第一篇：全縣村黨組織書記村委會主任任職培訓班上的講話

同志們：

今天，全縣村黨組織書記、村委會主任任職培訓班正式開學。這段時間，全縣的防汛抗災、生產自救任務很重，工作非常辛苦，借此機會，向長期以來，為我縣農村發展和穩定作出突出貢獻的村黨組織書記、村委會主任表示衷心的感謝，也通過你們，向長期奮斗在農村一線的廣大基層黨員干部致以親切的問候。下面，就這次培訓工作，講兩點意見：

首先，借此機會，結合我們這幾年來的發展實踐，給大家通報一下全縣的經濟社會發展形勢。

祁門這幾年經濟社會取得了一定的發展，也有了很大的變化。在全省縣域經濟運行綜合評價考核中，我縣綜合指數由2003年的第39位，上升到2007年的第18位，四年間前移了21位（2007年是全市唯一進位的縣）。在連續三年的市委、市政府對區縣工作的綜合考核中，我縣有多項工作進入先進行列。

在“十五”末，全縣人均生產總值突破1千美元、人均累計固定資產投資突破1萬元、財政一般預算收入突破1億元、茶業產值突破1億元、旅游總收入突破1億元。在2007年，全縣生產總值突破了20億元大關（達22.76億元），成為10年來最好水平；財政一般預算收入完成1.6億元，增長24.2%，為12年來最高增幅；固定資產投資在2006年首次突破10億元大關后，2007年再創新高，達到14.64億元，增長36.8%；全社會消費品零售總額突破6億元（達到6.02億元）。三次產業比重由“九五”末的25.6:31.1:43.3調整到2007年的14.9:36.2:48.9。

2000年，全縣gdp、社會固定資產投資、外貿出口和社會消費品零售總額分別為8.87億元、1.62億元、65萬美元和2.64億元；到2007年，全縣gdp達到22.76億元，社會固定資產投資14.64億元，外貿出口529.7萬美元，社會消費品零售總額6.02億元，分別是2000年的2.6倍、9倍、8.1倍和2.3倍。2000年，我們的在崗職工平均工資、農民人均純收入分別為6313元和1944元；到2007年達20190和4084.49元，分別增加了13877元和2140元，是2000年的2.5倍和2.1倍，縣域經濟在“十五”時期保持快速發展的基礎上，繼續保持著良好的發展勢頭。

盡管如此，但我縣與發達地區相比，發展的速度仍不夠快。因此，早在2002年，縣委、政府就根據祁門實際情況，提出了未來3至5年將處于消化歷史欠帳，打基礎促發展時期的重要判斷。大家長期在農村基層工作，可能會有些不清楚，不要說你們，就是我們有些領導干部也往往不能理解，總以為消化欠帳就是財政問題，實際上并不僅如此，它還包括基礎設施建設的欠帳、干部群眾思想觀念解放的欠帳、在經濟發展環境上的欠帳。為什么這么說?我想從四個方面來闡述。

第一，從縣情來看，祁門在發展上，存在“四個劣勢”：

一是區位優勢不明顯，對外開放難度大。祁門處于安徽的最南端、黃山的最西端，是黃山的“西伯利亞”，就三區四縣而言，處于長三角產業梯度轉移和輻射延伸的末端，在省委、省政府提出的“東進發展戰略”上處于弱勢地位。二是生產要素不配套，聚集程度不高。包括人才、資金、土地等，就拿土地來說，我縣工業用地少、地價高，大的工業項目難以落地。黟縣是8000元一畝，徽州區是1萬元一畝，而我們要5萬元一畝。國家新一輪土地政策出臺后，價格更高了（為13類、6.4萬元/畝）。三是受臺海局勢影響，軍事要區制約影響大。祁門縣作為全省駐軍大縣，在一定程度上還是影響了我們的招商引資、旅游開發，影響了我縣對外的進一步開放。四是思想不解放，觀念陳舊落后。這也是目前影響我們祁門發展的最大障礙。

第二，從經濟運行的情況看，突出存在五個方面的問題。

一是經濟總量盤子不大。近年來，我們經濟社會發展的速度自己和自己比，有很大提高，雖然人均指標不錯，但總量不大。就拿多年位居全省第一的寧國相比，從2007年人均指標上看我們與他們的差距并不大。但從經濟總量上看，我們的差距就明顯了。寧國的gdp、財政收入、社會消費品零售總額分別為81.57億元、10.2億元和20.69億元，我縣分別只有22.76億元、1.6億元和6.02億元。這與我們作為生態大縣、資源大縣的身份極不相稱。

二是經濟結構不合理。祁門歷史上三產的比重較高，曾經在全省拿過第一。經驗表明，首先要增加二產，然后再由二產轉向三產，而去年我們的二產比重為36.2%，在沒有二產強力支撐的前提下，去年三產占了gdp的48.9%，達到了中等發達國家水平。沒有一個強大的二產支撐，我們的三產難以持續發展。

三是財政運行質量不高。由于歷史的原因，我們的非稅收入占一般預算收入的比重過高，2004年的非稅收入比重高達60%，

第二篇：在全縣村黨組織書記村委會主任培訓班上的講話

在全縣村黨組織書記村委會主任培訓班上的講話

在全縣村“兩委”換屆選舉任務圓滿完成之后，縣委決定舉辦這期全縣村黨組織書記、村委會主任培訓班，主要目的是通過集中學習，幫助大家進一步加深對黨在農村各項方針政策的理解，進一步提高政治業務素質和組織領導能力，為推進農村經濟跨越發展、確保農村各項改革順利進行提供更加堅強有力的組織保證。這期培訓班專門邀請XX為大家授課，同時，還邀請了XX為大家現身說法，培訓緊貼農村工作實際，既有課堂理論講解和實踐經驗傳授，又有實地考察學習。我們選擇了XX作為考察點，都很有特色。可以說，這次培訓班內容豐富、方式靈活，是一頓豐盛的知識“大餐”，相信大家通過培訓必定能有所收獲。下面，我結合平時的調研與思考，談三個方面的問題，與大家共勉。

