第一篇：優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作制度

文章標(biāo)題：優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作制度

為了加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展步伐，營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)投商引資的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展，特制定制度如下：

一、崗位責(zé)任制：

優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，對(duì)于我鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來講，一是要優(yōu)化辦公環(huán)境；二是要大力提高工作質(zhì)量

；三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

1、優(yōu)化辦公環(huán)境：有計(jì)劃、有步驟地安排機(jī)關(guān)、站所的修建工作，科學(xué)規(guī)劃辦公場(chǎng)所，完成辦公室配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所，大力開展植樹、栽花、種草活動(dòng)，修建道路、曲徑、涼亭、小溪等，建設(shè)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所。利用三年的時(shí)間，完成鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境的建設(shè)工作，利用五年的時(shí)間完成鄉(xiāng)站所、村（組）辦公環(huán)境建設(shè)工作。

2、大力提高工作質(zhì)量：鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作成果，使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變達(dá)到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的管理，營(yíng)造秩序井然、作風(fēng)良好、學(xué)習(xí)空氣濃厚的氛圍；大力開展調(diào)查研究活動(dòng)，使工作在學(xué)以致用的基礎(chǔ)上，有新的突破；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，加快實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)軌，培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造精神。責(zé)任人或部門：書記、黨政綜合辦。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境：增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和為民執(zhí)政意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，熱情接待來鄉(xiāng)辦事人員、熱情接待來鄉(xiāng)辦事的投資人員、熱情接待、接聽來訪、來電、信訪人員，對(duì)于不明辦事程序的人員給予熱情指引或引導(dǎo)，對(duì)于不能辦理的事項(xiàng)要給予耐心解釋，保證他們高興而來、滿意而去。責(zé)任人或部門：主管機(jī)關(guān)副書記。協(xié)同部門：黨政綜合辦、督查室、信息辦。

二、服務(wù)承諾制：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量，做到及時(shí)、高質(zhì)量地完成對(duì)基層站所，來鄉(xiāng)投資人員的各項(xiàng)服務(wù)工作和上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、熱情接待基層站所或外單位前來辦事人員，做到態(tài)度和藹熱情，對(duì)于當(dāng)時(shí)能辦理的問題，立即給予辦理；需要請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即做表態(tài)的當(dāng)場(chǎng)予以辦理；需要研究解決的給辦事人員一個(gè)明確的解決時(shí)限，決不讓辦事人員為一件事跑第三趟。

3、認(rèn)真處理來文和來電，凡接文、接電人員一定要態(tài)度和藹可親，及時(shí)將來文或來電轉(zhuǎn)交給主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

4、熱情接待群眾來訪，認(rèn)真對(duì)待來訪者反映的問題，做好記錄、解釋和說服工作，能解決的立即解決，需調(diào)查研究和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和匯報(bào)，并說明解決的時(shí)限。

5、不得利用工作之便以權(quán)謀私。

三、限時(shí)辦結(jié)制

1、熱情接待來鄉(xiāng)辦事的投資人員，只要符合政策規(guī)定的要在15分鐘之內(nèi)辦理完畢，需要其他部門協(xié)助辦理的要講清辦事的過程及協(xié)辦單位名稱、地址和經(jīng)辦人，凡不符合政策規(guī)定的要給予耐心解釋。

2、對(duì)于投資人員的來信來電舉報(bào)的問題要及時(shí)登記，屬于本鄉(xiāng)解決的問題要在一周之內(nèi)調(diào)查處理完畢。

3、上級(jí)關(guān)于投資方面的來文要當(dāng)天接轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

四、首問責(zé)任制

1、凡投資人員來鄉(xiāng)辦事首先走訪的部門或值班室，要熱情接待，并認(rèn)真詢問辦事內(nèi)容，屬于本部門辦理的只要符合政策的要立即給予辦理。

2、如果不屬于本部門辦理的要講清辦理的過程及協(xié)辦單位的名稱、地址和經(jīng)辦人，并給予必要的引路直至交給具體辦事人員。

3、凡屬于請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即做表態(tài)的予以當(dāng)場(chǎng)辦理；需要研究解決的要給辦理人員一個(gè)明確的解決時(shí)限。

