第一篇：強化政府管理 力創(chuàng)和諧交通

強化政府管理 力創(chuàng)和諧交通

我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，酒后駕駛、交通擁堵、尾氣污染等交通安全問題日漸凸顯，已引起全社會的關(guān)注，成為影響人們正常交通出行和社會和諧穩(wěn)定的不利因素。城市高達50%的行人死亡率、斑馬線成“死亡線”、甚至有無良知者交通事發(fā)后隨口“沒事，這是小事情”的冷血話語——一條生命的隕落是小事情？這實在讓人心寒！交通安全是小事情嗎？事關(guān)人民生命安全事關(guān)國家穩(wěn)定和諧的交通安全怎能是小事情？

諸多現(xiàn)象表明我國目前交通安全形勢嚴峻，治病先把脈，把準了脈才能對癥下藥，才能藥到病除，防止以病養(yǎng)癰。目前我國交通“病患”的脈主要體現(xiàn)在以下一方面：道路交通規(guī)劃不合理，機動車道過低擠壓非機動車道，致使人車混亂，交通不暢；缺乏常態(tài)化有效化的交通管理長效機制，“打游擊”的查處方式無法有效杜絕酒后駕駛等違法行為，違法成本小，處罰力度輕，助長“拿錢消災(zāi)”不良社會風氣；目前交通法律法規(guī)立法不完善，社會總體交通安全法律意識和交通文明意識淡薄，群眾參與交通管理主動性不強；新能源汽車普及度不高，傳統(tǒng)汽車價值取向，高能耗、高污染、低安全保護技術(shù)水平，汽車尾氣污染嚴重，交通事故易發(fā)。

創(chuàng)建和諧交通是一項長期復(fù)雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程，依據(jù)馬克思主義原理，解決問題要重抓主要矛盾，二創(chuàng)建和諧交通的關(guān)鍵則在于強化政府管理，加大交通管理執(zhí)法力度，提高全民交通安全法律意識。

其一，建立常態(tài)化有效化的交通長效機制。借鑒國外一些國家處罰方式，提高交通違法成本，一旦發(fā)現(xiàn)酒后駕駛、“代扣族”等違法行為，立刻取締駕照，對交通管理人員中失職瀆職的問題，給予嚴厲處分教育批評，堅持不定期突擊查處，對多次違反交通行為的進行曝光并給予最嚴厲的處罰，以一儆百，扼殺那些準備違反交通并存有“僥幸”心理于搖籃中，讓已經(jīng)違反者不敢再違，不能再違。

其二，合理規(guī)劃建設(shè)道路交通格局，促進交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)的有機融合。組織人員多方聽證，實地考察，認真調(diào)研，深入社區(qū)，走進群眾，廣泛了解民意，聽取民智，合理規(guī)劃非機動車道和機動車道；大力加強交通行業(yè)信息化建設(shè)，依靠交通信息采集與處理系統(tǒng)、交通檢測系統(tǒng)、交通控制系統(tǒng)及交通信息管理中心系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，統(tǒng)計分析客流，應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)平衡各線路之間的關(guān)系，切實保證交通安全、高校、均衡的運轉(zhuǎn)。

其三，健全完善相關(guān)交通法律法規(guī)制度，提高全民交通安全法律意識和交通文明意識。對違反交通法規(guī)的行人進行批評教育，對于屢教不改等嚴重違法者實行行政拘留；交通管理部門要有組織有計劃地安排交警人員、志愿者走上街頭，走進社區(qū)，向群眾宣傳、普及交通安全知識，廣泛開展例如征集“交通管理溫馨語”等雙向互動式教育宣傳活動，激發(fā)群眾參與交通管理的主動性，形成全民宣傳交通法規(guī)全民遵守交通規(guī)則的良好社會氛圍。

其四，大力推進新能源汽車生產(chǎn)、開發(fā)、研究的技術(shù)進步，推廣鼓勵市民向小排量汽車消費，從源頭上減少尾氣污染。由中央政府出資補貼，推進新能源汽車生產(chǎn)開發(fā)研究技術(shù)進步，啟動節(jié)能和新能源汽車示范工程，顛覆傳統(tǒng)汽車價值取向，利用稅收優(yōu)惠措施鼓勵人們選擇符合國家發(fā)展方向、節(jié)能減排的小型車引領(lǐng)人們向綠色汽車時代靠近。

交通健康安全與人們生活息息相關(guān)，它不但不是小事，而且是關(guān)系人民群眾安定生活和社會和諧穩(wěn)定的大事。破解城市交通擁堵困局，發(fā)展速度快、運量小、不堵車的軌道交通，政府責無旁貸，我們相信在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)管理下，千萬條綠色和諧的交通大道必將在前方等著我們！

第二篇：強化交通和諧能力調(diào)研報告

4月6日至12日,我局調(diào)研組深入到交通各行業(yè)進行調(diào)研，為認真查找制約我縣交通科學(xué)發(fā)展的突出問題，分析其原因，尋找科學(xué)解決的辦法和途徑，使全局黨員干部拋棄不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，提高推進改革開放，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的能力，如何研究探討這些問題、研究對策,是對當前交通領(lǐng)導(dǎo)班子提出的一個重要課題。

一、基本情況

我縣的交通主要以水、陸、空交通為主，公路交通尤為突出。近年來，我縣積極實施“經(jīng)濟要發(fā)展、交通要先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過改革開放30年的發(fā)展，交通各項事業(yè)取得了輝煌的成績。到2008年底全縣公路通車總里程為3348公里，公路密度為 28.8公里／百平方公里，實現(xiàn)了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個行政村通硬化；擁有道路交通運輸載貨汽車 5167 輛，載客汽車 1621 輛(含摩托車,出租車,短途客運,旅游客運)，公路客貨運輸通達周邊10多個省、市,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達100%，行政村通客車 達87%；擁有道路客運企業(yè) 8家、道路貨運企業(yè) 15家、危貨運輸企業(yè)1 家、機動車維修業(yè)戶144戶；擁有渡口28道、船舶49艘，碼頭10個，其中旅游客船3艘、133個座位。

二、存在問題

(一)思想上

1、思想解放的力度不夠。在日常工作中受傳統(tǒng)的思想影響，未能完全突破條條框框的影響，工作不夠大膽。

2、創(chuàng)新意識不夠強。在工作中比較安于現(xiàn)狀，認為現(xiàn)有成績已不錯，未能很好地用新的思維去研究和解決問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