一、當前農村工作的形勢

中央多年發布1號文件，聚焦“三農”，把“三農”工作作為全黨工作的重中之重。特別是近年來，中央、省市縣各級集中力量辦了很多事關農業農村長遠發展的大事、關系農民切身利益的好事，初步形成了強農、惠農、富農的政策體系，比如農民種地不交稅，種糧有補貼，看病能報銷，上學不收費，養老有保障，人居環境大改善，貧困村組和群眾脫貧步伐不斷加快等等。可以說，從上到下，都為做好農村工作提供了極大的政策支持，加快農村改革發展進入了“黃金期”。但隨著農村改革的不斷深入，農村發展形勢、工作內容和機制都發生了新的變化，面臨一些新情況：群眾思想活躍，訴求多元，教育引導難；青壯年外出務工、創業，“空巢村”現象凸顯，“誰來種地”“地怎么種”，農業產業發展后繼乏人。面臨一些新矛盾：征地拆遷、低保評審、宅基糾紛相互交錯，社會維穩難。面臨一些新問題：干部作風還不能完全適應新常態新要求，一些村干部能力不足、本領恐慌的問題比較突出。有的村兩委班子成員思想不夠解放，沒有跳出計劃經濟的思維模式，工作主動性不強，等靠要思想嚴重，新農村建設力度不大、步伐不快，推進科學發展的能力不強；少數村干部的領導方式和管理水平還不能適應新形勢新任務的要求，換屆后新進村“兩委”會的部分村干部對新形勢下自身職責定位不夠明確，履行職責的能力有待進一步提高；一些村干部責任意識、大局意識不強，應對突發事件和群體性事件的能力不強，不能及時有效化解矛盾糾紛，上訪、纏訪、鬧訪時有發生；少數村“兩委”會主要干部不能堅持民主集中制原則，習慣個人說了算，聽不進不同意見，班子不團結，協作共事的能力不強；個別村干部作風漂浮，規矩意識和紀律意識不強，工作方法簡單粗暴，辦事不講程序，對困難群眾的疾苦熟視無睹，漠不關心等等。特別是在低保評審問題上，個別村在評審時還不能做到公開公示，僅僅在村部公開，沒有在村民小組和自然莊頭公開，群眾意見很大。當前，在縣財政緊張的情況下，提高了村干部的報酬，希望你們一定要按照程序、規矩辦事。面對新形勢、新機遇，處在第一線的農村干部如何適應新常態，增強新本領，應對新挑戰，成為擺在廣大村干部面前亟需解決的重大課題。因此，加強村干部培訓是形勢所迫，現實所需，意義重大，希望大家深刻認識到這一點，珍惜機會，認真學習，不斷提升能力和素質。我希望在你們任期內村容村貌、產業結構調整等都能有一個大的變化，當你們離任時回想一下，你為村里干了些什么事，要有你自己值得回憶，值得驕傲的業績。

二、明確農村工作干什么

上面千條線、下面一根針。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒，如何才能找準工作切入點，抓準、抓好、抓出成績？在座的大部分同志長期在農村工作、生活，應該最有發言權。這里，我主要針對農村工作中的一些突出問題，談一些個人的看法。

第一，抓扶貧開發。我縣農村貧困面大，貧困程度深，全縣還有X萬名貧困人口，部分群眾生活依然比較艱苦，我想咱們的村支書、村主任都是看在眼里，也真真切切能感受到的。要把扶貧開發作為工作的主線、重點和主攻方向，在減少貧困人口、增加農民收入上下功夫。始終要有百姓不富心不安，貧困人口不減心不甘的意志，切實增強緊迫感、責任感，精準識別、分類施策，一戶一策，一人一法，真正做到精準扶貧。扶貧要先扶智，要破除貧困群眾等、靠、要的思想，引導他們增強自信心，通過自己的辛勤勞動增收致富，動員群眾參加有針對性的各種培訓，力爭使每個貧困家庭至少有一人掌握一門以上實用技術，提高自我“造血”能力。扶貧要扶產業，有了產業才能徹底拔掉貧困的根，擺脫貧困的帽子。首先，村干部要帶頭創業、率先致富，做出樣子。大家都懂得一個道理，村干部只有搞好了家庭經濟，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發展不好，自己發展思路都不清晰，拿什么來取信群眾，說服群眾，領導群眾。在這個方面，我們的村干部大部分做的還不夠。其次，要帶領群眾發展產業致富，切實增強發展意識，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，認真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等，找準經濟發展的路子，宜種則種，宜養則養，把經濟搞上去，減少貧困人口。村干部在發展產業上具有示范、引領、帶頭作用，一個村的產業發展的好，關鍵是村干部要帶頭。

第二，抓結構調整。這是農村工作的頭等要務，也是村“兩委”干部的主要職責。我們的農村產業發展面臨的形勢嚴峻，主要是主導產業特色不鮮明，品質不優，效益不高；產業規模小而分散，現代農業園區發展步伐緩慢，農業龍頭企業少，示范帶動能力不強；農產品深加工缺乏，附加值低，農業產業鏈條斷裂，等等。對于這些問題，我們的村干部要有所擔當，積極作為，不能為官一任，年復一年，村里面貌依舊，村民貧困依舊，那就是失職。要謀劃一個思路。結合本村發展現狀，分析本村自然環境、資源優勢以及阻礙本村經濟發展的瓶頸問題，因地制宜制定經濟發展的思路目標、長遠規劃、計劃，分步實施，循序漸進，通過三至五年的努力使本村能有一個大的變化。要做大一個產業。產業沒有規模，小打小鬧，就稱不上主導產業。結合農村人口結構變化，發揮草地、耕地等資源優勢，搞好土地流轉，引進龍頭企業，圍繞農業搞二產三產，把二產三產理念融入農業，做精品、高端農業，推進農村一二三產業融合發展。后面要組織大家到X幾個村考察學習，他們通過土地流轉，走規模化、專業化、品牌化道路，打造現代農業示范區，實現產業轉型升級，增加農民收入。這些模式值得我們學習借鑒。當然，我們山區縣也有自己的實際，交通瓶頸難題，還有破除農民的小農經濟觀念的問題，如何有效實現土地流轉，擴大種植規模等方面，需要大家做更多過細過實的工作。要打造一個品牌。增強品牌觀念，大力宣傳X良好的農業生態環境和綠色無公害農產品，按照標準化生產、深度化加工、精細化包裝的理念，提高農產品質量和檔次，打響具有X特色的優勢品牌。發展產業要結合村情實際，不但可以發展種植、養殖產業，還可以依托我們良好的生態優勢，把環境衛生整治好，保持原生態，迎合城里人回歸自然的心理，發展旅游產業，增加群眾收入。

