第一篇：2012年人口計生宣教工作計劃

2012年人口計生宣教工作計劃

一、2012年人口計生宣教工作的總思路

一是將堅持圍繞中心服務大局，緊緊抓住新時期人口計生工作的主要任務，切實把宣教工作重點放在經濟發展與人口資源環境的相互協調上，做到人口計生各項事業在宣教工作中有更大轉變，實現新跨越；二是大力推進宣傳教育改革創新，深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，大力倡導新型家庭文化，樹立一批新型家庭人口文化建設的典型；三是不斷健全綜合治理機制，堅持不懈地促進出生人口性別比趨向平衡；四是緊緊抓住“出生人口素質”這一家庭幸福的核心指數，寓宣傳倡導于積極服務之中，為全市人口長期均衡發展創造良好的輿論環境。

二、具體措施

1、進一步深入學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神。充分利用計劃生育宣傳陣地，擴大宣傳面。加強宣傳倡導、氛圍引導，澄清模糊認識，排除干擾，提高群眾落實計劃生育基本國策的自覺性，營造有利于人口計生工作的輿論環境。

2、深化婚育新風進萬家活動。深入開展第四階段婚育新風進萬家活動，以家庭人口文化建設為重點，年內建成1個高檔次、高標準的人口文化園（區）、35個人口文化書屋，培育1個新家庭示范典型。進一步加強與中國電信、山東禹王、西安帝標等公司的協作，打造富有云龍特色的宣傳品牌。進一步完善各級人口學校規范化建設，有序推進全區人口文化的基礎設施。積極推進“青春健康高校行”主題活動，推動婚育新風進萬家活動深入開展。

3、深入開展“三新”計劃。認真落實省“幸福家庭十大行動”，全面提升市“三新”品質，打造區“三新”工作品牌。以家庭建設為著力點，實施以家庭文化、優生促進、科學育兒、青春健康、生育關懷、生殖健康、生產幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關懷為內容的“幸福家庭十大行動”，促進家庭福利保障。

4、創新品牌開發特色載體。以新型家庭人口文化建設為根本，以“三新計劃”示范鎮（辦）、村（居）、戶創建為抓手，大力倡導新型家庭文化，樹立一

批新型家庭人口文化建設的典型。加強家庭人口文化建設，以傳播家庭文化、弘揚家庭文明為重點，開展群眾性家庭人口文化示范創建活動，實施流動人口文化融合工程，滿足城鄉群眾多樣化的人口文化需求。積極參加計生文化產品展示評比活動，創新宣傳倡導的載體，注重與兩漢文化、民俗文化、紅色文化、旅游文化等有效融合，開展計生宣傳文化產品的設計與制作，重點突出“兩漢寶寶”品牌特色；繼續開拓新的宣傳載體，在環境宣傳上改變以往平面宣傳向立體宣傳過渡，實現宣傳載體的多元化。

5、強化新聞宣傳工作。注重在新聞外宣和典型宣傳上下功夫，在擴大對外宣傳的同時，加大系統內宣傳的力度。對外宣傳側重工作創新亮點、工作經驗等推廣介紹，系統內宣傳側重人口計生工作成果、惠民工程、典型人物等方面的宣傳。積極建立新聞宣傳工作渠道，通過加強與媒體合作、簡報編制和向國家、省、市人口計生網站持續編發稿件，逐步形成制度化、經常化的宣傳格局，力爭年內新聞宣傳工作實現新突破。統籌各街道、屬地單位新聞宣傳工作，加強省級以上主流媒體宣傳，堅持稿件質量導向，規范新聞稿件登記制度，明確統計稿件的篇幅與分類，進一步完善激勵機制和通報制度。

6、進一步加強綜合治理出生人口性別比失調工作。一是做好集中整治兩非專項行動的整改、提高工作；二是堅持聯習會議制度，進一步加強綜合治理力度；三是堅持有獎舉報制度，加強聯合執法，始終保持嚴打兩非的高壓態勢；四是進一步加強邊界協作，形成一盤棋工作格局。五是完善有利于女孩和獨女戶的力道政策。五是加強孕情監管、B超管理、長效、補救措施的落實，使管理關口前移。

