第一篇：交通肇事逃逸未破案的是否可以出具交通事故認定書？

交通肇事逃逸未破案的是否可以出具交

通事故認定書？

交通肇事逃逸未查獲逃逸人和車輛，交通事故損害賠償當事人要求出具交通事故認定書的，公安機關交通管理部門可以在接到交通事故損害賠償當事人的書面申請后十日內制作交通事故認定書，并送達交通事故損害賠償當事人。

第二篇：《交通事故認定書》可以申請復核

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《交通事故認定書》可以申請復核

一、在交警隊、車輛管理所、事故處理單位設值日警官，受理群眾咨詢、投訴。公安機關交通管理部門領導定期接待群眾來訪，督辦信訪事項。

二、在采取臨時限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設立指路標志，告知群眾限制的原因、時間和繞行路線。

三、交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機關交通管理部門查詢案件偵辦情況，公安機關交通管理部門要向受害人及其親屬通報工作進展情況。

四、對出具機動車合法有效證明、憑證或機動車駕駛證申請人考試合格的，車輛管理所辦理機動車注冊登記、核發機動車駕駛證的時限由5個工作日縮短為2個工作日。

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五、在車輛管理所及有條件的機動車安全檢驗機構設立交通違法處理窗口，在有條件的機動車安全檢驗機構設立檢驗合格標志核發窗口，群眾可以就近接受交通違法處理或者申領檢驗合格標志。

六、對機動車逾期未參加安全技術檢驗或機動車駕駛證有效期滿未換領、機動車駕駛人逾期未提交身體條件證明的，車輛管理所向社會公告，提醒機動車所有人或機動車駕駛人及時辦理。

七、通過計算機公開自動選擇機動車號牌號碼，由2個號碼選1個增加為5個號碼選1個。

八、機動車報廢后，機動車所有人可以按規定申請繼續使用原機動車號牌號碼。

九、機動車駕駛人因服兵役、出國（境）等原因，不能按期提交身體條件證明、換領機動車駕駛證的，可以申請延期。

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十、在機動車駕駛證副頁打印下一次換領駕駛證或者提交身體條件證明的時間等提示語。

十一、交通事故立案后，當事人在接受公安機關交通管理部門詢問時，可以請委托的律師到場。律師可以查閱、復制、摘錄交通事故的相關證據材料。

十二、在直轄市、省會市、自治區首府市和計劃單列市，建立道路交通安全法律、法規和相關知識的多國語言考試題庫。

十三、允許具備條件的汽車銷售商、二手機動車交易市場代辦機動車牌證。

十四、交通事故當事人接到《交通事故認定書》3日內，可以向上一級公安機關交通管理部門申請復核。上一級公安機關交通管理部門復核結束后，召集事故各方當事人，當場宣布復核結果。

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十五、各省、自治區選擇1至2個地市，商財政、銀行等部門，試行在地市范圍內跨縣（區）就近向銀行繳納交通違法罰款。

十六、在直轄市、省會市、自治區首府市、計劃單列市，試行申請人通過互聯網、聲訊電話或者設在車輛管理所的計算機等方式自助預約考試。

以上服務措施，一至十項從2007年7月1日起實施，十一至十六項從2007年9月1日起實施。

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養

公

證

需

提

供

哪

些

材

料

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偶

者

收

養

子

女

有

何

要

求

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第三篇：交通肇事逃逸可以要求交管部門通緝肇事者嗎

交通肇事逃逸可以要求交管部門通緝肇事者嗎？新交通法里面有沒有規定原車主的連帶賠償責任？

懸賞分：10 | 解決時間：2010-9-18 19:20 | 提問者：森棋

我媽媽58歲，2010年5月26日在哈爾濱市被車撞斷了6根肋骨，并做了血胸手術，僅住院費用就2萬8千元，法鑒為輕傷。

肇事者無證駕駛，超速，闖紅燈，出事時正在邊打電話邊開車，肇事車輛無任何保險，而且破舊不堪，現金價值不足1萬。肇事者把車送到交警隊停車場后逃逸。家中的妻子極不配合，以已經離婚為借口就是問什么都不知道。兒子在外地打工，老父親不知道是真傻還是裝傻。總之就是沒人管了。肇事者名下財產不明，現住一處板房。很窮的樣子。

