
(四)綜合規劃司組織有關單位對交通運輸行業半年、全年的經濟運行情況進行集中會商。原則上半年會商會議于6月底召開,全年會商會議于12月底召開,有關單位按照分工,準備相關分析材料,參加半、的交通運輸經濟運行會商會議。為滿足當前季度、月度分析工作的需要,綜合規劃司視情組織召開季度或月度經濟運行分析會商會議,有關單位
根據分工,準備相關材料并參加會商會議。
(五)部務會每季度專題研究交通運輸經濟運行情況。有關單位原則上于每季度最后一個月25日前按照任務分工向綜合規劃司提供季度分析材料。綜合規劃司負責編寫分析報告,提交部務會議審議,并報國務院辦公廳。
二、交通運輸經濟運行分析報告的框架內容
交通運輸經濟運行分析包括公路、水路、民航、郵政四個行業,其中民航和郵政的經濟運行分析工作分別由中國民用航空局、國家郵政局負責,我部負責有關匯總工作。主要分析
框架內容包括以下幾個方面:
(一)交通運輸經濟運行態勢與特點。
第一,公路、內河、沿海以及民航、郵政基礎設施建設投資,重大規劃項目的建設進展,以及部門預算執行等情況。
第二,旅客和貨物運輸生產形勢及變化特點,包括公路、水路、港口、城市交通、民航、郵政業務等。
第三,煤油礦箱等大宗重點貨物運輸情況。
第四,公路、水路運價變動情況。
第五,運輸、建設安全和應急處置等情況。
第六,行業重大改革推進及重大政策實施情況。
(二)交通運輸經濟運行中的主要問題。
分析判斷交通運輸行業運行存在的主要問題、趨勢以及產生原因,一是分析行業運行中已顯現的問題,二是對行業運行中的潛在問題進行預判,對行業運行態勢進行監測、研判。
(三)發展趨勢預測。
根據當期交通運輸經濟運行情況,對未來一定時期的行業發展態勢進行定量或定性判斷,并預測主要指標。其中,一季度分析應對上半年走勢進行預測,上半年分析應對下半年走勢進行預測,三季度分析應對全年走勢進行預測,全年分析應對下一走勢進行預測。
(四)下階段工作及措施建議。
一是針對交通運輸行業內部需要研究并落實的有關工作。主要涉及基礎設施建設的保障政策,運輸市場的規范、穩定和引導政策,行業安全發展相關政策,重大問題的協調及宣傳政策等。二是向國務院或國家宏觀管理決策部門請示或反映需要支持的政策措施建議。
三、交通運輸經濟運行分析工作的任務分工
交通運輸經濟運行分析工作由綜合規劃司牽頭,政策法規司、財務司、公路局、水運局、道路運輸司、安全監督司、科技司、搜救中心、質監總站為成員單位,其他司局視情參與。部科學研究院、規劃研究院、水運科學研究院和其他研究機構作為咨詢單位。具體任務分工
如下:
(一)綜合規劃司。
組織和協調部內、部屬單位共同開展交通運輸經濟運行分析工作。負責搜集行業經濟運
行的統計數據并進行分析。負責部內司局相關資料的收集、匯總、交換等工作。組織與經濟運行分析相關的專項調研,組織召開經濟運行分析專題研討會和座談會。組織交通運輸經濟運行分析報告的編寫。向部務會議、國務院辦公廳及國家有關部門報送交通運輸經濟運行分
析報告。
(二)政策法規司。
負責交通運輸行業有關政策研究和重大改革推進進展情況,以及行業節能減排工作進展
情況的分析,提出相關建議,并提供相關材料。
(三)財務司。
負責部門預算執行總體情況、交通專項資金(包括車輛購置稅、船舶噸稅、港口建設費和預算外資金)的征收收入完成情況的分析,提出提高資金保障能力、強化預算執行等相關
建議,并提供相關材料。
(四)公路局。
負責公路建設進展及建設市場監管情況,公路養護管理和搶修保通情況,國家高速公路及重要干線路網運行監測和協調、收費公路通行費征收、公路治超及鮮活農產品“綠色通道”