3、破難攻堅的信心不足。受政策、資金等因素影響，在一定難度上對存在的問題還存在畏難情緒，對攻破困難的信心不足。

(二)工作上從總體上講，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能基本滿足人民群眾日益增長的交通需求；行業(yè)管理能較好地維護交通運輸、路政秩序、布局合理、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體的公路運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，人民群眾出行和貨物流通環(huán)境得到較好改善。但是通過深入基層的走訪、調(diào)研、座談，我們也發(fā)現(xiàn)，我縣交通的建、養(yǎng)、管、運等綜合服務(wù)未能跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的需要，主要表現(xiàn)在: 1 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得較好成績，但發(fā)展水平仍然較低，與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。（1）公路度較低。（2）公路的等級較低。到去年底全縣公路通車里程為3348公里。其中高速公路通車里程為0，二級公路通車里程167公里,占總程5%，三級公路通車里程為36公里，占總里程的1.1%，四級公路通車里程1801為公里，占總里程的53.8%。全縣尚有2642公里的公路是砂土路，占全縣總通車里程的78.9%。公路等級還相當?shù)停毙枭壐脑臁＃?）客運站場建設(shè)滯后。我縣到目前為止，建成營運的只有一個二級客運站（**客運站）,3個五級客運站（上江、三壩、東旺），其余為簡易站場或落客點。（4）水路交通發(fā)展滯后。金沙江在我縣境內(nèi)流域375公里,航道在我縣境內(nèi)有168公里，航道利用率相當?shù)停侥壳拔铱h仍未有上檔次、上規(guī)模的碼頭，天然航道建設(shè)滯后。46艘船舶屬“三無”船舶（無證、無設(shè)計圖紙、無檢驗證書自造船只）

2、公路養(yǎng)護存在“三低”，重建輕養(yǎng)的情況、比較突出。（1）養(yǎng)護隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化水平相當?shù)汀＃?）養(yǎng)護的機械化水平低。目前，我縣地方公路 養(yǎng)護工具車5輛，挖掘機1臺、鏟車一臺,推土機等設(shè)施空白，機械化水平低；（3）縣道以上有專門部門養(yǎng)護，鄉(xiāng)、村道建、養(yǎng)脫節(jié)，鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護無法保障。

3、行業(yè)管理水平提高不快，難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。（1）非法營運等擾亂運輸市場秩序的違法行為屢禁不止。隨著我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷深入，外來旅游人口劇增，超齡車輛無法納入管理,存在非法經(jīng)營現(xiàn)象。嚴重擾亂了運輸市場秩序；（2）是超限超載雖然得到遏制，但仍不同程度存在暴力抗法等情況；（3）維修市場監(jiān)管的力度不夠，超類別維修仍然存在；（4）路政管理不到位，公路兩旁控制區(qū)內(nèi)違法違章建筑和占路集市貿(mào)易、擺攤，設(shè)置各種交叉道口、破壞和侵占公路路產(chǎn)、路權(quán)等現(xiàn)象日益突出。

4、運輸市場發(fā)育不健全。（1）縣城客運主樞紐的作用得不到發(fā)揮；（2）城鄉(xiāng)客運發(fā)展不平衡。目前，客運車輛在全縣范圍內(nèi)均已開通，但農(nóng)村客運發(fā)展未能跟上形勢發(fā)展需要，群眾坐車難在一定范圍存在；（3）城市公交發(fā)展緩慢。臟亂差現(xiàn)象不同程度存在（.4）貨運發(fā)展較慢。雖然我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，但貨運市場發(fā)展緩慢，全縣無上規(guī)模的貨運交易市場，貨源分散，物流業(yè)發(fā)展滯后。

5、安全生產(chǎn)存在較多隱患，形勢不容樂觀。（1）路況比較差，道路安全系數(shù)難以保障，容易發(fā)生道路交通安全事故；（2）安保投入不足。我縣是山區(qū)縣，道路相對崎嶇，由于缺乏資金，部分危險路段的安全整治不到位，同時公路的橋梁安全也存在較多隱患；（3）水路運輸安全管理不夠規(guī)范。我縣水運的重點區(qū)域 金沙江沿線，只有旅游船舶納入公司化、規(guī)范化管理，其余46艘屬散戶，由于歷史遺留問題,證照不齊,船

舶老化,監(jiān)管不到位，容易發(fā)生安全事故；

6、機關(guān)管理和黨的建設(shè)不夠高效創(chuàng)新。（1）干部隊伍的作風仍需進一步加強，個別干部職工紀律較為松散，辦事效率低下，影響交通對外形象；（2）黨的建設(shè)需要進一步加強。近年我局黨支部工作建設(shè)有新的進展，但組織還有待提升，黨員活動模式過于單一，黨組織的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮。

三、原因分析

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題的原因分析。客觀原因：

1、我縣是一個山區(qū)縣，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，工程量大，同一標準的項目，山區(qū)的造價要比平原地區(qū)高出很多，影響了基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展。

2、經(jīng)濟基礎(chǔ)差，財政薄弱。我縣是山區(qū)縣，對交通基礎(chǔ)的投入不足，項目配套資金難以到位，群眾生活水平較低，集資困難。

3、政策因素。一直以來，上級交通部門對地方公路的補助較低，地方配套的資金壓力相當大。近年來對地方公路的補助雖有較大幅度的提高，但缺口仍然較大,達成6600萬元,安全隱患較為突出。主觀原因：

1、群眾思想觀念未轉(zhuǎn)變。在較長時期，部分群眾發(fā)展意識不強，存在等、靠、要思想，建路的積極性不高。

2、交通部門的創(chuàng)新意識不強。相當部分的黨員干部滿足于取得的成績，和兄弟縣市橫向?qū)Ρ容^多，和發(fā)達地區(qū)縱向?qū)Ρ容^少。對存在的困難歸究客觀原因多探究主觀原因少，沒有用科學(xué)發(fā)展觀的思維和方式思考問題，解決問題。

（二）公路養(yǎng)護存在問題的原因分析。客觀原因：

1、養(yǎng)護的體制改革。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。交通在許多方面也進行改革，養(yǎng)護體制進行改革，管養(yǎng)分離，養(yǎng)護公司進行市場化改革。

2、鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護主體落實不到位。按照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護主體是鎮(zhèn)村，縣級交通主管負責行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。但目前，鎮(zhèn)村養(yǎng)護的地位未理順，鎮(zhèn)、村二級重建設(shè)，輕養(yǎng)護情況突出，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護缺失。目前全縣建成的農(nóng)村公路有996公里，還1200 公里陸續(xù)建成，如果養(yǎng)護體制不理順，農(nóng)村公路養(yǎng)護將面臨嚴竣的考驗。主觀原因：

1、養(yǎng)護的投入不足。目前地方公路的養(yǎng)護資金主要靠省廳撥，州縣財政部門的配套很少，養(yǎng)護的資金投入不足，導(dǎo)致機械更新、班房建設(shè)滯后，難以跟上形勢需要。地方公路管理段管理人員嚴重不足, 缺專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,養(yǎng)護工作難以到位。

