第一篇：華容縣工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃思路

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高全縣工業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動作用，促進(jìn)華容向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

二、發(fā)展目標(biāo)

大力提升紡織、蔬菜食品、礦產(chǎn)建材等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息、生物化工、果蔬汁、洋酒飲料、新型制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、創(chuàng)新等手段使其不斷發(fā)展壯大并逐步成為我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體發(fā)展目標(biāo)是：

---工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增24％，到2010年達(dá)到200億元；工業(yè)增加值年平均遞增25%，到2010年達(dá)到60億元，在三次產(chǎn)業(yè)中GDp的比重達(dá)到50%以上；實(shí)現(xiàn)利稅總額10億元；

---規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增25%，到2010年達(dá)到150億元以上；

---規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家，創(chuàng)省級著名品牌20個(gè)，新增就業(yè)崗位5萬個(gè)以上；

---工業(yè)技術(shù)改造投資總額完成50億元以上，完成固定資產(chǎn)投資45億元；實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值100億元，新增利稅4億元。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

一是要做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有的紡織企業(yè)要不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮產(chǎn)品品種，爭創(chuàng)馳名品牌。同時(shí)，大力引進(jìn)彩色棉新品種，不斷吸收外來資本投入，逐步將紡紗規(guī)模擴(kuò)大到30萬錠以上；整合現(xiàn)有的坯巾織造企業(yè)并新建8-10家，發(fā)展坯巾聯(lián)合生產(chǎn)，使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到織機(jī)1800臺（套），年產(chǎn)坯巾2萬噸；新上1至2個(gè)印花染整或電腦繡花項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大印花、繡花和染整生產(chǎn)能力，年英染、繡巾被達(dá)到2萬噸；大力發(fā)展床上用品、服裝等下游產(chǎn)品，新建2-3家成品衣加工企業(yè)，年生產(chǎn)成衣達(dá)到150萬件；力爭用5年的時(shí)間，紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值20億元，安置就業(yè)2萬人以上。形成完整的紡紗、織造、染整體系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把我縣建成國家縫紉線紡織產(chǎn)業(yè)基地，湖南紡織第一縣。

