第一篇：供職報告--縣人口和計劃生育局

供職報告

XX

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

我叫xxx，現年xx歲，中共黨員，xxxx年參加工作，歷任縣委組織部科員、干部科長、副部長、xxx鄉黨委書記、縣委老干部局局長。多年來，在不同的工作崗位上，我都始終牢記黨的宗旨，愛崗敬業，履職盡責，圓滿完成了組織交給的各項工作任務。

這次換屆，經縣委推薦、政府x縣長提請縣人大常委會，就我擬任縣人口和計劃生育局局長進行審議，這是組織對我的信任和厚愛，我決不辜負領導和人民對我的期望，決心在縣委、縣政府的領導下，在縣人大及其常委會的監督下，認真履行新的職責，努力做好各項工作。

一、加強學習，提高素質，適應新時期工作需要 要加強學習，不斷充實完善自己，適應新的工作需要。深入學習好“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重要理論，用科學的理論指導工作實踐。深入學習黨的方針政策，特別是中央關于《全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，全面領會精神實質，把國家統籌解決新時期人口問題的戰略構想貫徹到實際工

1作中去。深入學習法律法規，堅持依法行政，推進人口計生工作民主法制建設進程。要勤于思考，善于鉆研，融會貫通，注重理論與實踐相結合，用馬列主義、毛澤東思想和辯證唯物主義理論解決工作中的實際問題。要加強知識積累和觀念更新，不斷提高觀察、分析和處理問題的能力，學會在各種各樣的復雜問題面前找到解決問題、推進工作的良策。

二、依法行政，優質服務，開創計生工作新局面

認真貫徹落實縣十二次黨代會和縣十五屆人代會精神，以科學發展觀為指導，在人口計生局上一屆領導工作的基礎上，進一步深化人口和計劃生育綜合改革，統一思想、提高認識、創新機制，抓好服務，堅持實行計劃生育的基本國策不動搖，科學確立人口與社會協調發展的工作思路，穩定和完善人口政策和生育政策的執行方略，不斷提高人口和計劃生育工作依法行政、綜合管理和公共服務水平。確保黨的政策真正惠及計劃生育家庭，最大限度地滿足廣大育齡群眾計劃生育、優生優育、生殖健康等方面的需求，引導群眾自覺實行計劃生育，穩定低生育水平。

三、廉潔從政，克己奉公，努力為群眾辦好事辦實事 牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立強烈的群眾觀念和公仆意識，千方百計造福百姓。按照“三個代表”重要思想的要求，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實實做事，勤勤懇懇為民，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。深入調查研究，研析工作

熱點，認真解決好廣大育齡群眾迫切需要解決的問題。探索改進行政執法、技術服務、政策落實、社會保障等方面工作的新途徑，為我縣人口和計劃生育事業持續健康發展提供有利保障。

四、嚴格執法程序，自覺接受人大監督

堅持正確執法、文明執法、嚴格執法，把人口和計劃生育工作的各項管理和服務納入法制軌道。嚴格執行計劃生育“七個不準”的規定，全面推行行政執法責任制、行政過錯追究制和考核評議制，規范執法程序，推行政務公開，簡化辦事程序，糾正不依法行政、不按程序辦事的行為，堅決查處嚴重侵害群眾權益的案件。認真貫徹落實《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，積極主動地向縣人大及其常委會匯報涉及政策、民生、執法、服務等方面的重要工作，辦理和落實好人大代表的意見、建議，自覺接受縣人大的檢查、視察和質詢以及社會各界的監督。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果本次會議通過我的任職，我將忠實履行職責，認真踐行科學發展觀，倍加珍惜組織和領導對我的信任與重托，開拓創新、銳意進取、再創佳績，為我縣人口計生事業的健康發展，為建設xxxxxxxxxxxx做出自己應有的貢獻。如果這次不能通過任職，我將服從組織安排，一如既往的努力工作。

