第一篇：2014年度全區(qū)人口計生工作會主持詞

2014年度全區(qū)人口計生工作會主持詞

同志們：

現(xiàn)在開會。這次全區(qū)人口計生工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹落實國家、省、市人口和計劃生育工作會議精神，回顧總結(jié)2013年全區(qū)人口和計劃生育工作，安排部署當前全區(qū)人口和計劃生育工作任務(wù)。

參加今天會議的有市直及駐周各單位負責人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)直各單位主要負責人；各辦事處黨委書記（主任）、主管人口計生工作的副職、計生辦主任；各社區(qū)（行政村）居委會支部書記、計生管理員；區(qū)人口計生委全體人員；出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)組正、副組長。

今天的會議共有六項議程，下面依次進行。

——首先，請**區(qū)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長、區(qū)人口計生委主任**同志回顧總結(jié)2013年全區(qū)人口和計劃生育工作，安排部署2014年全區(qū)人口和計劃生育工作任務(wù)。

——請區(qū)人大副主任**同志宣讀《中共川匯區(qū)委 川匯區(qū)人民政府關(guān)于表彰2013年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人的決定》。

——請區(qū)政協(xié)副主席**同志宣讀《周口市川匯區(qū)人民政府對

1城南辦事處等3家單位的嘉獎令》。

——頒獎，請城南辦事處、城北辦事處、七一路辦事處的負責同志上臺領(lǐng)獎。

——請各辦事處向田區(qū)長遞交2014年度人口和計劃生育工作目標管理責任書。

——現(xiàn)在，請?zhí)飬^(qū)長作重要講話，大家歡迎！

......同志們，今天會議的議程已全部進行完畢，這次會議內(nèi)容多，任務(wù)重，但開的形式很好，效果很好。剛才，周保堂主任總結(jié)回顧了2013年度全區(qū)人口和計劃生育工作，對2014年度工作任務(wù)進行了安排部署；王保林主任和梁顯棟主席分別宣讀了表彰決定和嘉獎令；最后，田區(qū)長作了重要講話，田區(qū)長從明確目標，強化責任，落實措施，嚴格獎懲等方面，對做好人口和計劃生育工作提出了明確要求。田區(qū)長的講話分析形勢深刻透徹，查找問題客觀準確，安排工作重點突出，責任要求嚴格具體，對我區(qū)今后一個時期的人口和計劃生育工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性，希望各級各部門要深刻領(lǐng)會，認真學習，抓好落實。下面，就貫徹落實好這次會議精神我再提三點要求：

一要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。會議結(jié)束后，各級各單位要高度重視人口計生工作，把人口計生工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，真正把人口計生工作記在心上，抓在手上，謀劃

在具體行動上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二要突出重點，狠抓落實。要深刻領(lǐng)會和正確把握會議的精神實質(zhì)，層層抓好學習和傳達，迅速把這次會議精神特別是田區(qū)長的重要講話精神傳達到基層，使思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。要將會議精神逐條進行細化、分解，責任到人，確保各項工作落到實處。

三要轉(zhuǎn)變作風，強化督查。區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)人口計生委要加大督查力度，定期或不定期對人口計生工作開展情況進行督查，確保人口計生工作深入開展，各項政策得到落實。

第二篇：人口計生發(fā)展規(guī)劃工作會

全省人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃和信息工

作會議在鄢陵勝利召開

在這丹桂飄香的時節(jié)，全省人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃和信息工作會議在花都鄢陵賜富中原大酒店勝利召開。9月1日上午，人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃和信息會議召開，河南省人口和計劃生育委員會黨組書記鮑常勇、河南省人口和計劃生育委員會發(fā)展規(guī)劃與信息處處長周宏、許昌市副市長張海濤、鄢陵縣縣委書記袁保根等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，省人口計生委的其他領(lǐng)導(dǎo)、河南省各地市、直管縣人口計生委主任和信心中心主任參加了本次會議。

省人口計生委發(fā)展規(guī)劃與信息處處長周宏同志主持會議。張海濤副市長和袁保根書記分別致辭，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志的們的到來，并祝大會圓滿成功。

隨后，省計生委發(fā)展規(guī)劃與信息處調(diào)研員朗清義同志宣讀了《人口和計劃生育發(fā)展規(guī)劃和信息工作先進集體》的表彰通報，并且請許昌市、焦作市、商丘市和信陽市四個先進單位做典型發(fā)言，將本市工作中的先進經(jīng)驗和方法，與大家分享。省人口信息中心主任孫芳林同志和省計生委發(fā)展規(guī)劃與信息處副處長張曉鶴同志分別宣讀了《對身份證核查通報情況》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動方案》。