第二篇：人口計生宣教工作計劃

2011年泉塘街道人口計生宣教工作計劃

2011年是實施“十二五”人口規劃的第一年，做好新一年人口計生宣教工作，我們必須始終把穩定低生育水平作為首要任務，大力宣傳人口與計劃生育法律法規和生殖健康保健知識，繼續推進婚育文化“五個一”工程，關愛女孩行動等宣傳活動的開展，經研究決定特制定工作計劃如下：

一、抓好國慶至元旦期間人口計生集中集市宣傳服務活動。一是宣傳落實《流動人口計劃生育工作條例》和省《條例》等政策法規。二是組織開展“誠信計生”和“幸福家庭計劃”活動。三是組織落實計劃生育優惠政策等民生工程集中宣傳。

二、抓好計生集中服務活動期間的宣傳報道工作：一是召開全街道人口計劃生育宣傳教育工作會議，根據市、縣提出要求，安排和布置新的工作任務。二是籌備召開“關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高工作”領導小組會議，開展專項治理行動，對查辦“兩排”案件等有關工作進行調研。三是對各社區關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作進行檢查、督促。四是抓好利益導向機制如節育獎勵辦法、獨生子女優惠政策等方面的宣傳。五是做好身邊好人好事的典型宣傳服務活動。六是做好宣傳報道、攝影攝像、資料存檔等宣傳教育管理和服務工作。

三、抓好“世界人口日”活動期間的宣傳教育服務活動。一是抓好《人口與計劃生育法》和新修改的《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規的宣傳。二是做好各社區先進人物典型事跡的報道。三是抓好兌現落實社區居民子女高中畢

業升大學錄取優惠獎勵的宣傳。四是繼續完善街道、社區宣傳教育陣地建設情況。

四、抓好男女性生殖健康方面的宣傳教育工作。一是利用社區黨員干部現代遠程教育網絡開辟的《計劃生育》欄目，加強學習。二是進一步抓好“五個一”工程教育。三是對各社區“關愛女孩行動”、綜合治理出生人口性別比工作專項治理情況進行檢查考核。四是收集、整理、歸檔全年文件資料和攝像資料等撰寫工作總結和下工作計劃。

2010年10月8日

第三篇：人口計生宣教工作總結

篇一：人口計生宣傳教育工作總結

人口計生宣傳教育工作總結 今年以來，我鎮人口計生宣傳教育工作以科學發展觀為指導，深入宣傳貫徹黨的十八在此精神，緊緊地圍繞人口和計劃生育的中心工作，積極探索以宣傳教育為先導的人口計生工作新機制，為穩定低生育水平、統籌解決人口問題、構建和諧社會以及全鎮人口和計劃生育各項工作的順利開展起到了積極的推動作用。現將具體工作總結如下：

一是開展陣地宣傳。充分發揮計生服務站、人口學校的陣地優勢，定期宣傳服務活動、組織廣大育齡婦女集中學習中央《決定》、《內蒙古自治區人口和計劃生育條例》等法律法規。二是開展特色宣傳。著重對艾滋病防治知識的宣傳，本著經常性與集中性相結合、普通與重點相結合等原則，利用計生協會、人口學校等計生陣地積極向廣大育齡群眾開展性病艾滋病防治知識。

三是集中宣傳。利用計生宣傳服務月、“5.29”計生協會會員日，“7.11”世界人口日和民間傳統節假日廣泛開展計劃生育宣傳活動。

據統計,今年我鎮利用各類活動發放宣傳資料5000多份,為群眾提供咨詢服務610多人次，免費發放避孕藥具4000多盒。通過宣傳，使群眾對計劃生育法律法規、優生優育、獎勵扶助政策、生殖健康等知識有了更進一步的了解，受到廣大群眾的一致好評。鎮計劃生育服務站

二〇一三年十二月篇二：2014年人口計生宣傳教育工作總結 2014湘西州人口計生宣傳教育 工 作 總 結

2014年，湘西州人口和計劃生育宣傳教育工作在省宣教處的精心指導下，在州人口計生委黨組的正確領導下，緊緊圍繞中心，服務大局，改革創新，堅持以加強人口文化建設，發展人口文化事業為重點，不斷強化宣傳教育首位意識，堅持各種宣傳教育形式并重、互為補充的原則，積極整合社會資源，充分發揮宣傳教育的先行先導作用，為統籌解決人口問題、推進人口和計劃生育整體工作水平的提高，營造良好的社會輿論氛圍。

