第一篇：鄉鎮人大工作應處理好四個關系

鄉鎮人大工作應處理好四個關系 鄉鎮人大是我國最基層的國家權力機關，是我國人民代表大會制度的重要組成部分，是黨的工作的重要部分。如何做好鄉鎮人大工作，結合幾年來的工作體會和鄉鎮工作實際，筆者認為應正確處理好四個關系：

一、處理好與黨委的關系

堅持黨的領導是做好鄉鎮人大工作的根本保證。只有在黨委的領導下，才能使鄉鎮人大工作保持正確的政治方向。

（一）堅持黨的領導，是做好人大工作的前提和保障。鄉鎮人大與同級黨委是領導與被領導的關系。堅持黨的領導是鄉鎮人大在憲法、法律和黨的路線、方針、政策規定的職權范圍內開展好工作的前提和基礎，是有力的政治保證。鄉鎮人大開展工作必須堅持黨的領導毫不動搖，自覺接受同級黨委的領導。

（二）堅持黨的領導，才能扎實開展好鄉鎮人大工作。一是緊緊圍繞黨委的中心任務、工作思路，以總體目標作為結合點和切入點，安排全年的工作。并通過調研、視察、評議等形式，將工作中的困難和問題及時主動向黨委匯報，提出切實可行的意見和建議。二是堅持定期向黨委報告工作，讓黨委了解和掌握人大工作情況，主動聽取黨委對人大工作的意見和要求，每次組織代表活動、召開主席團會議和人民代表大會等重要活動，堅持做到會前請示、報告，會后匯報。三是圍繞中心工作出主意、想辦法，當好黨委的參謀助手。對一些群眾關心、關注的熱點難點問題和信訪案件積極向黨委匯報，并及時將問題和矛盾化解在萌芽狀態。

（三）堅持黨的領導，擺正人大自身位置。鄉鎮人大在開展工作中，要擺正位置，做到不越權、不越位、不失職，既要接受黨的領導，又不把人大的工作推給黨委，由黨委包辦代替人大直接行使國家權力。鄉鎮人大要敢于挑起黨委交給的重任，在憲法、法律賦予的職權范圍內，按照法定程序，把黨委的主張和決議、決定變成人民群眾的意愿和自覺行動，從而實現依法治國、人民當家作主的目標，真正做到“不越權，不越位，不錯位”。

二、處理好與政府的關系

從法律角度講，人大與政府是監督與被監督的關系。在黨委的領導下，人大與政府的工作目標是一致的。人大在對政府工作的監督中，要出于公心，堅持依法監督，堅持人民利益至上，結合實際，講求實效，做到“在監督中支持，在支持中監督”。

（一）人大與政府的關系是監督與被監督的關系。鄉鎮人大與政府作為最基層的國家權力機關和執行機關，二者是監督與被監督的關系，在工作中是互相支持、互相促進的關系。鄉鎮人大對政府依法行政實行工作監督和法律監督，是憲法、法律賦予鄉鎮人大的職責權力。通過人大依法實施監督，使政府及其職能部門依法行政、服務人民，達到順利開展工作的目的。鄉鎮人大在履行監督職權過程中，一是要突出重點抓視察。在年初的人代會上將政府全年的工作重點列為人大的視察計劃，在組織代表視察中，將代表提出的意見、建議整理反饋給政府，促進工作的順利開展。二是要針對難點抓評議。與政府溝通，將工作推進有困難或難點熱點多的單位列為評議對象，將評議中代表提出意見、建議整理反饋被評議單位，讓被評議單位認識存在的不足和問題。評議后，跟蹤督促被評議單位制定整改方案并限期整改，促進部門作風的轉變和工作的有效開展。三是要依法辦理求實效。在進行監督過程中，要敢于監督、善于監督，切實擔負起自己的責任，既要監督事，又要監督人，既要事前監督，又