（三）行業(yè)管理存在問題的原因分析。客觀原因：

1、政策法規(guī)不配套。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，交通行業(yè)管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題，而政策法規(guī)沒有跟上，在處理時缺乏充分的法律依據(jù)。

2、取證困難。交通行業(yè)執(zhí)法講起來容易，實際操作有很大的困難，如非法營運等很難取證，在執(zhí)法過程中經(jīng)常處于被動狀態(tài)。

3、群眾的意識淡薄。交通法律意識淡薄，對交通行業(yè)的違法違規(guī)行為認識不足，不但沒有積極抵制，而且還不自覺地參與。主觀原因： 1宣傳不到位。對交通的法律法規(guī)宣傳的力度不夠，平時比較注重執(zhí)法工作，宣傳工作不到位特別在基層農(nóng)村，群眾對交通的法律法規(guī)知之甚少。

2、執(zhí)法的力度不夠。平時比較注重征費工作，對行業(yè)的監(jiān)管不夠重視，打擊的力度不夠。

3、交通行業(yè)管理體制需要理順。交通行業(yè)執(zhí)法門類多，有公路路政執(zhí)法、、運管執(zhí)法、港航執(zhí)法等多種執(zhí)法，沒有統(tǒng)一的綜合執(zhí)法隊伍，容易產(chǎn)生多頭執(zhí)法的情況。

（四）運輸市場發(fā)育不健全的原因分析。客觀原因：

1、經(jīng)濟基礎(chǔ)差，財政補貼不到位。公共交通行業(yè)如城鄉(xiāng)公交農(nóng)村短途客運等是虧損行業(yè)，如果沒有政策和資金的支持，是很難發(fā)展的。由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)差，對公共交通服務(wù)業(yè)的投入少，在一定程度上影響了公共交通的快速發(fā)展。

2、行政區(qū)域分散，人口少。我縣有63個村（居）委會，近694個自然村，行政村比較分散，人口比較少，公共交通的運營成本高。主觀原因：

1、與上級交通主管部門的溝通不夠。對我縣運輸體制存在的問題與上級交通主管部門匯報匯報不夠，方式不夠靈活。

2、發(fā)展運輸業(yè)的意識不夠。對運輸服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀比較滿足，對發(fā)展運輸服務(wù)業(yè)帶來的巨大效益估計不足，沒有為運輸服務(wù)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

3、交通部門發(fā)展運輸業(yè)的思維比較落后。對發(fā)展運輸服務(wù)業(yè)沿用傳統(tǒng)投資模式，大包大攬，沒有很好利用市場的方式去發(fā)展和管理運輸服務(wù)業(yè)。

（五）安全生產(chǎn)存在問題的原因分析。客觀原因：

1、我縣是山區(qū)縣，交通基礎(chǔ)設(shè)施的標準不夠高，如道路彎多路窄，存在較多的安全隱患。

2、歷史久帳較多。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政比較薄弱，對交通安全的投入不足，欠賬較多，交通安全的整治跟不上形勢發(fā)展需要，如農(nóng)村的橋梁由于設(shè)計的標準低，使用時間長，相當部分存在安全隱患。

3、安全意識不強。交通行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)較低，相當一部分人的安全意識不強，只注重經(jīng)濟效益,不注重安全生產(chǎn)。如從業(yè)人員沒有培訓(xùn)上崗，貨運輸超員超載等現(xiàn)象還比較普遍。主觀原因：1交通安全的宣傳力度不夠。交通安全宣傳限于貫徹文件和上上課，沒有根據(jù)交通行業(yè)的實 際進行各種的宣傳。

2、交通安全的執(zhí)法力度不夠。安全執(zhí)法人員編制少，年齡結(jié)合不合理。

3、交通安全的投入不夠。對存在安全隱患投入的資金少，整治不夠到位。

（六）機關(guān)管理和黨的建設(shè)存在問題的原因分析。客觀原因：個別黨員干部和職工的素質(zhì)較差、紀律不強，對各項規(guī)章制度不遵守、不落實。主觀原因：

1、制度不夠健全完善。我局雖然比較注重 制度建設(shè)，但有些制度還不夠健全完善。如車輛管理，辦公室議事規(guī)則有待改進。

2、監(jiān)督不夠到位。一些制度、一些規(guī)定講在嘴上，掛在墻上，沒有很好進行監(jiān)督，對違法一些制度和規(guī)定的人和事也沒有按規(guī)定進行處理。

3、對黨建工作認識不足。部分同志對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高，黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高，工作不實。

四、主要措施和辦法：

1、進一步加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。交通基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域間調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要條件，是提高區(qū)域合作水平的基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。因此，我縣必須進一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照適度超前的意識，建立健全我縣經(jīng)濟社 會發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系：（1）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展布局，修編我縣的“十一五”公路、水路發(fā)展規(guī)劃。公路方面，要以214線的高速公路為綱，及時修編我縣的路網(wǎng)布局，讓我縣的路網(wǎng)最廣泛、最科學(xué)地接受高速路網(wǎng)的輻射帶動。同時，注重和相鄰縣（市）區(qū)的路網(wǎng)對接，（2）以“一干三環(huán)六通道”為重點，優(yōu)化提升我縣的公路密度和等級。克服各種困難，今年6月份要全面啟動旅游北環(huán)線工程建設(shè)，1、力爭用5年左右的時間，全面完成“一干三環(huán)六通道 ”建設(shè)。繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度，今年爭取完成或超過100公里的建設(shè)任務(wù)力爭用3-5年的時間完成自然村公路的硬底化改造。全面提升我縣路網(wǎng)的輻射帶動能力，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）創(chuàng)新交通投資的傳統(tǒng)思維，拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施融資的渠道。目前，我縣公路建設(shè)的資金主要是靠上級補助，地方配套企業(yè)自籌，缺口相當大。我們要創(chuàng)新思維，積極拓寬交通基礎(chǔ)設(shè)施融資的渠道，解決道路的建設(shè)資金。在其它允許收費的基礎(chǔ)設(shè)施項目上，如站場我們要推廣丘 北經(jīng)驗汽車客運站的建設(shè)模式以公開招標的辦法選擇投資主體，以市場的手段解決建設(shè)資金。對于農(nóng)村公路，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、條塊結(jié)合，政府主導(dǎo)、群眾主體，多方籌資的要求，組織和發(fā)動群眾，調(diào)動各部門、各方面的積極性，有效地推進自然村公路建設(shè)；（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。對經(jīng)濟布局的重點區(qū)域和落后地區(qū)要制定政策優(yōu)先發(fā)展，從立項、資金、技術(shù)上給予傾斜，加快重點區(qū)域和落后地區(qū)的發(fā)展，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展；（5）建立多部門聯(lián)動的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及計劃、財政、林業(yè)、水利和有關(guān)的管線主管部門，牽涉面廣，政府要建立一套較為完善的建設(shè)機制，明確有關(guān)部門的職責，各部門要根據(jù)職責積極支持配合交通建設(shè)，對涉及交通建設(shè)事項要落實責任，各負其責，改進交通建設(shè)前期工作審批方式，簡化辦事程序，提高辦事效率。