二是要做大蔬菜食品產(chǎn)業(yè)。蔬菜加工要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，以田豐蔬菜、雄風(fēng)食品、升華食品、插旗芥菜工業(yè)園等企業(yè)為龍頭不斷發(fā)展壯大。扶持發(fā)展凈菜等精、深加工生產(chǎn)，著力攻克無公害蓮藕、蓮米、菱角米等水生蔬菜和蕨菜、雷蒿等野生蔬菜的加工、保鮮技術(shù)難關(guān)，打造10個(gè)以上蔬菜加工品牌，達(dá)到年加工蔬菜120萬噸生產(chǎn)規(guī)模，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上。不斷提高淡水魚等水產(chǎn)品的加工綜合利用率，以華凱食品等企業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并不斷改進(jìn)產(chǎn)品包裝，搶占市場份額，爭創(chuàng)特色品牌。發(fā)展蔬菜汁、水果汁、大米、油脂、茶葉、蛋類、禽類、珍珠等新興農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。以洞庭精米廠、黃山頭米廠、華泰米業(yè)等企業(yè)為龍頭壯大米業(yè)加工和產(chǎn)品的深度開發(fā)；以東盛油脂、幸福油脂、塔市油脂、注滋口油脂等企業(yè)為龍頭發(fā)展油脂加工業(yè)，提高下腳料綜合利用率，食用植物油年生產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元；加速珍珠護(hù)膚品、保健品等珍珠系列產(chǎn)品的開發(fā)；打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，優(yōu)化茶葉資源，組建大型茶葉加工聯(lián)合集團(tuán)并不斷提高茶產(chǎn)品質(zhì)量；新建3至4個(gè)蛋類、禽類加工項(xiàng)目。酒業(yè)要在啤酒、白酒的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)新項(xiàng)目新技術(shù)，興華啤酒要擴(kuò)大pET純生鮮啤新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)建2條易拉罐生產(chǎn)線，使年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，產(chǎn)值在3億元以上；狀元酒廠等白酒生產(chǎn)企業(yè)要加大技改投入，實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)，白酒年生產(chǎn)量要達(dá)到萬噸規(guī)模，產(chǎn)值過億元；開發(fā)低度洋酒、果露酒等新產(chǎn)品，低度洋酒、果露酒年生產(chǎn)量達(dá)到1萬噸規(guī)模，產(chǎn)值在5億元以上。加大礦泉水、豆奶、牛奶等食品飲料的開發(fā)扶持力度，以南山礦泉水、麗峰飲料等企業(yè)為主加速發(fā)展，使礦泉水生產(chǎn)量達(dá)到500萬桶，奶飲料達(dá)到5萬噸規(guī)模。發(fā)展一批具有潛力的，能帶動基地發(fā)展的大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，積聚成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工對接，以工哺農(nóng)。到2010年，形成產(chǎn)值過10億元，就業(yè)人員在7000人以上的酒業(yè)和食品飲料生產(chǎn)區(qū)，并帶動包裝、印刷等相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展。著力把酒業(yè)及食品飲料業(yè)培育成我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是要做優(yōu)礦產(chǎn)建材業(yè)。對花崗石、高嶺土等資源開采型企業(yè)本著合理開發(fā)，綜合利用的原則，要控制總量，提高質(zhì)量，關(guān)停生產(chǎn)力水平低下的小塘口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高重點(diǎn)開采企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，節(jié)約資源，減少污染和環(huán)境破壞，提高資源利用率、產(chǎn)品成材率。同興石材、恒興石材、華建石材、華順板材等石材加工企業(yè)要在鞏固提高普通板材、墓碑石生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)異形板材、精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產(chǎn)品，提高附加值。同興石材、華建石材還要不斷擴(kuò)大企業(yè)外向度，提高出口創(chuàng)匯能力。到2010年，花崗石年開采能力達(dá)到30萬立方米，高嶺土年開采能力達(dá)到30萬噸，加工高嶺土精泥10萬噸;板材年加工能力達(dá)到200萬平方米，墓碑石、精雕工藝品加工能力達(dá)到1萬立方米。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)要逐步淘汰實(shí)心粘土磚，發(fā)展空心復(fù)合磚，新建5-8家空心復(fù)合磚、墻面磚、釉面磚生產(chǎn)企業(yè)。大力發(fā)展人工速生林，充分利用速生林、棉桿、蘆葦?shù)馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展高、中密度纖維板和復(fù)合地板等新型建筑裝飾材料及紙漿板生產(chǎn)，新上2至3個(gè)新型建材及紙漿板生產(chǎn)項(xiàng)目。中密度纖維板和復(fù)合地板到2010年要達(dá)到20萬立方米，蘭峰建材要達(dá)到年產(chǎn)100萬噸水泥的生產(chǎn)規(guī)模。

四是要拓展電子信息、生物化工、機(jī)械制造等技術(shù)產(chǎn)業(yè)。選擇一批增長潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)以工業(yè)園區(qū)為依托，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使其異軍突起。通過招商引資，新建2-3家電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到

第二篇：華容縣工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃思路

一、指導(dǎo)思想以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高全縣工業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動作用，促進(jìn)華容向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

二、發(fā)展目標(biāo)大力提升紡織、蔬菜食品、礦產(chǎn)建材等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息、生物化工、果蔬汁、洋酒飲料、新型制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、創(chuàng)新等手段使其不斷發(fā)展壯大并逐步成為我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體發(fā)展目標(biāo)是：---工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增24％，到2010年達(dá)到200億元；工業(yè)增加值年平均遞增25%，到2010年達(dá)到60億元，在三次產(chǎn)業(yè)中GDp的比重達(dá)到50%以上；實(shí)現(xiàn)利稅總額10億元；---規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增25%，到2010年達(dá)到150億元以上；---規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家，創(chuàng)省級著名品牌20個(gè)，新增就業(yè)崗位5萬個(gè)以上；---工業(yè)技術(shù)改造投資總額完成50億元以上，完成固定資產(chǎn)投資45億元；實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值100億元，新增利稅4億元。