五、失職追究制

1、凡因工作態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量的問題，造成投資人員不滿的要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話，并寫出書面檢查或扣發(fā)一個(gè)月的工資，第二次發(fā)生并造成惡劣影響的，給予當(dāng)事人以責(zé)令停職的處罰。

2、凡投資人員舉報(bào)有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象和有“吃、拿、卡、要”行為的，經(jīng)查實(shí)后，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話，并調(diào)離原工作崗位，第二次給予責(zé)令辭職的處罰。

3、凡上級(jí)關(guān)于投資方面的來文來電、接文、接電人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)交主管領(lǐng)導(dǎo)處理，因接文、接電人員造成工作延誤的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，第一次給予誡勉談話的批評(píng)教育；第二次給予當(dāng)事人以當(dāng)眾檢查的處理，第三次給予停職處理。

4、要熱情接待投資人員來訪，并做好記錄、解釋和說服工作，凡態(tài)度生硬、推諉扯皮和不及時(shí)辦理的，經(jīng)查實(shí)后第一次給予誡勉談話，第二次寫出書面檢查，第三次給予責(zé)令停職的處理。

六、主辦部門負(fù)責(zé)制

1、實(shí)行主辦部門負(fù)責(zé)以底責(zé)任制，凡投資人員來鄉(xiāng)辦事，屬于某主辦部門辦理的，只要符合政策規(guī)定的要熱情給予辦理；需要其他部門協(xié)辦的由主辦部門進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理。

2、

第二篇：淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

發(fā)展環(huán)境是投資者在作投資決策時(shí)的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)，因此優(yōu)化環(huán)境就成為各級(jí)黨委、政府必須堅(jiān)持的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和常抓不懈的基本任務(wù)。優(yōu)化環(huán)境的基本目標(biāo)就是整合現(xiàn)有的環(huán)境資源，增強(qiáng)其穩(wěn)定性和增值性。2008年呂亭鎮(zhèn)以優(yōu)化投資環(huán)境為抓手，招商引資工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，但投資環(huán)境的改善畢竟是一個(gè)不斷發(fā)展和上升的過程，要?jiǎng)?chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就必須進(jìn)一步打造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

一、夯實(shí)優(yōu)越的投資硬環(huán)境

優(yōu)越的投資硬環(huán)境主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)投資載體建設(shè)。通過多種渠道集聚建設(shè)資金，優(yōu)先進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是突出園區(qū)建設(shè)，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的建園思路，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年呂亭鎮(zhèn)共投入1860多萬元，今年又投入600余萬元，加快平坦科技、雙龍化工、興店紡織3個(gè)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)發(fā)展。平坦科技工業(yè)集中區(qū)一期建成面積265畝，區(qū)內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。現(xiàn)簽約項(xiàng)目18個(gè)，動(dòng)工興建項(xiàng)目10個(gè)，竣工達(dá)產(chǎn)6家。目前，3個(gè)工業(yè)集中區(qū)呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),園區(qū)的投資洼地作用充分顯現(xiàn)。二是切實(shí)消除發(fā)展瓶頸。為改變電網(wǎng)不合理狀況，進(jìn)一步提高呂亭鎮(zhèn)10kv線路供電質(zhì)量，今年以來共爭(zhēng)取資金530余萬元進(jìn)行了10kv及低壓線路改造，將原lj-95導(dǎo)線全部更換為lj-150導(dǎo)線，并為蘭氏木業(yè)架設(shè)了供電專線，基本滿足了未來5年呂亭的電力負(fù)荷增長(zhǎng)需求。三是著力改善交通狀況。通過加速交通工程建設(shè)，修通了全長(zhǎng)6.5公里的呂興快速通道和通往所有行政村的水泥路，先后投資250萬元，拉通了寬14米、全長(zhǎng)1020米的雙龍大道，由此連接了新老安合路，形成了連接城區(qū)、村鎮(zhèn)互動(dòng)的交通路網(wǎng)。近期還將投入120萬元，修建貫通鎮(zhèn)區(qū)的呂興路二期工程，這樣將進(jìn)一步提升呂亭的集鎮(zhèn)品位，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突顯。四是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖范圍。本著“以工興農(nóng)、以農(nóng)促工”的宗旨，注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種的種植和養(yǎng)殖，鴻潤(rùn)集團(tuán)和霞珍集團(tuán)相繼建立了自己的水禽養(yǎng)殖基地，雙龍絲綢公司建成了萬畝桑園基地，基本形成了“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶?”的經(jīng)營(yíng)模式。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)環(huán)境