以上發言，不當之處，請予批評指正。

謝謝大家！

二〇一一年八月二十六日

第二篇：人口和計劃生育局紀檢組長履職報告

人口和計劃生育局紀檢組長履職報

告

人口和計劃生育局紀檢組長履職報告2007-12-09 15:21:36第1文秘網第1公文網人口和計劃生育局紀檢組長履職報告人口和計劃生育局紀檢組長履職報告(2)各位領導、各位同仁：大家好！我是人口和計劃生育局紀檢組長，一年來，我的工作在縣紀委和局行政班子的領導下，在全縣計生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀委、監察局的部署和要求，認真履行紀檢監察“四大職能”，抓好“三項工作格局”。協助局班子落實黨風廉政建設責任制、通過開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動，進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質，推動全縣

人口和計劃生育各項工作的發展。現將一年來在人口和計劃生育局履職情況作如下報告：

一、認真履行紀檢監察工作職責，推進部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

（一）以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，協助班子做好本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

1、領導班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊伍反腐敗意識增強。一是行政班子按照團結務實，與時俱進的要求，把黨風廉政建設責任制的落實與計生業務工作緊密結合起來，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。（例：年初，班子成員調整后，首先結合計生部門的工作實際，制定了《2005黨風廉政建設工作意見》，健全完善內部管理制度，根據工作需要調整充實各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領導干部廉政制度，自覺接受群眾的監督。又將“獎優免補”作為落實黨風廉政建設的一項重要內容抓緊抓實，便我縣人口和計劃生育工作各

項任務圓滿完成。）班子成員自覺遵守廉潔自律的各項規定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為，未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。二是以創建學習型、廉潔型、創新型、公道型、服務型機關，進一步建設高素質計生干部隊伍為目標，對計生干部職工進行經常性思想道德和紀律教育，加強黨性修養，自覺做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態、扎實的工作作風投入到學習和工作中去。

（二）健全和完善制度建設，抓好廉政基礎建設

建立和完善了黨風廉政建設等36個管理制度，各項制度基本涵蓋了機關工作各個方面，為全局黨風廉政建設提供了制度保證。

（三）源頭防治，全面推行政務公開 要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務公開制度。

1、政務公開的內容：一是公開部門職責，機構設置，辦事人員職務，工作范圍、權限。二是公開辦事依據的法律、法規和規章制度。三是各項計劃生育法規、規章。四是公開生育證審批、發放程序。五是公開計劃生育行政執法程序。六是公開對違法多生育的社會撫養費的征收標準、法律依據、處罰程序等。七是公開辦理農村獨生子女父母光榮證，享受“獎優免補”政策的人員名單。

2、公開的形式：一是設立便民服務窗口。二是加大對“一法三規”和“獎優免補”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺和富寧政務網上開設人口與計劃生育專欄。通過推行政務公開實現執法主體明晰化、執法過程程序化、執法文書規范化、執法監督社會化。

（四）積極開展政風行風評議，堅持以人為本的理念，為群眾提供優質計劃生育服務

我縣人口與計劃生育工作重點在農村，難點在偏遠山區。為了抓好工作，我們

優化服務，加強管理。縣鄉兩級都成立了計劃生育便民服務小分隊，結合開展計劃生育流動服務車宣傳萬里行活動，以流動服務車為載體，深入邊遠鄉村，進村入戶免費為群眾提供計劃生育服務。對群眾反映的個另計生干部服務態度惡劣、有亂收費、挪用社會撫養費和“獎優免補”工作經費等損害群眾利益的行為，及時進行整改，并協助有關部門進行了查處。切實維護了群眾的全法利益。（例：在先教活動中，有少數群眾反映縣計生服務站的工作人員服務態度生硬，歧視少數民族群眾的問題，我們及時進行了調查，對存在的問題限時整改。）

（五）建立監督機制，抓干部隊伍建設，促進依法行政

一是建立干部隊伍管理監督制度。注重教育，切實做好干部職工的黨風黨紀和廉政勤政教育工作。在開展黨風廉政建設宣傳教育月活動中，學習貫徹各級紀委紀委會議精神，學習《兩個條例》、《建