車主自己說與肇事者不認識，車不是他的，他的身份證被盜用。交警隊的責任認定為：肇事方逃逸并負全責，在責任認定書上也已經認定車主身份。

我請教的問題是：

1.我現在可以要求交管部門通緝肇事者嗎？

2.新交通法里面有沒有規定原車主的連帶賠償責任？ 在這里謝謝大家幫忙了！

最佳答案

本案發生在侵權責任法實施之前，車主責任不能適用侵權責任法的借用、租賃車輛，車主不承擔責任的規定。因此，你可以將車主和駕駛員作為被告起訴，主張賠償。

在3月26日**下班回家途中，被一輛黑色現代臥車御翔撞擊當場死亡，車在撞人后逃逸，在離案發現場6公里左右路段又撞到道路中間護欄上，導致車報廢，司機跑了。

報案后，確定了車主，總共有4個，車輛登記是A，頂賬頂給個包工頭B，B又把車借給C，司機那天跟C在某娛樂場所娛樂后，開車出去兜風，導致交通事故。現在司機抓不到，民事這部分應該怎么解決。

可以將C和A列為共同被告，誰有錢執行誰。回答人的補充 2009-04-18 00:40 至于事后，A向C主張權利，還是C向司機主張，另案處理，都于本案無關。盡快獲得實際賠償才是目的。

回答人的補充 2009-04-18 00:50 當然是起訴A和C了，司機逃逸無法立案。以要求AC兩被告以交通事故先行賠償原則為由提起訴訟。

回答人的補充 2009-04-18 00:52 “先行墊付賠償”

回答人的補充 2009-04-18 20:53 c和司機是什么關系應當由C拿出證據來證明他們彼此的關系，受害人沒有這個義務來舉證，待“司機”歸案后，c可以向司機索賠（和本案無關）。司機是否有照或無照，是是由交通管理部門來認定，是否作出處罰，那是行政行為，和本案無關。是不是偷開出去，也和索賠無關，那是C與司機之間的關系和受害人訴

求無關。死者家屬訴求的是以人身損害賠償為目的，其他方對應關系由其他方自己去調整，和本案無關。

有個關于交通肇事賠償的問題想請教各位懂法律和交通事故理賠的大蝦們 [保險 律師 刑法 法律 ] 收藏 轉發至天涯微博

懸賞點數 20 2個回答 siawasei 2009-11-08 01:29:25

我有位朋友是一名出租車司機，上周四晚因與一騎自行車的農民相撞，造成對方

當場死亡，肇事地點沒有紅綠燈，沒有斑馬線，對方橫過馬路，已經越過雙黃線，我朋友在距離十幾米的時候按喇叭，對方沒有停，當我朋友踩剎車的時候已經

來不急了，對方撞在車前坐左燈的位置。我朋友立即撥打了120并報案。我朋友本

身不是車主，是開車主的車，每天給車主幾十元錢。出事后車主說，車保的是全

險，還先給死者家屬墊付了兩萬元的喪葬費，我朋友也暫時被放出來處理事情。

現在死者家屬處理完喪事開始和車主討論理賠的問題，前天車主找到我朋友說，想認事故的全責，這樣保險公司那邊可以拿到最高賠付額13萬，而死者家屬想要

19萬，還說死者家屬是想向司機要這6萬以換取司機的自由，不然就要起訴司機，所以要求我朋友拿這6萬元，但是根據我朋友通過可靠渠道打聽到的消息是死者家

屬根本沒有想追究司機的責任，因為一是覺得是突發事件，司機也不是故意的，而且車是全險可以得到賠償，二是知道司機的靠租車開來賺錢，也拿不出這么多

錢，所以完全是想向車主要這6萬元的額外補償，但是車主卻騙我朋友說家屬是想

追究他的責任，要他拿錢，不然就聽任死者家屬起訴我朋友了。我朋友對此很是

氣憤但是也很擔心，我想問的是： 我朋友這種情況在事故認定的時候能有百分之多少的責任，能不能超過50%？ 保險公司方面，這種造成當場死亡的情況，保險公司賠付的時候是按照事故劃

