第一篇：米易縣人口計劃生育局

米易縣人口計劃生育局：

根據米人口[2008]24號文件精神，現就我鎮計劃生育行政執法情況作簡要匯報：

一、針對我鎮的實際情況和上級要求，我鎮于2008年4月22日組織計生辦工作人員，黨委政府分管計劃生育工作的領導學習傳達了米紀委發[2008]13號文件和米人口

[2008]24號文件精神，黨委書記舒洪武強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政，嚴格按照法律、法規的規定辦事，任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實為依據，以法律為準繩，堅持以人為本，文明執法，理性執法，杜絕違法違紀行為的發生和惡案件的發生。鎮長李揚華結合當前機關效能作風建設安排部署了當前的計劃生育工作，要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作，提高機關效能。

二、對我鎮轄區內的城鎮人口違法生育情況進行了專項清理整治。通過清理我鎮機關黨員干部中沒有違法生育的現象發生。城鎮人口（紫膠林場下崗工人低保戶）李小安、高萍夫婦于2004年8月10日違法生育了一女孩（第二胎），需作調查處理，其余未發生違法生育的行為。

三、生育政策、生育類別、政策執行情況。生育政策我鎮都嚴格按照《四川省人口與計劃生育條例》第十四條、十五條的規定執行。對于兩代以上都是獨生子女的，男到獨女

家結婚落戶的和其它一些特殊情況批準再生育的，都要進行實地調查，都有調查筆錄和證人證言材料。鎮計生辦、鎮政府嚴格審核后報縣計生局審核批準的，沒有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類別的執行也是嚴格按照縣政府批準的生育類別執行的，沒有擅自提高生育類別。都是經縣計生局嚴格審核后批準再生育，沒有出現過錯批亂批的現象。

四、違法生育案件的處理：對于違法生育的處理，我鎮都是本著實事求是的原則，堅持以事實為依據，以法律為準繩。查清一起處理一起，做到了早發現、早處理，在處理過程中堅持事實清楚證據充分。引用法律法規條文準確，執法文書規范整潔，沒有出現事實不清，證據不足，引用法律條文不準確的現象。

五、社會撫養費征繳。我鎮的社會撫養費征收堅持征收標準，適度把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會撫養費是違法生育應盡的義務。視其家庭情況，要求一次繳納不留遺留問題。已征收的社會撫養費按規定全部足額上繳縣計生局專戶儲存，沒有出現坐收坐支、載留挪用的事件發生。對村上利用違法生育戶上戶時進行搭車收費的現象進行整改,要求各村停止收取一切不合理的費用。

六、再生育照顧審批：對要求再生育的夫婦，嚴格按照《四川省人口與計劃生育條列》第十四條、十五條的規定和縣政府批準我鎮的生育類別條件，按照程序嚴格審核，收集

相關的證據材料，然后報縣計生局批準后再通知本人。

七、行政執法考核，行政執法過錯追究，行政執法案卷評查。我鎮對計生辦公室工作人員（負責行政執法的人員）實行誰經辦誰負責與年終考核掛鉤，達到上級要求，未出現錯批、濫批、冤案錯案，法律文書規范化的評為稱職，未達到上級要求的評為不稱職。

八、公民妊娠期間權利義務行政告知制度：凡符合生育第壹個孩子或再生育條件的，在辦理《生育服務證》和《生育證》都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務。對于違法生育的計生辦工作人員只能告知其家屬，請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務，違法生育的夫婦都外出躲藏，無法告訴本人。

九、計劃生育便民維權活動開展情況：我鎮于2008年1月在丙谷鎮便民惠民服務大廳設立了計劃生育便民惠民崗位，方便了群眾的辦事和咨詢，對計生獎勵扶助，再生育的審批、違法生育的調查處理，計劃生育都是采取的登門拜訪上門服務，方便了群眾，減少了群眾的開支，節約了群眾的時間。