立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識，進一步加強了黨員干部的黨紀、黨性教育。并于1月26日組織全局干部職工簽訂了禁賭公約。一年來，加強對干部職工的管理，充分調動他們的積極性，干部職工沒有一人出現違法亂紀現象，具有好的精神風貌，團結一致，齊心協力，圓滿地完成了各項工作任務。二是建立財務監督制度。按照財經紀律的有關規定和要求，認真履行了對本部門落實財務規定，收支兩條線，收款及時入帳的監督職責。通過監督檢查來維護黨紀政紀。通過查處來保護教育黨員干部，通過深化改革、創新體制、健全法制、加強監督，切斷權力和金錢的聯系。三是建立干部執法監督機制。通過建立完善服務承諾制、辦證限時制、失職追究制，推行計劃生育政務公開等形式，治理行業風氣，增強行政執法人員法制觀念，提高依法

人口和計劃生育局紀檢組長

履職報告

第三篇：人口和計劃生育局紀檢組長履職報告

各位領導、各位同仁：大家好！

我是人口和計劃生育局紀檢組長，一年來，我的工作在縣紀委和局行政班子的領導下，在全縣計生干部的大力支持下，按照縣委、縣政府和縣紀委、監察局的部署和要求，認真履行紀檢監察“四大職能”，抓好“三項工作格局”。協助局班子落實黨風廉政建設責任制、通過開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動，進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質，推動全縣人口和計劃生育各項工作的發展。現將一年來在人口和計劃生育局履職情況作如下報告：

一、認真履行紀檢監察工作職責，推進部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

（一）以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，協助班子做好本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作

1、領導班子廉潔自律工作成效顯著，干部隊伍反腐敗意識增強。一是行政班子按照團結務實，與時俱進的要求，把黨風廉政建設責任制的落實與計生業務工作緊密結合起來，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。（例：年初，班子成員調整后，首先結合計生部門的工作實際，制定了《2006黨風廉政建設工作意見》，健全完善內部管理制度，根據工作需要調整充實各股室工作人員，制作公示欄公示了黨政領導干部廉政制度，自覺接受群眾的監督。又將“獎優免補”作為落實黨風廉政建設的一項重要內容抓緊抓實，便我縣人口和計劃生育工作各項任務圓滿完成。）班子成員自覺遵守廉潔自律的各項規定和遵守“民主集中制”原則，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為，未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。二是以創建學習型、廉潔型、創新型、公道型、服務型機關，進一步建設高素質計生干部隊伍為目標，對計生干部職工進行經常性思想道德和紀律教育，加強黨性修養，自覺做到廉潔自律，并以高度的政治熱情、良好的精神狀態、扎實的工作作風投入到學習和工作中去。

（二）健全和完善制度建設，抓好廉政基礎建設

建立和完善了黨風廉政建設等36個管理制度，各項制度基本涵蓋了機關工作各個方面，為全局黨風廉政建設提供了制度保證。

（三）源頭防治，全面推行政務公開

要從源頭上防治腐敗，必須全面推行政務公開制度。

1、政務公開的內容：一是公開部門職責，機構設置，辦事人員職務，工作范圍、權限。二是公開辦事依據的法律、法規和規章制度。三是各項計劃生育法規、規章。四是公開生育證審批、發放程序。五是公開計劃生育行政執法程序。六是公開對違法多生育的社會撫養費的征收標準、法律依據、處罰程序等。七是公開辦理農村獨生子女父母光榮證，享受“獎優免補”政策的人員名單。

2、公開的形式：一是設立便民服務窗口。二是加大對“一法三規”和“獎優免補”政策的宣傳力度。三是在縣有線電視臺和富寧政務網上開設人口與計劃生育專欄。通過推行政務公開實現執法主體明晰化、執法過程程序化、執法文書規范化、執法監督社會化。

（四）積極開展政風行風評議，堅持以人為本的理念，為群眾提供優質計劃生育服務

我縣人口與計劃生育工作重點在農村，難點在偏遠山區。為了抓好工作，我們優化服務，加強管理。縣鄉兩級都成立了計劃生育便民服務小分隊，結合開展計劃生育流動服務車宣傳萬里行活動，以流動服務車為載體，深入邊遠鄉村，進村入戶免費為群眾提供計劃生育服務。對群眾反映的個另計生干部服務態度惡劣、有亂收費、挪用社會撫養費和“獎優免補”工作經費等損害群眾利益的行為，及時進行整改，并協助有關部門進行了查處。切實維護了群眾的全法利益。（例：在先教活動中，有少數群眾反映縣計生服務站的工作人員服務態度生硬，歧視少數民族群眾的問題，我們及時進行了調查，對存在的問題限時整改。）