定的責任的百分比確定賠付金額，還是與責任劃分無關，都是全額賠付的。3 如果我朋友和車主都拿不出對方額外要的錢，對方提出起訴的話，第一責任人

是我的朋友嗎，還是車主也有連帶責任（因為死者家屬真的不是想追究司機的責任）？如果判刑會判多少年？ 車主的這種做法是否合理，他應該負擔額外要求金額的多少？

問題有點多，但因為沒有經歷過也不怎么懂法，所以真的希望有好心人能幫個忙，謝謝！！回答 回答

張海濤a 2009-11-08 23:55:54

1、責任認定是交警大隊說了算，責任認定書是處理交通肇事的主要依據，司機負主要責任時，就構成了交通肇事罪，就構成刑事案件。

2、保險公司賠付損失是依據投保的金額和險種約定執行賠付數額，與責任無特別關聯。

3、車主和司機都可能是被告或者是賠償義務人。如果判刑是3年以下，可以緩刑。

4、車主承擔的是連帶責任，實際承擔人仍為司機本人。我以為對方索要的數額應當接受吧。

eia149 2009-11-09 22:28:16

醫療機構應當及時搶救道路交通事故中的受傷人員。肇事車輛已參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司先行支付搶救費用；尚未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付搶救費用，道路交通事故社會救助基金有權向交通事故責任人追償。

第四篇：交通事故認定書是否具有可訴性

交通事故認定書是否具有可訴性？

交通事故認定書是否具有可訴性？

交通事故認定書在交通事故刑事案件及人身損害賠償案件具有舉足輕重的作用，但對交通事故認定書性質問題，即是屬于行政行為還是一個技術鑒定行為，卻是一個頗具爭議性的話題，當事人不服如何進行救濟、是否能進行復議及能否到法院作為行政案件進行訴訟，下面兩個案例可以說明這一問題。案例1、2004年9月21日晚家住江西南昌的李某駕車由豐城返回，行至105國道金豐加油站前與一摩托車會車時相撞，駕駛摩托車的駕駛員沒有受傷，但造成搭乘摩托車的李某左腿受重傷。2004年10月8日豐城市公安局交通警察大隊根據現場勘查圖、勘查筆錄、現場照片、當事人陳述等證據認定李某夜間行車未保持安全車速，越過中心線與對方會車，致使急剎車時車尾橫掃對方車上的人，應負本次事故的全部責任并出具了交通事故認定書。

李某認為當晚水泥路面是直路，視線良好，看見二輪摩托車遂減速行駛，會車時往右借盤避讓摩托車，摩托車已過，在整個過程中不存在車速過快，也未越過公路中心線。李某腿部受傷摩托車駕駛人無照駕駛，在遇緊急狀況下因無駕駛經驗倒地產生的，而且摩托車駕駛人與乘坐人員都沒有戴安全頭盔，因此交警部門認定摩托車駕駛人在本次事故中不負任何責任明顯違法。李某不服訴至豐城市人民法院，要求撤銷該交通事故認定書。法院予以立案，但被告豐城市公安局交通警察大隊認為交通事故認定不是具體行政行為，不屬于行政受案范圍，請求法院撤銷該案。

經審理后，法院認為，交通事故責任認定不是一般意義上的證據，而是具有行政法效力的行政行為。被告以交通事故認定不是具體行政行為，不屬于法院受案范圍為由請求法院撤銷本案于法無據，本院不予支持。被告未能在法定舉證期限10日內向本院提交合法有效的證據證明其出具的交通事故認定書及扣押原告車輛的具體行政行為程序、實體合法，應視為被訴行政行為沒有相應的證據。由此而產生的法律后果應由被告負擔。據此，法院撤銷了被告豐城市公安局交通警察大隊對李某作出的交通事故認定書。

案例2、2005年6月30日晚，在張家口萬全縣萬全縣某單位開車的溫某同單位另一司機靳某開車外出，車中還乘坐兩女孩。途中，該車與一貨車追尾，車上兩名女孩身亡，溫某及其同事受傷。事后，萬全縣交警隊事故科下發交通事故認定書，認定溫某駕駛該汽車，是交通事故的當事人并承擔本起交通事故全部責任。但是，溫某卻稱，當時并不是他開的車，而是他的同事靳某，拒絕在認定書上簽字，要求交警部門重新認定。但是根據新的《道路交通安全法》，萬全縣交警隊事故科出具的認定書不能申請進行重新認定。本起交通事故造成了兩人死亡的嚴重后果，雖然溫某是履行公務，死者的民事賠償可有單位承擔，但作為的本起交通事故的承擔全部責任人，還可能被追究刑事責任。為逃避刑事責任，溫某于是外逃，流落他鄉。作為溫某的母親痛心之極，因為她的兒子剛剛20歲。她從多方打探得知，發生交通事故時，兒子確實沒有開車，而交警隊事故認定書卻認定是她兒子駕車肇事。她要求交警部門予以更改遭到拒絕。無奈中，溫某的母親代其兒子向萬全縣法院提起行政訴訟，要求法院撤銷交通事故認定書。但萬全縣法院認為根據新《道路交通安全法》第73條，交通事故認定書只是一個證據，不屬于行政訴訟的范圍，駁回了溫某的訴訟請求。