上面就我鎮考展計劃生育行政執法情況的自查報告，如有不妥，請上級批評指正

第二篇：人口和計劃生育局2006工作總結

文章標題：人口和計劃生育局2006工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的高度重視下，在市人口計生委的正確指導下，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計生部門突出工作重點，強化工作措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了良好的發展勢頭。據統計報表結果顯示，全縣共出生2452人，全年人口出生率9.99‰，自然增長率5.4‰，符合政策生育率94.37，綜合節育率90.77，長效節育措施落實率84.77，出生人口性別比為100：101。低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比控制在正常范圍之內，現將2006年全年的工作總結如下：

一、廣泛開展宣傳教育活動。一是繼續開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風，創建和睦家庭，將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊，新刷、刷新各類標語口號863條，發放集政策法規、避孕節育、優生優育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份，使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規等方面有了較豐富的了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優惠政策顯現得淋漓盡致，喜聞樂見的表現形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場，受教育群眾達10萬人次，各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動，評出文明家庭273戶，有效地改善了婆媳關系，促進了家庭和睦、社會和諧。

二、進一步完善了計生利益導向機制。按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者保”的原則，初步形成獎勵優惠、困難救助、養老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作，農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉鎮調查摸底，我局核實，確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現獎金，標準為每人每月10元，共需資金391920元。采取縣、鄉兩級財政各負擔50的辦法，加強了資金到位的可操作性，通過兌現獨生子女父母獎金，全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮，對低生育水平的穩定起到了促進作用。市人大教科文衛調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時，創新了服務方式，提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審，提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上，加強對資格確認環節的管理，嚴格執行三級三公示制度，各項工作過程都透明操作，加強監督的作用。今年確定的108位獎扶對象，無一例錯報，受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助，不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力，我縣被省計劃生育協會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛鎮第四屯村為該項目的試點村，按照“四優先一提高”的原則，選取了村中的80戶為扶持對象，并通過市場調查，確定了以奶牛養殖項目為致富橋梁，目前正準備通過信用聯社將貸款放到群眾手中。

三、“民心工程”扎實開展。為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作，各級黨委、政府高度重視，成立了領導小組，加強宣傳力度，扎實推進“民心工程”，拉進黨群距離。一是強化領導，硬化指標，嚴格獎懲，將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發動，印制告知單4萬余份，提前發放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動，抽調縣技術服務站中職以上的醫技人員組成專家組，深入基層對每個鄉鎮的行政村育齡女進行免費檢查服務，現場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節育措施相結合，降低了服務成本，擴大了服務范圍，延長了服務時限，提高了長效落實率，創新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務，地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80，共查出婦科、乳腺疾病患者22310人，患病率達58.72。

四、加強基層技術服務體系標準化建設。以建設社會主義新農村為契機，我們通過多方爭取，新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發改委審批，在國辦有關領導的幫助下，爭取到項目款90萬元（國債資金），省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工，預計明年7月底竣工，10月份可實現整體搬遷。同時對鄉鎮計生站也加強了改造。左衛鎮計生站隨新建政府樓實現整體搬遷，硬件設施可達到優質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉鎮計生站全部進行了改造，均達到基礎服務型

第三篇：福清市人口和計劃生育局

福清市人口和計劃生育局

福清市計劃生育協會福 清 市 誠 信 促 進 會

文件融計生?2010?4號

關于創建“誠信計生”的實施意見

各鎮街計生辦、計生協：

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，深化人口和計劃生育綜合改革，加強人口計生基層基礎工作。根據福州市人口計生委、誠信促進會《關于創建“誠信計生”的意見》（榕人口?2010?6號）精神，結合本市實際，現提出如下實施意見：

一、明確創建目的，不斷推進新形勢下人口計生工作的發展

1、“誠信計生”作為規范人口計生行政管理部門和廣大群眾道德行為的基本要求，對促進自覺踐行各自的承諾，建立起行政 管理部門與村（社區）自治組織和群眾、村（社區）自治組織與群眾、群眾與群眾之間相互尊重、相互信任、相互監督和相互協調的良性互動關系有著十分積極的作用。

