第一篇：甘肅建立全員人口數據庫

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甘肅建立全員人口數據庫

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來源：《中國信息界·e醫療》2013年第12期

國家衛計委官方12月5日刊登《甘肅省人口計生信息化建設步入加速發展快車道》，對甘肅省人口計生信息化建設進行了介紹。該文稱，甘肅省已建立起了全員人口數據庫。實現基礎信息全覆蓋。在育齡婦女數據庫的基礎上拓展建立了甘肅省全員人口數據庫。從數據源頭狠抓信息質量，認真開展人口信息采集，開發了全員人口數據庫及相關應用系統，已將2675.84萬戶籍人口全部錄入全員人口數據庫，實現了全員覆蓋。實現人口基礎信息共享。各級人口計生部門積極利用信息化成果，提高社會管理能力、工作效率和公共服務水平。人口計生部門為相關部門提供例如農村計生“兩戶”名單、低保對象、適齡兒童入學、新農合對象、應征入伍適齡青年名單等信息，同時從相關部門獲取流動人口、新婚登記、新生入學、住院分娩等個案信息，實現了人口基礎信息的互通共享，促進了各部門間的合作。

第二篇：牛家營子鎮建立全員人口數據庫總結

牛家營子鎮建立全員人口數據庫

工作總結

建設全員人口信息數據庫是自治區、市、旗人口計生委統一部署的一項戰略性任務，是各級人口計生部門信息化建設的重要工作，也是2011自治區、市、旗人口和計劃生育目標考核的重要內容。這項工作汲及面廣、時間緊、任務重、難度大。但在旗人口計生局的精心指導和鎮黨委政府的大力支持以及全體鎮村干部的共同努力下，已按時完成了這項工作，現將這項工作總結如下：

一、基本情況

我鎮轄18個行政村，這次全員人口信息采集18個行政村，126個自然村，54435人口，14952戶，11189個已婚育齡婦女，現已全部錄入微機。

二、主要工作完成情況

加強領導，統籌安排。在旗人口計生局全員人口信息數據庫建設培訓后，鎮黨委、政府高度重視，4月15日舉辦了鎮、村干部全員人口信息數據庫建設培訓班，制訂了工作實施方案，成立了由計生分管領導為組長，計生辦主任和各村計生主任為成員的全員人口信息采集工作領導小組，使我鎮全員人口信息數據庫建設工作迅速全面啟動。為了提高信息采集工作質量，統一政策標準，對入戶率、查證率、準確率、規范率、錄入率、審核率提出明確工作要求，并加強與公安、民政、衛生等相關部門協調，建立了信息質量獎懲制度。通過政策培訓、模擬填表、答難解疑，完善制度，統一標準，使大家全面掌握了準確規范的采集卡填寫方法。在全員人口信息采集前，鄉村兩級利用標語、廣播、宣傳資料等形式，廣泛宣傳開展全員人口信息采集的目的、方法，營造良好的信息采集工作氛圍。同時，鎮計生辦堅持進村入戶指導，加強檢查督查，使全員人口信息采集工作有序穩步推進，按時、保質、保量地完成。

信息采集堅持“實、準、全”三字方針。以入戶信息采集為實，以原始證件數據為準，以卡片填寫項目完整為全。要求各信息調查員要逐戶走訪，嚴格程序，堅持逐一查看證件、詢問本人、走訪四鄰，并注意不忽略鎖門戶、長期外出戶等重點，從而確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯。

核查驗收實行“三對照”。與戶口底冊對照，在詢問本人的同時認真查閱家庭戶口；與派出所戶籍資料對照，查看必須錄入而戶口薄缺少的信息是否與公安部門的內部資料有出入；與統計、民政等部門的相關數據對照，進一步確認信息采集的準確性和完整性。

數據錄入堅持“兩到位”。即設備到位，人員到位，政府在辦公條件有限的情況下，為計生辦提供5臺最好微機用于

數據錄入工作，同時采取集體局域網辦公，責任到人的模式，嚴把錄入質量關，爭取確保高質量完成該工作。全員人口信息錄入工作是一項業務性強、工作難度大、質量要求高的工作，信息的采集、登記、審核和錄入是建設全員人口信息數據庫的關鍵環節，直接決定這項工作的成敗。為確保高質量地完成這項工作，各村信息調查員驕陽下不畏高溫，不辭辛苦、任勞任怨、頂日冒雨逐戶逐人進行調查統計。為把摸底調查上來的數據及時準確的錄入到全員人口個案系統里，鎮計生辦全體工作人員輪流夜以繼日，加班加點保證此項工作順利完成。