最后，鮑常勇書記作出重要指示。他指出，雖然現(xiàn)階段

人口計生工作取得了一定成效，但是仍存在很多問題，人口形勢仍不容樂觀，為了積極應(yīng)對新形勢帶來的新任務(wù)，提出要進一步加強三個方面的工作：一是加強目標責任管理和獎懲制度；二是加強日常統(tǒng)計工作。日常統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)、是信息數(shù)據(jù)的來源和骨干；三是加強信息化建設(shè)。流動人口信息化建設(shè)是提高計生工作水平的手段、是提高單位地位的手段。焦作市的幫幫網(wǎng)的建設(shè)，為我們今后流動人口信息化計生開辟了新路子。

鄢陵縣計生委通過本次會議的學習，更加清晰的明確一個標準(群眾滿意)，突出一條主線(強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展)，努力實現(xiàn)“兩高一低”戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總目標營造和諧穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的人口計生服務(wù)環(huán)境。

第三篇：人口計生工作會講話

人口計生工作會講話

同志們，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會，是在3月份縣上抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的情況下，針對解決存在問題，加強工作要求而召開的一次重要會議，目的就是要警示各級，汲取教訓(xùn)，再添措施，迎頭趕上，始終做到人口問題警鐘長鳴，計生工作常抓不懈，扎扎實實抓好下半年和今后人口計生各項工作。前面，x鎮(zhèn)長傳達了全縣人口計生工作會議精神，對下一階段全鎮(zhèn)人口計生工作進行了具體安排，希望大家結(jié)合實際，抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識

人口計生工作涉及千家萬戶、涉及子孫后代，與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相連，表現(xiàn)在當代，影響在長遠，做好人口和計劃生育工作是鎮(zhèn)村兩級義不容辭的重要職責。從當前上級的要求來看，計劃生育基本國策的地位沒有改變，現(xiàn)行生育政策沒有松動，人口計生工作的方針政策沒有變化，穩(wěn)定低生育水平仍然是現(xiàn)階段人口和計劃生育工作的首要任務(wù)。從今年的工作形勢來看，我縣在全省xx個縣中位居xx，在全市xx個縣區(qū)中是xx，省市將我縣確定為今年的計劃生育工作重點縣，縣上也對今年的計生工作提出了更高更嚴的要求，拿出了更為嚴厲的獎懲措施。就我鎮(zhèn)的具體情況而言，形勢不容樂觀，究其原因，主要是對人口計生工作重視不夠，對人口計生工作的長期性、艱巨

性和復(fù)雜性認識不足，對新形勢下人口計生工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，解決問題辦法不多、措施不力。因此，全鎮(zhèn)各級要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，本著對黨和國家、對群眾利益、對子孫后代高度負責的精神，牢固樹立“抓人口計生工作就是抓發(fā)展、保民生、促和諧”的理念，充分認識當前我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴峻形勢，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，切實增強做好人口和計劃生育工作的責任感和使命感，以這次縣上抽查為警示，正視問題，端正認識，變危機為機遇，變壓力為動力，以更務(wù)實的作風和更有力的措施，將計生工作作為當前主要工作來抓，立即行動，緊急部署，扎扎實實開展為期兩個月的集中整治活動，認真查找問題，逐條逐項進行徹底整改，迅速扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作的被動局面，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責任

我們要進一步強化一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決的“三個一”的工作機制，堅持黨政主導(dǎo)，夯實工作責任。

一是鎮(zhèn)黨委成員和機關(guān)干部，要認真履行包抓工作責任制，堅持經(jīng)常深入所包村，了解工作進展情況，解決存在的問題，促進各項任務(wù)落實。

二是各村黨政一把手要主動履行“第一責任人”的職責，把人口計生工作作為改善民生、促進和諧的大事，切實擺上重要議事日程，專題研究人口計生工作，親自抓、負總責，切實做到親

自安排部署，親自督促檢查，真正把工作放在心上、抓在手上、落實在行動上；分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員要集中精力，撲下身子，抓好各項工作任務(wù)的落實；班子所有成員要進一步強化大局意識和責任意識，形成合力，共同抓好這項工作，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。