要事中事后監督，使監督與被監督關系融洽，確實收到實效。

（二）正確處理監督與支持的關系。鄉鎮人大在鄉鎮政權機關中屬于最高地位，政府由它產生，并向它負責。從工作關系上講，鄉鎮人大及其主席團既有監督制約政府的一面，又有支持政府工作的一面。鄉鎮人大和政府雖然分工不同，但基本目標是一致的。鄉鎮人大在選準著力點開展監督工作的同時，積極支持和協助政府完成一些工作任務是很有必要的。雖然法律上規定了鄉鎮人大不得行使行政權，但在最基層黨政機關人少事多的情況下，鄉鎮人大完全不參與行政事務也不切合實際。從一定意義上說，鄉鎮人大在黨委的領導下適當參與一些鄉鎮的行政工作，便于知情知政，有利于組織和聯系代表監督支持政府的工作。當然，鄉鎮人大在協助政府開展工作時，不能包攬和取代政府的日常工作，既不越權，又不失職，要在參與中監督，在監督中支持，協助政府推進工作，做到“決定不指揮，參與不包辦，監督加支持，同唱一臺戲”。

（三）圍繞中心工作，切實搞好鄉鎮人大工作。鄉鎮人大依法行使職權并獨立開展工作，但并不是要脫離中心工作搞特權，鄉鎮人大在開展工作中，一定要本著“服從和服務于經濟工作、圍繞中心工作”的原則，也就是人大要與黨委、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、發展上同力。要緊緊圍繞經濟建設這個中心，結合當前建設社會主義新農村的發展戰略，集中精力搞建設，一心一意謀發展，在輿論上沒有“雜音”，在工作上消除“分歧”，在行動上不設“障礙”，使人大工作與中心工作統籌兼顧、相輔相成。努力做到與黨委合拍，把發展作為第一要務；與政府合力，把監督作為第一要事；與代表合心，把服務作為第一要求。

三、處理好與代表的關系

鄉鎮人大代表是基層國家權力機關的組成人員，是人民群眾選出來的政治代言人。因此，處理好與人大代表的關系，直接關系到人大工作開展的成效。

（一）加強培訓，提高素質。鄉鎮人大代表大多來自于農村，日常忙于農活，集中培訓的機會不多。為使代表抓生產和培訓兩不誤，中安鎮人大創新工作方式，每年都對人大代表進行兩期培訓。第一期培訓選擇在每年人代會結束后，利用一天左右的時間邀請縣人大領導、相關工委主任和有關專家等對代表進行培訓，培訓內容主要圍繞憲法、選舉法、地方組織法等相關法律法規進行，不斷增強代表法律知識。第二期培訓選擇在每年的6至7月份，錯開農忙時節組織代表進行培訓，培訓內容主要圍繞人大代表權利和義務、人大代表履職的方法方式、典型范例講解等，進一步提高代表履職能力，切實為群眾辦實事、辦好事。

（二）為代表創造學習和參政議政條件。一是為代表創造學習條件。為使代表在第一時間學習到新的知識和新修訂的法律法規，便于在開展工作時依法依規履職，中安鎮人大主席團每年都為代表小組訂閱《云南人大》、《曲靖人大》、《人民代表報》等雜志報刊。二是為代表創造參政議政條件。利用每年的人代會和培訓，為代表通報鎮情和一些重大事項決策，以便代表有針對性和側重性地進行監督，使政府工作更加透明。三是為代表創造物質條件。一方面要求代表所在單位充分支持代表履行職務，從時間上、物質上給予支持與幫助；另一方面根據經濟社會發展程度和上級人大的要求，適時提高代表活動經費。如中安鎮從2008年起把鎮人大代表的活動經費從每年200元提高到500元，保證了代表活動的正常開展。

（三）開展人大主席團成員聯系代表活動。為使代表切實履行好法律賦予的職權，中安鎮人大每年年初都制定主席團成員聯系代表小組和代表計劃。由每名主席團成員聯系2-3個代表小組和9-11名人大代表。每季度到代表小組指導工作，召開代表小組會議，由代表匯報