三、主要建設(shè)內(nèi)容一是要做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有的紡織企業(yè)要不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮產(chǎn)品品種，爭創(chuàng)馳名品牌。同時(shí)，大力引進(jìn)彩色棉新品種，不斷吸收外來資本投入，逐步將紡紗規(guī)模擴(kuò)大到30萬錠以上；整合現(xiàn)有的坯巾織造企業(yè)并新建8-10家，發(fā)展坯巾聯(lián)合生產(chǎn)，使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到織機(jī)1800臺（套），年產(chǎn)坯巾2萬噸；新上1至2個(gè)印花染整或電腦繡花項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大印花、繡花和染整生產(chǎn)能力，年印、染、繡巾被達(dá)到2萬噸；大力發(fā)展床上用品、服裝等下游產(chǎn)品，新建2-3家成品衣加工企業(yè)，年生產(chǎn)成衣達(dá)到 150萬件；力爭用5年的時(shí)間，紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值20億元，安置就業(yè)2萬人以上。形成完整的紡紗、織造、染整體系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把我縣建成國家縫紉線紡織產(chǎn)業(yè)基地，湖南紡織第一縣。二是要做大蔬菜食品產(chǎn)業(yè)。蔬菜加工要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，以田豐蔬菜、雄風(fēng)食品、升華食品、插旗芥菜工業(yè)園等企業(yè)為龍頭不斷發(fā)展壯大。扶持發(fā)展凈菜等精、深加工生產(chǎn)，著力攻克無公害蓮藕、蓮米、菱角米等水生蔬菜和蕨菜、雷蒿等野生蔬菜的加工、保鮮技術(shù)難關(guān)，打造10 個(gè)以上蔬菜加工品牌，達(dá)到年加工蔬菜120萬噸生產(chǎn)規(guī)模，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上。不斷提高淡水魚等水產(chǎn)品的加工綜合利用率，以華凱食品等企業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并不斷改進(jìn)產(chǎn)品包裝，搶占市場份額，爭創(chuàng)特色品牌。發(fā)展蔬菜汁、水果汁、大米、油脂、茶葉、蛋類、禽類、珍珠等新興農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。以洞庭精米廠、黃山頭米廠、華泰米業(yè)等企業(yè)為龍頭壯大米業(yè)加工和產(chǎn)品的深度開發(fā)；以東盛油脂、幸福油脂、塔市油脂、注滋口油脂等企業(yè)為龍頭發(fā)展油脂加工業(yè)，提高下腳料綜合利用率，食用植物油年生產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元；加速珍珠護(hù)膚品、保健品等珍珠系列產(chǎn)品的開發(fā)；打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，優(yōu)化茶葉資源，組建大型茶葉加工聯(lián)合集團(tuán)并不斷提高茶產(chǎn)品質(zhì)量；新建3至4個(gè)蛋類、禽類加工項(xiàng)目。酒業(yè)要在啤酒、白酒的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)新項(xiàng)目新技術(shù)，興華啤酒要擴(kuò)大pET純生鮮啤新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)建2條易拉罐生產(chǎn)線，使年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，產(chǎn)值在3億元以上；狀元酒廠等白酒生產(chǎn)企業(yè)要加大技改投入，實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)，白酒年生產(chǎn)量要達(dá)到萬噸規(guī)模，產(chǎn)值過億元；開發(fā)低度洋酒、果露酒等新產(chǎn)品，低度洋酒、果露酒年生產(chǎn)量達(dá)到1萬噸規(guī)模，產(chǎn)值在5億元以上。加大礦泉水、豆奶、牛奶等食品飲料的開發(fā)扶持力度，以南山礦泉水、麗峰飲料等企業(yè)為主加速發(fā)展，使礦泉水生產(chǎn)量達(dá)到500萬桶，奶飲料達(dá)到5萬噸規(guī)模。發(fā)展一批具有潛力的，能帶動基地發(fā)展的大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，積聚成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工對接，以工哺農(nóng)。到2010年，形成產(chǎn)值過10億元，就業(yè)人員在7000人以上的酒業(yè)和食品飲料生產(chǎn)區(qū)，并帶動包裝、印刷等相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展。著力把酒業(yè)及食品飲料業(yè)培育成我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。三是要做優(yōu)礦產(chǎn)建材業(yè)。對花崗石、高嶺土等資源開采型企業(yè)本著合理開發(fā)，綜合利用的原則，要控制總量，提高質(zhì)量，關(guān)停生產(chǎn)力水平低下的小塘口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高重點(diǎn)開采企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，節(jié)約資源，減少污染和環(huán)境破壞，提高資源利用率、產(chǎn)品成材率。同興石材、恒興石材、華建石材、華順板材等石材加工企業(yè)要在鞏固提高普通板材、墓碑石生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)異形板材、精雕工藝品、文化裝飾品等高檔產(chǎn)品，提高附加值。同興石材、華建石材還要不斷擴(kuò)大企業(yè)外向度，提高出口創(chuàng)匯能力。到2010年，花崗石年開采能力達(dá)到30萬立方米，高嶺土年開采能力達(dá)到30萬噸，加工高嶺土精泥10萬噸;板材年加工能力達(dá)到200萬平方米，墓碑石、精雕工藝品加工能力達(dá)到1萬立方米。磚瓦生產(chǎn)企業(yè)要逐