第三，抓三產服務。我縣擁有悠久的歷史文化底蘊和良好的生態環境，加之X開發步伐的加快，為發展三產服務提供了廣闊空間。要圍繞景點搞服務。近年來，我縣加快景點開發，打造形成一批特色文化旅游景點，引來了大批游客，但吃在X、住在X、玩在X的游客很少，文化旅游資源優勢沒有有效的轉化為經濟效益，根本原因還在于“吃、住、行、游、購、娛”的產業鏈沒有形成。有文化旅游資源的村，完全可以鼓勵群眾發展以賓館住宿、農家樂等為重點的旅游餐飲住宿設施，增加群眾收入。大家將要參觀的X，就是發展農家樂旅游，每到“五一”等旅游旺季，家家客滿。我們能不能發展農家樂，縣城周邊的村、旅游景點所在的村要好好思考。縣城是人口的聚集區，隨著城鎮化步伐的加快，將有更多的農村人口進城，而且許多景點集中在縣城附近，各種消費需求旺盛。城郊村要依托區域優勢，進一步解放思想，圍繞縣城認真謀劃，引導群眾發展三產服務業。我們X最大的發展優勢是生態，還有我們X人淳樸、誠實的品質，如何把這些優勢轉化為經濟優勢，就是在座的村黨支部書記、村委會主任要考慮的問題。

第四，抓班子建設。一個團結務實、干事創業的好班子，是推動農村各項事業發展的保障。在干部作風整頓工作中，我們征求到的一些意見反映出農村的黨建工作還存在一些突出問題，主要是基礎性的工作不扎實，活動開展不經常、黨員教育管理松散、黨支部凝聚力戰斗力不強等問題。對于這些問題，新班子一定要重視，切實抓好班子建設。要講團結。如果村“兩委”班子思想不合拍，工作不配合，就會影響班子的戰斗力和凝聚力，就會制約一個村的發展。因此，大家要正確處理好“兩委”關系，尤其是村支部書記和村委會主任，要搞清楚是事業上的搭檔，不是競爭的對手；是工作上的分工，不是權力的分配。要互相信任，互相支持，心胸開闊、襟懷坦蕩。要堅持民主集中制，遇事多商量，形成和諧共處、團結奮斗、干事創業的良好局面。要講民主。無論是公益事業，還是村務、財務處理，在決策前，都要了解老百姓的想法，聽取群眾的意見，使決策體現大多數村民的想法。在決策過程中，要落實“四議兩公開”工作法，防止統包獨攬。要堅決依法支持和推行村民自治，把村級黨務、村務、財務公開、民主管理的各項制度落到實處，讓黨員和群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白、干部清白。要講廉潔。大家都是本鄉本土人，親戚朋友多、熟人多，干工作可能有時抹不開情面。但如果因為優親厚友或者貪圖私利，喪失了原則，今天照顧這個，明天照顧那個，看人辦事，看錢辦事，最終只能失去群眾的信任和擁護。作為村上的領導，必須公道正派，處理問題一碗水端平，對待群眾一視同仁，不能以權謀私，落實惠民政策不公開、不公布，搞暗箱操作。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，以身作則，嚴于律已，贏得黨員和群眾的信任，取得真正的威信。對爭取的項目資金一定要用好，用在實處，嚴禁隨意揮霍、截留、挪用，村上不能有招待費。特別是對民政救災、救濟資金更要慎重對待，要有法律觀念，不能什么錢都敢用，希望你們不要在這方面出問題。

三、掌握當好村干部的方法

作為村干部，事無巨細，都要親歷親為。方法得當，則事半功倍;方法失當，則事倍功半。這就要求村干部必須講求工作方法和工作藝術。對此，我想對在座的各位村干部強調以下幾點:

一要有與時俱進的學習態度。新形勢、新常態，對村干部的個人素質、工作方法和管理能力提出了新的要求。大家必須與時俱進，堅持不懈地抓好學習，提高自己。學習學什么？我覺得主要是抓好政策、法規和科技等方面知識的學習。一是學習政策。村干部的政策水平如何、領悟政策的能力如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實。一方面要通過學習政策提高自身的政策理論水平，提高領悟政策的能力，提高貫徹落實政策的能力。另一方面也要多出去跑一跑，走一走，與其他村的干部多聯系、多交流，學習他們發展經濟的成功經驗等，進一步提高認識，轉變思想觀念。不出去看看，我們的思想就不能解放，觀念就不能轉變，老是按老一套、老辦法去處理事情，我們就只能在原地打轉。二是學習法律。村干部必須知法、懂法、用法、守法，引導村民依法辦事。要把各項工作放在法律、法規的許可范圍之內。當前，我們的許多村干部對法律法規知之甚少，必須好好地補上法律知識這一課，學會用法律來保護村民和村集體的合法利益。三是學習科技。村級干部擔負著全村發展大任，沒有一定的科技素質，要想搞好工作是很難的。因此，村干部要強化科技觀念，學習科學技術，熟悉和掌握必要的實用科學技術，走科技興農的路子，如果還是按老一套搞，提高農民收入就是一句空話。