本季度的履職情況，對代表工作中出現的難題，共同協商解決。每年在人代會召開前，與代表座談、交流，指導代表如何將群眾關心關注的熱點難點問題形成議案、建議。

（四）嚴格考核，提高履職成效。多年來，鎮人大將閉會期間的代表工作作為人大工作的重點來抓，制定了《中安鎮人大代表小組考核辦法》，并細化了考核方案，根據“五個一”和“三三四”的要求，對一些認真學習、宣傳和遵守、實施憲法及法律法規，帶頭執行黨的路線方針政策，密切聯系人民群眾，切實履行人大代表職責的先進人大代表小組和優秀人大代表給予表彰獎勵。通過培訓和搭建代表履職平臺，涌現出了一批先進代表小組和優秀人大代表。如：外山口社區代表小組組長認真履職，切實開展視察、檢查、調研等活動，每年至少為社區提出有價值的意見、建議20條以上，促進了社區的發展和穩定，連續5年被鎮黨委、人大表彰為“先進人大代表小組”；回隆人大代表小組在人大代表中開展“一幫一”、“一幫十”活動，幫助群眾發展產業，致富奔小康，正確處理少數民族關系等得到市縣人大的肯定。2009年、2011年全市人大代表工作會議都在富源召開，回隆代表小組兩次被選定為參觀現場，并作經驗交流；四屯人大代表小組按照縣人大常委會“一個載體，兩項制度”建設的要求，認真開展制度和陣地建設。2011年4月，市人大組織全市人大系統100余名領導干部到四屯檢查指導工作，對四屯人大代表活動之家建設給予肯定，并作為典型推廣。2010年在縣委人大工作會上，中安鎮的4個代表小組被表彰為“先進人大代表小組”，6名代表被表彰為“優秀人大代表”。

四、處理好與上級人大的關系

鄉鎮人大與上級人大的關系是法律監督、工作聯系、業務指導的關系。處理好與縣人大的關系要做到：一是要多請示、多匯報。中安鎮在每年召開人代會前都以文件的形式向縣人大常委會請示和邀請縣人大領導到會指導，會議結束后及時向縣人大報告并將會議材料送縣人大常委會，確保了鎮人大工作正確性和規范性。二是按要求完成縣人大交辦的各項工作任務。在工作中，中安鎮人大主席團在正常開展好本級人大工作的同時，還按時按質按量完成縣人大常委會交辦的各項工作任務。如縣人大常委會交辦的信訪件和代表議案、建議，鎮人大主席團都高度重視，及時召開主席團會議進行研究部署，制定相應的工作方案，按要求進行辦理。在辦理結束后，及時進行收集、整理、匯總，并將辦理的情況上報縣人大常委會。三是按時上報工作計劃、總結。按照年初有計劃、年中有檢查、年末有總結的要求，按時上報年初工作計劃、年末工作總結。

第二篇：學生干部應處理好四個關系

學生干部應處理好四個關系

學生干部是學生中的先進分子，是學生集體中的中堅和支柱，是學校教育管理的一支重要力量，在學生工作中扮演著十分重要的角色。學生干部工作也是這樣，經常會被一些矛盾所困擾。而要當好學生干部，履行好學生干部的工作職責，充分發揮好學生干部作用，順利開展各項工作，學生干部就必須正確處理好以下四個關系。

一、在角色定位上，要處理好學生與干部的關系

學生干部，顧名思義，既是學生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學生干部首先應是學生，其次才是干部。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。學生干部的本質身份是學生，學生是其最主要的社會角色。學生的首要任務是學習，最重要的任務也是學習。是學生，在各方面與普通學生一樣，以學為主，認真完成好各項學習任務，自覺遵守學校各項規章制度，積極參加各項學生活動，主動融入到普通學生中去，不能脫離學生集體。是干部，又與普通學生不同，要高標準嚴格要求自己，以自己在思想、學習、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學生，在老師與學生之間發揮好橋梁與紐帶作用為學生服務,不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權、謀私利，更不能把當學生干部當作做官而一味追求職位的大小和權力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學的關系

人際關系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學生干部是連接學生和老師的紐帶，是架設在學校和學生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學之間、學生與領導之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學生干部具有較強的人際交往與協調能力。老師希望學生干部當好學生的“帶頭人”，發揮先鋒模范作用，還要充當好“教育管理者”角色，協助學校對學生進行日常教育管理。同學希望學生干部要做好學生的“代言人”，要積極反映學生的意愿和訴求，切實為學生服務，維護好學生利益。老師與同學對學生干部角色的不同期待，增加了學生干部處理人際關系的難度。不少學生干部由于處理不好與老師和同學的關系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學習、生活和工作。學生干部要做好工作，在處理老師和同學的關系上主要是以下三個關系：