隨著近年來各地招商引資工作力度的不斷加大，政府服務(wù)環(huán)境在吸引投資中的作用越來越明顯。為提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率，我們做了以下工作：一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在借鑒先發(fā)地區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系呂亭鎮(zhèn)情,在實(shí)踐中樹立并強(qiáng)化了一個(gè)發(fā)展理念:要想富民強(qiáng)鎮(zhèn)，必須發(fā)展工業(yè)，要想發(fā)展工業(yè)，必須狠抓項(xiàng)目，要想抓住項(xiàng)目，必須招商引資，而招商引資要取得實(shí)效，就必須大力優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)通過開展“呂亭發(fā)展靠什么、我為發(fā)展做什么”大討論，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識(shí)到政府服務(wù)在優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力和招商引資中的關(guān)鍵性作用，為經(jīng)濟(jì)工作爭(zhēng)做服務(wù)蔚然成風(fēng)。二是健全服務(wù)體系。鎮(zhèn)里從各部門抽調(diào)工作人員成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,建立了重點(diǎn)企業(yè)綠色通道、緊急事項(xiàng)處理機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織。對(duì)招商引資企業(yè)需要政府提供的服務(wù)，諸如項(xiàng)目申報(bào)、審批、辦證等具體事項(xiàng)，鎮(zhèn)里都明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程代理。三是完善服務(wù)制度。建立了投資跟蹤服務(wù)制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分包制等制度，確保每一個(gè)招商引資項(xiàng)目都有一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度約束。四是創(chuàng)新服務(wù)形式。針對(duì)投資商各個(gè)階段的不同需求開展工作，實(shí)行全天候、全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)。招商并不僅僅是為把企業(yè)招進(jìn)來，更重要的是通過幫助企業(yè)盡快進(jìn)場(chǎng)建設(shè)、盡快投產(chǎn)生效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而發(fā)揮促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的作用。顯而易見，只有堅(jiān)持以人為本，提供更細(xì)致、更周全的人性化服務(wù)，才能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)環(huán)境。

三、營(yíng)造公平有序的法制環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，公平有序的法制環(huán)境可以使投資者對(duì)經(jīng)營(yíng)收益有明確的預(yù)期，對(duì)自身合法權(quán)益有更強(qiáng)的安全感，這就要求政府能為投資者營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。為此，我們堅(jiān)持做到“一減輕、兩降低”：一是合理界定部門職能，規(guī)范各類檢查、評(píng)比活動(dòng)，杜絕部門越權(quán)收費(fèi)、“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾的相關(guān)優(yōu)惠政策，明確投資者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，降低因各種人為因素帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。三是在企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)過程中，發(fā)揮政府的服務(wù)職能，監(jiān)督各方嚴(yán)格履行合同條款，依法辦事，杜絕欺詐、違約和賴帳等行為，降低企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)。

不難看出，一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高信用、公平有序且能保障投資者合法權(quán)益的法制環(huán)境，始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資的制勝法寶。

四、構(gòu)建寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境

政策優(yōu)惠能帶來低投入和高回報(bào)，是吸引投資的有效手段，是任何地區(qū)特別是基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件和人力資源相對(duì)不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的一張王牌。要根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，確定產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確投資重點(diǎn)，制定特殊政策，在企業(yè)用地、收費(fèi)減免等方面提供最大限度的優(yōu)惠。