2、整合資源、創(chuàng)新體制、加強公路的養(yǎng)護管理。（1）整合現(xiàn)有養(yǎng)護資源，按照“布局合理、方便管理、節(jié)約成本”的原則，加快推進大道班體制建設(shè)，提高全縣公路養(yǎng)護水平。（2）提高養(yǎng)護的專業(yè)化和機械化水平。加大對公路養(yǎng)護的投入，配齊、配強各種機械設(shè)備。加強對養(yǎng)護工人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高養(yǎng)護工人的年輕化、專業(yè)化水平。（3）加強對鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護。要明確鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護的主體是鎮(zhèn)人民政府，縣交通主管部門負責行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。縣鎮(zhèn)兩級政府要將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護納入本級政財預(yù)算，逐步建立起機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護體制。（4）積極探索，養(yǎng)護 按照事企分開，管養(yǎng)分離，企業(yè)化運作的養(yǎng)護主式，提高養(yǎng)護效率，降低養(yǎng)護成本。

3、整頓交通行業(yè)秩序，提升管理水平。（1）嚴厲打擊非法營運。加大對打擊非法營運的宣傳力度，指明非法營運的非法性和危害性，讓旅客從思想上和行動上抵制非法營運，聯(lián)合公安交警等部門大力打擊非法營運。嚴懲非法營運者；（2）保持治理超限超載的高壓態(tài)勢。綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和各種技術(shù)措施，嚴厲打擊超限超載行為，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全；（3）積極加強維修市場的監(jiān)管。聯(lián)合工商、技監(jiān)、安全等部門對維修市場進行整治，打擊超范圍超類別維修經(jīng)營；積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高行業(yè)的自律管理水平；（4）加強路政管理。加大路政法律、法規(guī)的宣傳力度，不斷增強公民的法律意識和法制觀念，營造出社會依法治路的良好氛圍。加強路政隊伍的自身建設(shè)，提高路政隊伍綜合素質(zhì)。規(guī)范路政管理，嚴格執(zhí)法，真正做到有法必依，有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究，通過嚴格執(zhí)法，建立起良好的公路路政管理秩序。增加人員，加大投入，改善裝備。

4、積極培育運輸市場要素，推動全縣交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。（1）以**客運站為中心,爭取縣委、縣政府和州交通主管部門的支持，按照原來確定的功能定位，加大客運站場的建設(shè)力度，加大鎮(zhèn)一級客運站場的建設(shè)力度，力爭2010年前，全縣所有中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成五級客運站，一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置簡易汽車站，對開通班車的行政村設(shè)置客運候車亭及沿線招呼站牌。（2）大力發(fā)展城市公交交通。一是科學(xué)編制我縣城市公共交通專項規(guī)劃，重點確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計劃等；二是大力發(fā)展公交客運。在優(yōu)化縣城現(xiàn)有線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運力配置基礎(chǔ)上，開通6條城市公交線路，滿足人民群眾日益增長的出行需要。（3）大力發(fā)展農(nóng)村班車客運。對符合通班車條件的行政村積極發(fā)展農(nóng)村班車業(yè)務(wù)，實現(xiàn)通村班車和通鎮(zhèn)班車兩級農(nóng)村客運的有效銜接，促進縣、鎮(zhèn)、村一體化客運網(wǎng)絡(luò)的形成。

5、加大交通安全的投入，最大限度消除安全隱患。（1）加強交通行業(yè)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識；（2）加強運輸企業(yè)化的規(guī)范管理，完善安全生產(chǎn)管理制度。（3）加強對交通安全生產(chǎn)重點行業(yè)和重點區(qū)域的專項整治，消除安全隱患；（4）加大對交通安全設(shè)施的投入，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；（5）提高安全監(jiān)管人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位；（6）全面落實交通安全生產(chǎn)責任制，把安全責任落實到人。

6、積極加強機關(guān)管理，創(chuàng)新黨建工作機制。（1）多方籌集資金，改善機關(guān)和基層站所辦公的軟、硬環(huán)境，提高辦事效率；（2）完善機關(guān)內(nèi)部管理的各項制度，提高機關(guān)的規(guī)范化管理水平；（3）加強交通隊伍的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)群眾和依法行政水平；（4）完善黨的各項制度，創(chuàng)新黨活動的載體，加強黨員內(nèi)部監(jiān)督管理，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。

五、今后努力方向

1、加強學(xué)習，提高理論和業(yè)務(wù)水平，增強個人修養(yǎng)和駕馭全局的能力。進一步加強對毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習。加強對交通業(yè)務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習研究，提高管理水平和決策的科學(xué)性。

2、進一步解放思想。結(jié)合學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解剖自我，反思自我，拋棄不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的傳統(tǒng)思想的束縛，突破條條框框的影響，增強“敢想、敢干”的意識，用全新的思想、全新的理念，提高自己的素質(zhì)，為我縣交通事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。

3、埋頭苦干、勤奮工作。做好本職工作是一個人的能力、責任心、事業(yè)心的體現(xiàn)。要學(xué)會十指彈鋼琴的本領(lǐng)，要干一行、愛一行、鉆一行、專一行，努力把工作干實、干好，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻。

4、廉潔從政，踏實做人。自覺抵制各種腐敗思想和行為的侵蝕，增強抗腐防敗的能力，切實履行黨風廉政第一責任人的職責，管好自己的親屬和身邊的工作人員，努力營造風清氣正，干凈干事的氛圍。

六、加強黨風廉政建設(shè)

1、加強政治學(xué)習，提高理論水平。要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅守信念、堅強信心，增強公仆意識和服務(wù)意識。

2、加強黨性修養(yǎng)，增強自身“免疫力”。要以歷代圣賢、君子，以及他們的官德來鞭策自己，對自己提出更高更嚴的要求，做人民的公仆，要按照“三個代表”重要思想的要求，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，積極加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，不斷增強自身的防腐拒變能力。

3、嚴格自律，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，提高自我防范能力。凡是要求別人做的，自己先要做到，凡是禁止別人做的，自己堅決不做。自覺抵制拜金主義、享樂主義的影響，做到廉潔從政，積極奉獻。

4、落實黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責。健全和完善黨風廉政建設(shè)的各項制度，依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，在抓好自身建設(shè)的同時，管好自己的親屬和身邊的工作人員，努力營造風清氣正，干凈干事的氛圍。