一、主題宣傳活動有聲有色

全州各縣市把宣傳法規政策、普及人口文化、加強健康教育、傳播婚育新風活動作為轉變廣大干部群眾生育觀念的有效途徑。堅持開展基本國情、基本國策、計生法規、利益導向政策體系的宣傳教育；堅持把宣傳教育融合到普法教育、新聞媒體、社會宣傳之中，滲透到入戶訪視、環孕情服務、生殖健康指導、術后回訪等工作之中，融入到民間藝術作品、公益廣告、專題講座、宣傳專欄之中，開展全方位、深層次、多樣化、持久性的主題宣傳活動，大力營造有利于人口和計劃生育工作的輿論氛圍和社會環境。通過?三月三?、?六月六?、苗族歌會等，采取群眾喜聞樂見的苗歌和小品大力宣傳婚育新風和關愛女孩行動。通過春節?三下鄉?走訪慰問活動，在農村集市、墟場向廣大人民群眾發放計生宣傳資料，進行計生法律法規和科普知識宣傳。通過?5.29?協會會員活動日、?7.11?世界人口日，走上街頭、深入農村、走進群眾，廣泛開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，引導群眾、引導社會關注人口計生工作。通過培養、組織村（居）、社區內的群眾文藝骨干，發動、帶領群眾開展豐富多彩的自娛自樂文藝活動，寓教于樂，吸引群眾參與，從而使宣傳主體上由計生部門唱獨角戲向動員全社會共同參與的社會化大宣傳格局轉變。

二、輿論導向掌控有力

為了及時了解全州人口計生輿情動態，進一步加強人口計生輿情管理與引導，提高輿情管理的科學化、規范化水平，我州在去年下發了州人口發〔2013〕3號《州人口計生委關于成立全州人口計生輿情管理與引導領導小組的通知》和州人口辦發〔2013〕7號《湘西自治州人口計生委辦公室關于于加強全州人口計生輿情管理與引導工作的通知》的基礎上，今年又出臺了州人口辦發[2014]6號《州人口計生委新聞宣傳內部管理辦法》，進一步對人口計生工作的各類新聞稿件進行審核，嚴把輿論導向關。隨著今年我省實行大部制改革，組建了湖南省衛生和計劃生育委員會，社會上傳言四起，謠傳生育政策會全面放開，人口計生工作力度會削弱。為此，我們通過媒體、網絡和廣播，源源不斷的把黨和國家的政策，進行詳細解讀。通過正面的聲音傳播正能量，有效地遏制了謠言傳播。

三、新聞宣傳大張旗鼓

今年，隨著國家單獨二孩政策和我省城鎮獨生子女父母獎勵政策的出臺，州內主流媒體主動擔負起開展人口和計劃生育社會公益性宣傳的任務，我們與湘西電視臺聯合制作了?單獨二政策解讀?、?搭建與群眾的連心橋?、?生育關懷，愛心無限?等專題報道；在《團結報》和湘西廣播電臺對兩項新政策進行了詳細解讀，另外，圍繞全州人口計生工作新人、新事、新風尚，通過記者手中的筆，聚焦人民群眾的婚育觀念的變化，從而引導全社會關注計生。9月中旬，我們邀請了《中國人口報》記者部李婷主任來我州為計生宣傳和辦公室工作人員進行新聞創作培訓，充分調動了我州計生宣傳文字工作者的創作熱情,在取消各種獎勵政策后，今年的宣傳報道與去年相比仍有增加，據不完全統計，2014年全州在各級新聞媒體共刊播計劃生育類新聞報道及調研文章380多篇（條），其中《中國人口報》35篇、《湖南日報》4篇、《團結報》148篇、其他各種報刊網站200余條。

四、人口計生戶外環境進得到優化

各級黨委、政府對人口計生工作高度重視，真正把人口計生宣傳教育工作納入重要的議事日程，加大經費投入，烘托宣傳氛圍，以國道、省道、高速等交通干線和各縣境內風景區的鄉（鎮、街）、村（社區）為重點，努力把人口計生的宣傳載體打造成精品，無論是在公益廣告宣傳畫、標語、生育文化陣地建設，還是組織群眾廣泛參與的各類宣傳活動，都是精心設計、精心打造，著力提高人口計生宣傳教育的素質和品位。全州各鄉鎮、村（居）委會也按照州里統一部署，統一要求，在轄區內人口集中地段設立國策碑和高標準的墻體標語。據我州抽樣調查數據顯示，全州共設立高標準國策碑54塊，設立了大型人口計生戶外廣告107塊，書寫高標準固定墻體標語3780多條。