二要有無私奉獻的責任意識。當好村干部，沒有強烈的事業心、責任心和奉獻意識是不行的。盡管現在村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但是大家應當樹立起強烈的服務意識，明確自己的角色定位，服務群眾，服務發展。只有心存服務意識，才能做好村里的各項工作，當一名合格的村干部。我們很多村干部都有這樣一種想法，覺得自己平時很苦很累，也傾心傾力為村上干了很多事情，但卻一直處在一個非常尷尬的境地，干得好的時候群眾沒有感激我，稍微出點岔子就好像成了“罪人”。這種想法是要不得的，作為黨員干部，為村上、為群眾辦事是職責所在，雖然辛勞，但不能拿回報來考慮，不能講我付出了多少，將來村里就應該回報我多少。事沒有辦好，犯了錯誤，也不能有功過相抵的想法，聽不得群眾批評。要明白習近平總書記講的“100-1=0”的道理，有時候1個錯誤產生的負面影響足以摧毀99次辛勞積累起來的良好形象。所以，大家要有一種奉獻精神，就是要講付出，不要講回報。做任何事情都要盡心盡力，把好事辦實，把實事辦好。出了岔子，要善于聽取群眾意見，接受批評，勇于改正。

三要有公平公正的為民情懷。當好村干部，必須要有一顆公心。具體講就是要做到公平、公正。所謂公平，有一句古話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思是指老百姓不會因為我的能力強而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為一名村干部，不管是在黨員中，還是在群眾中，不管是在工作中，還是在生活中，都必須做到一視同仁、公正公平。解決問題，處理矛盾要分清是非，公正裁決，絕不能搞厚此薄彼，親疏有別。所謂公正，就是要在開展工作時依法、依規辦事，做到公平正直,沒有偏私，切忌想當然、拍腦袋決策。村干部如果辦事不講公正，就意味著損害了大部分群眾的利益，這是不可取的。如果這樣，你在羸得了少數人贊譽的同時，卻拋棄了大部分群眾，甚至可能違背了法律。因此，要做到行事公正，申張正義，才能贏得群眾的認可。

四要有密切聯系群眾的優良作風。作為一名農村干部，要開展好工作，靠什么？就是靠群眾的支持。密切聯系群眾，我認為村干部要做到三個真心:一是對惠及群眾的事要真心辦。村級組織和村干部要把辦好一家一戶辦不了的事，辦好農民中的弱勢群體急需辦的事作為重要職責和凝聚民心的重要手段，更多地體現黨和政府的溫暖。要善于從農民關注的熱點難點問題入手，多辦一些暖民心、管長遠的事，引導群眾抓好產業發展，推進農村水、電、路、通訊等基礎設施建設，讓群眾真正得到實惠。二是對困難群眾要真心幫。關心群眾，首先要關心困難群眾的疾苦。誰家困難不困難，村干部一定要做到情況清、底子明，逢年過節，路過家門隨時去看望一下，了解一下困難群眾的生產生活情況，只有把困難群眾的實際問題解決了，群眾的日子好過了，農民富了，村干部才會受到群眾的歡迎，各類矛盾也就會迎刃而解。三是對群眾的呼聲和意見要真心聽。村干部與群眾的距離，說白一點就是一道門坎，村干部多跨群眾的門坎，群眾就會把村干部記在心里。經常串串老百姓家的門，聽聽他們的呼聲，了解他們的需求和困難，聯絡聯絡感情，并力所能及地為他們排憂解難，就會為今后開展工作打下堅實的感情基礎。村干部對群眾不了解，或者是群眾不了解村干部，很多工作就會受到制約，遇到阻力，開展起來就不怎么順手。因此，村干部必須堅持深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人。

最后，我想對大家說，村干部身份特殊，首先是群眾，其次是干部。只要大家兢兢業業，踏踏實實為群眾辦一些實事好事，縣委、縣政府將一如既往的關心支持村干部的工作，結合縣域經濟實力增強、財力好轉的實際情況，不斷提高村干部報酬和村級經費，研究解決離任村干部的待遇問題，讓大家安心工作。

同志們，這次培訓班時間雖短，但安排緊湊，內容豐富，希望大家珍惜學習機會，端正學習態度，遵守學習紀律，真正靜下心來，通過培訓有所學、有所感、有所悟、有所行，只有這樣我們X老百姓才能早日脫貧致富，與全國同步全面建成小康社會。

第三篇：村委會主任培訓班上的講話

同志們：

在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會主任培訓班開班了，我首先向各位順利當選為村主任表示衷心的祝賀，并對大家到這里參加培訓學習表示熱烈歡迎！

根據我縣農村牧區基層組織建設工作的需求，我縣已連續幾年對全縣嘎查村委會主任進行了全員培訓，通過這些培訓，提高了廣大基層干部的理論水平和業務素質，依法治村的能力有所加強。但隨著我國加入wto和社會主義市場經濟的深入發展，農村牧區面臨的工作形勢和任務發生了很大的變化，對農村牧區第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠遠不能適應形勢的發展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當選的，甚至整個村委班子都是新手，對新當選的村主任進行培訓，使之熟悉工作規程并迅速進入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓班十分重視，對課程進行了認真安排，在師資上也下了許多功夫，除

黨校老師積極備課外，還聘請了縣政府領導和縣直有關單位領導為大家講課，在后勤服務等方面也做了精心準備，應該說，舉辦這次培訓班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學有所得，關鍵要看大家的學習態度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓班和如何發揮村民自治的優勢，發揮村委班子的作用，開創農村牧區工作新局面講幾點意見。