第三篇：與時俱進 力創(chuàng)和諧農(nóng)村

與時俱進 力創(chuàng)和諧農(nóng)村 ——記石城鎮(zhèn)托洞村委會

2009年托洞村委在上級黨委，政府正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心的幫助下，以對群眾認真負責的務(wù)實態(tài)度，敢抓敢干，敢為人先的開拓精神，團結(jié)班子，充分發(fā)揮村干部的先鋒模范作用，以“保一方平安穩(wěn)定，促全村和諧發(fā)展”為目標，經(jīng)過村委的共同努力，從根本上遏制案件高發(fā)勢頭，使全村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)，經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。

一、主要工作成效。

托洞村委下轄18自然村，總?cè)丝?500多人，國道324線橫跨托洞村，維穩(wěn)的難度極大，但全體村干部堅持以群眾利益為根本，以保平安，促發(fā)展為要務(wù)，真抓實干。全年共受理各類糾紛23宗，其中山場糾紛21宗，水利糾紛1宗，村道糾紛1宗，成功調(diào)處了17宗，其余6宗正在調(diào)處中，所成功處理好17宗糾紛中，群眾都覺得非常滿意。

在受理的群眾糾紛中，托洞村委堅持以“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的原則，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)下。如：西塘面村的楊國興與他人發(fā)生糾紛，因他對有關(guān)部門的處理結(jié)果不滿，向?qū)Ψ教岢霾缓侠硪螅獾綄Ψ骄芙^，多次揚言要上訪，我村干部多次上門進行深入的思想教育工作，對他動之以情、曉之以理，說服他凡是應(yīng)該在對方的立 場上想一想，你所提出的要求是否合情、合理。最后終于打消了上訪的念頭，認為有這樣的想法是錯誤的，為上級部門解除了不必要的麻煩。

在為群眾辦實事中，堅持以時間就是生命的原則，在接到群眾投訴后，村委干部不論在何時、何地、任何情況下，都會第一時間趕赴現(xiàn)場，制止事態(tài)的發(fā)展。在處理前進村楊金水和楊來福的山場糾紛中，更充分體現(xiàn)了我村干部的團結(jié)協(xié)作精神。當時，村的其他干部都下鄉(xiāng)了，辦公室只有一名干部值班，在接到接案電話后，四位干部均以最快的速度趕到現(xiàn)場，當時，氣氛非常激烈，雙方各執(zhí)一詞，一方揚言要砍倒對方的果樹，而另一方則說如果砍了他的果樹就打?qū)Ψ降娜耍鞣礁鲌?zhí)一詞，眼下慘劇就要發(fā)生。支部書記一聲令下，雙方放下武器，萬事有商量，靠武力是解決不了問題的。各村干部分別做雙方的思想工作，并對其他群眾了解實情，掌握了第一手資料，對強占他人土地的一方作了嚴肅的批評，最后同意歸還給另一方，并對對方作了適當?shù)馁r償。問題得到了圓滿的解決，雙方握手言和，都表揚托洞村委干部判得合理，愿意服從。

二、與時俱進，強化隊伍管理，提高村委干部的法律素質(zhì)。加強綜治隊伍建設(shè)，著力提高隊伍的素質(zhì)，是村委一貫堅持的原則。托洞村委會之所以能夠成功地解決好村民的各類矛盾糾紛，除了有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子之外，也是與村干部的自身法律知識的高低和調(diào)處技巧分不開的，托洞村委經(jīng)常 集中學(xué)習法律知識，借鑒先進人物的工作經(jīng)驗，互相交流工作心得。要求干部在工作中保持清醒頭腦，以公平、公正、合情、合理、合法的原則解決好群眾之間的問題，增強村委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高村干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力，思想進一步解放，形成了團結(jié)奮進的強大精神力量。村干部化解矛盾的能力有了明顯的提高，使托洞治安穩(wěn)定，發(fā)案少、秩序好、群眾滿意，呈現(xiàn)出安樂祥和的態(tài)勢。

三、積極走訪群眾，及時了解村民的動態(tài)。

托洞村全體干部工作到位，一絲不茍，隨叫隨到，默默地為托洞村奉獻著自己的一份力量，他們積極為群眾辦好事、辦實事，不斷提高該村的凝聚力，贏得村民對村委的支持和信任，干部在處理矛盾糾紛中起重要作用。他們積極走訪群眾，掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力拓寬信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定事端和苗頭，有效預(yù)防各類群體性事件，對出現(xiàn)的糾紛，堅持深入第一線，面向群眾，采取教育、引導(dǎo)、疏導(dǎo)的辦法，依照法律、法規(guī)，把調(diào)處工作做深、做細、做實，至此，一年來托洞村委無任何刑事案件發(fā)生。托洞村委發(fā)展到今天，全靠村委會全體干部以民為本，真抓實干，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，腳踏實地為群眾辦事，努力維護社會穩(wěn)定，為全村的經(jīng)濟發(fā)展做出奉獻，力創(chuàng)和諧社會，促進全村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。

第四篇：強化交通和諧能力調(diào)研報告

強化交通和諧能力調(diào)研報告免費文

秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

4月6日至12日,我局調(diào)研組深入到交通各行業(yè)進行調(diào)研，為認真查找制約我縣交通科學(xué)發(fā)展的突出問題，分析其原因，尋找科學(xué)解決的辦法和途徑，使全局黨員干部拋棄不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，提高推進改革開放，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的能力，如何研究探討這些問題、研究對策,是對當前交通領(lǐng)導(dǎo)班子提出的一個重要課題。

一、基本情況

我縣的交通主要以水、陸、空交通為主，公路交通尤為突出。近年來，我縣積極實施“經(jīng)濟要發(fā)展、交通要先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過改革開放30年的發(fā)展，交通各項事業(yè)取得了輝煌的成績。到2008年

底全縣公路通車總里程為3348公里，公路密度為 公里／百平方公里，實現(xiàn)了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個行政村通硬化；擁有道路交通運輸載貨汽車 5167 輛，載客汽車 1621 輛(含摩托車,出租車,短途客運,旅游客運)，公路客貨運輸通達周邊10多個省、市,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達100%，行政村通客車 達87%；擁有道路客運企業(yè) 8家、道路貨運企業(yè) 15家、危貨運輸企業(yè)1 家、機動車維修業(yè)戶144戶；擁有渡口28道、船舶49艘，碼頭10個，其中旅游客船3艘、133個座位。

二、存在問題

(一)思想上

1、思想解放的力度不夠。在日常工作中受傳統(tǒng)的思想影響，未能完全突破條條框框的影響，工作不夠大膽。

2、創(chuàng)新意識不夠強。在工作中比較安于現(xiàn)狀，認為現(xiàn)有成績已不錯，未能很好地用新的思維去研究和解決問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