五、立體化宣傳網絡逐步建立

六、政務公開工作得到強化

2015年人口計生宣傳教育工作總結

根據省人口計生委2015年宣傳教育工作意見和市人口計生委宣傳活動計劃的安排，現將工作總結如下。

2015年我站在宣傳教育工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以深入貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)為主線，以深入宣傳“獎優免補”政策為核心，突出抓好婚育新風進萬家活動，“關愛女孩”行動，以及綜合治理出生人口性別比偏高問題，推動宣傳教育工作的改革創新，為開創“十一五”人口與計劃生育工作新局面提供了有利的輿論氛圍和良好的社會環境，為促進各項人口目標任務的完成作出了應有的努力，現主要工作總結如下：

一、加強督促指導

認真加強對“獎優免補”政策宣傳工作的督促指導，加大宣傳力度，首先，宣傳站領導隨分管領導一起下鄉調研，對各區縣的鄉、村、組的宣傳標語和“獎優免補”公示板、“5331”工程的落實情況進行了認真的檢查、督促和指導。

二、拓寬宣傳面，加大宣傳力度

（一）按照委的安排部署，積極組織、籌備，結合黨員結對幫扶活動，到三川鎮中洲小學對135名女學生進行了學習用品和體育用品的捐贈，通過關愛女孩活動的開展，收到了良好的社會效益。

（二）繼續推進在**日報上開設“以人為本，和諧計生”欄目，并積極組織投稿工作。

三、深入開展關愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題根據《**市關于廣泛開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃》的意見，繼續抓好該項活動的協調、指導、督促工作，配合有關部門開展好此項工作。

四、抓好新型生育文化建設

結合社會主義新農村建設，根據《**市關于xx年—2016年繼續開展婚育新風進萬家活動方案》，協調相關部門共同開展婚育新風進萬家活動。并對各縣區開展活動的情況進行督促、檢查。結合國家和省的要求，積極組織生育文化大院、生育文化屋的創建的安排、布置工作。

五、進一步做好相關的宣傳教育工作

1、認真學習《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。

2、按省的要求，對各縣區安排布置了“7.11”第17個世界人口日和“男性健康日”宣傳活動的相關事宜。

3、認真安排2015報刊的征訂工作。

4、完成了委的“樹新風、講正氣、當表率、促和諧”為主題的作風教育活動的學習活動和解放思想大討論活動。

5、認真完成了紀檢、監察、作風建設等相關的文件起草。

6、嚴格遵守財務制度，認真管好、用好有限的工會經費，積極組織好工會活動。

7、制定印發了《2015年**市人口和計劃生育宣傳教育工作要點》。

8、與市委黨校聯合制定并印發了《關于進一步加強全市黨校系統人口理論教學計劃》。

9、為凈化人口和計生宣傳環境，在全市范圍開展了規范和更新計生宣傳標語口號活動。

10、認真完成了**市“十一五”人口計生事業發展規劃宣傳教育重點專題評估報告。2015年工作打算

1、繼續做好對各區縣“獎優免補”5331工程的查缺補漏工作的檢查、督促、指導，力求達到規范、整潔、內容更加廣泛、生動。

2、加強對“婚育新風進萬家活動”、“關愛女孩”行動開展的督促、指導及檢查。把婚育新風的傳播與社區發展、建設文明幸福家庭、與創建生育文化大院和文化屋、提高婦女地位緊密結合起來，用群眾“身邊的事教育身邊的人”，讓廣大群眾感受到家庭質量、生活質量和生命質量提升，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，自覺實行計劃生育。

3、為學習宣傳《中共云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》），2015年將在全市掀起學習宣傳《決定》的高潮，屆時將在全市計生系統開展《決定》的宣傳月活動。