三要進一步加強黨政、計生線考核工作。鎮(zhèn)黨委實行“月安排、季檢查、年考評”的工作制度，對各村計生工作進行嚴格的檢查和考核，對人口計劃執(zhí)行不到位、完不成任務(wù)的，堅決實行黃牌警告和“一票否決”，問題嚴重或影響全鎮(zhèn)人口計生整體工作的，要實行責任倒查，嚴格責任追究，首先要追究黨政一把手的責任。同時，將計生工作任務(wù)完成情況與鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、村主要負責人、機關(guān)干部、計生專干的考核獎懲掛起鉤來，對工作不力、敷衍塞責的，要及時進行訓(xùn)誡；受到階段性黃牌警告的，取消個人一切工作中的評先評優(yōu)資格；對不切實履行職責，造成工作失誤甚至不良影響的，要堅決追究責任，并扣發(fā)全年績效工資。

三、強化措施，狠抓落實

一是要做好重點對象“三查”、節(jié)育對象措施落實、流動人口管理等重點工作，要采取鎮(zhèn)、村、組干部“三包一”、點名銷號等辦法，加大清理力度，從源頭上遏制違法生育發(fā)生。

二是要進一步查漏補缺，充實完善帳、表、卡、冊等基礎(chǔ)性工作資料，全力以赴迎接省市縣抽查考核。

三是要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，確保足額征收到位，維護

國家計生政策的嚴肅性。

四是要強化政策宣傳和計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真落實計劃生育獎勵扶持優(yōu)惠政策，進一步健全完善利益導(dǎo)向機制，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

同志們，做好人口和計劃生育工作關(guān)系全局，責任重大。鎮(zhèn)村兩級要堅定信心，迎難而上，扎扎實實做好人口和計劃生育工作，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧安樂創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2011.4.18

第四篇：2011年人口計生工作會講話

在全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

繼縣委、縣政府召開全縣計生工作會議后，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定召開全鄉(xiāng)計生工作會議，主要目的是分析當前計生工作形勢，部署今年的計生工作。剛才，高書記作了人口和計劃生育工作報告，并與各村簽訂了2011目標責任書，各項重點工作任務(wù)已十分明確，希望大家按照各自職責，切實抓好貫徹落實。開好這次會議，對進一步認清形勢，堅定信心，全面推進我鄉(xiāng)計生工作，確保完成全年工作目標任務(wù)和再上新臺階具有重要意義。下面，我強調(diào)三方面的意見。

一、認清形勢，增強危機感和緊迫感

過去的一年，我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作總的來說，成效顯著，問題不少。

1．成績顯著。2010年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生局的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面落實計劃生育基本國策，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的艱苦努力，扎實拼搏，圓滿地完成了縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)的各項工作責任指標任務(wù)，躍入了全縣的先進行列。可以說,全鄉(xiāng)人口計生工作整體向前邁進了一大步,得到了縣委、縣政府和縣計生局的充分肯定。這些成績的取得，飽含著廣大人口計 1

生干部的辛勤汗水，也凝聚了全鄉(xiāng)各部門的共同努力。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)人口計生戰(zhàn)線的干部職工及所有關(guān)心支持人口計生工作的同志們表示衷心的感謝！