3、破難攻堅的信心不足。受政策、資金等因素影響，在一定難度上對存在的問題還存在畏難情

緒，對攻破困難的信心不足。

(二)工作上從總體上講，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能基本滿足人民群眾日益增長的交通需求；行業(yè)管理能較好地維護交通運輸、路政秩序、布局合理、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體的公路運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，人民群眾出行和貨物流通環(huán)境得到較好改善。但是通過深入基層的走訪、調(diào)研、座談，我們也發(fā)現(xiàn)，我縣交通的建、養(yǎng)、管、運等綜合服務(wù)未能跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢的需要，主要表現(xiàn)在: 1 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得較好成績，但發(fā)展水平仍然較低，與發(fā)達地區(qū)相比差距較大。（1）公路度較低。（2）公路的等級較低。到去年底全縣公路通車里程為3348公里。其中高速公路通車里程為0，二級公路通車里程167公里,占總程5%，三級公路通車里程為36公里，占總里程的%，四級公路通車里程1801為公里，占總里程的%。全縣尚有2642公里的公路是砂土路，占全縣總通車里程的%。公路等級

還相當?shù)停毙枭壐脑臁＃?）客運站場建設(shè)滯后。我縣到目前為止，建成營運的只有一個二級客運站（**客運站）,3個五級客運站（上江、三壩、東旺），其余為簡易站場或落客點。（4）水路交通發(fā)展滯后。金沙江在我縣境內(nèi)流域375公里,航道在我縣境內(nèi)有168公里，航道利用率相當?shù)停侥壳拔铱h仍未有上檔次、上規(guī)模的碼頭，天然航道建設(shè)滯后。46艘船舶屬“三無”船舶（無證、無設(shè)計圖紙、無檢驗證書自造船只）

2、公路養(yǎng)護存在“三低”，重建輕養(yǎng)的情況、比較突出。（1）養(yǎng)護隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化水平相當?shù)汀＃?）養(yǎng)護的機械化水平低。目前，我縣地方公路 養(yǎng)護工具車5輛，挖掘機1臺、鏟車一臺,推土機等設(shè)施空白，機械化水平低；（3）縣道以上有專門部門養(yǎng)護，鄉(xiāng)、村道建、養(yǎng)脫節(jié)，鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護無法保障。

3、行業(yè)管理水平提高不快，難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。（1）非法營運等擾亂運輸市場秩序的違法行為屢禁不止。隨著我

縣旅游業(yè)發(fā)展不斷深入，外來旅游人口劇增，超齡車輛無法納入管理,存在非法經(jīng)營現(xiàn)象。嚴重擾亂了運輸市場秩序；（2）是超限超載雖然得到遏制，但仍不同程度存在暴力抗法等情況；（3）維修市場監(jiān)管的力度不夠，超類別維修仍然存在；（4）路政管理不到位，公路兩旁控制區(qū)內(nèi)違法違章建筑和占路集市貿(mào)易、擺攤，設(shè)置各種交叉道口、破壞和侵占公路路產(chǎn)、路權(quán)等現(xiàn)象日益突出。

4、運輸市場發(fā)育不健全。（1）縣城客運主樞紐的作用得不到發(fā)揮；（2）城鄉(xiāng)客運發(fā)展不平衡。目前，客運車輛在全縣范圍內(nèi)均已開通，但農(nóng)村客運發(fā)展未能跟上形勢發(fā)展需要，群眾坐車難在一定范圍存在；（3）城市公交發(fā)展緩慢。臟亂差現(xiàn)象不同程度存在（.4）貨運發(fā)展較慢。雖然我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，但貨運市場發(fā)展緩慢，全縣無上規(guī)模的貨運交易市場，貨源分散，物流業(yè)發(fā)展滯后。

5、安全生產(chǎn)存在較多隱患，形勢不容樂觀。（1）路況比較差，道路安全系數(shù)難以保

障，容易發(fā)生道路交通安全事故；（2）安保投入不足。我縣是山區(qū)縣，道路相對崎嶇，由于缺乏資金，部分危險路段的安全整治不到位，同時公路的橋梁安全也存在較多隱患；（3）水路運輸安全管理不夠規(guī)范。我縣水運的重點區(qū)域 金沙江沿線，只有旅游船舶納入公司化、規(guī)范化管理，其余46艘屬散戶，由于歷史遺留問題,證照不齊,船

第五篇：軋鋼廠強化管理力降能源消耗

軋鋼廠強化管理力降能源消耗

軋鋼廠把降低噸鋼能源消耗作為降本增效的重點，通過實施精細化管理，推進能源消耗穩(wěn)中有降。

首先，通過采取日統(tǒng)計、旬分析、月總結(jié)的辦法，分析、查找原因，制定措施，嚴格控制能源指標，深入細化職工操作；其次，嚴控電、水、高爐煤氣、壓縮空氣等用量，修訂完善各工序能源消耗指標；第三，將成本指標進行細化分解，落實到班組和個人，形成人人降本、處處降本、事事降本的良好氛圍。

堅持管理與技術(shù)創(chuàng)新，不斷降低能源消耗

－武鋼集團2006年節(jié)能工作總結(jié)

2006年武鋼堅持以市場為導(dǎo)向，加速技術(shù)改造，增加品種，改進質(zhì)量，降低消耗，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟理念，堅持管理與技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和能源節(jié)約協(xié)調(diào)發(fā)展，促進企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2006年，武鋼集團公司（青山地區(qū)）共生產(chǎn)鐵1100萬噸，鋼1100萬噸，材999萬噸，能源消耗總量為824.5萬噸標準煤。能源消耗總量比去年同期增加3.25％，低于鋼、鐵、材增長速度。集團公司噸鋼綜合能耗為749.5kg標煤,比上年降低19.42kg標煤，全年節(jié)能21.36萬噸標準煤。公司十五個主體工序中焦化、燒結(jié)、煉鐵、一煉鋼、型線、軋板、二熱軋、棒材、一冷軋、取向硅鋼等10個工序能耗下降。其中煉鐵、煉鋼、焦化、大型等工序能耗處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，煉鐵、燒結(jié)、二熱軋等工序能耗處于國內(nèi)先進水平。

回顧2006年節(jié)能工作，武鋼的主要做法是：

一、開展體制和機制創(chuàng)新，積極探索能源節(jié)約的長效機制

1.加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立能源節(jié)約管理體系。武鋼成立了由總經(jīng)理、黨委書記任組長的創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了從集團公司到子、分公司和生產(chǎn)廠、車間、班組的四級能源節(jié)約管理網(wǎng)絡(luò)，分層次開展能源節(jié)約活動。