4、繼續做好全市的宣傳品的訂購、發放工作，在宣傳工作中，不斷開拓宣傳教育內容，開發制作新的宣傳品。

5、繼續深入開展計劃生育“三下鄉”活動，力爭與相關科室聯合，選擇適當的縣區，開展一次大規模的綜合宣傳活動。

6、圍繞委員會的中心工作，為營造全市人口與計劃生育良好的人口輿論氛圍和社會環境，努力做好各項職責范圍內的工作。

第四篇：2012人口計生工作計劃

太平鄉2012年人口計生工作計劃

2012年我鄉人口計生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執行江委辦發[2010]22號關于印發《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務暫行辦法》和太黨發[2011]號關于印發《2011年太平鄉計劃生育全程管理服務實施細則》的通知文件精神，以科學發展觀統攬人口計生工作，主要工作思路及方法是：堅持“一條主線”，圍繞“一個目標”，突出“一個重點”，強化“七項措施”，抓好“三個結合”，推動人口與經濟社會的協調發展。

一、一條主線

以深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面 加強人口和計劃生育工作確保 實現“雙降”目標的意見》為主線，千方百計穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展。開創我鄉人口和計劃生育工作新局面。

二、一個目標

緊緊圍繞完成人口計劃“雙降”目標的實現，全面提高人口和計劃生育工作整體水平這一目標，扎實開展好人口計生工作，完成好各項指標任務。

㈠主體指標：人口出生率控制在15‰以內，常住人口符

合政策生育率達96%以上，流動人口符合政策生育率達85%以上，綜合避孕節育率達86℅以上。

（二）工作質量指標：每季度按時開展一次婦檢工作，重管對象婦檢率均達98℅以上，常住人口婦檢率達100℅，流動人口寄證率達85℅以上；人口出生統計準確率達99℅以上；落實長效避孕節育措施落實率達87℅，落實長效避孕節育措施及時率達85℅，流動人口辦證率95℅以上（18---49育齡婦女）；流動人口信息反饋率達100℅;藥具使用率、有效率、隨訪率100％.（三）財政投入指標：鄉財政人均投入5元以上，社會撫養費和行政處罰金全部用于計劃生育事業。

三、一個重點

繼續鞏固“創省優質服務站”工作為重點，實施計劃生育避孕節育優質服務、生殖道感染干預、出生缺陷干預“三大工程”。按照“四優一滿意”要求，進一步規范鄉、村計劃生育服務站建設。充分保障育齡婦女人群的計劃生育基本權利。

四、七項措施

㈠、強化宣傳教育

進一步完善宣傳教育工作機制，拓寬宣傳渠道，改進宣傳方式，豐富和創新活動載體，營造良好教育宣傳氛圍。通過文化書屋、宣傳長廊、宣傳墻報，組建計生文藝宣傳隊，開展“關愛女孩”行動、“婚育新風進萬家”及人口紀念日、“５．２９”活動，倡導新型生育文化，轉變生育觀念，樹婚育新風。

㈡、強化基層基礎

１、進一步夯實基層基礎組織網絡，配齊配強鄉、村計生干部，充實提高計生服務站技術服務隊伍和技術水平，并多渠道多形式加強教育培訓力度，增強責任感；實施分類指導，推進整體水平。

2、加強ＰＩＳ系統和網絡信息建設。核實人口計生基礎數據庫，及時采集、錄入和更新信息，確保ＰＩＳ系統內容全、數據準，為指導人口計生工作、科學決策提供正確的依據。

㈢、強化流動人口管理

做好流動人口管理和服務工作，降低流動人口政策外生育率。加強流動人口信息通報反饋、優質服務、綜合治理。加強對流動人口重管對象、房屋出租戶、用工單位的管理責任，簽訂計劃生育合同或協議書。加強辦驗證的管理和服務工作。

㈣、強化依法行政

嚴格執行計生行政執法人員崗前培訓、持證上崗和崗位考核制度，提高計生執法隊伍素質，做到主體合法，內容合法，程序規范和文明執法、嚴格執法、正確執法。妥善處理

好群眾來信來訪，杜絕惡性事件和群體性事件發生，密切黨群干群關系。

㈤、強化綜合治理

加大部門協作力度，建立完善部門聯席會議和工作通報制度，逐步形成綜合治理人口和計劃生育、統籌解決人口問題的工作格局和協作機制。突出做好利益導向、流動人口管理、出生缺陷干預工作，嚴厲打擊“兩非”行為，有效抑制出生人口性別比偏高勢頭。

㈥、強化全程管理服務

認真貫徹落實好江委辦發[2010]22號關于印發《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務暫行辦法》和《2011年太平鄉計劃生育全程管理服務實施細則》的通知，加強對重點管理對象的跟蹤管理服務。不斷提高符合政策生育率、避孕節育及時率、信息準確率，群眾滿意率。