步淘汰實(shí)心粘土磚，發(fā)展空心復(fù)合磚，新建5-8家空心復(fù)合磚、墻面磚、釉面磚生產(chǎn)企業(yè)。大力發(fā)展人工速生林，充分利用速生林、棉桿、蘆葦?shù)馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展高、中密度纖維板和復(fù)合地板等新型建筑裝飾材料及紙漿板生產(chǎn)，新上2至3個(gè)新型建材及紙漿板生產(chǎn)項(xiàng)目。中密度纖維板和復(fù)合地板到2010年要達(dá)到20萬立方米，蘭峰建材要達(dá)到年產(chǎn)100萬噸水泥的生產(chǎn)規(guī)模。四是要拓展電子信息、生物化工、機(jī)械制造等技術(shù)產(chǎn)業(yè)。選擇一批增長潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)以工業(yè)園區(qū)為依托，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，使其異軍突起。通過招商引資，新建2-3家電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到8億元以上，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。華隆生物要提高生物活性小分子復(fù)混肥的產(chǎn)量，并加大營銷宣傳力度，到2010年達(dá)到年產(chǎn)銷20萬噸，產(chǎn)值在2億元以上。昊天化工要加大技術(shù)改造力度，開發(fā)氮磷鉀復(fù)合肥，恢復(fù)碳酸鉀肥生產(chǎn)，發(fā)展商品液氨，并逐步向“二甲”方向發(fā)展，將規(guī)模擴(kuò)大到年產(chǎn)碳銨20萬噸、商品液氨5萬噸、氮磷鉀復(fù)合肥5萬噸，產(chǎn)值達(dá)3億元，形成以珠頭山為中心的化工科技園。加速加快機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大達(dá)普太陽能熱水器生產(chǎn)規(guī)模，加大太陽能灶、太陽能空調(diào)的研究開發(fā)力度；華容水泵、景港風(fēng)機(jī)、萬庾打漿機(jī)等制造企業(yè)要加快技術(shù)進(jìn)步步伐，加快發(fā)展規(guī)模；要力促“馬自達(dá)”汽車配件制造大項(xiàng)目落戶我縣，帶動我縣制造業(yè)發(fā)展。逐步使電子信息產(chǎn)業(yè)、生物化工產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展成為新的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

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第三篇：縣工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃思路

一、指導(dǎo)思想以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指針，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以發(fā)展為主題，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高全縣工業(yè)整體素質(zhì)，充分發(fā)揮工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動作用，促進(jìn)華容向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。

二、發(fā)展目標(biāo)

大力提升紡織、蔬菜食品、礦產(chǎn)建材等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育電子信息、生物化工、果蔬汁、洋酒飲料、新型制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，通過擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、創(chuàng)新等手段使其不斷發(fā)展壯大并逐步成為我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體發(fā)展目標(biāo)是：

---工業(yè)總產(chǎn)值年平均遞增24％，到2010年達(dá)到200億元；工業(yè)增加值年平均遞增25，到2010年達(dá)到60億元，在三次產(chǎn)業(yè)中GDP的比重達(dá)到50以上；實(shí)現(xiàn)利稅總額10億元；