2.完善制度建設(shè)，建立健全監(jiān)督機制和責任、獎懲體系。武鋼制定和完善了節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等管理制度。完善了資源節(jié)約和綜合利用的指標體系，并嚴格進行目標分解，使資源節(jié)約成為各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績的重要組成部分。8月份，武鋼在與省政府簽定“十一五”節(jié)能目標責任狀后，將135萬噸標準煤的節(jié)能總量分解到14個主要耗能單位，由公司總經(jīng)理與這些單位主要負責人簽定“十一五”節(jié)能目標責任書，確保節(jié)能任務(wù)落實到實處。

3.倡導(dǎo)節(jié)約文化，營造創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的氛圍。武鋼積極倡導(dǎo)節(jié)約文化，努力為創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)提供制度和文化支撐。以“創(chuàng)建節(jié)約型單位”為主題，組織開展“挖掘節(jié)約潛力”的合理化建議、節(jié)能攻關(guān)等主題活動。特別是上半年，針對鋼材價格下跌和上游產(chǎn)品價格上漲的形勢，武鋼在全公司范圍內(nèi)開展了節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一塊布、一斤煤、一張紙的“六個一”競賽活動，利用各種媒體集中宣傳節(jié)約資源、加強管理的先進典型，積極營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”、“建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，從我做起，從身邊的小事做起”的氛圍，形成了良好的節(jié)約文化體系。

4.加強能源動態(tài)管理。繼續(xù)堅持公司能源例會制度，及時解決能源工作中呈現(xiàn)的各種難題。并加大能源檢查監(jiān)督力度，公司每月開展合理用能、安全用能檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決執(zhí)行考核。

二、優(yōu)化生產(chǎn)工藝，挖掘生產(chǎn)過程中的節(jié)能潛力。

鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝的更新對能源消耗起著至關(guān)重要的作用。近年來，煉鐵系統(tǒng)著力改善原燃料條件，燒結(jié)礦與焦碳質(zhì)量穩(wěn)步提高，原燃料條件的改善保證了高爐爐況順行、穩(wěn)定，煉鐵工序貫徹精料方針，利用高風溫、高富氧、高煤比等條件，強化冶煉，提高產(chǎn)量，降低焦比，2006年高爐入爐焦比達到325.2kg/t、綜合焦比498.3kg/t，利用系數(shù)2.411，工序能耗下降了16.1kgce/t，處于國內(nèi)先進水平。

另一方面，充分重視挖掘生產(chǎn)過程中節(jié)能潛力。公司和各二級單位在安排生產(chǎn)及檢修計劃時，盡量考慮能源的合理利用，減少待機能耗。

焦化公司在2＃干熄焦投產(chǎn)后，2座干熄焦產(chǎn)蒸汽約為140噸/小時，兩臺干熄焦同時正常生產(chǎn)，可以滿足焦化公司除鼓風以外的所有生產(chǎn)用蒸汽。為減少蒸汽外購，降低工序能耗，焦化公司把2臺干熄焦的生產(chǎn)和檢修與全廠蒸汽平衡結(jié)合起來考慮，達到了較好效果。全廠蒸汽除煤氣鼓風機外，基本上做到了不外購。

燒結(jié)廠開展降低固體燃耗攻關(guān)，同時制定大型電機開、停管理制度，減少大型抽風機的空轉(zhuǎn)時間，使燒結(jié)固體燃耗下降了2.56％、電耗下降了1.81％、工序能耗下降了1.43％。

一煉鋼通過優(yōu)化工藝路線，開展部分鋼種不進LF爐實驗，縮短優(yōu)質(zhì)鋼在LF爐、VD爐的生產(chǎn)時間，降低電耗和蒸汽消耗，取得明顯節(jié)能效益，2006年在品種鋼比例大幅提高情況下，工序能耗還下降了1.08kgce/t。

二煉鋼廠針對作為品種鋼的生產(chǎn)基地，品種逐年增加，特別是作為公司的效益工程硅鋼的產(chǎn)量逐年增加，降低工序能耗困難的情況，除積極配合能源動力公司搞好煤氣回收外，還采取很多小改小革措施降低氧氣、氮氣和煤氣消耗，如針對混鐵爐爐口及護板周圍的殘鐵原用煤氧槍燒，消耗大量的煤氣、氧氣，現(xiàn)改為拆爐機作業(yè)；改變大罐熱換透氣磚工藝路線；提高一次拉碳命中率，避免反復(fù)點吹，減少鋼水過氧次數(shù)，降低氧耗等等。

三煉鋼重點抓好轉(zhuǎn)爐煤氣回收，要求當班OG操作工實時與燃氣廠聯(lián)系，根據(jù)轉(zhuǎn)爐煤氣回收柜柜位情況，柜位低時盡量多回收轉(zhuǎn)爐煤氣，柜位高時回收熱值高的轉(zhuǎn)爐煤氣，盡最大可能地保證噸鋼煤氣回收熱值；另一方面采取措施在“二吹二”、“三吹二”生產(chǎn)模式下，確保多爐轉(zhuǎn)爐煤氣能夠同時回收。軋鋼工序針對公司適應(yīng)市場和整體經(jīng)濟效益的需要，品種鋼、高附加值等高能耗鋼種比例要達到甚至超過80％要求，節(jié)能降耗難度加大情況，重點開展降低加熱爐燃料消耗技術(shù)攻關(guān)，各類爐窯做到經(jīng)濟運行，調(diào)整好空燃比，降低煤氣消耗。

一熱軋為了提高加熱爐熱風溫度制定了逢修（爐）必清（灰）的原則保證1#～3#加熱爐熱風溫度≥350℃，4#加熱爐＞400℃。為了縮短在爐時間，對所有鋼種在爐時間下限進行清理。對除鱗泵的運行臺數(shù)重新規(guī)范，在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，減少除鱗泵的運行臺數(shù)。

軋板廠合理安排生產(chǎn)計劃，集中生產(chǎn)相類似溫度的鋼種，避免加熱溫度的起伏頻率頻繁。在滿足產(chǎn)品質(zhì)量前提下，盡量減少加熱爐和熱處理爐的再處理量。