1．與老師的關系。師生關系是學生最重要的人際關系，也是學生干部首先必須處理好的人際關系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學生干部要正確處理好師生關系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學生干部比普通學生多些與老師、領導接觸的機會，要經常向老師匯報學習、工作等方面情況，力爭在學習、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導。三是認真完成老師布置的工作任務。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學的關系。“水能載舟，亦能覆舟”。搞好同學關系、建立良好的群眾基礎，對學生干部順利開展工作是很重要的。學生干部是學生，不是領導，更不是領導人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學服務。學生干部都是在同學中產生的，是由大家推選出來的，學生干部應樹立從同學中來、到同學中去的觀念和全心全意為同學服務的思想，積極為同學服務。一要真誠地關心體貼同學。要從小事做起，及時反映學生的合理要求與愿望，并千方百計協助學校與老師解決學生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學做好解釋工作，保證學校的安定團結。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結派。三要與同學打成一片，多到同學中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創造條件發揮同學的能力和特長，對他們取得的成績要表示由衷的高興與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學的人格和尊嚴，不能隨意對同學進行好與壞的分類，在對同學的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現象，屢教不改的現象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學要有耐心和誠意，要讓同學感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學生干部之間的關系。學生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學生干部要正確對待和處理競爭與合作的關系，學會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學中散布。學生干部之間應盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現象，也會在同學之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務他人的關系

為什么要當學生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學生當干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學生以成才為目的，希望通過學生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結構，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應社會競爭的高層次、高素質人才。二是服務型。有的學生以服務學校、服務老師、服務同學為目的，充當學校、老師與學生的橋梁角色。三是表現型。有的學生以發揮專長、滿足表現欲望為出發點，渴望展示自我，充分表現才能。四是功利型。有的學生更加看重的是擔任學生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當的利益。在這四種類型中，鍛煉型和服務型的學生占主流。如何端正當學生干部的行為動機，處理好個人利益與服務他人的關系是學生干部面臨的又一個基本問題。為此，學生干部須注意以下幾點： 1．要把服務奉獻放在首位。為老師服務，為同學服務是學生干部的根本職責和首要目的。只有具備了服務奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學生干部工作，才能在服務奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當不好學生干部的，也當不了多長學生干部。學生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務、去奉獻，積極承擔更重要的擔子，要在學習中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發展。我國正在建立與實行社會主義市場經濟。市場經濟使學生的價值觀念發生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發展和自我價值的實現，敢于自我肯定，喜歡自我表現，學生干部尤為如此。但過分追求個人發展和自我價值的實現，片而強調自我設計、自我發展，關心自我利益的滿足，講究實惠，這實質是個人本位主義和自我中心思想的表現，這是極其危險的，是非常錯誤的。學生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學合理追求個人的發展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關系 根據學生干部執行領導和管理職能的不同領域，可以將學生干部分為四大類型：一是班級學生干部，包括班委會和團支部的學生干部，這是學校最基層的學生干部，數量最為龐大。二是系（院）級學生干部，包括團總支與學生分會的學生干部，三是校級學生干部，特指校團委、校學生會的學生干部；四是社團學生干部，包括校內各種正式成立的社團、協會組織的負責同學。在這四類學生干部中，除班級學生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學生生活成長的重要載體，是學生干部學習、生活的據點和大后方，也是學生干部工作的基礎和后盾。不管你是哪一級的學生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規章制度，積極參加班級活動，捍衛班級的榮譽，主動與同學交往。沒有在班級任職的學生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關心，不參加班級活動，不遵守班級規范，不履行班級成員義務。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學生干部的關系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學生工作各環節中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學生干部，層次高，權力大，與領導、老師接觸機會多，對學生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學生干部要以班級工作為先。有的學生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優或入黨，因為這些都是從班級開始的。