2、“誠信計生”是人口計生行政管理部門和群眾之間多層次、多角度的互動關系。“誠信計生”不僅賦予有關行政管理部門取信為民

1的責任，同時也賦予群眾守約重信的義務。通過社會方方面面特別是行政管理部門率先垂范講“誠信”，帶動社會人人講“誠信”，把行政行為同群眾自覺參與有機地結合起來，從而提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感，達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。

3、“誠信計生”涵蓋人口和計劃生育依法行政、宣傳教育、優質服務等各個方面的工作。各鎮街的創建工作應立足于把人口和計劃生育獎勵優惠政策兌現給群眾，把計生村（居）民自治權交給群眾，把生殖健康服務提供給群眾，把計生科普知識宣傳到群眾；引導群眾自覺實行計劃生育和科學的優生優育，自覺接受“雙查”，自覺抵制非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，自覺采取避孕節育措施，自覺參加計生部門組織的各項活動等。

4、各鎮街要切實把“誠信計生”的創建活動作為進一步提升新時期人口和計劃生育工作水平的有效載體，通過創建活動進一步發揮基層組織作用，強化為群眾服務意識，夯實計生網絡和陣地建設，不斷提高計劃生育優質服務水平。

二、明確創建的主要內容，全面提升人口計生工作水平

5、“誠信計生”是人口和計劃生育基層群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會更好地承擔起人口和計劃生育管理與服務的職責。要探索建立誠信計生“鄉鎮指導，村居為主”的有效工作機制。鎮街黨（工）委、政府（辦事處）要加強對誠信計生試點工作的指導，建立村（社區）支部書記、村（社區）主任負總責，村（社區）計生管理員具體抓的村級計生層級管理體制。加強對村級干部的計生業務培

訓，特別是抓好村級計生管理員（協管員）、中心戶（組）長的培訓和學習，發揮好宣傳員、服務員、信息員、管理員的作用。

6、發揚民主，建章立制。各鎮街要召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，宣傳好誠信計生活動的目的和意義，組織村（居）民簽訂《誠信計生協議書》或《新農村新家庭計劃書》，兌現政府承諾和群眾的守信。修改《村民自治章程》、《計生村規民約》中不符合誠信計生要求的內容，建立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。明確鎮（街道）干部、村（居）民委員會干部和村（居）民的職責、權利、義務，使之成為共同遵守的行為規范。

7、兌現政策，落實獎扶。嚴格落實法定和各級制定的獎勵扶助優惠政策，各級政府和村委會要帶頭講誠信，帶頭兌現承諾，以政府的公信力推進誠信計生活動的開展。

8、陽光政務，村務公開。誠信計生是在“陽光計生”的基礎上，群眾自我管理、自我約束的深入發展，誠信計生的前提是公開、公平，即：服務事務公開、優惠政策公開、村（居）民委員會計生事務公開、監督電話公開，接受群眾的監督。

9、民主監督，規范管理。村（居）民委員會要建立健全《村務公開制度》、《民主監督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》等有關制度，監督政府承諾是否履行，監督群眾是否履行《村規民約》和《誠信計生協議書》，確保誠信計生落到實處。

三、切實加強領導，確保“誠信計生”創建活動不斷深入

10、創建“誠信計生”是一項新生事物，各鎮街要高度重視，加

強指導，精心組織，周密安排，德治和法治并舉，確保“誠信計生”的創建活動貼近生活、貼近實際、貼近群眾，切實可行，促進工作，使各級計生部門在創建活動中深化服務層次，消除群眾和政府的“間距感”，產生“親近感”，求得“認同感”。各級誠信促進會要主動配合，積極促進，把誠信活動與計生工作緊密結合，貼近實際，抓出成效。

11、市人口計生局、誠信促進會負責創建“誠信計生”工作的督查和指導；各鎮（街）負責對所屬的村（社區）和屬地單位創建工作的落實；村（社區）負責本轄區工作的具體實施。形成以“兩委”（村、社區黨支部和村（居）委員會）負總責，村（社區）中心戶為骨干，家庭為中心，群眾做主人的組織運行機制。