（五）建立監督機制，抓干部隊伍建設，促進依法行政

一是建立干部隊伍管理監督制度。注重教育，切實做好干部職工的黨風黨紀和廉政勤政教育工作。在開展黨風廉政建設宣傳教育月活動中，學習貫徹各級紀委紀委會議精神，學習《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識，進一步加強了黨員干部的黨紀、黨性教育。并于1月26日組織全局干部職工簽訂了禁賭公約。一年來，加強對干部職工的管理，充分調動他們的積極性，干部職工沒有一人出現違法亂紀現象，具有好的精神風貌，團結一致，齊心協力，圓滿地完成了各項工作任務。二是建立財務監督制度。按照財經紀律的有關規定和要求，認真履行了對本部門落實財務規定，收支兩條線，收款及時入帳的監督職責。通過監督檢查來維護黨紀政紀。通過查處來保護教育黨員干部，通過深化改革、創新體制、健全法制、加強監督，切斷權力和金錢的聯系。三是建立干部執法監督機制。通過建立完善服務承諾制、辦證限時制、失職追究制，推行計劃生育政務公開等形式，治理行業風氣，增強行政執法人員法制觀念，提高依法行政水平。

（六）嚴格紀律，認真受理信訪舉報

1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監察機關的轉辦件，今年共受理來信來訪65件，其中：來信15件，來訪50人次，轉辦3件。

2、堅持實事求是，做到認真核實、及時反饋。針對信訪、舉報內容，及時與有關單位和個人交換意見、核實情況。做到深入實地，認真查辦，澄清事實，達到了批評、教育、幫助、保護干部的目的。

二、個人思想作風建設、在職學習和廉潔自律方面的情況

（一）加強學習。一是注重了政治理論學習。二是加強黨風廉政建設學習。三是加強紀檢監察業務和計劃生育業務的學習。并在工作中虛心向同志們學習，勤商量多請教，在實踐中力求有所思、有所悟、有所為。

（二）做廉潔自律的帶頭人。作為紀檢干部，自己必須率先廉潔自律，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。我在各項工作和交往中始終注意不多吃多占不以權謀私，從各方面嚴格要求自己，按規定約束別人的，首先約束自己，自覺遵守各項規章制度，不搞特殊化。

（三）擺正位置，當好“配角”。始終自覺地維護，領導班子的團結統一和集體形象，真誠待人，團結協作，注意維護大局，認真執行班子的決定，自覺維護主要領導的威性，工作中注意分清職責掌握分寸，工作中不推諉，不推卸責任，處處以誠相待，友好合作，隨時將自己的工作情況向其他領導通氣，做到暢通感情，維護班子團結。

三、存在的問題和不足

一是統籌兼顧的能力不夠，在突破重點與把握全局上還不能得心應手；二開拓精神不強，具體表現在：工作被動，有些工作做了但上下協調不到位，抓落實不夠。三是求實務實作風有待進一步加強，雖然能按章辦事，但教育意識不強，有畏難情緒，有些工作考慮到了，但監督檢查做得不夠好。

四、下步的工作思路

一是不斷加強政治理論和業務學習，特別是財務知識、查案辦案件知識。二是繼續協助抓好本部門的黨風黨紀教育。四是做好群眾的來信來訪接待工作。六是堅持解放思想、與時俱進，努力把反腐倡廉工作納入人口和計劃生育各項改革和決策之中，致力于制度創新。

以上述職，請大家審議。

第四篇：人口和計劃生育局2006工作總結

文章標題：人口和計劃生育局2006工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市人口計生委的正確指導下，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計生部門突出工作重點，強化工作措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了良好的發展勢頭。據統計報表結果顯示，全縣共出生2452人，全年人口出生率9.99‰，自然增長率5.4‰，符合政策生育率94.37，綜合節育率90.77，長效節育措施落實率84.77，出生人口性別比為100：101。低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比控制在正常范圍之內，現將2006年全年的工作總結如下：