---規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增25，到2010年達(dá)到150億元以上；

---規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到200家，創(chuàng)省級著名品牌20個(gè)，新增就業(yè)崗位5萬個(gè)以上；

---工業(yè)技術(shù)改造投資總額完成50億元以上，完成固定資產(chǎn)投資45億元；實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值100億元，新增利稅4億元。

三、主要建設(shè)內(nèi)容

一是要做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有的紡織企業(yè)要不斷改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮產(chǎn)品品種，爭創(chuàng)馳名品牌。同時(shí)，大力引進(jìn)彩色棉新品種，不斷吸收外來資本投入，逐步將紡紗規(guī)模擴(kuò)大到30萬錠以上；整合現(xiàn)有的坯巾織造企業(yè)并新建8-10家，發(fā)展坯巾聯(lián)合生產(chǎn)，使生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到織機(jī)1800臺（套），年產(chǎn)坯巾2萬噸；新上1至2個(gè)印花染整或電腦繡花項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大印花、繡花和染整生產(chǎn)能力，年印、染、繡巾被達(dá)到2萬噸；大力發(fā)展床上用品、服裝等下游產(chǎn)品，新建2-3家成品衣加工企業(yè)，年生產(chǎn)成衣達(dá)到150萬件；力爭用5年的時(shí)間，紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值20億元，安置就業(yè)2萬人以上。形成完整的紡紗、織造、染整體系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把我縣建成國家縫紉線紡織產(chǎn)業(yè)基地，湖南紡織第一縣。

二是要做大蔬菜食品產(chǎn)業(yè)。蔬菜加工要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)基地，按照“公司 基地 農(nóng)戶”的模式，以田豐蔬菜、雄風(fēng)食品、升華食品、插旗芥菜工業(yè)園等企業(yè)為龍頭不斷發(fā)展壯大。扶持發(fā)展凈菜等精、深加工生產(chǎn)，著力攻克無公害蓮藕、蓮米、菱角米等水生蔬菜和蕨菜、雷蒿等野生蔬菜的加工、保鮮技術(shù)難關(guān)，打造10個(gè)以上蔬菜加工品牌，達(dá)到年加工蔬菜120萬噸生產(chǎn)規(guī)模，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90％以上。不斷提高淡水魚等水產(chǎn)品的加工綜合利用率，以華凱食品等企業(yè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并不斷改進(jìn)產(chǎn)品包裝，搶占市場份額，爭創(chuàng)特色品牌。發(fā)展蔬菜汁、水果汁、大米、油脂、茶葉、蛋類、禽類、珍珠等新興農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。以洞庭精米廠、黃山頭米廠、華泰米業(yè)等企業(yè)為龍頭壯大米業(yè)加工和產(chǎn)品的深度開發(fā)；以東盛油脂、幸福油脂、塔市油脂、注滋口油脂等企業(yè)為龍頭發(fā)展油脂加工業(yè)，提高下腳料綜合利用率，食用植物油年生產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元；加速珍珠護(hù)膚品、保健品等珍珠系列產(chǎn)品的開發(fā)；打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，優(yōu)化茶葉資源，組建大型茶葉加工聯(lián)合集團(tuán)并不斷提高茶產(chǎn)品質(zhì)量；新建3至4個(gè)蛋類、禽類加工項(xiàng)目。酒業(yè)要在啤酒、白酒的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)新項(xiàng)目新技術(shù)，興華啤酒要擴(kuò)大PET純生鮮啤新產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)建2條易拉罐生產(chǎn)線，使年產(chǎn)量達(dá)到20萬噸，產(chǎn)值在3億元以上；狀元酒廠等白酒生產(chǎn)企業(yè)要加大技改投入，實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)，白酒年生產(chǎn)量要達(dá)到萬噸規(guī)模，產(chǎn)值過億元；開發(fā)低度洋酒、果露酒等新產(chǎn)品，低度洋酒、果露酒年生產(chǎn)量達(dá)到1萬噸規(guī)模，產(chǎn)值在5億元以上。加大礦泉水、豆奶、牛奶等食品飲料的開發(fā)扶持力度，以南山礦泉水、麗峰飲料等企業(yè)為主加速發(fā)展，使礦泉水生產(chǎn)量達(dá)到500萬桶，奶飲料達(dá)到5萬噸規(guī)模。發(fā)展一批具有潛力的，能帶動基地發(fā)展的大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，積聚成農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工對接，以工哺農(nóng)。到2010年，形成產(chǎn)值過10億元，就業(yè)人員在7000人以上的酒業(yè)和食品飲料生產(chǎn)區(qū)，并帶動包裝、印刷等相關(guān)配套企業(yè)的發(fā)展。著力把酒業(yè)及食品飲料業(yè)培育成我縣工業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