網絡運行等有關情況的分析,提出相關建議,并提供相關資料。
(五)水運局。
負責水路工程建設及建設市場監管情況,煤油礦箱等大宗重點貨物和緊急客貨水路運輸、水路運輸和港口經營市場情況,節能減排等有關情況的分析,提出相關建議,并提供相
關資料。
(六)道路運輸司。
負責城鄉道路旅客運輸(包括城市客運)、貨物運輸、國家緊急道路客貨運輸、國際道路運輸、重點城市重點客運站、道路貨運價格、道路運輸安全生產等有關情況的分析,提出
相關建議,并提供相關材料。
(七)安全監督司。
負責行業安全、應急信息統計及加強安全生產和應急管理情況的分析,提出相關建議,并提供相關材料。
(八)科技司。
負責行業科技創新和科技進步工作情況的分析,提出相關建議,并提供相關材料。
(九)中國海上搜救中心。
負責水上突發事件及其應急處置工作的統計分析,對我國水上突發事件應急處置力量建
設發展和物資儲備等情況的分析,提出相關建議,并提供相關材料。
(十)質監總站。
負責公路水運建設施工質量與安全情況的分析,提出相關建議,并提供相關材料。
(十一)其他司局及咨詢單位。
其他司局根據本單位職責開展相關的經濟運行分析工作。咨詢單位要做好技術支持工
作,按要求提供有關材料。
交通運輸經濟運行分析工作是一項重要的基礎性工作,各單位必須切實加強領導,精心組織,落實責任,認真抓好。各單位要加強溝通,相互支持,形成合力,不斷提高分析工作
水平。
第三篇:2014年一季度交通運輸經濟運行情況
2014年一季度交通運輸經濟運行情況 今年以來,交通運輸行業按照黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實中央經濟工作會議和政府工作報告的各項部署,扎實推進各項重點工作。一季度交通運輸經濟運行平穩有序、進展良好,主要指標雖出現波動,但總體仍處于合理區間,基本面保持良好。
一、一季度行業運行基本情況
第一,客運增速緩中趨穩,高端出行增長迅速。一季度,全社會客運量(鐵路、公路、水路,下同)同比增長4.8%,較去年同期回落1.2個百分點,降幅收窄,有一定企穩跡象。客運增速自2010年以來總體呈放緩趨勢,從2010年的9.8%回落至目前的5%左右。1-2月份,主要城市公共交通客運量增長2.7%,其中軌道交通客運量增長19.1%。
隨著高鐵開通、居民收入增加及消費升級,旅客出行選擇更趨舒適高效,高鐵、動車、民航、私家車交通量明顯增加。1-2月份,高鐵、動車旅客發送量同比分別增長29.2%、33.3%,民航旅客運輸量增長16.6%,部分省份高速公路7座及以下小客車通行量增長26.3%。春運期間,綜合運輸體系充分發揮整體服務效能,圓滿完成任務。鐵路、道路、水路、民航分別運送旅客2.67億人、32.8億人、4345萬人、4400萬人,同比增長11%、5.9%、2.1%、15.5%,主要客運站及路網均未發生大面積擁堵及旅客滯留現象。
第二,貨運需求穩中偏弱。一季度,全社會貨運量、貨物周轉量分別同比增長7.4%和
4.6%,較去年同期回落1.6個、1.9個百分點。其中,鐵路貨物發送量、貨物周轉量分別下降3.7%、5.7%,回落2.9個、5.1個百分點。1-2月份,全社會物流總額增長8.7%,回落1個百分點,但快遞繼續保持高速增長態勢,一季度完成快遞業務量26億件、增長51.9%,完成快遞業務收入413.5億元、增長45.6%。
第三,港口內貿增速放緩,外貿進口增長較快。一季度,規模以上港口完成貨物吞吐量26.2億噸,同比增長5.2%,增速較去年同期回落4.9個百分點。其中,內貿貨物吞吐量增長3.5%,回落6.9個百分點。受國內煤炭消費量下降及煤價下跌影響,1-2月份北方港口煤炭下水量僅增長1.3%。