評析：

交通事故認定書是否具有可訴性？

交通事故認定書只是一種證據，不具有可訴性，應該是司法實踐中的通行的觀點，如案例2。雖然案例1判定交通事故認定書是可訴的行政行為，但該判決是在新的《道路交通安全法》剛出臺不久發生的，當時司法實踐與理論上對交通事故認定書的性質認識還存在爭議，因此該判決顯然不具有代表性。但該判決也不是完全沒有道理的，正像該判決的法官所說，交警部門所出具的交通事故責任認定是交通事故當事人承擔何種程度的刑事責任，民事責任和行政責任的最重要的依據，對當事人的人身自由、財產利益和其它合法權益都可能產生重大影響，因此它必須受到必要的監督與約束，直至接受司法審查。交通事故責任認定不是一般意義上的證據，而是具有行政法效力的行政行為。盡管它本身沒有為交通事故的當事人直接設定權利和義務，但對交通事故責任大小的劃分進行了確認和證實，對當事人此后的實體權利和義務間接產生了影響。

在２００４年５月１日《道路交通安全法》實施之前，公安交通管理部門依據《道路交通管理條例》對交通事故雙方當事人應當承擔的責任所作的綜合評判被稱為“交通事故責任認定書”。交通事故責任認定書，是公安機關為依法追究有關責任人的行政責任和對交通事故損害賠償進行調解而依法作出的行政文書。因此，交通事故認定在本質上是一種行政執法行為。這一點，從當事人對該責任認定書可以要求復議、復核得到印證。由此得出的結論是：交通事故責任認定書解決的是法律問題，而不是證據問題，具有可訴性。《道路交通安全法》頒布以后，對公安交通管理部門所作的事故認定書被稱為“交通事故認定書”，刪除了“責任”二字。該法第七十三條規定：“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。”不難發現，這條規定明確了交通事故認定書的性質，雖然該文書還要對當事人的責任進行認定，但其性質已定位為“處理交通事故的證據”。與此相對應，《道路交通安全法》不同于《道路交通管理條例》，該法沒有規定當事人對交通事故認定書有復議和復核的權利。這也從側面印證了交通事故認定書不同于交通事故責任認定書，它不是一種行政確認，也不是法律適用的文書，而只是一種“證據”，因而不具有可訴性。

第五篇：未出具書面通知解除行為是否有效

再談：未出具書面通知解除行為是否有效

兼與孟義均商榷

本刊2011年第11期刊登了孟義均的《未出具書面通知解除行為是否有效》（以下簡稱“孟文”），經過深入辨析，筆者認為，孟文中仍然存在一些值得商榷的地方。

孟文的開頭題目是：“未出具‘書面通知’解除行為是否有效”；而案情簡介中分享的是：“??該公司于停產前解除了張某的勞動關系并由車間口頭通知張某，未出具‘書面解除通知’??”；歸納的爭議焦點則是：“用人單位與勞動者終止勞動關系未出具‘書面證明’的解除合同行是否有效？”；整篇案例分析中強調的是“??《勞動合同法》第50條 用人單位應當在解除或終止勞動合同時出具‘解除或終止勞動合同的證明’??”

根據孟文的命題、提供的案例，結合其作出法理推演的依據和邏輯性、最后的結論，筆者有不同的看法。

在這里，筆者想談及兩個概念，一是用人單位依法主動行使解除權而作出的勞動合同解除決定或通知書，二是員工與用人單位雙方確定勞動關系結束，由用人單位為員工作出的離職書面證明（解除或終止勞動合同的證明）。而孟文中，這兩個概念有被混淆之嫌，易給讀者造成誤解。

首先，從《中華人民共和國勞動合同法》第四章-勞動合同的解除和終止，可以得出法律對勞動合同的解除是有明確規定的。如果按照提出解除行為的主體來區分，可以分為三類解除。第一類解除，由用人單位與勞動者協商一致做出，《勞動合同法》第36條規定；第二類解除，由勞動者主動提出，《勞動合同法》第37條、38條規定；第三類解除，由用人單位提出，《勞動合同法》第39條、40條、41條規定。除了對勞動合同的解除有明確規定，《勞動合同法》對勞動合同的終止情形也有明確規定，《勞動合同法》第44條規定。