第三篇：扶貧攻堅應處理好四個關系

扶貧攻堅應處理好四個關系

目前，一場轟轟烈烈的扶貧攻堅總體戰已在神州大地打響。結合基層扶貧工作實際，筆者認為，扶貧攻堅應處理好以下四個關系。

精準與動態的關系。要全面建成小康社會，必須實施精準扶貧，做到不漏一戶，不落一人。我們在前期（2014年）重新識別貧困對象時，按照 “家庭人均純收入低于2736元，有勞動能力或勞動意愿的農村村民”來建卡。隨著時間推移，貧困戶自身發生變化，識別難免不精準。只有按新的要求，再次識別。以沐溪鎮為例，2014年底全鎮有建卡貧困戶293戶1033人，經再次識別，不精準59戶216人，未進系統貧困戶達156戶508人。如何讓不精準的退出去，未進系統的補進來，事關政策的連續性和社會的穩定，必須慎重對待。確保對象精準、動態管理，精準是前提，動態是必然。只有對象精準了，才能真扶貧，扶真貧；只有實施動態管理，才能體現公開公正。

整合與管理的關系。對象精準了，項目、資金、措施上也要精準。要整合各類要素，以扶貧工作統攬“三農”工作。在實際工作中，由于各部門、行業管理要求的不同，項目、資金整合難度較大。比如，貧困戶建房，盡管農村危房改造項目已實施多年，但由于補貼額度小，貧困戶建房還需大量資金，無力完成，最終只有讓能建房的其他人享受了補貼。再如，交通、國土、林業、農業等部門均有農村公路建設項目，但標準不一，要求不一，補助不一，要么質量不高，要么重復建設。建議涉及扶貧的項目、資金“打捆”使用，分頭報賬，縣級以上層面明確政策和要求，為基層“松綁”。因此，整合是關鍵，管理是保障。只有充分整合，才能確保項目保質、保量完成；只有嚴格管理，加強監督和約束，才能防止“跑、冒、滴、漏”。基礎與產業的關系。貧困戶致貧的原因，除因病、因學致貧以外，主要是基礎設施落后（交通、用電、飲水等）和無產業或產業單一。有的地方村級主干道未硬化，無通組路或通組路不暢，只能守著 “金山銀山”受窮。比如，沐川縣有豐富的林竹資源，但林區公路少，農民的運輸成本高，林竹開發利用不足，群眾收入自然減少。改善基礎設施條件，必須大力實施農村交通攻堅、農村電網改造、農村安全飲水工程。按“一村一策、一戶一法”發展產業，要根據當地實際，按照市場規律，突出近期、中期、遠期規劃，可持續發展，做到規模化、集約化，尤其在貧困村，要盡量集中成片，整體開發（不分貧困戶、非貧困戶）。但有些項目在政策上受制約，比如，在畜牧業發展中，養雞、兔、豬等有項目支撐，養牛、羊則無項目支撐；種植茶葉、獼猴桃、筍用竹等有項目支撐，種植中藥材（如砂仁等）則無項目支撐。建議放寬政策，擴大范圍，一視同仁，因地制宜，全面發展。某種意義上，基礎設施建設是“根”，產業發展是“魂”。只有夯實了基礎，才能持續發律，突出近期、中 期、遠期規劃，可持續發展，做到規模化、集約化，尤其在貧困村，要盡量集中成片，整體開發（不分貧困戶、非貧困戶）。但有些項目在政策上受制約，比如，在畜牧業發展中，養雞、兔、豬等有項目支撐，養牛、羊則無項目支撐；種植茶葉、獼猴桃、筍用竹等有項目支撐，種植中藥材（如砂仁等）則無項目支撐。建議放寬政策，擴大范圍，一視同仁，因地制宜，全面發展。某種意義上，基礎設施建設是“根”，產業發展是“魂”。只有夯實了基礎，才能持續發展；只有發展了產業，農民才會有穩定的收入來源。