投資優(yōu)惠政策要求付出很大的成本代價(jià)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。制定投資優(yōu)惠政策以兩個(gè)思想突破為前提：一是所失和所得的權(quán)衡。投資對(duì)當(dāng)?shù)貛淼氖找妫ㄍ恋氐荣Y源要素收益，以及稅收收益、就業(yè)收益、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種收益。其中土地資源要素收益與其他收益之間成反比，土地、勞動(dòng)力資源要素使用成本越低，對(duì)投資者的吸引力就越大，招商引資的成果就越豐厚，隨之帶來的稅收、就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益就越明顯。由此可見，優(yōu)惠政策的付出能換來更多的回報(bào)。二是近期收益和長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的選擇。今天的優(yōu)惠政策成本將因吸引投資而帶來明天綜合收益的倍增，相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)張，財(cái)政狀況日漸改善，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多，人氣加速集聚，城鎮(zhèn)發(fā)展水平得以提升，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。這樣，未來土地價(jià)格攀升帶來的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于今天低地價(jià)的損失。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出投資優(yōu)惠成本時(shí)既要考慮未來的收益，也要考慮現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)成本，在付出代價(jià)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際承受力之間有一個(gè)“度”，要注意把握好利益的平衡點(diǎn)。實(shí)際工作中，呂亭鎮(zhèn)將土地價(jià)格、投資強(qiáng)度、稅收回報(bào)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行浮動(dòng)地價(jià)，取得了較好的成效。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資優(yōu)惠的利益導(dǎo)向，將在很大程度上吸引投資者，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間吸引投資的一項(xiàng)重要競(jìng)爭(zhēng)策略。

五、創(chuàng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境

企業(yè)的生存發(fā)展如同自然界的動(dòng)植物群落一樣，需要必備的生存條件和良好的生態(tài)環(huán)境。哪里的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，哪里的生命就充滿生機(jī)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的成長(zhǎng)發(fā)展也是如此。

所謂企業(yè)生態(tài)環(huán)境，就是指適宜企業(yè)生存發(fā)展的綜合環(huán)境，其中既有企業(yè)生存發(fā)展所必須的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，還包括企業(yè)生存發(fā)展所需的空間。人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開一定的地域空間，有空間就有距離，有了距離，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中就要支付距離成本。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：一個(gè)企業(yè)如果不能在50公里的半徑內(nèi)采購到生產(chǎn)所需的大部分原料，那么該企業(yè)將不得不支付高昂的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和人力成本，這樣的投資是不理性的。這就要求我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，立足呂亭的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)扶持各類資本投向重點(diǎn)行業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊“短板”。通過牽線搭橋、聯(lián)合招商、共同開發(fā)等途徑，形成以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，在招來蘭氏木業(yè)后又相繼成功引進(jìn)了其原料提供企業(yè)榮興化工等一批企業(yè)，并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使呂亭工業(yè)走上“外抓龍頭、內(nèi)上配套”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路。

馬克思曾作過論述：生產(chǎn)力發(fā)展的水平最明顯地表現(xiàn)于分工發(fā)展的程度。這既包括部門、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的分工，也包括把一定生產(chǎn)部門固定在一定地區(qū)的區(qū)域分工。經(jīng)濟(jì)學(xué)從經(jīng)濟(jì)角度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)看作是一個(gè)歷史上形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指以鎮(zhèn)為點(diǎn)、以鄉(xiāng)村為面的一定區(qū)域里緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)綜合體，由此可見產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要性，也就要求我們始終置身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，以此考量和制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。要緊緊圍繞骨干企業(yè)，努力打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的承接能力，形成產(chǎn)業(yè)生成和集聚的良好環(huán)境。目前，呂亭正在向省有關(guān)部門積極申報(bào)服裝紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)。為此就要鼓勵(lì)支持中小企業(yè)與龍頭企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育和發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作的企業(yè)群，從而創(chuàng)造出良好的企業(yè)配套環(huán)境。當(dāng)前尤其要注重發(fā)揮鴻潤(rùn)、霞珍、興達(dá)包裝、雙龍絲綢等骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用，形成集聚效應(yīng)，營(yíng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。[操兵](作者系呂亭鎮(zhèn)黨委副書記)