一、利用好這樣一個學習機會

查村民委員會是村民民主選舉產生的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，承擔著組織村民依法發展經濟，服務農村生產建設，團結帶領群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質和領導水平，對于深化農村牧區改革，加速推進農村牧區經濟結構和產業結構調整，促進農村牧區經濟發展，加快農牧民脫貧致富達小康步伐具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。經過民主選舉，一大批素質高、思想好、有文化、作風正、能力強、干勁足、威信好的優秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農村牧區基層干部隊伍的綜合素質有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊伍的整體素質與新形勢新任務的要求還不完全適應，主要表現在以下幾個方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進取意識不強；三是有的基層干部不能正確領會黨的農村政策，執行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權謀私，違法亂紀。加強對基層干部的學習培訓，不斷提高基層干部隊伍的整體素質，是加強農村牧區干部隊伍建設的重要途徑和必要保證，是保持農村牧區經濟繁榮和社會穩定的長久之計和治本之策。對這項工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學習培訓只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜下心來，虛心學習，力爭多學一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點要求：一是希望大家要遵守培訓班的各項制度和紀律，認真參加學習培訓，努力做到學有所獲，滿載而歸。大家肩負著帶領本村父老鄉親致富奔小康的重任，應當也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發展思路清。只有吃透農村工作的各項方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創造性地開展好工作，加快本村經濟的發展步伐，使自己成為一名群眾擁護的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學習培訓機會，搞好交流，互相學習，共同提高。我縣311個嘎查村，經濟發展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經濟基礎相似，但經濟發展水平卻相差較大，有的村集體經濟收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰斗力較強；有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力；有的村班子帶領群眾搞生態建設、水源建設，抓產業化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。為什么工作開展差別這么大，我認為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領導藝術問題。同時也涉及到依法行政，變管理為服務的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個關系

一是處理好村委會與黨支部的關系。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領導并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，村委會要自覺接受黨支部的領導，更要服從鄉鎮黨委、政府的領導，決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規定：“中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領導地位，村委會不接受黨支部的正確領導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關系，主動接受村黨支部的正確領導，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關系。村委會主任是村委會的領頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協調和配合。要注意團結村委班子一班人在黨支部的領導下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負責的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉親和生我養我的這片熱土，在任期間，認真研究本村的發展思路，積極地為群眾辦實事，做好事，不負眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當的位置，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結派，不搞陰謀詭計。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介

入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關系，這是一種緣份，應該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認真研究和確定幾個能夠實現的目標，要注意突出重點，要符合當地實際，積極地帶領班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起父老鄉親和子孫后代的事。做到了以上五點，就是一個合格的稱職的村主任了。

三、迅速做好三項工作

一是支持并完善村民代表會議制度。群眾信任你，群眾更要監督你，你要想順利開展工作，更離不開群眾的支持和監督。因此，要認真組織好村民代表的選舉工作，按每5－15戶選1人的要求，將那些有威信而又關心集體事業的人選成村民代表，為今后合法地開展村委會的各項工作奠定良好的基矗同時要成立民主理財小組，由民主理財小組定期審核有關財務帳目，村委會要主動接受其監督。對全村一些重大問題，要主動召集村民代表會議研究決定，要尊重村民代表會議形成的意見和建議，認真執行村務公開制度，保障村民的民主權利。二是迅速完成村民組長的換屆選舉工作，要出以公心，在支部的領導下完成村民組長的換屆選舉工作，切忌亂用親信，排斥異己的傾向發生，也不要一團和氣，過分求穩怕亂，讓一些工作主動性差，工作進展不快的村民組長長期在其位不謀其政。三是集中民智，拿出切實可行的三年規劃，認真履行對選民的莊嚴承諾，確保為官一任，造福一方，規劃要注重前瞻性與可行性的辨證關系。注意經濟利益與社會利益相一致，出發點是確保農牧民增收和改善農牧民生活。

四、從四個方面尋求農村工作的新突破

（一）牢記傳統，全面提升生態建設水平。我縣是農業大縣，有200多萬畝耕地，500多萬畝林地，120萬畝人工草地，這是我縣的基本縣情，也是我們的優勢所在。經過幾十年持之以恒的努力，我縣在生態建設方面取得了令世人矚目的成績，成為全國的一面縣幟，并被聯合國環境規劃署授予“全球五百佳”榮譽稱號。但隨著時間的推移，生態不富民的問題日漸突出，這就要求我們一定要依托項目，按照經濟效益與環境效益相統一的原則大搞生態建設，引導農民在生態建設中樹立大局意識、長遠意識，舍小家為大家，配合項目區的規劃和落實，尤其是在項目用地上，更該立足大局、放眼長遠。發揚傳統，主動投工投勞。要從單一搞農田水利建設向建設與保護并重的方向發展，教育和引導農民支持縣委、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。

（二）立足優勢，引導農民開展產業化經營。在搞好生態建設的同時，要抓好生態建設與產業化發展的有效對接，按著產業化的思路搞好項目建設和基地開發，引導農民向主導產業靠攏。要抓住國家實施西部大開發戰略和溫總理對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發展機遇，按照生態立縣、產業化強縣、工業富縣、科教興縣的發展戰略部署，以結構調整為主線，著力構建效益型生態產業、避災型設施農業、集約型效益畜牧業，全面提升農民應對市場競爭的能力和水平，加快推進農牧業產業化進程。農牧業產業化經營是農業和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經濟條件下和家庭承包經營基礎上，實現規模經營、引導農牧民進入市場的最好的經營組織形式，是貧困地區振興地方經濟、改變落后面貌的有效途徑，是迎接wto挑戰的戰略措施。今后農牧業應該盡快面向市場，在優化結構，提高效益上下功夫，在農牧業產業化上搞突破、求發展。從目前情況看，我縣大部分地區農牧業產業化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領導者，應該坐下來抓緊研究探討農牧業產業化經營問題。從一些成功的地區實踐看，要根據本地的實際抓好典型，采用典型引路的方法，引導廣大農牧民搞產業化經營。在具體運作上，要注意依靠效益引導，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場，提供各方面服務上多做一些工作。