數據調控符合邏輯，做到“認真”。在錄入完成后，積極地在旗計生局統一指揮下，完成了旗內鄉鎮間數據清重、全市數據清重、新老帳卡基本數據比對、全市流入流出婚入婚出比對、錯誤清查、需要改進加強、重點核實認準以及2011年時期數據一致等工作。

三、存在的主要問題

在這次全員人口信息采集中存在的主要問題：一是育齡婦女的父母信息采集率低；二是流出人口的流入地詳細地址準確率低；三是長期外出戶信息準確率低；

總之，為了全員人口信息系統安全有效運行，我們克服了大量困難，在全旗內鄉鎮人口總量最大，2011年調換村計生主任人數最多，流出至旗外市內人口最頻繁的情況下，我們迎難而上，按時保質保量地完成了數據庫建設的各項工作，下一步工作是通過多渠道把存在的問題解決，及時維護更新信息系統，確保信息系統安全，做好后續的安全、準確、及時數據運轉工作。

第三篇：白塔鎮全員人口信息數據庫建設工作總結

白塔鎮全員人口信息數據庫建設工作總結

根據臺州市人口計生委和縣委、縣政府的統一部署，白塔鎮

黨委政府于2010年8月-2010年11月開展了全員人口信息數據庫建設試點工作。在市縣計生部門領導的精心指導下，白塔鎮經過4個多月的緊張工作，克服了該項工作面廣量大、時間緊、任務重等困難，最終建立了覆蓋人口計生、黨建、民政、勞動保障、職工離退休、居民健康服務、文明創建、安全穩定等內容的全員人口信息數據庫，并將數據庫應用服務于全鎮經濟建設和各項社會事業?，F將工作總結如下：

一、工作的背景和意義

建設全員人口信息數據庫是貫徹落實科學發展觀，促進人口

與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的客觀需要，也是進一步推進人口計生綜合改革創新體制機制，提升人口計生服務管理水平的迫切要求，也是推進政府職能轉變，提高行政效能的重要手段。同時，建立全員人口信息數據庫是貫徹落實國家人口計生委《關于加快推進人口和計劃生育信息化建設的指導意見》的工作要求，是2010年全市人口和計劃生育信息化工作的重中之重。市縣人口計生部門已將信息化工作列入人口和計劃生育工作目標考核指標。2010年7月臺州市人口計生委和縣委、縣政府決定在白塔鎮率先開展全員人口信息數據庫建設試點工作。

白塔鎮地處仙居縣中部，是全國重點鎮、省級中心鎮和省級

生態鎮。鎮域總面積119平方公里，轄66個行政村133個自然村，1

總人口4.1萬人，其中農業人口3.9萬人。一直以來，白塔鎮黨委政府高度重視人口和計生工作，近年來通過實施人口計生工作“雙基工程”不斷將人口計生工作推向前進。

二、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，通過網格化管理工作新模式，按照“網

絡暢通、數據準確、資源共享、突出應用”的原則，及時收集、整理、登記、反饋、上報、處置人口及社會事務信息，使人口信息“一次采集、多次使用”、“源頭采集、多方使用”，及時反映社情民意，實現資源共享，更好地為全鎮經濟社會發展提供更全面、優質的服務。

通過全員人口信息數據庫工作在全鎮的全面推廣和對各村網

格的劃分，確定管理責任人，做到情況明、底數清、早發現、早反饋、早處置，從而達到進一步強化工作責任，夯實工作基礎，最大限度地提升工作水平和效果的目的。通過全員人口信息數據庫建設平臺的使用，整合資源，實現信息共享，提高工作效率，做到“兩個率先”，率先實現全員人口和社會事務信息數據庫管理，率先在全鎮范圍內推廣使用。

三、主要做法

1、加強領導，統籌安排。2010年8月，白塔鎮根據市計生委

和縣里要求，在市縣計生部門的指導下開展了全員人口數據庫試點工作，鎮黨委、政府高度重視，成立了由黨委書記吳建軍負總責的工作領導小組，并牽頭召開了各相關部門和科室負責人參加的工作協調會，明確相關單位的責任。同時制訂了詳細的《白塔