一季度外貿貨物吞吐量同比增長8.7%。1-2月份,外貿進口和出口吞吐量分別增長11.7%和5.6%。其中,原油、鐵礦石進口分別增長17.3%、15.7%,加快18.0個、12.4個百分點。
一季度,完成集裝箱吞吐量4559萬TEU,同比增長5.5%,增速較去年同期回落3.2個百分點。其中,1?2月份內貿航線集裝箱增長8.5%,外貿集裝箱增長3.9%。
第四,鐵路公路投資增勢良好,投資結構繼續優化。一季度,鐵路公路水路完成固定資產投資2783億元,同比增長11.4%。其中,鐵路完成固定資產投資713億元、增長6.4%;公路建設完成投資1842億元,主要是續建項目較多,實現17.2%的快速增長;水運建設完成投資213億元、下降7.4%。
從區域結構看,東、中、西部地區分別完成公路水路固定資產投資687億元、476億元和906億元,同比增長1.8%、25.9%和16.9%,中西部地區交通建設繼續保持較快增長。從公路建設項目結構看,普通國省道完成投資572億元,增長46.6%,建設勢頭良好,農村公路、高速公路分別完成投資265億元和1005億元,增長7.1%和7.5%。
第五,安全生產形勢基本穩定。截至3月25日,全國共發生運輸船舶水上交通事故43起、死亡失蹤45人,同比下降24.6%和42.3%。道路運輸發生較大以上等級營運車輛事故59起、死亡277人,下降7.8%和16.1%。交通運輸工程建設領域共發生安全生產事故5起、死亡9人,減少3起、1人。
一季度,共組織、協調海(水)上搜救行動384次,人員搜救成功率96.9%。馬航失聯飛機事件發生后,我部迅速啟動一級應急響應及國家海上搜救部際聯席會議緊急會商機制,協調各方力量開展搜尋行動,截至3月末,我國政府公務力量、海軍累計投入搜尋船只15艘、飛行器10架,累計搜尋面積超過17.3萬平方公里,同時協調100余艘過往商船在相關海域搜尋,目前搜救行動仍在進行中。
二、上半年走勢預判
今后一段時期,國內外經濟形勢依然錯綜復雜。從國際看,發達經濟體繼續復蘇,新興經濟體面臨不確定因素。從國內看,宏觀經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期,下行壓力較大,但經濟運行基本面依然良好,經濟發展的韌性和回旋空間很大,隨著促改革、調結構、惠民生政策的逐步落實,經濟將保持合理增長。
交通運輸行業發展既面臨有利條件,也存在不確定因素。總體判斷,上半年交通運輸行業運行穩中偏緩,但仍將處于預期的合理區間。全社會客運量增速將保持在5%左右。受經濟增速“換擋”等因素影響,二季度全社會貨運量增速或將繼續處于尋底階段,預計上半年增長7%左右。港口貨物吞吐量將保持5%左右的平穩增長。今年國家繼續實施積極的財政政策,適當擴大財政赤字,并明確加快中西部鐵路、公路等基礎設施建設,交通固定資產投資規模有望繼續保持高位。
三、下一步交通運輸工作重點
下一步,交通運輸行業將按照中央的決策部署,加大穩增長、促改革、調結構、強服務、保安全、惠民生力度,充分釋放市場和社會的活力,加大市場化改革力度,為推動我國經濟行穩致遠提供交通運輸保障。服務擴內需戰略,繼續穩步推進基礎設施建設。進一步提升運輸服務質量和水平,強化服務保障能力。繼續全面深化交通運輸行業改革。加快智能交通體系建設,推進行業轉型升級。堅持綠色循環低碳發展,推動行業節能減排。深入開展“平安交通”創建活動,堅決遏制重特大事故多發態勢。
1.