（三）努力提高依法治村能力，切實維護農村牧區社會穩定。隨著農村改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發展，農村牧區的各種利益關系也在進行調整，并發生了深刻的變化，產生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當，不僅會挫傷農牧民的生產積極性，甚至會嚴重影響農村牧區的穩定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。從全縣的現狀來看，目前群體性上訪增多，嚴重影響了社會穩定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強，工作中不按政策法規辦事，班子決策的事情，經受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級財務公開不夠，甚至個別干部以權謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉兩級領導機關帶來很大壓力，更主要的就是給當地的經濟發展帶來了很大的負面影響。不少同志都認為，現在農村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個側面說明，農牧民的法律意識提高了，市場經濟是法制經濟，形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法，依法治村，全面掌握黨在農村的方針政策，按法規政策辦事，這樣才能順應時代要求，適應形勢發展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。現在，我們必須注意到農村牧區還有很多潛在的不穩定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。我們在嚴格按政策辦事的同時，要學會具體問題具體分析，針對不同的問題采

取不同的方法，或說明情況，澄清事實；或明確原則，制定措施；或糾正錯誤，理順情緒；或匯集各方，統籌協商；或訴諸法律，依法處置。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導農牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，依法掃除xx、～勢力和黃賭毒等丑惡現象，為農牧民的生產生活創造一個良好的社會治安環境。

（四）要從農民根本利益出發，著眼于“三農”問題的全面解決。無農不穩，無工不富，無商不活。

要引導農民淡化對土地的依賴情結，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權有效流轉方面勇于探索。要鼓勵農民從事二三產業，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發揮農村土地多而廉價，勞動力資源、原材料豐富的優勢，改善信用環境，盤活民間資本，引導農民養成市場意識、風險意識，成為市場經濟的主體，要有新的人才觀、就業觀、成就觀，有開明開放的意識，更要有親～識，從發展新農業、建設新農村、培育新農民的高度來思考和統籌安排農村工作，解決“三農”問題。

五、樹立五種意識，提升自身素質和工作能力

（一）樹立學習意識。從提升政治素質、文化素質、業務素質、領導素質、心理素質等方面加強學習，認真領會《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關農村的政策法規教育，提高適應村級工作的能力。農村工作千頭萬緒，不學習是適應不了農村工作的。為此，新一屆村干部要把學習做為提高自身素質的重要手段，克服“學習理論無用”、“不學也能干工作”等錯誤思想和重干輕學現象，認真系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，用科學的理論武裝頭腦，學會用先進的管理手段來管理農村，學會用法律手段處理農村問題，學會用先進的科學技術帶領群眾致富奔小康。在學習方式上，既要積極參加鄉、縣舉辦的各類培訓班，又要堅持經常主動地自學；既要向書本學，又要向群眾學、向實踐學。通過不斷的學習，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。

（二）樹立創新意識。新一屆村委會要牢固樹立“發展是執政興國的第一要務”的觀念，時刻繃緊發展這根弦，唱響發展主旋律。在農村牧區，只有發展，才能增加農民收入，繁榮農村經濟，實現小康目標。因此，廣大村干部要樹立強烈的發展觀，要依托本地優勢，搶抓西部大開發的歷史機遇，充分利用各項優惠政策，力爭實現農村牧區經濟的跨越式發展。同時，要堅持在實踐中創新，在創新中發展，不拘泥于傳統，不循規蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規律和群眾意愿的基礎上，要開辟新思路，啟發新思維，勇于開拓，不斷進取，有所發現，有所創新；要以新的視角發現新的經濟增長點，科學制定適合當地發展的近期、中期、長期經濟發展規劃，努力做到發展有新思路，工作有新舉措。

（三）樹立自律意識。村干部要管裝嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費。要管裝手”，不多拿多占，不侵吞集體資產。要管裝頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個人主義，防止濫用職權，堅決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。要增強自律意識，正確行使手中的權利，強化“慎獨”觀念，善于解剖自己，做到自重、自盛自警、自勵。認真執行好村務公開制度和議事制度，自覺接受監督。弘揚正氣，敢于同不正之風斗爭，做到不貪不占，反對奢侈浪費，樹立公正廉明，勤政為民的形象。

（四）樹立全局意識。“團結就是力量”，村班子團結，經濟就發展，不團結搞內耗，經濟就停滯不前。村干部要從本村發展和全體村民共同利益的大局出發，不計個人恩怨，搞好團結。一是搞好“兩委”班子的團結，堅持黨支部的領導，認真執行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負責，團結協作，多溝通情況，多交流意見，強化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會，敢于亮丑揭短，開誠布公，實事求是，勇于接受批評，不斷達到“團結－批評－團結”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識，從發展的、長遠的、黨和人民利益至上的角度出發，認真規劃、解決好廣大農牧民的生產生活問題。

第四篇：村黨組織書記、村委會主任培訓心得

參加村黨組織書記、村委會主任培訓班的

心得體會

**鎮**村黨支部書記 *** 通過此次的培訓學習，使我在思想上、政治上和工作上都有較大提高和幫助，我深刻認識到，在新的發展機遇下推進農村改革發展各項工作，開創農業、農村、農民工作新局面的新使命，已經擺在了我們廣大農村基層干部面前。我做為基層村黨支部書記，是農村基層干部的帶頭人，擔負著帶領農村黨員干部把黨的路線、方針、政策落實到農村基層，帶領廣大農村群眾共同奔康致富的重任。在新形勢新任務面前，要進一步增強當好村“兩委”主心骨、富民強村領路人的光榮感，增強立足本職崗位、全心全意為農民群眾服務的責任感，增強在學習和實踐中不斷提高自身素質、能力和本領的緊迫感，不辱使命、不負重任，盡職盡責、開拓進取，努力在新農村建設中作出新貢獻。這次培訓，使我深刻體會到了以下幾個方面。

一是不盡責就是失職、無作為就是過錯。縣委薛書記的開班講話，促使我重新定位自己，重新探索農村工作的新方式，在新形式新任務新要求下，必須以良好的狀態投入到推進城鄉一體化、建設社會主義新農村的事業當中來。我們必須打造一支過硬的干部隊伍，來保障‘農村各項工作的強力推進，都要牢固樹立不盡責就是失職、無作為就是過錯的思想，堅決克服不負責任的“好人主義”。二是做好保障群眾的知情權、參與權、監督權。進一步完善三務公開制度，拓展公開渠道，提高公開層次，把公開透明貫穿于推進農村管理工作的全過程。讓老百姓具有更多的知情權，正確的認識理解村“兩委”的工作和上級黨委的政策，才能做好農村信訪穩定工作。對于加強農村黨風廉政建設工作，應圍繞基層干部的監督管理，進一步完善基層干部行為規范，不斷增強基層干部勤政為民、廉潔奉公的自覺性。