2.問題不少。2010年，盡管我鄉(xiāng)人口計生工作有了很大起色，取得了較好成績，我們還必須清醒地看到我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是部分干部對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足，工作上缺乏主動性和自覺性。近年來，我鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作的重要性認識越來越高，但在新形勢下，人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)、新問題、新矛盾層出不窮，工作思路及工作方法亟需轉(zhuǎn)變。對此，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏清醒認識。具體表現(xiàn)在：第一，作風不實，拖拉現(xiàn)象嚴重。有的同志身為計生干部，卻不謀計劃生育的事情，情況不清，底細不明，導(dǎo)致每月督查時，拿不出資料，講不出情況，解釋不清問題；有的辦事拖拉影響大局，對交給的任務(wù)從不按時間,按要求落實到位，嚴重影響了全鄉(xiāng)計劃生育工作進度；第二，盲目樂觀，麻痹松勁。有的干部認為計劃生育這項工作各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，群眾的生育觀念正在逐步的轉(zhuǎn)變，計生工作不難抓了；有的認為這兩年我們的計劃生育工作抓得不錯，不需要費多大氣力了，工作缺乏應(yīng)有的攻堅破難的決心和信心等等，這些都是對人口計生工作缺乏優(yōu)患意識的表現(xiàn)。人口和計劃生育工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，各位領(lǐng)導(dǎo)干部切不可盲目樂觀，掉以輕心，裹足不前。二是穩(wěn)定低生育水平不穩(wěn)定，政策外生育明顯反彈。一方面，“重男輕女”的舊觀念根深蒂固，傳統(tǒng)的婚育觀念并未根本轉(zhuǎn)變，早婚早育，偷懷、搶生、超生的現(xiàn)象難以遏制。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施不落實，也給偷懷、搶生、超生者以可乘之機。近幾年來全鄉(xiāng)超生對象明顯增多。2010年已達到了13人，2011年到目前為止計外生育的對象加上上年補報的計劃生育對象人數(shù)已達到7人，而實際的政策外出生人數(shù)遠不只此。這些數(shù)據(jù)反映了我鄉(xiāng)人口計生工作仍在低水平徘徊，形勢是非常嚴峻的。三是流動人口計劃生育服務(wù)管理難。全鄉(xiāng)流動人口3480人，跟蹤服務(wù)的難度特別大。流動人口計劃生育管理是一個老大難問題，年年都在講，但年年還是難，沒有取得根本性的突破，沒有把住人口流出關(guān)，使外流人口的婚育、生育、節(jié)育、去向無法準確掌握，龐大的生育群體外流成為制約我鄉(xiāng)人口計生工作水平的一大瓶頸。外流人口隱匿生育后將小孩悄悄帶回來，不申報，不落戶，往往在抽查時才被發(fā)現(xiàn)，這是導(dǎo)致抽查數(shù)據(jù)與報表數(shù)據(jù)不一致的一個主要原因。這些問題務(wù)必要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真研究，下功夫加以解決。

二、突出重點，強化措施，扎實做好2011年的人口計生工作

“十二五”時期，是我鄉(xiāng)人口計生事業(yè)發(fā)展極為關(guān)鍵的時期，也是可以大有作為的重要機遇期?？h委、縣政府立足實際，著眼長遠，提出了“跨越永登、融入中心，放大優(yōu)勢、組團崛起，城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的總體要求，并把科學跨越發(fā)展作為各項工作的總要求，為我們?nèi)孀龊萌丝谟嬌ぷ髦该髁朔较?，提出了新的更高的要求。我們一定要準確把握當前全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作面臨的形勢和機遇，克服盲目樂觀、麻痹松懈和松勁厭戰(zhàn)情緒，切實做好增強人口和計劃生育工作的政治意識、大局意識、責任意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，把重點放在轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法、創(chuàng)新體制機制、提升管理服務(wù)能力上，牢牢把握人口計生工作的主動權(quán)，真正做到持之以恒，常抓不懈，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

為了確保這一目標的實現(xiàn)，我們要突出重點，認真扎實地做好以下幾個方面的工作：

1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。一是堅持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負總責”的綜合決策機制。繼續(xù)把人口計生工作擺在更加突出的位置，著力解決人口計生工作中的重點、難點問題。二是堅持和完善人口計生工作的考評機制，將人口計生工作納入干部年終底線考核的重要內(nèi)容，按照目標管理責任書的要求嚴格實行“一票否決”。

2、進一步做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，提高社會撫養(yǎng)費的征收率。社會撫養(yǎng)費的征收工作將直接影響到人口計生工作的質(zhì)量。第一，各村、各單位要積極配合搞好社會撫養(yǎng)費的征收工作。第二，要做耐心細致的思想工作。第三，要把握重點、難點，特別是對少數(shù)“釘子戶”堅決依法強制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

3、進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善表、卡、冊等基礎(chǔ)資料，力求人口計生信息完善、準確、及時、有效。計生辦要組織專干對軟件資料一月一抽查、一月一通報。二是要切實加強基層計生隊伍建設(shè)。計生辦要有效利用月報表等機會，對計生隊伍開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進行經(jīng)常性的工作督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力提高計生隊伍的綜合素質(zhì)，提高計生的質(zhì)量。

4、狠抓流動人口的管理服務(wù)工作。流動人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。特別要提醒大家注意的是，我們的流動人口工作不僅要抓外出的流動人口的管理服務(wù)工作，同時要抓好流入人口的管理服務(wù)工作，對于那些流入本村、本單位的要納入本地進行嚴格的管理和服務(wù)。

此外我們還要全面開展計劃生育協(xié)會和計劃生育的宣傳工作，開展實行計劃生育家庭獎勵扶助及貧困戶的幫扶工作，開展獨生子女獎勵費的落實等工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保完成全年任務(wù)