三是要做優(yōu)礦產(chǎn)建材業(yè)。對花崗石、高嶺土等資源開采型企業(yè)本著合理開發(fā)，綜合利用的原則，要控制總量，提高質(zhì)量，關(guān)停生產(chǎn)力水平低下的小塘口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高重點(diǎn)開采企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，節(jié)約資源，減少污染和環(huán)境破壞，提高資源利用率、產(chǎn)品成材率。同興石材、恒興石材、華建石材、華順板材等石材加工企業(yè)要在鞏固提高普通板材、墓碑石生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)異形板材、精雕工藝品、文

第四篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建“和諧XX”奠定

堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚嘴集中帶動，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動密集型的樓宇工業(yè)，通過利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長安公司，以建設(shè)“汽車名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購體系，培育集汽車整車及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門類，形成家電及汽車電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國國際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專用車、機(jī)場設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場、商圈及物流優(yōu)勢，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢，在對生物技術(shù)的發(fā)展趨勢、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)展無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場競爭能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競爭能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展長安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢龍頭帶動全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過市

場對各類生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競爭力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對名牌的評價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識宣傳，加大對企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競爭力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場機(jī)制對配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。發(fā)揮各類中介組織在信息咨詢、市場開拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門從“企業(yè)主管部門”向“行業(yè)主管部門”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競爭能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國有企業(yè)的經(jīng)營水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營者市場或經(jīng)理市場。解決好經(jīng)營者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過市場優(yōu)化配置經(jīng)營者資源。建立經(jīng)營者享受與其奉獻(xiàn)相對應(yīng)的薪酬制度。對真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對高級經(jīng)營管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對經(jīng)營者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變增長方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺實(shí)施工業(yè)名牌帶動戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開發(fā)人力資源。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會三方共贏的良好局面。

第五篇：區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十一五”期間，全區(qū)要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略，堅(jiān)持以推進(jìn)新型工業(yè)化為主線，高強(qiáng)度投入、跨越式增長、可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建“和諧XX”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下：

㈠瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)

“十一五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局更趨合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益邁上新臺階，在全市處于領(lǐng)先地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，建成新型工業(yè)化示范區(qū)和現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這一奮斗目標(biāo)。

㈡構(gòu)建兩大平臺

適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和樓宇集中，構(gòu)筑兩大工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，提高土地及其他生產(chǎn)要素利用的集約化水平。

——園區(qū)工業(yè)。立足XX區(qū)情，超前規(guī)劃，合理布局，在中下段地區(qū)加快推進(jìn)港城工業(yè)園區(qū)、魚嘴工業(yè)園區(qū)、復(fù)盛和望江中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。正確處理四者關(guān)系，形成港城、魚嘴集中帶動，復(fù)盛、望江配套補(bǔ)充的現(xiàn)代制造業(yè)基地。

——樓宇工業(yè)。高起點(diǎn)制定都市樓宇工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在西部、中部地區(qū)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品附加值高、勞動密集型的樓宇工業(yè)，通過利用存量空置樓宇（廠房）培育一批、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展一批，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和增加就業(yè)的平臺。

㈢壯大三大集群

——交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。依托長安公司，以建設(shè)“汽車名城”為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)已形成的交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的集聚效應(yīng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加入全球采購體系，培育集汽車整車及零部件設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流為一體的交通運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

——電子電器產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮YY海爾工業(yè)園區(qū)的集聚帶動效應(yīng)和電子電器制造業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢，以海爾產(chǎn)品為核心，以其他電子電器產(chǎn)品為補(bǔ)充，拓展產(chǎn)品門類，形成家電及汽車電子設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、物流產(chǎn)業(yè)鏈，打造YY最大的電子電器產(chǎn)業(yè)集群。