第三篇：優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境總結(jié)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境工作部署，我會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，以轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)理念，規(guī)范行政行為，提高工作質(zhì)量和效率為核心，優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，布置全面，實(shí)施有力，取得了顯著成效。現(xiàn)將優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作開展情況總結(jié)如下：

一、以建功立業(yè)活動(dòng)為起點(diǎn)，助推優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)

全面實(shí)施技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、職業(yè)技能帶頭人選聘等“五位一體”的職工技能提升計(jì)劃；深入開展“建功十二

五、創(chuàng)新促發(fā)展”主題教育，為促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；繼續(xù)開展技能大賽、“合理化建議”和“雙創(chuàng)勞動(dòng)競(jìng)賽”系列活動(dòng)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益工作機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)；帶領(lǐng)職工積極參與和諧文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立社會(huì)主義榮辱觀，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，在全面建設(shè)三個(gè)新洲中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

二、以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，破解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的難點(diǎn)

大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商等制度建設(shè)，切實(shí)保護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益；繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為主要形式的企業(yè)民主管理制度，落實(shí)好職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，積極推薦基層民主政治建設(shè)；建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警與疏導(dǎo)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求；不斷完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，深化“和諧企業(yè)創(chuàng)建”活動(dòng)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商談判工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者兩個(gè)方面的積極性，營(yíng)造和諧共進(jìn)、互利雙贏的良好氛圍。

三、以基層組建工作為基礎(chǔ)，營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍

針對(duì)部分非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致惡化發(fā)展環(huán)境的問題，集中開展“非公有制企業(yè)建會(huì)百日行動(dòng)”，全力促進(jìn)非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。開展專題會(huì)議，下發(fā)建會(huì)分解數(shù)，要求各街鎮(zhèn)工會(huì)明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)攻堅(jiān)克難，加快組建進(jìn)程。各級(jí)工會(huì)組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、集聚各方智慧、統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，把廣大干部群眾的思想、力量統(tǒng)一和凝聚到優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展上來，使之成為全社會(huì)共同追求的目標(biāo)，化為全區(qū)上下的統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)形勢(shì)教育，大力宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資的重要性和必要性，使廣大職工群眾能夠正確處理個(gè)人與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系；加強(qiáng)政策教育，通過“三萬”活動(dòng)廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)縣富民的決策部署，使全區(qū)上下能夠同音合拍，同舟共濟(jì)；通過“城管革命”深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義，使全社會(huì)樹立起“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念。

四、以困難職工幫扶為關(guān)鍵，鞏固優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果

不斷完善困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建職工維權(quán)與幫扶相結(jié)合的救助體系，暢通困難職工救助渠道，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶的經(jīng)常化、制度化和社會(huì)化。積極推動(dòng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，建立健全社會(huì)保障體系，督促用人單位依法擴(kuò)大社保覆蓋面、提高保障水平；積極參與政府部門關(guān)于企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制在企業(yè)的落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)解決職工工資偏低的問題；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)定額和勞動(dòng)工時(shí)的監(jiān)督，督促企業(yè)建立預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)典型示范工程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持職工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí)大力實(shí)施送溫暖工程，確保讓每一個(gè)困難職工都能享受到幫扶救助。加強(qiáng)職工重大疾病醫(yī)療互助和住院醫(yī)療互助工作，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助辦法，力求應(yīng)助盡助。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效率

今年以來，區(qū)總工會(huì)通過“治庸問責(zé)”、“權(quán)力觀”大討論活動(dòng)，牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的觀念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量；全面創(chuàng)新工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制、方式方法、內(nèi)容途徑，不斷增強(qiáng)處理新情況、解決新問題的能力和水平，使工會(huì)干部的整體水平有新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有新的變化，干部素質(zhì)有新的改觀；嚴(yán)格規(guī)范工作程序，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)方案措施，以高度的政治責(zé)任感和使命感嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和工作效率低下等問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2011

年12月15日

第四篇：安監(jiān)局2010年優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境匯報(bào)[最終版]