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，促進提高。要堅決落實“三個一”制度，即落實計生工作一把手負總責，一班人齊抓共管，一票否決制。繼續(xù)完善計生干部掛村、村干部包組的工作責任制，形成一級抓一級，人人有責任的工作機制。要把計生工作作為黨委、政府的重要要務(wù)來抓，納入重大事項督查范圍，擺上重要議事日程，堅持經(jīng)濟、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實，把計生工作成效列入考核干部工作實績的重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村，聽取工作匯報，檢查督促各村計生工作責任制完成情況。

2、落實責任，嚴肅紀律。要嚴格執(zhí)行坪城鄉(xiāng)計生工作責任制考核辦法，加大檢查、督查力度，確保各項工作目標任務(wù)得到落實。對因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計生工作滑波的村，將堅決依照有關(guān)考核辦法，追究村書記、村主任、婦聯(lián)主任和相關(guān)責任人的責任；對上級各項考核和全鄉(xiāng)計生工作責任目標考核中出現(xiàn)較大問題的，也要堅決兌現(xiàn)獎懲，嚴肅處理到位。

同志們，做好2011人口與計劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重，責任不容推托。希望大家以這次會議為契機，按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，認清形勢，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，注重落實，確保我鄉(xiāng)人口計劃生育工作取得新突破，為推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！謝謝大家！

第五篇：市人口計生工作會典型發(fā)言材料

強基礎(chǔ)破難點

努力提升人口和計劃生育工作水平

——在全市人口計生工作會議上的發(fā)言材料

太和鎮(zhèn)黨委書記 劉鴻賓

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，下面我就太和鎮(zhèn)人口計生工作開展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

2011年，太和鎮(zhèn)人口與計生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生委的精心指導(dǎo)下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實“一法三規(guī)兩條例”，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務(wù)，與時俱進，改革創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大“兩非”治理打擊力度，加強部門協(xié)作，形成綜合治理出生人口性別比偏高的工作氛圍，在2011省黨政線年終考核工作中，取得了可喜的成績。

一、高度重視，堅持“三個納入”

我鎮(zhèn)高度重計生工作，把人口計生服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃；把打擊“兩非”，納入計生工作目標管理逗硬考核；把流動人口計生服務(wù)管理工作，納入加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進。明確相關(guān)部門配合職責，定期召開部門聯(lián)席會議，研究新情況，解決新問題，確保人口計生服務(wù)

管理工作深入扎實。

二、健全機制，狠抓“三個落實”

一是抓領(lǐng)導(dǎo)機制的落實。我鎮(zhèn)始終把計生工作作為全鎮(zhèn)工作的重點，堅持“三不變”： 堅持一把手親自抓、負總責不變；堅持責任目標考核責任制不變；堅持嚴格兌現(xiàn)“一票否決”不變。做到“三同時”：在聽取其他工作匯報的同時聽取計生工作匯報；在下基層督查其他工作的同時督查計生工作；在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作，層層簽訂計劃生育責任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項工作和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。

二是抓服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的落實。主要抓好“三個完善”：完善多部門信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人口信息資源共享；完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)；完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備高學歷、高能力的專職信息管理員，配備“年輕化、知識化、專業(yè)化、女性化”的村級計生專干。

三是抓“五項制度”的落實。我鎮(zhèn)積極構(gòu)建流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”格局，按照“一看、兩清、三管”模式，采用“抓雇主、管雇工”的方法，主要落實好“基本工資、車費報銷、休假、信息反饋、定期坐訪”五項制度，促進了流動人口計生服務(wù)管理工作上臺階。

三、打擊“兩非”，做到“四管齊下”

一是重點監(jiān)控，“三個落實”堵塞“源頭”。第一個落實跟蹤隨訪服務(wù)制度。各村孕情包保責任人要做到：孕前落實健康檢查，懷孕上

報監(jiān)測結(jié)果，產(chǎn)前提供保健服務(wù)，產(chǎn)后掌握產(chǎn)婦和新生兒健康狀況。第二個落實協(xié)議管理服務(wù)制度。政策內(nèi)生育對象在初次查出妊娠后，各村計生專干即與其簽訂《政策內(nèi)妊娠服務(wù)管理協(xié)議書》，提供生殖健康咨詢服務(wù)和孕產(chǎn)期保健指導(dǎo)、隨訪。去年，我鎮(zhèn)先后對伯浩村、新城村、上洪村三對夫婦的違約，每例進行了3000元的經(jīng)濟處罰并取消生育二孩指標。第三個落實“三盯一”責任制度。我鎮(zhèn)對政策內(nèi)生育對象從孕情發(fā)現(xiàn)之日起，逐人簽訂《“三盯一”目標管理責任書》，對鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)計生辦隊員、村計專干明確職責，責任到人。