㈦、強化自身建設

加強計生辦、服務站的組織、制度、作風建設，不斷增強干部職工的責任意識、創新意識、團結意識、大局意識，努力建設學習型、和諧型和服務型單位。

五、三結合㈠、抓好人口計生工作與新農村建設相結合㈡、抓好人口計生利益導向與新階段扶貧開發相結合。㈢、抓好月督促、季度考評與年終考核相結合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好經常性工作，利用“PIS”系統按月分類指導，做好手術對象落實和清理手術庫存，提高手術及時率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育齡婦女和普查工作，婦檢率常駐人口達100%，外流人員婦檢率達95%以上。同時要建好孕情環情監測卡，分別普檢對象和得點對象。

3、整頓生育秩序，嚴格清理征收社會撫養費。

4、1月10日前做好對20121季度各村計生工作的季度檢查，兌現獎懲，2月20日前安排好2012年工作，并簽訂目標責任狀，做到早安排、早部署。

5、做好流動人口春節期間返鄉清理工作。

太平鄉人口與計劃生育領導小組

二0一二年一月十一日

第五篇：人口計生工作計劃

年是全面實施“”規劃的第一年。人口與計劃生育工作要認真貫徹落實黨的 和區委一屆七次全會精神，以科學發展觀為統領，發揚“洋山精神”，團結奮進，扎實工作，建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，全面推進人口與計劃生育工作，為“兩港一城”建設、實現經濟社會跨越式發展創造良好的人口環境。

全區常住人口控制在105萬人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增長率2.27‰左右；戶籍人口控制在72.5萬人左右，人口出生5600人左右，自然增長率1.52‰左右，計劃生育率99%以上。

年，全區人口與計劃生育工作的主要任務是：

一、以人口問題研究為著力點，引導區域人口合理分布

認真貫徹落實區“”規劃，重點要從區級層面進一步加強對全區人口重大問題的基礎性、戰略性、綜合性和實證性研究。一是根據《市區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，修訂完善《區“”人口與計劃生育事業發展規劃》。二是開展重點區域人口規模和分布研究，擬開展“臨港新城人口集聚對策研究”等課題研究。三是建立人口出生預測預報制度，定期向社會發布人口綜合信息，引導公民結合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔，避開生育高峰，促進社會資源的合理配置和均衡使用。

二、以加強流動人口計劃生育管理為發力點，探索流動人口源頭、互動、有序管理新模式

按照區級綜合管理、社區具體實施的原則，不斷完善“條塊結合、以塊為主”的外來流動人口屬地化管理機制。積極探索運用法律、市場、行政、社會等綜合手段，促進人口有序合理流動。一是探索流動人口源頭互動管理機制，促進人口合理有序流動。要在總結康橋鎮和河南省息縣建立流動人口源頭、互動、有序雙向管理制度試點的基礎上，以點帶面，加快流動人口計劃生育管理新機制的建立和運行。二是要進一步加強和相關部門之間的協同和聯動，形成流動人口綜合管理合力，共同推進流動人口綜合管理和服務。三是要逐步將外來流動人口管理工作的覆蓋面從育齡婦女擴展到全體流動人口，并將工作的發力點從原來的計劃生育轉移到促進流動人口綜合管理。

三、以推進人口計生法治化建設為抓手，建立和完善計劃生育利益導向機制

建立和完善計劃生育利益導向機制。要在現有人口計生法律、法規、規章和即將出臺實施的《市計劃生育獎勵與保障若干規定》等政策體系下，聯動各部門力量，多渠道、多形式地開展計劃生育困難家庭救助工作，切實維護計劃生育群眾的合法權益。一是要繼續做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴格把關，強化監督，把好事做好、做實。二是要以落實《關于向實行計劃生育的育齡夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術服務的實施辦法》為抓手，進一步加大流動人口計劃生育管理和服務，切實落實流動人口計劃生育基本項目免費技術服務，提高流動人口計劃生育率。三是要認真貫徹落實區人口計生委、區民政局、區財政局關于《區計劃生育困難家庭慰問工作實施辦法》，把黨和政府的溫暖送到每個計劃生育困難家庭之中。四是要繼續做好“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票發行工作，救助獨生子女困難家庭。五是要推進獨生子女家庭保險，提高獨生子女家庭抗風險能力。六是要積極爭取市人口福利基金會、慈善事業機構的支持，救助獨生子女特困家庭。