12、各鎮街要把創建“誠信計生”活動作為一項長期工作來抓，堅持不懈。創建工作應體現層次性、遞進性、整體性、長久性。

13、各鎮街要配合誠信促進會抓好試點，搞好宣傳。誠信計生是一項系統工程，必須以求真務實精神和科學態度統籌推進。各鎮街可以通過學習參觀先進地區開展誠信計生的做法，結合本地實際，先行抓好試點，及時總結經驗，以點帶面，逐步推廣；要利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。在開展誠信計生活動中要充分發揮計劃生育協會及其廣大會員的骨干作用，充分依托協會會員小組成立誠信計生小組，積極推舉協會中心戶組長擔任誠信計生小組長。要把誠信計生活動與社會主義新農村建設、“文明村”、“經濟強村”等結合起來，協調推進。要

充分調動各級人口與計劃生育領導小組成員單位、相關國營或民營企業發揮職能作用，制定有利于促進村級誠信計生活動開展的政策。

14、市人口計生局、市誠信促進會將對全市“誠信計生”活動開展情況進行督查，對充分兌現承諾的單位或企業予以表彰。各鎮街應根據本實施意見要求，結合本地實際，認真制定“誠信計生”活動具體實施方案，切實開展工作，并及時將開展情況總結材料上報市人口計生局和市誠信促進會。

福清市人口和計劃生育局福清市計劃生育協會

福清市誠信促進會

2010年2月18日

抄報：市委、市政府分管領導

抄送：各鎮街黨（工）委、政府（辦事處）

第四篇：勉縣人口和計劃生育局

勉縣人口和計劃生育局

關于集中開展2001年以前農村放棄二胎

生育對象一次性獎勵工作的通知

各鄉鎮計生辦: 為了全面提高我縣人口計生優惠政策兌現到位率,根據省、市、縣有關文件精神，縣人口計生局決定集中開展2001年以前農村放棄二胎生育一次性獎勵工作，現將有關事項通知如下：

一、確認條件

對2001年以前農村放棄生育二孩家庭獎勵的對象應同時具備以下條件：

1、夫妻雙方均為農業戶口或界定為農村居民戶口;

2、符合《陜西省人口與計劃生育條例》規定可以生育第二個子女;3、2001年1月1日以前生育第一個子女;已婚育齡婦女本人1961年1月1日以后出生；

4、夫婦雙方（不含單親家庭）自愿放棄生育第二個子女，且在子女未滿14周歲或16周歲（2009年7月1日以后未滿14周歲子女可延長至16周歲）領取了《獨生子女（父母光榮）證》；

5、夫妻雙方與鄉鎮人民政府簽訂了《放棄生育二孩協議書》;

6、采取了長效避孕措施。有禁忌癥者，不能采取長效避孕措施的，應當有縣級以上計劃生育服務機構的證明；

二、獎勵標準

符合條件的對象，以戶為單位由縣上給予一次性獎勵。

1、子女出生在1997年8月1日及以前的，每戶獎勵500元；

2、子女出生在1997年8月2日以后的，每戶獎勵1000元。

三、申報程序

1、個人申報。凡符合條件的對象持戶口本、結婚證、獨生子女（父母光榮）證及復印件向村（社區）委會申請，填寫《申請表》（一式2份，縣、鄉鎮留存）。

2、村級初審。村（社區）接到申請后，進行初審，按程序公示后，簽注意見，向鄉鎮計生辦申報。

3、鄉鎮審核。鄉鎮接到申請后進行審核，審查戶口本、結婚證、《獨生子女（父母光榮）證》等資料，按程序公示，簽注意見，于2010年12月20日前向縣人口計生局申報《申請表》和《花名冊》、《匯總表》及電子版。