第四篇:2013年上半年交通運輸經濟運行情況
2013年上半年交通運輸經濟運行情況
2013年按照穩中求進的工作總基調,以提高質量和效益為中心,扎實推進各方面工作,行業發展緩中趨穩、穩中有為、穩中有進,有效支撐了宏觀經濟的總體平穩運行。
第一,客貨運輸總體平穩增長,部分指標增速放緩勢頭減弱,有企穩跡象。全社會客運量(鐵路、公路、水路)及旅客周轉量分別為195.5億人次和14813億人公里,同比增長5.6%和6.4%。客運結構有所調整,鐵路旅客發送量增速較去年同期提高6.7個百分點,民航旅客運輸量增長10.5%,公路客運量增速回落3.3個百分點。全社會貨運量(鐵路、公路、水路、民航)及貨物周轉量分別為208.8億噸和84369億噸公里,同比增長9.6%和3.8%。鐵路貨物發送量下滑2.8%,1–5月份鐵路煤炭運量下降5.7%,二季度日均裝車下滑趨勢有所放緩。17個省份高速公路貨物發送量增速由一季度的5.5%加快至二季度的8.4%。水路貨物周轉量下降0.1%。規模以上港口完成貨物吞吐量52.1億噸,同比增長9.9%,其中外貿吞吐量增長7.9%。
第二,公路水路交通投資回暖,結構繼續優化。完成固定資產投資5996億元,同比增長9.2%(去年同期下降6.2%),其中一季度下降1.4%,二季度增長14.6%。普通公路投資力度加大,國省道改造和農村公路建設投資分別增長21.7%和14.7%。內河水運建設繼續加快發展,完成投資增長18.0%。西部地區公路建設完成投資額明顯高于東、中部地區。
第三,轉型發展、改善民生取得成效。繼續加大集中連片特困地區交通建設扶貧力度,直接惠及1.8萬個貧困村。全面落實公交優先發展戰略,提出用地、投資、路權、財稅等方面的支持政策。穩步推進綠色循環低碳交通運輸體系建設,出臺行業指導意見并實施試點示范工程,完成甩掛運輸第二批69個試點項目投資31.29億元,與傳統運輸模式相比,試點企業單位周轉量能耗下降15–20%。
第四,交通運輸推進物流發展取得進展。6月份物流業景氣指數為53.1%,仍處景氣區間。我部印發了《交通運輸行業推進物流業健康發展的指導意見》,積極推動國家交通運輸物流公共信息共享平臺建設。部分省份結合實際,研究制定貫徹落實行業指導意見的實施方案。快遞物流繼續保持高速增長態勢。完成快遞業務量38.4億件,同比增長60.6%;完成業務收入629.8億元,增長34.5%。
第五,安全生產形勢總體穩中趨好。上半年,全國運輸船舶水上交通事故起數、死亡失蹤人數同比下降0.4%和10.7%。海(水)上搜救行動人員救助成功率97.4%。交通運輸工程建設發生的生產安全事故起數、死亡人數分別下降20.8%和56.1%。道路運輸行業較大以上等級事故起數、死亡人數分別下降39.8%和40.0%。
第五篇:2019年市交通運輸經濟運行分析報告
2019年市交通運輸經濟運行分析報告
2019年市交通運輸經濟運行分析報告
一、2019年交通運輸經濟運行情況
1.交通項目建設扎實推進。到12月底,全市完成交通建設投資103.2億元,超年計劃的29%,公路水路建設完成投資總額位居全省第一。黔張常鐵路于2019年12月26日正式開始運營,填補了湘、鄂、渝三省交界地區鐵路網空白;常益長高鐵全面開工建設,沅江特大橋等9個控制性工程進展順利。益常高速公路復線提前啟動項目初步設計,安鄉至慈利、官莊至新化高速公路加快建設。沅水常德至鲇魚口2000噸級和澧水石門至澧縣、松虎航道(湖南段)1000噸級航道整治工程完成工可報告編制。新改建干線公路105公里,g319g207市城區改線工程、5號大道西洞庭段、s238津市新洲至岳山s1標、石門彭家堰至崗市等公路和安鄉長嶺大橋、津市澧水二橋、石門楊嶺崗大橋等橋梁建成通車;8號大道臨澧烽火至縣城、鼎城雙橋坪至蔡家崗、張公廟澧水大橋及接線等項目加快推進。完成自然村通水泥路建設2935公里、農村公路提質改造工程524公里。實施危橋改造130座,其中干線公路危橋17座、農村公路危橋113座。完成公路安防工程1142公里,完成93處農村交通安全隱患路段改造,建設農村客運招呼站260個。