一、廣泛開展宣傳教育活動。一是繼續開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風，創建和睦家庭，將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標語口號863條，發放集政策法規、避孕節育、優生優育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優惠政策顯現得淋漓盡致，喜聞樂見的表現形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場，受教育群眾達10萬人次，各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動，評出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關系，促進了家庭和睦、社會和諧。

二、進一步完善了計生利益導向機制。按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者保”的原則，初步形成獎勵優惠、困難救助、養老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作，農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉鎮調查摸底，我局核實，確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現獎金，標準為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉兩級財政各負擔50的辦法，加強了資金到位的可操作性，通過兌現獨生子女父母獎金，全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮，對低生育水平的穩定起到了促進作用。市人大教科文衛調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時，創新了服務方式，提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審，提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上，加強對資格確認環節的管理，嚴格執行三級三公示制度，各項工作過程都透明操作，加強監督的作用。今年確定的108位獎扶對象，無一例錯報，受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計劃生育協會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛鎮第四屯村為該項目的試點村，按照“四優先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對象，并通過市場調查，確定了以奶牛養殖項目為致富橋梁，目前正準備通過信用聯社將貸款放到群眾手中。

三、“民心工程”扎實開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作，各級黨委、政府高度重視，成立了領導小組，加強宣傳力度，扎實推進“民心工程”，拉進黨群距離。一是強化領導，硬化指標，嚴格獎懲，將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發動，印制告知單4萬余份，提前發放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調縣技術服務站中職以上的醫技人員組成專家組，深入基層對每個鄉鎮的行政村育齡女進行免費檢查服務，現場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節育措施相結合，降低了服務成本，擴大了服務范圍，延長了服務時限，提高了長效落實率，創新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達58.72。

四、加強基層技術服務體系標準化建設。以建設社會主義新農村為契機，我們通過多方爭取，新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發改委審批，在國辦有關領導的幫助下，爭取到項目款90萬元（國債資金），省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工，預計明年7月底竣工，10月份可實現整體搬遷。同時對鄉鎮計生站也加強了改造。左衛鎮計生站隨新建政府樓實現整體搬遷，硬件設施可達到優質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉鎮計生站全部進行了改造，均達到基礎服務型

第五篇：福清市人口和計劃生育局

福清市人口和計劃生育局

福清市計劃生育協會福 清 市 誠 信 促 進 會

文件融計生?2010?4號

關于創建“誠信計生”的實施意見

各鎮街計生辦、計生協：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，深化人口和計劃生育綜合改革，加強人口計生基層基礎工作。根據福州市人口計生委、誠信促進會《關于創建“誠信計生”的意見》（榕人口?2010?6號）精神，結合本市實際，現提出如下實施意見：

一、明確創建目的，不斷推進新形勢下人口計生工作的發展

1、“誠信計生”作為規范人口計生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對促進自覺踐行各自的承諾，建立起行政 管理部門與村（社區）自治組織和群眾、村（社區）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監督和相互協調的良性互動關系有著十分積極的作用。

2、“誠信計生”是人口計生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動關系。“誠信計生”不僅賦予有關行政管理部門取信為民

1的責任，同時也賦予群眾守約重信的義務。通過社會方方面面特別是行政管理部門率先垂范講“誠信”，帶動社會人人講“誠信”，把行政行為同群眾自覺參與有機地結合起來，從而提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感，達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。

3、“誠信計生”涵蓋人口和計劃生育依法行政、宣傳教育、優質服務等各個方面的工作。各鎮街的創建工作應立足于把人口和計劃生育獎勵優惠政策兌現給群眾，把計生村（居）民自治權交給群眾，把生殖健康服務提供給群眾，把計生科普知識宣傳到群眾；引導群眾自覺實行計劃生育和科學的優生優育，自覺接受“雙查”，自覺抵制非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，自覺采取避孕節育措施，自覺參加計生部門組織的各項活動等。

4、各鎮街要切實把“誠信計生”的創建活動作為進一步提升新時期人口和計劃生育工作水平的有效載體，通過創建活動進一步發揮基層組織作用，強化為群眾服務意識，夯實計生網絡和陣地建設，不斷提高計劃生育優質服務水平。