三是當好建設社會主義新農村的帶頭人。必須把對新農村建設戰略任務重大意義的認識統一到中央精神上來，牢牢把握上級黨委對新農村建設的戰略思想，把建設社會主義新農村作為戰略任務、把走中國特色農業現代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，振奮精神，勇挑重擔，帶領農村廣大干部群眾團結奮斗，努力把社會主義新農村建設推上一個新的大臺階。要建設現代農業，促進生產發展；增加農民收入，促進生活寬裕；樹立農村新風，促進鄉風文明；整治農村環境，促進村容整潔；加強制度建設，促進管理民主。

四是當好農民群眾信賴的貼心人。必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立群眾觀點，以為民辦實事為己任，做到一心為民。必須樹立正氣、不徇私情，依法依規辦事，不能以權代法，以理服人、不以勢壓人，做到公道正派。必須堅持民主集中制，處理好黨支部和村委會的關系，善于團結同志，做到作風民主。必須嚴格自律，不計個人得失，勤儉辦一切事情，做到廉潔奉公。五是當好農村基層組織建設的主心骨。必須牢記使命，不負重托，極大增強抓好農村基層組織建設的意識，以改革創新精神全面加強農村基層組織建設。特別是要以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，領好班子，帶好隊伍，建好制度，樹好風氣，努力建設好農村基層黨組織，充分發揮黨支部在農村的戰斗堡壘作用。

總之，通過這次培訓，我感受到了我縣經濟發展的利用氛圍，也認識到了我村發展中的不足。作為村支部書記擔子重、責任大，要繼續發揚成績，戒驕戒躁，勤奮工作，銳意進取，為開創農村工作新局面、為廣大農民群眾的幸福生活和美好未來作出新的貢獻。

第五篇：村委會主任培訓班上的講話

同志們：

在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會主任培訓班開班了，我首先向各位順利當選為村主任表示衷心的祝賀，并對大家到這里參加培訓學習表示熱烈歡迎！

根據我縣農村牧區基層組織建設工作的需求，我縣已連續幾年對全縣嘎查村委會主任進行了全員培訓，通過這些培訓，提高了廣大基層干部的理論水平和業務素質，依法治村的能力有所加強。但隨著我國加入wto和社會主義市場經濟的深入發展，農村牧區面臨的工作形勢和任務發生了很大的變化，對農村牧區第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠遠不能適應形勢的發展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當選的，甚至整個村委班子都是新手，對新當選的村主任進行培訓，使之熟悉工作規程并迅速進入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓班十分重視，對課程進行了認真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請了縣政府領導和縣直有關單位領導為大家講課，在后勤服務等方面也做了精心準備，應該說，舉辦這次培訓班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學有所得，關鍵要看大家的學習態度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓班和如何發揮村民自治的優勢，發揮村委班子的作用，開創農村牧區工作新局面講幾點意見。

一、利用好這樣一個學習機會

查村民委員會是村民民主選舉產生的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，承擔著組織村民依法發展經濟，服務農村生產建設，團結帶領群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質和領導水平，對于深化農村牧區改革，加速推進農村牧區經濟結構和產業結構調整，促進農村牧區經濟發展，加快農牧民脫貧致富達小康步伐具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。經過民主選舉，一大批素質高、思想好、有文化、作風正、能力強、干勁足、威信好的優秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農村牧區基層干部隊伍的綜合素質有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊伍的整體素質與新形勢新任務的要求還不完全適應，主要表現在以下幾個方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進取意識不強；三是有的基層干部不能正確領會黨的農村政策，執行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權謀私，違法亂紀。加強對基層干部的學習培訓，不斷提高基層干部隊伍的整體素質，是加強農村牧區干部隊伍建設的重要途徑和必要保證，是保持農村牧區經濟繁榮和社會穩定的長久之計和治本之策。對這項工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學習培訓只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜下心來，虛心學習，力爭多學一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點要求：一是希望大家要遵守培訓班的各項制度和紀律，認真參加學習培訓，努力做到學有所獲，滿載而歸。大家肩負著帶領本村父老鄉親致富奔小康的重任，應當也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發展思路清。只有吃透農村工作的各項方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創造性地開展好工作，加快本村經濟的發展步伐，使自己成為一名群眾擁護的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學習培訓機會，搞好交流，互相學習，共同提高。我縣311個嘎查村，經濟發展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經濟基礎相似，但經濟發展水平卻相差較大，有的村集體經濟收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰斗力較強；有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力；有的村班子帶領群眾搞生態建設、水源建設，抓產業化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。為什么工作開展差別這么大，我認為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領導藝術問題。同時也涉及到依法行政，變管理為服務的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個關系

一是處理好村委會與黨支部的關系。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領導并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，村委會要自覺接受黨支部的領導，更要服從鄉鎮黨委、政府的領導，決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規定：“中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領導地位，村委會不接受黨支部的正確領導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關系，主動接受村黨支部的正確領導，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關系。村委會主任是村委會的領頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協調和配合。要注意團結村委班子一班人在黨支部的領導下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負責的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉親和生我養我的這片熱土，在任期間，認真研究本村的發展思路，積極地為群眾辦實事，做好事，不負眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當的位置，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結派，不搞陰謀詭計。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關系，這是一種緣份，應該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認真研究和確定幾個能夠實現的目標，要注意突出重點，要符合當地實際，積極地帶領班子每年都能為群眾干幾件看得見摸得著的對得起自己也對得起父老鄉親和子孫后代的事。做到了以上五點，就是一個合格的稱職的村主任了。