關(guān)于優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境整治情況的匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委提出的“優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)要求，深入實(shí)施奇臺(tái)縣“大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)”三大戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，全縣安全生產(chǎn)事故明顯好轉(zhuǎn)，為優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)奇臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、《行政許可法》執(zhí)行情況

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，就安全生產(chǎn)行政許可方面，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，對(duì)非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位欲申領(lǐng)的《安全生產(chǎn)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證》條件，依照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為符合條件的，予以上報(bào)；認(rèn)為不符合條件的，說明不符合事項(xiàng)，由申領(lǐng)人進(jìn)一步完善條件。我局在審查安全生產(chǎn)許可條件時(shí)，本著既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又方便群眾的原則，完善審查方式，規(guī)范審查程序，縮短審查時(shí)間。做到隨到隨審，全心全意為人民服務(wù)。尤其對(duì)招商引資企業(yè)，更是做到服務(wù)在先，充分體現(xiàn)了“在管理中加強(qiáng)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理”的原則，引導(dǎo)企業(yè)正確對(duì)待安全與效益，安全與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)盡快辦理合法手續(xù)，盡快投產(chǎn)，為我縣的投資環(huán)境改善做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、政務(wù)公開情況

我局作為執(zhí)法單位，推行政務(wù)公開工作，緊緊同貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》相結(jié)合。行政許可事項(xiàng)是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，對(duì)于必須審批的事項(xiàng)，嚴(yán)格依照行政許可法辦事，保證公平、公正、公開，增強(qiáng)行政審批的透明度。一是行政許可內(nèi)容上墻：將行政許可事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限上墻；二是設(shè)置意見箱和舉報(bào)箱,接受群眾的投訴、舉報(bào)。對(duì)群眾投訴、檢舉的問題進(jìn)行收集、登記、處理和歸檔，對(duì)群眾提出的意見和

建議，及時(shí)提交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究，并采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予及時(shí)反饋；三是設(shè)立投訴舉報(bào)電話，電話設(shè)在局辦公室和信訪接待室，接受群眾的投訴和檢舉。對(duì)投訴和舉報(bào)電話的內(nèi)容做好記錄，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在第一時(shí)間調(diào)查處理、反饋；四是在政府網(wǎng)站公開了7條規(guī)范性文件和工作進(jìn)展等，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督。

三、效能建設(shè)情況

安監(jiān)局是代表政府行使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，安監(jiān)隊(duì)伍的形象在很大程度上代表著政府形象。為使我局“行政效能”工作落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為，我局從建立健全和完善單位規(guī)章制度入手，進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法和《機(jī)關(guān)工作制度》、《效能建設(shè)工作制度》等，認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和責(zé)任追究制度，使其更適應(yīng)現(xiàn)有工作和管理需要，并將單位職能、各辦公室工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)行公務(wù)中的“五不準(zhǔn)”等張貼上墻，設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，杜絕以言代法、以情代法、亂收費(fèi)、亂罰款、刁難和打擊報(bào)復(fù)的違法違規(guī)行為。在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照“無證不辦案、無證不上崗、亮證執(zhí)法”的要求開展工作。對(duì)案件的處理，始終堅(jiān)持嚴(yán)格程序，兼公執(zhí)法，依法辦理。在接到報(bào)案后立即組織相關(guān)部門成立“專案調(diào)查組”，深入事故企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、詢問等工作。事故的處理經(jīng)過集體討論研究決定；在處理每一起事故中都堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確運(yùn)用政策和法律，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與懲處相結(jié)合，這樣既規(guī)范了案件辦理；同時(shí)又加強(qiáng)了對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督，從而確保了文明辦案、依法辦案。高度重視辦案保密制度，在每一起事故調(diào)查中都按保密制度組織人員進(jìn)行走訪調(diào)查、詢問記錄，使我局執(zhí)法水平和部門形象得到了群眾和企業(yè)的認(rèn)可。