二、明確創建的主要內容，全面提升人口計生工作水平

5、“誠信計生”是人口和計劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會更好地承擔起人口和計劃生育管理與服務的職責。要探索建立誠信計生“鄉鎮指導，村居為主”的有效工作機制。鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要加強對誠信計生試點工作的指導，建立村（社區）支部書記、村（社區）主任負總責，村（社區）計生管理員具體抓的村級計生層級管理體制。加強對村級干部的計生業務培

訓，特別是抓好村級計生管理員（協管員）、中心戶（組）長的培訓和學習，發揮好宣傳員、服務員、信息員、管理員的作用。

6、發揚民主，建章立制。各鎮街要召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，宣傳好誠信計生活動的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠信計生協議書》或《新農村新家庭計劃書》，兌現政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計生村規民約》中不符合誠信計生要求的內容，建立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。明確鎮（街道）干部、村（居）民委員會干部和村（居）民的職責、權利、義務，使之成為共同遵守的行為規范。

7、兌現政策，落實獎扶。嚴格落實法定和各級制定的獎勵扶助優惠政策，各級政府和村委會要帶頭講誠信，帶頭兌現承諾，以政府的公信力推進誠信計生活動的開展。

8、陽光政務，村務公開。誠信計生是在“陽光計生”的基礎上，群眾自我管理、自我約束的深入發展，誠信計生的前提是公開、公平，即：服務事務公開、優惠政策公開、村（居）民委員會計生事務公開、監督電話公開，接受群眾的監督。

9、民主監督，規范管理。村（居）民委員會要建立健全《村務公開制度》、《民主監督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》等有關制度，監督政府承諾是否履行，監督群眾是否履行《村規民約》和《誠信計生協議書》，確保誠信計生落到實處。

三、切實加強領導，確保“誠信計生”創建活動不斷深入

10、創建“誠信計生”是一項新生事物，各鎮街要高度重視，加

強指導，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確保“誠信計生”的創建活動貼近生活、貼近實際、貼近群眾，切實可行，促進工作，使各級計生部門在創建活動中深化服務層次，消除群眾和政府的“間距感”，產生“親近感”，求得“認同感”。各級誠信促進會要主動配合，積極促進，把誠信活動與計生工作緊密結合，貼近實際，抓出成效。

11、市人口計生局、誠信促進會負責創建“誠信計生”工作的督查和指導；各鎮（街）負責對所屬的村（社區）和屬地單位創建工作的落實；村（社區）負責本轄區工作的具體實施。形成以“兩委”（村、社區黨支部和村（居）委員會）負總責，村（社區）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運行機制。

12、各鎮街要把創建“誠信計生”活動作為一項長期工作來抓，堅持不懈。創建工作應體現層次性、遞進性、整體性、長久性。

13、各鎮街要配合誠信促進會抓好試點，搞好宣傳。誠信計生是一項系統工程，必須以求真務實精神和科學態度統籌推進。各鎮街可以通過學習參觀先進地區開展誠信計生的做法，結合本地實際，先行抓好試點，及時總結經驗，以點帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。在開展誠信計生活動中要充分發揮計劃生育協會及其廣大會員的骨干作用，充分依托協會會員小組成立誠信計生小組，積極推舉協會中心戶組長擔任誠信計生小組長。要把誠信計生活動與社會主義新農村建設、“文明村”、“經濟強村”等結合起來，協調推進。要

充分調動各級人口與計劃生育領導小組成員單位、相關國營或民營企業發揮職能作用，制定有利于促進村級誠信計生活動開展的政策。

14、市人口計生局、市誠信促進會將對全市“誠信計生”活動開展情況進行督查，對充分兌現承諾的單位或企業予以表彰。各鎮街應根據本實施意見要求，結合本地實際，認真制定“誠信計生”活動具體實施方案，切實開展工作，并及時將開展情況總結材料上報市人口計生局和市誠信促進會。

福清市人口和計劃生育局福清市計劃生育協會

福清市誠信促進會

2010年2月18日

抄報：市委、市政府分管領導

抄送：各鎮街黨（工）委、政府（辦事處）