4、確認審批。縣人口計生局進行最終審核，并公示，審批后將審批結果向鄉鎮反饋。

四、資金發放

由縣人口計生局協調縣財政局撥付資金，委托郵政儲蓄銀行代發。

五、其它說明 1、2001年1月1日后生育第一個子女且放棄二孩生育家庭按2009年7月1日實施的《陜西省人口與計劃生育條例》執行。

2、本文件一次有效。

3、本文件最終解釋權歸縣人口計生局。

附：

1、2001年以前放棄生育二孩一次性獎勵申請表 2、2001年以前農村放棄二孩生育家庭匯總表 3、2001年前農村放棄二孩生育家庭花名冊

勉縣人口和計劃生育局 2010年12月14 日

第五篇：人口和計劃生育局調查報告

人口和計劃生育局“四問四治”

專項整治活動意見征求匯總情況

人口和計劃生育局作為縣政府工作部門，主要負責全縣的計劃生育宣傳教育、綜合管理、技術服務等工作，通過廣泛開展“四問四治”、政風行風評議活動，全方位、多層面征集意見，查找出了我們在“四問四治”、政風行風方面存在的主要問題：

（一）關于計劃生育依法行政方面的問題。一是社會撫養費征收力度仍然不大。受社會環境，人的觀念，征收政策的影響，好多人沒有交納社會撫養費，沒有得到任何處理，在群眾中造成了一定的影響。二是特殊人群、流出人口管理還存在漏洞。有些地方成為空管地段，特別是城市封閉小區、城鄉結合部、區域交界處，成為少數人和流出人口超生超懷的避風港。甚至有些人辦理離婚手續，逃避社會撫養費征收。流動人口管理仍然有些本末倒臵，把流動人口辦證作為工作的重點，使基層干部大多數精力投入到辦證和無實際意義的催辦工作中，忽視了管理和服務。三是綜合治理蒼白無力。雖然有各類文件、規定、辦法的制約，但相關部門只是在少數情況下予以配合，計劃生育工作多數情況下仍然是“單打一”。四是出生性別比控制力度不大，有的個體診所非法開展計劃生育手術，非法進行B超性別鑒定，靠計生部門如何制止。同時，基層孕情管理十分不到位，較為滯后，特別是流出育齡婦女的孕情掌握不及

時，抓不到人，給少數人員可乘之機。計生局對各計劃生育成員單位沒有約束，同級之間無法指導，在一定程度上影響了計劃生育綜合治理的實施。

（二）關于計劃生育優質服務方面的問題。主要表現在計劃生育技術服務人員短缺，不能正常開展各項服務，結扎只有靠醫療機構進行，增加縣鄉工作難度，特別是去年醫療事故后更增加了工作難度。

（三）關于計生干部工作作風方面的問題。一是發揮黨員先鋒作用不夠。由于計生工作政策性強、業務性強、工作繁雜，過多地重視業務工作，對黨員的教育管理抓得不深入，少數黨員放松了宗旨意識和大局觀念，沒有起到表率作用。二是到基層檢查多、考核多、找問題多，而深入基層調查研究、指導、幫助基層解決計劃生育改革和發展中的難點問題不夠。三是少數干部辦事效率低、紀律渙散，服務意識淡薄。四是基層計生干部待遇低，壓力大，基層報表資料多、重復勞動多，負擔過重，計生檢查過于頻繁，方式近于殘酷。

對以上問題產生的原因，我們進行了認真分析。一是進入低生育水平時期后，對計劃生育工作方式由單一的行政管理轉向優質服務理解不夠、研究不深，重管理輕服務，重發展輕基礎的現象仍然存在。二是抓干部隊伍建設不夠。重視對干部業務培訓，忽略了思想教育，重視布臵工作，忽略了關心干部，導致有的干部得過且過，不思進取。三是過多地圍繞考核指標

開展工作，把不少的精力用在應付上級檢查上，對如何優化發展環境、提升工作質量考慮不深。四是在制度管理上有差距。重視制度的訂立，忽略了制度的執行、監督和完善。

二〇一一年十一月十一日