——物流裝備產(chǎn)業(yè)集群。以寸灘港和中國國際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司為依托，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、專用車、機(jī)場設(shè)備、港口吊裝設(shè)備制造和銷售服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)物流裝備為主，培育物流裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

㈣發(fā)展四大行業(yè)

——食品加工。依托觀音橋農(nóng)貿(mào)市場、商圈及物流優(yōu)勢，將工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持一批名牌傳統(tǒng)食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步集中和規(guī)范食品加工企業(yè)，引導(dǎo)、推動我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成包含原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、包裝等眾多環(huán)節(jié)的完整的食品加工鏈條，使我區(qū)成為西部地區(qū)重要的食品加工基地。

——生物醫(yī)藥。依托西部廣闊的市場潛力，豐富的生物資源，巨大的成本優(yōu)勢，在對生物技術(shù)的發(fā)展趨勢、生物醫(yī)藥科技現(xiàn)狀、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策取向等內(nèi)容進(jìn)行充分研討的基礎(chǔ)之上，采取政府積極支持，大力發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

——包裝印務(wù)。適應(yīng)廣告、印刷、包裝日益增大的市場需求，結(jié)合寸灘港現(xiàn)代物流中心、XX城商務(wù)中心、觀音橋商貿(mào)中心建設(shè)，推動我區(qū)現(xiàn)有包裝印務(wù)企業(yè)提檔提速和新發(fā)展一批包裝印務(wù)企業(yè)，做大做強(qiáng)包裝印務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建西部印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。在構(gòu)筑印務(wù)產(chǎn)業(yè)基地的同時(shí)，通過政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)，積極豐富印務(wù)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將發(fā)展包裝印務(wù)企業(yè)與發(fā)展都市工業(yè)相結(jié)合，做大做強(qiáng)我區(qū)印務(wù)文化產(chǎn)業(yè)品牌。

——新建材、新材料。以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，依托科技進(jìn)步,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。適應(yīng)建筑行業(yè)的新需求，發(fā)展新型建材工業(yè)，不斷把我區(qū)建材工業(yè)培育成為土地資源得以有效保護(hù)、工業(yè)廢渣得以有效利用、能源消耗得以有效降低的新型產(chǎn)業(yè)。圍繞我區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,發(fā)展無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)品。

㈤實(shí)施五大戰(zhàn)略

——投資促進(jìn)戰(zhàn)略。開拓創(chuàng)新工業(yè)投資領(lǐng)域，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在對工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加投入的同時(shí)，以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，保持支柱產(chǎn)業(yè)投資的領(lǐng)先位置，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和更新改造的投資力度，重點(diǎn)抓好汽車及汽摩零配件、醫(yī)藥化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)投入。通過有效的工業(yè)投入，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，從而提高產(chǎn)品市場競爭能力。

——技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。工業(yè)科技工作要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為主線，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工業(yè)的需求入手，圍繞信息化帶動工業(yè)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，凝練共性和重大科技問題，集中力量重點(diǎn)突破，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。選擇一批關(guān)聯(lián)度高、應(yīng)用面廣的先進(jìn)適用技術(shù)和重大共性技術(shù)，加大科技攻關(guān)、技術(shù)集成和推廣應(yīng)用的力度，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高我區(qū)工業(yè)整體的競爭能力。

——產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略。在調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局規(guī)劃中，通過政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化配套協(xié)作生產(chǎn)體系，從而形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，樹立產(chǎn)業(yè)集群理念，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后勁。立足于現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展長安、海爾、中集等三大產(chǎn)業(yè)集群，依靠三大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢龍頭帶動全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展，通過市

場對各類生產(chǎn)要素的合理配置，形成特色鮮明、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)集群。通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，在實(shí)施集群戰(zhàn)略中逐步打造強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