教育與參與的關系。貧困戶致貧的原因除外部條件制約外，內源動力不足也是主要原因。思想保守，因循守舊，等、靠、要，習慣于、滿足于現有生產、生活方式等等。必須加強教育引導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，做好典型引路，示范帶動，采取駐村幫扶等形式，探索建立貧困農戶全程參與機制，扶“志”和“智”，變“輸血”為“造血”，變“漫灌”為“滴灌”，一戶一戶地幫扶，一戶一戶地脫貧。要采取群眾喜聞樂見的方式，加大宣傳引導力度，樹立正反典型，激發群眾參與扶貧攻堅的積極性，對主動脫貧者給予表揚獎勵，對被動脫貧者給予教育批評。同時，要大力發展鄉村教育，讓貧困家庭的孩子學業有成，獲得一技之長，具備更好的就業和生產的能力，阻止貧困代際傳遞。教育是“本”，參與是“源”。只有加強教育引導，群眾才可能積極參與；只有群眾積極參與，扶 貧攻堅才有源頭活水，才能活力四射。

第四篇：會計電算化教學應處理好四個關系

龍源期刊網 http://.cn

會計電算化教學應處理好四個關系 作者：郭文燕

來源：《財會通訊》2003年第05期

第五篇：鄉鎮衛生院院長需處理好四個關系

鄉鎮衛生院院長需處理好四個關系 具有學習思辨等五種能力是當好鄉鎮衛生院長院長的前提，但僅有這個前提是不夠的，還要講究方法。方法對頭，四兩撥千斤，省時省力，事半功倍；方法不對，出力不討好，費勁不小，效果不好。在領導方法運用上，還要處理好四個關系。

處理好大與小的關系

一是處理好大局與局部的關系，具體要求是搞好局部，服務大局。院長首先要把衛生院的事情辦好，然后才能服務好所轄鄉鎮的農民，如果衛生院的事情辦不好，服務全鄉鎮經濟建設和全鄉鎮人民就沒有基礎。在搞好鄉鎮衛生院建設的基礎上，院長一定要有強烈的大局意識。對于院長來說，要從衛生事業發展是大局，本鄉鎮經濟建設是大局，全鄉鎮人民的健康是大局的角度，考慮問題，安排工作，要從這些大局出發，服務服從于這些大局。二是處理好大權與小權的關系。毛澤東同志曾說過大權獨攬，小權分散。這是處理大權與小權關系的一個重要原則。院長首先要把握和界定什么是大權，其次大權獨攬不是一個人，而是一個組織，要依靠黨組織和行政領導班子的集體領導。民主過頭或集中過頭都不利于發揮班子的整體功能。而對決策以外的小權，則要盡可能地分散和下放，使班子其他成員及班組長乃至負責具體工作的人有權有責，充分調動所有人員的積極性。三是處理好大事與小事的關系。大事抓好，小事問到，這是處理大事與小事關系的一般方法。作為院長，要時刻把握好衛生院的大事要事，學會牽牛鼻子帶動全局和抓主要矛盾、兼顧次要矛盾。如果在具體工作中沒有本末主次，不善于劃分責任，不放手、不放心，做了一些不該做的事，勢必影響全院工作的開展。切記大事不管會壞事，小事積多成大事。

處理好內與外的關系

內是內部管理，外是外部協調。處理好內與外的關系，就是要兩手抓，既重視衛生院的管理，又不忽視衛生院與外部的協調。衛生院的管理是基本任務，要注意宏觀上、制度上、機制上的管理。要積極推進鄉鎮衛生院運行機制改革，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高衛生院的效率。在做好衛生院管理工作的基礎上，要把大部分精力放到外部協調上。院長外部協調搞得好不好，直接影響衛生院的工作開展。在協調問題上，既要注重處理好與本縣衛生局的關系，也要注重處理好與所在鄉鎮領導的關系，以贏得領導們對衛生院工作的支持。例如，要想贏得鄉鎮領導支持，院長要深人調查研究，充分掌握衛生工作對全鄉鎮經濟發展、農民健康、社會效益有一定影響的問題，在現有條件下，制訂詳細的工作方案，提出有效的解決辦法，用解決問題的愿望去開發領導。一旦協調成功，領導者有錢支持錢，沒錢支持政策，沒有政策支持感情。同時要根據當地的實際情況扎扎實實地做一些實事。例如，針對農民普遍反映醫藥市場混亂、看病貴的問題，如果完善鄉村衛生服務一體化，藥物的進貨途徑管理好，再協調好縣、鄉、村，衛生機構開展縱向業務合作，提高農村衛生服務網絡整體功能，這些問題就可以有效地得到解決。有時，往往因為一件事就可以打開工作局面，使院長因有為而有位。在實際工作中，有的衛生院院長疏于外部協調，衛生院與相關單位、相關部門關系緊張，以致得不到應有的支持和幫助，舉步維艱，影響工作開展，這種情況要盡量避免。另外，在平常的一些關系處理上，一切要從與人為善出發，將心比心，以心換心，多交朋友，與記者交朋友，與專家交朋友，與老百姓交朋友，與病人交朋友，與職工交朋友，多參加活動，多邀請領導來檢查、指導，創造和諧的發展環境。