鎮全員人口信息數據庫工作實施方案》和《白塔鎮全員人口信息數據庫工作職責及管理規范》，根據實施方案的安排白塔鎮計生辦全體工作人員和村級計生服務員作為一線工作人員立即著手開展數據采集等具體實施工作。8月13日召開了鎮、村干部全員人口信息數據庫建設工作業務培訓會，還專門抽調了10多名大學生村官和學校教師共同做好信息的整理和數據庫錄入工作，通過此次培訓，使一線信息采集人員掌握了全員人口信息采集工作的建庫對象、建庫項目、建庫方法以及全員人口信息登記卡的填寫等基本的操作方法。8月18日，完成全員人口信息服務平臺的各村行政邊界圖和房屋平面圖繪制；8月25日，完成了采集卡項目信息采集，完成了全員人口信息的各村房屋立體圖創建；8月31日，做好了采集卡項目信息錄入到全員人口信息服務平臺，實現了人口信息與房屋電子地圖結合。9月后開始導入各類數據并重點做好數據校對完善和系統調試工作。

為了提高工作效率，快速有效獲得所需人口的各類信息，辦

公室加強與公安、民政、衛生等相關部門協調，建立了信息質量獎懲制度。通過政策培訓、模擬填表、答難解疑，完善制度，統一標準，使大家全面掌握了準確規范的采集卡填寫方法。在全員人口信息采集前開展宣傳發動工作，鎮村兩級利用會議、廣播、宣傳資料等形式，廣泛宣傳開展全員人口信息采集的目的、方法，營造良好的信息采集工作氛圍。同時，鎮計生辦堅持進村入戶指導，加強檢查督查，使全員人口信息采集工作有序穩步推進，按時、保質、保量地完成。

2、信息采集階段堅持“實、準、全”三字方針。信息采集主

要采取主動采集、部門共享、信息整合等多種方式進行。我鎮在這次主要使用了上門采集的方式，采用了進村入戶、上門調查，對所轄區域內人口信息進行調查；同時，充分利用和整合各相關部門的信息資源，并以已婚育齡婦女作為一戶為單位填寫。各社區、村首先對所轄區域進行劃區分組，以村民小組為單位繪制戶況圖，以戶況圖為向導進行入戶信息采集，信息采集人員每到一戶首先告知采集對象信息采集的目的、信息采集結果保密的原則，爭取采集對象的配合和支持，認真核查相關資料，了解相關證件未能反映的信息，并逐項進行登記，登記結束后與信息采集對象進行二次核對，以入戶信息采集為實，以原始證件數據為準，以卡片填寫項目完整為全。要求各村信息調查員要逐戶走訪，嚴格程序，堅持逐一查看證件、詢問本人、走訪四鄰，并注意不忽略鎖門戶、長期外出戶等重點，從而確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯，確保信息真實可靠。

3、比對信息實行“三對照”。比對相關部門信息開展入戶調

查，與村會計的戶口底冊對照，在詢問本人的同時認真查閱家庭戶口；與派出所戶籍資料（采集對象的戶口本）對照，查看必須錄入而戶口薄缺少的信息是否與公安部門的掌握的資料有出入；與統計、民政、黨建等部門的相關數據對照，進一步確認信息采集的準確性和完整性。

4、數據錄入階段堅持“兩到位”。即設備到位，人員到位，政府在辦公條件有限的情況下，騰出專門的辦公區域用于數據錄

入工作，同時采取集體辦公，責任到人的模式，嚴把錄入質量關，爭取確保高質量完成該項工作。

全員人口信息錄入工作是一項業務性強、工作難度大、質量要求高的工作，信息的采集、登記、審核和錄入是建設全員人口信息數據庫的關鍵環節，直接決定這項工作的成敗。為確保高質量地完成這項工作，各村信息調查員驕陽下不畏高溫，不辭辛苦、任勞任怨、頂日冒雨逐戶逐人進行調查統計。為把摸底調查上來的數據及時準確的錄入到全員人口服務平臺里里，鎮計生辦全體工作人員夜以繼日，加班加點保證此項工作順利完成。