安監(jiān)工作實(shí)效性強(qiáng)，凡是接到各類檢查等任務(wù)，全體工作人員都加班加點(diǎn)，克服困難，從沒有因人少耽誤過工作；凡有事故發(fā)生，接到舉報(bào)，無論是否生產(chǎn)事故都能盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定事態(tài)，履行好自身職責(zé)。力求通過不懈努力，建設(shè)一支廉潔、高效、務(wù)實(shí)的隊(duì)伍，適應(yīng)工作需求。

四、執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)整治情況

（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法宣傳教育，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范高效履行職責(zé)。一是開展思想大發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。打造“個(gè)、十、百、千、萬”宣傳平臺(tái)，即：“個(gè)”就是在安全生產(chǎn)年活動(dòng)中，開展“一份安全家書”比賽活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)；“十”就是十大行業(yè)查隱患。積極發(fā)揮安委會(huì)的職能，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的十個(gè)長(zhǎng)效督查組，定期組織十大行業(yè)查隱患活動(dòng)；“百”就是百家單位強(qiáng)宣傳。組織55個(gè)單位，在安全生產(chǎn)月的第二周集中于古城體育場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢答疑，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳品和開展安全生產(chǎn)板報(bào)展覽活動(dòng)；“千”就是千名員工受教育，組織建筑、交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)品、煙花爆竹等行業(yè)、企業(yè)開展大宣傳、大教育、大培訓(xùn)活動(dòng)，計(jì)劃培訓(xùn)3500人，目前已培訓(xùn)18期1210人；“萬”就是萬冊(cè)圖書進(jìn)萬家。開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”等五進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放安全預(yù)防知識(shí)手冊(cè)、職業(yè)健康知識(shí)手冊(cè)、警示牌和安全掛圖等15000冊(cè)，大力普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大群眾懂法、守法，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)開展 “內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”系列活動(dòng)，制定了奇臺(tái)縣安監(jiān)局《行政執(zhí)法人員評(píng)議考核制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法培訓(xùn)制度》等配套的內(nèi)部規(guī)章制度，將依法行政工作進(jìn)行分解、細(xì)化，根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，將執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況納入目標(biāo)管理和年終考核，為我局開展行政執(zhí)法工作提供了強(qiáng)有力的保障。二是教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，正確行使人民賦予的權(quán)利，制止一切損害廣大人民利益的行為。三是安監(jiān)工作政策性強(qiáng)，要求工作人員要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，這就必須要加強(qiáng)干部職工對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。每個(gè)干部職工都有學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)材料齊全，并做到法律法規(guī)讀本人手一本。同時(shí)，明確規(guī)定干部理論學(xué)習(xí)筆記全年要完成5000字以上。四是根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要，及時(shí)選派人員參加區(qū)、州、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（二）全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制，完善行政監(jiān)督制度，認(rèn)真按照程序辦事，盡可能給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間，不斷規(guī)范執(zhí)法行為、無亂執(zhí)法行為的發(fā)生。

（三）安監(jiān)局無任何收費(fèi)項(xiàng)目，在檢查中我們主要為企業(yè)服務(wù)，不存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等違紀(jì)違法行為情況。

五、其他工作開展情況

我們采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)查和認(rèn)真自查自糾沒有發(fā)現(xiàn)針對(duì)企業(yè)損害投資和發(fā)展環(huán)境行為的情況，其他工作均嚴(yán)格按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行。同時(shí)，及時(shí)處理安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題、重大案件和重大事件，堅(jiān)決查處擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，并嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保了全縣安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定。

總之，安監(jiān)局成立時(shí)間短，人員少，監(jiān)管面廣，責(zé)任重大，盡管人人盡職盡責(zé)，但受客觀因素的制約，行政執(zhí)法工作開展得還不夠，現(xiàn)場(chǎng)處理少，說服教育多，監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。我們將在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，州安監(jiān)局的指導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，完善制度，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，切實(shí)建立起“安全生產(chǎn)”的長(zhǎng)效機(jī)制，真正使我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷創(chuàng)新，工作思路不斷更新，工作方法不斷出新，工作水平不斷推新，單位的地位和形象不斷刷新，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資與發(fā)展環(huán)境。