——品牌帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理，培育出一批名牌企業(yè)，并以名牌企業(yè)為龍頭，推動獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成，提高區(qū)域競爭力和發(fā)展水平。加緊組織制定XX發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)名牌的總體目標(biāo)和規(guī)劃；完善對名牌的評價(jià)和推薦工作；依法行政，整頓市場秩序，保護(hù)名牌，嚴(yán)厲打擊各種假冒名牌產(chǎn)品的侵權(quán)行為；加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系建設(shè)；強(qiáng)化名牌意識宣傳，加大對企業(yè)扶持力度，激勵(lì)區(qū)內(nèi)更多的企業(yè)不斷增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加研發(fā)投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)品牌的核心競爭力。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮市場機(jī)制對配置資源的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，通過經(jīng)濟(jì)和法律手段推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。發(fā)揮各類中介組織在信息咨詢、市場開拓、技術(shù)服務(wù)等方面的積極作用。有重點(diǎn)地發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成我區(qū)高技術(shù)領(lǐng)域的群體優(yōu)勢和局部強(qiáng)勢。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級放在重要的戰(zhàn)略位置，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，逐步解決結(jié)構(gòu)趨同問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。以培育我區(qū)現(xiàn)有大型企業(yè)集團(tuán)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力，切實(shí)提高能源、原材料工業(yè)水平。

㈥狠抓六大舉措

——改革管理體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，理順工業(yè)管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)管理部門從“企業(yè)主管部門”向“行業(yè)主管部門”的轉(zhuǎn)變，提高工業(yè)管理部門對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理、調(diào)控和服務(wù)的水平和能力。

——加大投資強(qiáng)度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。采取政府引導(dǎo)，企業(yè)投資，社會參與的方式切實(shí)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)對新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、新產(chǎn)品新技術(shù)引進(jìn)等領(lǐng)域的投資強(qiáng)度。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大自主研發(fā)資金投入，提高我區(qū)工業(yè)企業(yè)核心競爭能力。

——完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)發(fā)展動力。引進(jìn)激勵(lì)與約束機(jī)制，提高國有企業(yè)的經(jīng)營水平。要盡快建立形成一個(gè)比較完善的經(jīng)營者市場或經(jīng)理市場。解決好經(jīng)營者的篩選和產(chǎn)生機(jī)制的問題，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)從行政官員到企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，通過市場優(yōu)化配置經(jīng)營者資源。建立經(jīng)營者享受與其奉獻(xiàn)相對應(yīng)的薪酬制度。對真正有貢獻(xiàn)的人給予高額的回報(bào)，對高級經(jīng)營管理人員，可以實(shí)行股票期權(quán)制度，也可以采取年薪制。要建立起科學(xué)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，從制度上強(qiáng)化所有者對經(jīng)營者的有效約束。

——健全服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)形式，提升服務(wù)質(zhì)量，主動調(diào)整工作思路，把服務(wù)企業(yè)作為自己的份內(nèi)事，摒棄那種“我管企業(yè)”的舊思想，確立“我為企業(yè)”的新思維。制定推出“一站式服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)制”、“24小時(shí)值班聯(lián)絡(luò)制度”、“聯(lián)系企業(yè)制度”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度”、“企業(yè)維權(quán)投拆制度”等優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。盡快啟動中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，并依托中小企業(yè)融資服務(wù)擔(dān)保中心，對于重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)要采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大。

——強(qiáng)化政策支撐，轉(zhuǎn)變增長方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，制定適應(yīng)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹中小企業(yè)促進(jìn)法，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。用好用活中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)，實(shí)行大、中、小項(xiàng)目并舉，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)并舉方針。盡快出臺實(shí)施工業(yè)名牌帶動戰(zhàn)略和名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)資源向名牌集中。通過強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和樓宇集中，在工業(yè)發(fā)展區(qū)域上形成合理布局，使園區(qū)間、樓宇間形成功能互補(bǔ)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。

——發(fā)展工業(yè)教育，開發(fā)人力資源。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加快制定工業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)教育，建立工業(yè)教育基地，培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有場地建立工業(yè)人才培訓(xùn)基地。采取政府牽頭，企業(yè)實(shí)施，社會參與的方式，形成培養(yǎng)、輸送、就業(yè)相結(jié)合的良好機(jī)制，同時(shí)緩解全區(qū)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會三方共贏的良好局面。