2.交通運輸服務保障有力。一是客貨運輸穩中有降。圓滿完成春運、國慶等重大節假日旅客運輸和貨物運輸,為群眾出行和經濟社會發展提供了重要保障。2019年,預計全市可完成公路旅客周轉量49億人公里、公路貨物周轉量189億噸公里、水路貨物周轉量78.9億噸公里。桃花源機場通航航點增加至21個,年旅客吞吐量達到110萬人次。二是公路路況水平保持穩定。加強公路日常養護與季節性養護,實施干線公路大中修工程46.2公里,普通公路路況水平保持穩定。積極推進“四好農村路”建設,臨澧縣成功創建全國“四好農村路”建設示范縣。三是道路運輸轉型升級穩步推進。臨澧縣城鄉客運一體化示范縣建設取得實質性進展,津市市、西湖管理區申報創建全省城鄉客運一體化第二批示范縣。積極探索定制客運改革,津市至常德客運班線“大改小”試點取得明顯效果,常德至黃花機場、常德至長沙火車南站定制客運班線(“大改小”)已于2019年12月19日正式開始運行。四是etc推廣應用卓有成效。認真貫徹落實深化收費公路制度改革、取消高速公路省界公路收費站工作部署,撤除了城頭山收費站,大力推進etc推廣應用工作。新增etc用戶37萬臺,累計達到50萬臺以上,全市在籍汽車etc安裝率達到82%以上。
3.出租車行業管理成效明顯。自今年1月1日市政府舉行以“向陋習告別,與文明同行”為主題的新一輪經營期啟動儀式以來,市交通、運管部門以“十項舉措”為抓手,以出租車監管平臺為依托,以“一協議、兩辦法”為基礎,以整治違反“八不準”行為為重點,嚴執法、強管理,全面規范市城區出租車文明營運行為。目前,市城區出租車行業危機意識明顯增強,車容車貌大為改觀,服務質量明顯提升。據統計,各類渠道市民投訴率同比下降80%以上。
4.“公交都市”創建穩步推進。柳葉湖公交站、武陵公交站、鼎城公交站投入使用,皂果路公交站、城東公交站完成主體工程。購置新能源公交車100臺。編制了市城區公交專用道和公交優先交叉路口規劃。新開通大小河街至歡樂水世界、湘雅醫院至第一人民醫院(晚班定制公交)等2條公交線路,對1路、11路等18條公交線路的運營范圍或時間進行了優化調整;對全市1333臺公交車的駕駛區域均安裝了安全防護設施,同時對市城區814臺公交車還安裝了攝像頭和一鍵報警裝置,市民出行更加安全、便捷、暢通。
5.安全生產形勢平穩可控。繼續強化企業安全生產主體責任,對安全隱患實行“零容忍”。制定出臺交通運輸行業重大危險源辨識辦法,建立危險源管理臺賬。深入推進安全“隱患清零”,對發現的268處安全隱患及時進行交辦、整改,在全省組織的安全“隱患清零”交叉檢查中,常德排名全省第二;在全省區縣市排名中,我市有6個區縣市進入全省前40名。扎實推進“強執法防事故”,1至12月,全行業共組織安全執法檢查近3萬次,檢查生產經營單位1.1萬家(次),立案調查4529起,經濟處罰1680萬元,責令停產停業168家,暫扣或吊銷許可證照385個,取締關閉52處,問責領導干部63人,移交行政拘留16人。2019年,全行業未發生一起較大以上安全生產事故,一般責任事故發生數、死亡人數同比分別下降60%、80%。
6.公路治超經驗全省推介。繼續保持對公路超限超載行為的高壓治理態勢,進一步強化路警聯合,加強非現場執法,嚴格落實“一超四究”制度,綜合管控違法超限超載行為。截至12月底,全市共檢測貨運車輛368571臺次,卸載29714噸/1721臺次,強制切割廂板622臺,駕駛證記分8316分,行政拘留2人次。9月24日,我市在全省治超工作推進會上作了典型發言。