二是挖掘案源，“三條線索”力求“突破”。第一條線索是有獎舉報“普遍撒網(wǎng)”。我們通過有獎舉報的辦法，公開舉報電話，設(shè)立舉報獎金，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)，收到了良好效果。在去年查處的3起“兩非”案件中，就是通過群眾舉報渠道查實的，累計兌現(xiàn)舉報資金3000元。第二條線索是回顧調(diào)查“欲擒故縱”。為解決“兩非”案件調(diào)查難、取證難、定性難的問題，我們分門別類登記在冊，并采取“欲擒故縱”的辦法，去年先后查處了太和衛(wèi)生院B超室兩名工作人員，開除了太和衛(wèi)生院一名婦產(chǎn)科醫(yī)師公職并吊銷其醫(yī)師資格證書。第三條線索是案件倒查“順藤摸瓜”。對在康檢和孕情訪視中發(fā)現(xiàn)的政策內(nèi)妊娠對象，孕情不明原因突然消失的案件，我們實行“案件倒查制度”。從妊娠消失的原因查起，對孕情消失時間、地點、人證，以及鑒定胎兒性別或妊娠終止時的詳細情形等情況，一一明查暗訪，為案件的查證獲取“鐵”的證據(jù)，助推了案件及時破獲。

三是區(qū)域協(xié)作，“三項措施”延伸“觸角”。第一措施是簽訂聯(lián)治協(xié)議?！皟煞恰毙袨椤安薄?，重點在交界接壤地域和夸地域進行。我們與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了橫向聯(lián)合、長期協(xié)作、互動管理、共同發(fā)展的工作機制。第二項措施是案源相互交流。我鎮(zhèn)毗鄰有大冶市的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮(zhèn)，有些案件都涉及外市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理難度更大。因此，我們積極與這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，相互提供案源，為不斷擴大案源奠定基礎(chǔ)。第三項措施是聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調(diào)查難度大的問題，我們與案源發(fā)現(xiàn)地采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查的辦法，共同參與立案調(diào)查，重點對個體診所進行專項治理，使這類“難案”得到查證落實。

四是合力而治，“三個關(guān)鍵”搭建“平臺”。第一個關(guān)鍵抓住部門配合、聯(lián)手協(xié)作。重點對計生、公安、衛(wèi)生等部門的職責進行界定，簽訂目標管理責任書，年終專項考核，凡工作推諉扯皮、履行職責嚴重不到位的實行“一票否決”。去年，我們針對“兩非”案件線索，由鎮(zhèn)政府牽頭，紀檢監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)同組織3次聯(lián)合檢查，端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點2個，沒收了手術(shù)器械和終止妊娠藥品，并進行了經(jīng)濟處罰。第二個關(guān)鍵抓住突出重點、規(guī)范管理。通過排查摸底，對全鎮(zhèn)從事人工終止妊娠的醫(yī)療保健機構(gòu)，具備《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》的醫(yī)護人員納入監(jiān)管范圍，制訂B超管理制度，標明責任人，并界定工作內(nèi)容。對人工終止妊娠藥品、器械的使用、經(jīng)營進行登記備案，由藥監(jiān)、衛(wèi)生、計生

部門聯(lián)合審批，規(guī)范市場準入。第三個關(guān)鍵抓住利益導(dǎo)向、活動促進。始終致力于以利益導(dǎo)向推動性別比治理工作，我鎮(zhèn)下發(fā)了《農(nóng)村計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策暫行辦法》，重點向農(nóng)村女孩戶傾斜。如：對采取絕育措施的二女家庭，由鎮(zhèn)負擔辦理養(yǎng)老保險，目前全鎮(zhèn)已辦理此類養(yǎng)老保險112個；對實行計劃生育的家庭，優(yōu)先提供貼息貸款，優(yōu)先提供技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先審批宅基地，收到良好的教育效果。

過去的一年，自己跟自己比，雖然有了較大的進步，但與兄弟單位相比，仍然存在很大的距離。在新的一年里，我們將進一步加大人口計生工作的力度，不斷創(chuàng)新工作機制，力爭我鎮(zhèn)的計生工作在全市的排位前移，堅決完成市計生委下達給我鎮(zhèn)的計生工作的各項指標任務(wù)。

謝謝大家！