5、全面落實責任，獎罰分明。全員人口信息采集工作任務重，時間緊，為了全面落實責任，促進工作到位，鎮黨委政府制定了嚴格的獎罰措施，對全員人口信息信息采集、核實和錄入工作主要采取以獎代補的辦法，根據信息員提供的信息數量和質量，進行補貼和獎勵。在全員人口信息數據庫投入正式運行后進行一次質量抽查，按照抽查情況進行排名，并進行通報，予以表彰獎勵，信息采集差錯率比較高的村以及相關的責任人取消年終評優評先資格，通過嚴明獎罰，更好地促進了工作責任的落實。

四、存在的主要問題

總的來說，全員人口信息采集工作取得了較好成效，但是，就整體而言，工作中還存在一些問題，主要有以下幾個方面：

１、信息采集難度大，動態更新不及時。個別村存在流出人口底子不清的問題，特別是一些舉家外出的流出人口，信息采集存在較大困難。一些外出流動人口信息變動后信息員掌握信息不準確不能做到及時更新。

２、軟件系統功能有待改進。由于是試點工作，軟件系統很多功能還不完善，特別是系統中顯示的戶況圖中房屋位置和結構與農村實際的情況差別較大，農村很多的房屋形狀不一，分布無規則。

3、系統的安全性有待加強。目前，全員人口數據庫系統是基于互聯網的信息管理系統。由于人口信息數據庫涉及公民的全方位信息，一旦信息泄漏將帶來嚴重后果。因此有必要進一步加強系統的安全性。

4、系統應用有待深化。目前系統主要應用于人口計生領域，民政、黨建、衛生、綜治等各線條對系統的應用和管理還有待深化，信息的更新頻率還有待提高。

針對試點工作和系統應用過程中發現的問題，下一步我們將及時與市縣計生部門進行研究解決，通過不斷完善工作的機制和系統功能，加強信息準確性和及時性的把關，不斷拓寬全員人口信息數據庫系統在各個線條的應用渠道。

白塔鎮人民政府

二〇一〇年十二月

第四篇：全員人口數據庫的成長見證

全員人口數據庫的成長見證

新時期的人口計生工作方法已從單純的以控制管理為主轉向以服務為主、以利益導向為主、以建設新型生育文化為主，由原來的人工操作轉變為微機管理。陜西省全員人口數據庫的建立作為人口計生工作信息化建設應用的突破口，更是為政府實施人口宏觀調控職能奠定了良好的信息基礎。

今年8月2日，全省流動人口服務管理工作現場會隆重召開，作為一名社區計生協管員，我有幸參與了流動人口管理信息中心關于現場會的籌備工作。在此期間，我深深地感受到信息化建設在工作中發揮的重要作用，尤其可喜的是我市信息化應用已邁上新的臺階。

全員人口數據庫建立已有兩年的時間，它的成長印跡我們每一位計生協管員都難以忘記。我們挨家挨戶采集信息，逐人逐條錄入信息，每月及時更新信息，日常工作應用信息，定期比對完善信息……它就像是我們的孩子，我們看著它出生，陪著它成長。加班是常事，熬夜也是常事，但我們沒有怨言；有人笑我們傻，有人說我們笨，但我們仍然默默工作。雖然我們協管員報酬很低，只是公益性崗位，但是我們付出的艱辛是有目共睹的，我們流出的汗水和淚水是感動人心的，我們取得的成績也是可喜可賀的。我敬佩每一位在工作中踏實肯 干、認真敬業的計生人！

全員人口數據庫的功能還在不斷完善中，美中不足的一點是網速太慢。數據庫在每月的前半月限期開放三天，后半月正常開庫，月底前要更新報表，不定期地要比對糾錯，運用頻率非常高，而網速慢影響了工作效率。我們期盼能夠改善數據庫的基礎運行環境，使人口計生信息化工作更好地發揮作用。

第五篇：關于進一步推進全員人口數據庫建設的通知

寧人口局發（2011）7號

關于進一步推進全員人口數據庫建設的通知

各鄉鎮人民政府、計生辦：

為認真貫徹落實全省人口計生信息化建設暨培訓會議精神，加快人口計生信息化建設步伐，完善全員人口數據庫，提高全縣人口計生信息化管理水平，根據省人口委《進一步加強信息化建設完善全員人口數據庫的專項行動實施方案》及市人口委明傳精神，現就有關事宜通知如下：

一、進一步完善人口信息數據庫

（一）根據公安機關年報及個案信息，對全員人口數據庫個案信息逐人核對，糾改全員人口數據庫錯誤信息。要重點抓好身份證重復及號碼錯誤的校正，保證身份證錄入準確率達到100%。要全面核對人口庫（W01表）與育婦庫（W02表）信息，1