7.生態環境工作取得實效。認真貫徹落實省市“藍天”“碧水”保衛戰工作部署,全面加強交通工程施工揚塵治理、汽車維修企業廢油氣等污染物排放監管、船舶碼頭大氣污染管控。目前,全市90家一二類(4s店)汽修企業均達到國家工業廢氣排放標準;14個干線公路在建項目均按照“六個百分之百”的標準落實防護措施。實施非法砂石碼頭整治復綠28處,完成47艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝和37艘危化品船舶視頻監控設備安裝。組建了2家船舶污染物接收單位,并借鑒外地經驗按照收費模式對常德港船舶生活垃圾進行了接收處置。
二、2020年工作計劃
1.科學謀劃“十四五”發展藍圖。立足市情實際,注重基礎調研,加強政策研究,搞好項目的規劃謀劃和上下對接,按照全市“一盤棋”思想,科學編制好我市交通運輸“十四五”發展總體規劃和各專項規劃,統籌城鄉交通、水陸交通、公鐵聯運、鐵水聯運、民航運輸發展,合理布局交通發展格局。積極對接交通強國、交通強省和長江經濟帶發展等戰略部署,力爭益常高速公路復線、石門至盤塘高速、沙市至安鄉高速、沅水澧水航道整治等一大批重大項目列入國家和省“十四五”交通運輸發展規劃籠子;力爭到“十四五”末,市域內所有國省干線達到三級及以上公路標準,全面消滅國省干線等外公路、“斷頭路”。
2.全力打好“十三五”收官戰役。確保常益長高鐵控制性工程按既定時間節點完工,安鄉至慈利高速石門段建成通車,力爭襄常高鐵、益常高速復線工程具備開工條件,加快常德樞紐站房及配套設施、官莊至新化高速常德段建設。新改建干線公路80公里,確保8號大道烽火至臨澧縣城段、4號大道河洑互通至桃源火車站段、臨澧合口大橋至石門高橋、桃源火車站至龍潭等公路建成通車,加快柳家埡至官莊坪、西湖三角堤至西湖鎮、安鄉理興垱至黃山頭、賀家山樂興八隊牌坊至加油站牌坊等公路及張九臺大橋、張公廟澧水大橋及接線工程建設。提質改造一二級客運站場5個。
3.扎實推進“四好農村路”建設。以全國“四好農村路”示范縣臨澧縣為樣板,全方位建好、管好、護好、運營好農村公路。完成農村公路提質改造工程300公里、大中修工程96公里、安防工程1087公里,實施危橋改造88座。制定出臺《常德市農村公路管理養護辦法》,建立長效工作機制,完成干線公路預防性養護127公里,確保農村公路列養率和縣道經常性養護率基本達到100%。進一步加強路政管理,繼續保持公路超限超載治理,鞏固交通建設成果。
4.深入推進“公交都市”創建。新購置純電動公交車260臺以上,設置公交專用道80公里、公交優先交叉路口23個,建設智能公交站牌300個以上,啟動交通綜合指揮系統建設。結合常德綜合交通樞紐站規劃,同步建設對接公交換乘站場,提質改造常德汽車總站。進一步優化公交線網,力爭開通運營水上巴士。對標對表做好“公交都市”創建迎驗工作,確保各項指標全部達標并順利通過驗收。同時,繼續大力規范出租車文明營運,整治、拼客宰客、擇客拒載、野蠻行車、態度惡劣等問題,不斷提升服務水平和行業形象。
5.著力推動運輸行業轉型升級。確保臨澧縣客運一體化示范縣創建工作通過省交通廳驗收,扎實推進津市市、西湖管理區城鄉客運一體化示范縣申報及創建工作。貫徹落實省交通運輸廳等7部門《支持道路貨運物流業發展的若干政策措施》,依托移動互聯網等技術,搭建物流信息平臺,推動網絡貨運發展,創新管理組織模式,集約整合和科學調度車輛、站場、貨源等零散物流資源,著力解決傳統道路貨運行業市場準入門檻低、企業普遍規模小、經營組織“小、散、亂、差”等問題,有效提升運輸組織效率,優化物流市場格局,規范市場主體經營行為,推動貨運物流行業轉型升級,服務經濟社會發展大局。