處理好遠與近的關系

遠抓謀劃，近抓落實。遠抓謀劃，講的是戰略問題。凡是關系到全鄉鎮衛生事業鞏固和發展的問題都是戰略問題。衛生院的特殊職能，要求院長必須有戰略意識，要善于站在一定高度統攬全局,籌劃未來。“善弈者謀勢；不善弈者謀子”，這里的“勢”說的是戰略間題。在戰略上，謀劃全鄉鎮衛生事業，要遵循客觀經濟規律和人民群眾對衛生服務工作的需求，根據黨和國家的有關方針政策，科學地確定衛生事業發展方向、目標、重點、速度、規模、主要比例關系和布局，并提出實現這些計劃任務的可行性措施。在謀劃衛生事業未來時，要堅持四項原則，一是遵循客觀經濟規律，正確處理衛生事業發展與經濟發展關系；二是遵循醫學科學規律，正確處理衛生事業發展與人

民群眾對衛生保健服務需求之間的關系；三是遵循衛生事業發展規律，合理安排衛生事業內部的比例關系；四是遵循市場經濟規律，充分發揮農村衛生網絡的整體功能作用。近抓落實，是對院長的現實要求；不抓落實，再好的工作目標都可能落空，各項工作任務都難以完成好。院長抓落實并不是什么事都親自抓，而是要建立落實的機制，養成落實的作風。在抓落實上一要解放思想抓落實；二要振奮精神抓落實；三要講求實效抓落實；四要突出重點抓落實；五要齊心協力抓落實；六要加強領導抓落實。

處理好“方”與“圓”的關系

“方”是原則性，“圓”是靈活性。對己要“方”，對人要“圓”。衛生院院長雖說官不大，在本鄉鎮也是“高干”了，特別是絕大多數的院長都是本鄉本土人，親戚、朋友一大幫，如果管理不好自己和自己親人與衛生相關的事情，就難以服眾。一定要做好對己要“方”，以責人之心責己，任何時候都要從嚴要求自己和親人。如在廉政問題上，不僅自己要繃緊這根弦，不在腐敗上栽跟頭；對待親人和好友也要加強教育，嚴格監督，不能出問題。對人要“圓”，凡是對方之事都要站在對方立場上多考慮，你在衛生院是院長，說話辦事先想衛生院，而人家是所管事情的中心，是自己自由王國的國王，說話辦事必然從人家的利益出發，不能按照你的標準去要求。對待大事要“方”，對待小事要“圓”。凡是大事、要事就要方方正正，丁是

丁，卯是卯，要抓住不撒手，咬住不松口，非搞出個水落石出不可，不達目的絕不罷休，如計劃免疫工作、突發公共衛生事件處理工作，都不能有半點疏忽。對待小事要“圓”。院長不是生活在真空中，也有很多生活小事需要處理，在這些小事上沒必要叫真。原則問題要“方”，非原則問題要“圓”。在原則問題上，做到政治立場堅定，執行政策嚴格，敢與歪風邪氣做斗爭。非原則問題要“圓”，在堅持原則性的同時，對一些非原則性問題要有一定的靈活性。必要的靈活性也是院長應該具備的，缺乏靈活性在現實生活中也是行不通的。