糾改不一致信息，確保信息一致率達到100%。此項工作于2月底前完成。

（二）1月份報表用WIS5.0報送后，立即啟用WIS5.1程序，在WIS5.1程序中錄入2010年1月1日以后流出人口的補充錄入工作，重點將流出人口的“現居住地”、“戶籍所在地”、“婚育證明號碼”、“流動原因”、“流出日期”、“返回日期”等項目補充完整，此項工作于2月底前完成。

（三）3月15日前，省人口委將完成WIS與GPL兩套系統接口程序，實現跨系統的信息比對和由GPL系統向全員人口數據庫流動人口的信息提取和導入。在此期間兩套系統仍按現有渠道并行運行。接口程序下發后，鄉鎮在3月底前，在全員人口數據庫上完成GPL系統流動人口的導入，實現完全意義上的“全省一盤棋”和“全網一盤棋”。

（四）各鄉鎮要認真開展數據整頓和清理核查“百日清查”專項活動，保證歷年清理數據、公安部門“六普”戶籍整頓的人口數據及GPL所有數據全部納入全員人口數據庫。4月份上報半年報WIS數據庫時，要確保全部完成全員人口信息數據庫各項工作任務，上報完善后的數據。

二、加快人口信息網格化建設步伐

市人口委要求，要在已建成的人口網格化地圖的基礎上，實現到戶的人口網格化管理。

（一）各鄉鎮都要全面推進人口信息網格化建設。在整體推進的基礎上，縣人口局將焦村、和盛、米橋、中村、早勝、新寧等六個鄉鎮確定為試點示范鄉鎮，打造精品亮點。

（二）重新繪制網格化地圖。

一是要將非農業人口和流動人口都要納入人口地圖的繪制范圍，不能只繪制農業人口地圖。

二是重新繪制地圖時，要保留公路、河流、名勝古跡、旅游景點等，繪制的地圖要求色彩漂亮，美觀大方。

三是到戶地圖繪制時，城區要把街道、廣場、代表性建筑物、樓群、院落納入范疇，到社區的地圖要細化到商場、酒店、院落、住宅樓、單元房、出租房屋等。農村在村民小組一級要把主要鄉村道路，標志性的建設（農家院落、池塘、樹木等）納入繪制地圖。

四是做好地圖的界定，特別是自然村交叉居住的、城區交叉居住的流動人口、非農業人口等，要根據現場實際情況和管理范圍具體界定。

五是地圖繪制要在3月20日前完成，3月底前完成與全員人口信息系統數據的掛接，4月份與半年報WIS數據一同上報縣人口局。

六是做好繪圖配套準備工作。對住戶居住點的分布要組織有一定繪圖能力的人員，實地查看，繪制的地圖要符合繪制地圖的基本要求，堅決杜絕與實際情況不符、人為編造的問題。要組織包村專干、社區工作人員，進村入戶，進樓群院落繪制住房居住情況的草圖，準確翔實地為地圖繪制提供基礎資料。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮要按照市縣要求，強化領導，精心組織，扎實工作，靠實工作責任?；A信息采集要采取“誰

采集、誰負責”的原則，確保采集的基礎數據準確可靠。縣人口局將對各鄉鎮的工作進度和數據質量進行抽查，并定期通報，結果納入半年及年終考核。

（二）加大投入力度。各鄉鎮要保證人員到位、經費到位，經予必要的人財保障，確保按期完成工作任務。

（三）加強機制建設。各鄉鎮要不斷增強全員人口信息采集能力，采取自主采集、部門交換、信息整合等多種方式，形成適宜的全員人口個案數據采集與變更工作機制。注重源頭數據采集的質量，通過目標管理、不同來源數據比對分析等方式，建立人口信息質量保障機制。

（四）加強隊伍建設。各鄉鎮計生辦要注意發現人才，對接受過繪圖（平面及三維）教育且實踐操作能力強的專干，及時安排繪圖任務。對繪制地圖質量高的，及時向縣局推薦，指導全縣地圖繪制。要大力開展崗位練兵活動，讓每個專干都成為人口計生信息化建設的行家里手，不斷提高信息化管理和應用水平。

二O一一年一月十九日

主題詞：計劃生育信息化通知

寧縣人口和計劃生育局2011年1月19日印發共印50份