（三）努力提高依法治村能力，切實維護農村牧區社會穩定。隨著農村改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發展，農村牧區的各種利益關系也在進行調整，并發生了深刻的變化，產生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當，不僅會挫傷農牧民的生產積極性，甚至會嚴重影響農村牧區的穩定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。從全縣的現狀來看，目前群體性上訪增多，嚴重影響了社會穩定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強，工作中不按政策法規辦事，班子決策的事情，經受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級財務公開不夠，甚至個別干部以權謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉兩級領導機關帶來很大壓力，更主要的就是給當地的經濟發展帶來了很大的負面影響。不少同志都認為，現在農村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個側面說明，農牧民的法律意識提高了，市場經濟是法制經濟，形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法，依法治村，全面掌握黨在農村的方針政策，按法規政策辦事，這樣才能順應時代要求，適應形勢發展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。現在，我們必須注意到農村牧區還有很多潛在的不穩定因素，如土地、計劃生育等，這些熱點問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。我們在嚴格按政策辦事的同時，要學會具體問題具體分析，針對不同的問題采取不同的方法，或說明情況，澄清事實；或明確原則，制定措施；或糾正錯誤，理順情緒；或匯集各方，統籌協商；或訴諸法律，依法處置。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導農牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等丑惡現象，為農牧民的生產生活創造一個良好的社會治安環境。

（四）要從農民根本利益出發，著眼于“三農”問題的全面解決。無農不穩，無工不富，無商不活。

要引導農民淡化對土地的依賴情結，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權有效流轉方面勇于探索。要鼓勵農民從事二三產業，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發揮農村土地多而廉價，勞動力資源、原材料豐富的優勢，改善信用環境，盤活民間資本，引導農民養成市場意識、風險意識，成為市場經濟的主體，要有新的人才觀、就業觀、成就觀，有開明開放的意識，更要有親民意識，從發展新農業、建設新農村、培育新農民的高度來思考和統籌安排農村工作，解決“三農”問題。

五、樹立五種意識，提升自身素質和工作能力

（一）樹立學習意識。從提升政治素質、文化素質、業務素質、領導素質、心理素質等方面加強學習，認真領會《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》和有關農村的政策法規教育，提高適應村級工作的能力。農村工作千頭萬緒，不學習是適應不了農村工作的。為此，新一屆村干部要把學習做為提高自身素質的重要手段，克服“學習理論無用”、“不學也能干工作”等錯誤思想和重干輕學現象，認真系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，用科學的理論武裝頭腦，學會用先進的管理手段來管理農村，學會用法律手段處理農村問題，學會用先進的科學技術帶領群眾致富奔小康。在學習方式上，既要積極參加鄉、縣舉辦的各類培訓班，又要堅持經常主動地自學；既要向書本學，又要向群眾學、向實踐學。通過不斷的學習，真正使自己盡快成為一名有思想、有能力、有水平的村干部。

（二）樹立創新意識。新一屆村委會要牢固樹立“發展是執政興國的第一要務”的觀念，時刻繃緊發展這根弦，唱響發展主旋律。在農村牧區，只有發展，才能增加農民收入，繁榮農村經濟，實現小康目標。因此，廣大村干部要樹立強烈的發展觀，要依托本地優勢，搶抓西部大開發的歷史機遇，充分利用各項優惠政策，力爭實現農村牧區經濟的跨越式發展。同時，要堅持在實踐中創新，在創新中發展，不拘泥于傳統，不循規蹈矩，不固步自封，不照抄照搬；在尊重客觀規律和群眾意愿的基礎上，要開辟新思路，啟發新思維，勇于開拓，不斷進取，有所發現，有所創新；要以新的視角發現新的經濟增長點，科學制定適合當地發展的近期、中期、長期經濟發展規劃，努力做到發展有新思路，工作有新舉措。

（三）樹立自律意識。村干部要管住“嘴”，不大吃大喝，不揮霍浪費。要管住“手”，不多拿多占，不侵吞集體資產。要管住“頭”，按公開、公平、公正的原則處理問題，克服個人主義，防止濫用職權，堅決杜絕為個人、家庭和宗族謀取私利。要增強自律意識，正確行使手中的權利，強化“慎獨”觀念，善于解剖自己，做到自重、自省、自警、自勵。認真執行好村務公開制度和議事制度，自覺接受監督。弘揚正氣，敢于同不正之風斗爭，做到不貪不占，反對奢侈浪費，樹立公正廉明，勤政為民的形象。

（四）樹立全局意識。“團結就是力量”，村班子團結，經濟就發展，不團結搞內耗，經濟就停滯不前。村干部要從本村發展和全體村民共同利益的大局出發，不計個人恩怨，搞好團結。一是搞好“兩委”班子的團結，堅持黨支部的領導，認真執行民主集中制，不搞“家長制”、“一言堂”。一把手要以身作則，做到重大問題集體研究，日常工作分工負責，團結協作，多溝通情況，多交流意見，強化班子的整體性，避免各行其是。二要定期開好民主生活會，敢于亮丑揭短，開誠布公，實事求是，勇于接受批評，不斷達到“團結－批評－團結”的目的。三要樹立全村上下一盤棋的全局意識，從發展的、長遠的、黨和人民利益至上的角度出發，認真規劃、解決好廣大農牧民的生產生活問題。

（五）樹立服務意識。村干部要不辜負群眾的信任和期望，努力踐行“三個代表”，全心全意為人民服務。辦事情，做決策，要把群眾的利益放在首位，做群眾的貼心人。要想群眾之所想，急群眾之所急，多興富民之舉，多辦利民實事。特別是市場經濟的今天，面對入世給農業帶來的沖擊，村干部要多為群眾提供資金、技術、信息、環境等方面的服務，不強迫，不命令，積極引導群眾搞產業化結構調整，幫助群眾上項目，把服務滲透在造福鄉親、發展經濟和生產生活之中。

最后，祝這次學習培訓班獲得圓滿成功！祝各位學員學習愉快，身體健康，萬事順意！