二〇一〇年六月七日

第五篇：關(guān)于優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境宣傳教育 工作安排

關(guān)于優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境宣傳教育

工作安排

為了深入貫徹落實(shí)市政府文件精神，在我局深入開展“優(yōu)化發(fā)展與投資環(huán)境”主題教育，具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量、促進(jìn)和諧”的總體要求，以加強(qiáng)紀(jì)律觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以維護(hù)企業(yè)利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù)的管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步緩解企業(yè)融資難題，著力構(gòu)建和諧政企關(guān)系，為推進(jìn)建設(shè)和諧文明的投資環(huán)境提供有力保證。

二、主要任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)全局作風(fēng)建設(shè)，在工作人員中深入開展理想、信念、宗旨、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增加工作人員的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)整體素質(zhì)和文明服務(wù)水平的持續(xù)提高。不斷規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從規(guī)范服務(wù)程序、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，通過開展規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展與投資環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)宗旨意識(shí)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)思想，努力解決為企業(yè)服務(wù)態(tài)度不端正、措施不力等問題；二是強(qiáng)化貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)決消除上有政策下有對(duì)策，惠企政策落實(shí)不到位、貫

徹制度不堅(jiān)決的問題；三是簡(jiǎn)化服務(wù)程序，努力解決企業(yè)服務(wù)過程瑣碎、環(huán)節(jié)過多等問題；四是規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，本著“以人為本，以企業(yè)為中心”的宗旨，深入開展“優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)”活動(dòng)，從細(xì)微做起，規(guī)范服務(wù)行為。

三、方法步驟

這次主題教育，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。召開局黨支部會(huì)議和企業(yè)全體干部職工大會(huì)，對(duì)主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。通過采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和專題討論等方式，組織黨員干部、職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆四、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話，等。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)的始終，務(wù)求達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。

2、查擺問題階段。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過電話征詢、上門走訪等方式，開門聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，查擺投資環(huán)境方面存在的問題，并派專人解決相關(guān)問題。嚴(yán)肅查處在本單位、本轄區(qū)投資環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高階段

通過將查擺出來的問題進(jìn)行歸類分析，制定整改方案和整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，公布整改結(jié)果。要抓住企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決阻礙科學(xué)發(fā)展、破壞環(huán)境的突出問題。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)主題教育開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并及時(shí)上報(bào)局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室負(fù)責(zé)人。下設(shè)學(xué)習(xí)宣傳組和檢查組，對(duì)各科室落實(shí)活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)給予通報(bào)。

五、幾點(diǎn)要求

一要高度重視。充分認(rèn)識(shí)開展主題教育的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究，精心安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，班子成員要相互配合，通力協(xié)作，形成整體合力，保證主題教育扎實(shí)開展。

二要抓好宣傳。充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊等平臺(tái)，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，并設(shè)立征求意見箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)中好的典型及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)干部職工；要有重點(diǎn)有針對(duì)性地解剖反面典型，引導(dǎo)干部職工對(duì)照反思，吸取教訓(xùn)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三要突出重點(diǎn)。把容易發(fā)生問題的工作作為主題教育的重點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查擺問題，深入進(jìn)行整改，著力解決影響投資發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)問題；要重視抓好制度建

設(shè)，努力形成優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)科室解決問題不認(rèn)真、不及時(shí)、不扎實(shí)的，追究責(zé)任并責(zé)令其反思。做到無遺漏、無死角，及時(shí)通報(bào)檢查情況，確保主題教育不走過場(chǎng)。

五要注重實(shí)效。把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改提高與解決問題結(jié)合起來，不斷規(guī)范服務(wù)行為。正確處理搞好主題活動(dòng)與抓好日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅(jiān)持“三個(gè)始終”，即把學(xué)習(xí)貫穿主題教育始終，把討論貫穿主題教育始終，把整改貫穿主題教育始終。要用主題教育推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，用工作的成效來檢驗(yàn)主題教育的成效，真正做到“兩促進(jìn)，兩不誤”。

二〇一一年三月十日