因此，筆者認為，一旦用人單位與勞動者之間發生勞動合同解除或終止，至少有一方會出現明確的主張陳述、意思表達。如員工提前30日向用人單位遞呈個人的《辭職申請》、用人單位給員工作出的《勞動合同解除決定》或《勞動合同解除通知書》或《用人單位終止勞動合同通知書》等等。

通讀孟文，可以看出，孟文的命題、案例中所表達的“書面通知”、或“書面解除通知”，應該是類似于用人單位依法主動行使解除權給員工作出的《勞動合同解除決定》或《勞動合同解除通知書》的概念。

其次，員工與用人單位雙方確定勞動關系結束，由用人單位為員工作出的離職書面證明（解除或終止勞動合同的書面證明），可用于保障勞動者就業權和失業保險權益。這方面不僅有立法基礎，亦有立法保障。

比如：《勞動部關于實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發〔1996〕354號）第15條：“在勞動者履行了有關義務終止、解除勞動合同時，用人單位應當出具終止、解除勞動合同證明書，作為該勞動者按規定享受失業保險待遇和失業登記、求職登記的憑證。證明書應寫明勞動合同期限、終止或解除的日期、所擔任的工作。如果勞動者要求，用人單位可在證明中客觀地說明解除勞動合同的原因。”第17條：“用人單位招用職工時應查驗終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動關系的憑證，方可與其簽訂勞動合同。”《中華人民共和國勞動合同法》第50條：“用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。”第89條：“用人單位違反本法規定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。” 《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第24條：“用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應當寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本用人單位的工作年限。”

回顧孟文，將用人單位依法主動行使解除權而作出的勞動合同解除決定或通知書（一般可起到事先告之義務的法律效應），同用人單位為離職員工作出的離職書面證明（解除或終止勞動合同的證明，一般用于事后保障勞動者就業權和失業保險權益）沒有明確區分說明，給讀者造成誤解。并且，孟文以《勞動合同法》第50條、89條中關于“解除或者終止勞動合同的證明”的條文來辯解、推理、判定解除勞動關系是否有效，屬于適用法律不當，值得商榷。

最后，針對孟文的命題“未出具書面通知解除行為是否有效”，其本質上屬于是否符合解除勞動合同的法定程序情形，在司法實踐中，應具體問題具體分析。我國現有的法律法規對此也有相應的規定和條款，如：《江蘇省高級人民法院關于審理勞動爭議案件若干問題的意見》蘇高法審委[2004]4號 第24條：“用人單位作出的解除勞動合同的決定，未向勞動者送達，或未在送達不能時以布告等形式公之于眾的，該決定對勞動者不發生約束力，勞動者請求撤銷該決定的，應予撤銷。” 《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》 法釋〔2006〕6號 第1條 “人民法院審理勞動爭議案件，??

（二）因解除或者終止勞動關系產生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關系書面通知時間的，勞動者主張權利之日為勞動爭議發生之日。”

我國較早的相關法規還有：勞動部《<中華人民共和國企業勞動爭議處理條例>若干問題解釋》勞部發〔1993〕244號 第2條也規定，“企業開除、除名職工應發給通知書，辭退職工應發給證明書”。勞動部辦公廳《關于通過新聞媒體通知職工回用人單位，并對逾期不歸者按自動離職或曠工處理問題的復函》(勞辦發[1995]179號)規定：“??直接送達有困難的可以郵寄送達，以掛號查詢回執上注明的收件日期為送達日期。??用上述送達方式無法送達的情況下，方可公告送達，即張貼公告或通過新聞媒體通知??能用直接送達或郵寄送達而未用，直接采用公告方式送達，視為無效??在此基礎上，企業方可按照有關規定及停薪留職協議對其作除名或自動離職處理。” 該規定對文書的送達方式和要求做了更詳細的規定，對現在的司法實踐仍有較強的指導意義。

綜上所述，筆者認為，用人單位未作出解除勞動合同的決定或通知，或者作出了解除勞動合同的決定或通知，但未能有效送達給勞動者或未在送達不能時以布告等形式公之于眾的，雙方的勞動關系一般認定是依舊存續的。因為公司疏于管理，怠于行使權限，責在公司，應視為公司已認可、同意勞動者勞動關系存續。如果勞動者主張在此期間的工資或生活費、社保，公司將要承擔不利后果。

作者姓名：仲尤紅

作者用人單位：Tesco樂購超市蘇州公司人事部

作者郵箱：zhongzhong3030@163.com