四、以深入開展婚育新風進萬家活動為平臺，營造“大聯合、大宣傳”的人口計生宣傳氛圍

按照“上下聯動、資源整合、配置優化”的“大聯合、大宣傳”格局，深入開展婚育新風進萬家活動，進一步轉變廣大群眾的婚育觀、生育觀，增強自覺實行計劃生育的意識和能力。一是要加大環境宣傳力度。在和區“兩臺一報”合作開展人口計生宣傳的同時，在條件成熟的鎮開展人口文化小區創建活動，進一步營造人口計生宣傳的社會氛圍。二是精心策劃，組織全區開展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口計生重大節日的宣傳活動。三是繼續加強與區委黨校等有關部門的合作，發揮人口理論教育基地在人口計生宣傳領域的重要作用。四是要以“婚育新風進萬家”示范區創建工作為抓手，主動參與新一輪《建設健康城區五年行動計劃》工作，促進城市健康文明發展。五是要大力開展“關愛女孩行動”，加大人口性別比專項整治力度，加強宣傳教育，促進出生性別比健康發展。六是要協同配合相關部門，主動倡導婚前體檢，加強孕前檢查，加強人口出生干預，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素質。

五、以社區人口計生服務陣地建設為契機，全面推進計劃生育優質服務

全面推進計劃生育優質服務工作，爭創全國計劃生育優質服務先進區。一是要抓住社區文化活動中心建設契機，積極開展社區人口和家庭計劃指導室的規范化建設。二是要開展鎮級人口和計劃生育綜合服務站規范化建設，鎮人口和計劃生育綜合服務站和社區衛生服務中心進行資源整合，理順關系，實施“計衛聯手、優勢互補”，進一步促進基層優質服務工作的開展。三是要進一步推進家庭計劃指導服務，強化優生優育，提升家庭的生育、生命和生活質量。要以家庭為載體，不斷深化家庭指導工作的形式和內容，進一步普及優生優育知識，降低出生缺陷率。同時，要加強對0－3歲嬰幼兒的早期教育，在社區普及嬰幼兒早期發育和發展知識，為廣大家庭提供個性化指導服務。四是要繼續擴大新建小區、流動人口集聚點、農貿市場等的免費藥具網點建設，推廣免費安全套自主發放。同時，要發揮人口計生網絡優勢，倡導健康生活方式，大力推廣安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群擴散。五是繼續做好為育齡群眾開展“孕情、環情”檢查、為流動人口開展“孕檢”服務工作。

六、以推進協會健康發展為目標，發揮非政府組織在人口計生工作中的積極作用

各級計劃生育協會要進一步明確工作目標，突出重點，在人口和計劃生育管理服務工作中發揮應有的作用。一是要繼續加強相對薄弱地區和單位的工作力度，重視在流動人口集中居住區發展協會組織。二是要繼續開展“幸福工程－救助貧困母親行動”和青春健康項目工作。三是在新場鎮坦東村試點的基礎上，在全區開展深化計劃生育村（居）民自治工作，引導群眾自我教育，自我管理，自我服務，使計劃生育成為村（居）民自覺的行動。四是廣泛開展預防性病、艾滋病宣傳教育工作。

七、以強化干部隊伍建設為重點，打造一支適應新時期人口計生需要的干部隊伍

要鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動的成果，把先進性教育轉入經常性工作，建立健全長效機制，大力弘揚敬業、奉獻、求實、創新的精神。一是要不斷健全區、鎮、村（居、單位）、組（樓）四級人口計生工作網絡，保持人口計生工作的網絡優勢。二是要按照“因地制宜、分類指導”的原則，探索建立專業從事社區人口計生管理和服務的協管員隊伍。三是要進一步優化全區人口計生干部隊伍的知識結構、年齡結構，注重能力培養，努力打造一支能夠擔當起新時期人口計生工作重任的干部隊伍。

堅持“一票否決”制度，推進社會主義精神文明建設。把人口與計劃生育納入精神文明創建規劃，列入文明鎮、文明社區、文明村、文明單位等文明創建的一項重要內容和考核指標，并實行“一票否決”制度。