另外不斷提高余熱、余能利用率，減少了能源放散損失。2006年，武鋼新投產(chǎn)了焦化2＃干熄焦、7＃高爐TRT，利用富余高爐煤氣發(fā)電的2×220t/h鍋爐（熱能電站）等節(jié)能項目，同時公司加大了對TRT發(fā)電、干熄焦發(fā)電和熱力鍋爐發(fā)電的考核力度，將公司主要余熱、余能設(shè)備納入在線設(shè)備進行管理，公司主要余熱、余能項目作業(yè)率大幅提高，能源回收量上升，2006年，武鋼利用余壓、余熱發(fā)電量達到10.411億kwh，比2005年同期增加了4.58億kwh，其中干熄焦發(fā)電增加了0.43億kwh；TRT發(fā)電量增加了0.74億kwh，利用富余煤氣鍋爐發(fā)電增加了3.4億kwh。2006年上半年，針對熱能電站未投產(chǎn)前煤氣富余情況，公司加強了對以燃燒煤氣發(fā)電的“0七”電站、焦耐電站和冶煉電站的管理，對三個電站日常運行、維護、檢修等作出了具體規(guī)定：規(guī)定一般情況下汽輪發(fā)電機的檢修必須與高爐檢修同步，在220t/h鍋爐沒有投產(chǎn)前，不安排汽輪發(fā)電機的大、中修。能源動力公司每月將鍋爐、汽輪機等發(fā)電設(shè)備大、中、小修計劃報生產(chǎn)技術(shù)部審查備案。同時要求能源動力公司每天在能源調(diào)度報表上將電站發(fā)電情況如實匯報，沒有完成發(fā)電指標，必須說明原因。能源動力公司加強了對電站設(shè)備維護和管理，據(jù)統(tǒng)計，三個電站年運行時間達到了8000小時以上，在全國同類發(fā)電設(shè)備中處于領(lǐng)先水平。下半年熱能電站投產(chǎn)后，能源動力公司積極配合設(shè)計施工單位，在很短的時間里，電站就達到了設(shè)計發(fā)電負荷，消耗了大量高爐煤氣和焦爐煤氣，為完成公司自發(fā)電量10.4億kwh目標作出了突出貢獻。

2006年，公司焦爐煤氣放損下降了1.66％，高爐煤氣放損下降了4.43％，氧氣放損下降了0.65％，轉(zhuǎn)爐煤氣回收上升了6.25％，自發(fā)電量增加了78.55％，噸鋼耗新水下降了29.23％，蒸汽配損下降了0.15％。2006年動力虧損比2005年下降了7.66kgce/t。

三、堅持開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，提升武鋼節(jié)能水平。

1.積極建設(shè)節(jié)能項目，為武鋼增添節(jié)能后勁。2006年投產(chǎn)的重大節(jié)能項目有：2#干熄焦、7#高爐TRT、兩臺220t鍋爐及2*50MW發(fā)電機、鼓風站直排水改循環(huán)工程等，另外還有30余項節(jié)能“短、平、快”項目投入運行。這批項目能為武鋼形成35萬噸標準煤的節(jié)能能力。2.為優(yōu)化武鋼能源利用結(jié)構(gòu)，降低能源消耗，編制了武鋼“十一五”節(jié)能規(guī)劃，并開展“十一五”武鋼煤氣、蒸汽平衡研究工作。依據(jù)能源規(guī)劃指導(dǎo)技術(shù)改造方向。如提出三熱軋加熱爐煤氣熱值降低、重軌加熱爐采用高爐煤氣雙蓄熱技術(shù)、轉(zhuǎn)爐煤氣摻入三熱軋和薄板坯連鑄連軋工程等建議得以采納，轉(zhuǎn)爐汽化汽過熱用于真空項目即將實施。并按國家對千家企業(yè)要求，完成了公司能源審計工作。

3.走自主創(chuàng)新之路開發(fā)節(jié)能新技術(shù)。蓄熱式燃燒技術(shù)具有節(jié)能效果顯著的特點，武鋼計劃“十一五”期間將10多座軋鋼加熱爐全部改為蓄熱式。由于國內(nèi)目前蓄熱式技術(shù)還不十分成熟，武鋼決定自主開發(fā)該項技術(shù)。耗資300萬元的試驗裝置已建成，07年有望形成一套完整的自有技術(shù)。另外公司依靠自身技術(shù)力量開展冷軋廠引進的氮氫罩式退火爐改造為全氫罩式爐技術(shù)開發(fā)工作也取得良好進展，第一批兩臺爐已投產(chǎn)。

雖然武鋼集團2006年在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的工作中取得了很大成績，但主要能耗指標與國內(nèi)外同行業(yè)先進水平還有一定差距。2007年武鋼要按照落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)節(jié)約型企業(yè)的要求，要繼續(xù)堅持技術(shù)進步，走自主創(chuàng)新之路，為武鋼早日邁向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的國際現(xiàn)代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)打好基礎(chǔ)。

軋鋼廠以提高成材率指標為主線，以降低能源消耗和備件消耗為重點，不斷優(yōu)化軋鋼工藝結(jié)構(gòu)，挖掘設(shè)備潛能，以工序降本促進經(jīng)濟技術(shù)指標的有效提升。

第四節(jié) 設(shè)備使用與維護管理制度

1、各崗位工必須達到“三好”、“四會”。（三好：管好、用好、維護好。四會：會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除小故障），否則考核20元/人。

2、維修人員應(yīng)加強崗位練兵，必須做到四懂。（四懂：懂性能、懂原理、懂作用、懂構(gòu)造），否則考核責任人20元/次。

3、各作業(yè)區(qū)操作臺操作工和天車工上崗前，必須經(jīng)過對關(guān)鍵設(shè)備和特殊專用設(shè)備的崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗操作。否則考核責任單位100元/人次。

4、設(shè)備的維護要達到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑、安全。

整齊：要求工具、工件、附件放置整齊，安全裝置齊全、線路完整。否則考核責任單位100元/次。

清潔：設(shè)備內(nèi)外清潔，各配合部位、傳動件等無油垢，無碰傷、無劃痕、各部位無漏油、水、氣、電。否則考核責任單位50元/次。

潤滑：按潤滑制度要求潤滑，潤滑備件齊全，油路暢通，油品充足到位，未達到要求的考核責任單位100元/次。

5、各作業(yè)區(qū)的操作工要嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁設(shè)備超溫、壓、超速、超負荷等違章作業(yè)，嚴禁拼設(shè)備。否則考核責任單位100元/次。如由此造成設(shè)備事故按設(shè)備事故管理制度處理。

6、各作業(yè)區(qū)對各自設(shè)備的使用與維護要遵守“五項紀律”

7、各作業(yè)區(qū)不準隨意取消設(shè)備安全設(shè)置：不準隨意拆、卸、割、焊和改變設(shè)備結(jié)構(gòu)，否則考核責任單位200元/次。

8、操作工人必須認真填寫運行記錄和交接班記錄。檢修工要認真填寫巡檢記錄和檢修記錄，否則考核責任單位100元/次。

9、各作業(yè)區(qū)積極推行點檢、定修制。點檢人員要以日常點檢為基礎(chǔ)，逐漸實行專業(yè)點檢和精密點檢。逐漸完善點檢制度。設(shè)備操作人員和維檢人員對設(shè)備要進行崗位點檢和巡檢，及時修理、安全運行。否則考核責任單位200元/次。

10、設(shè)備清潔由各作業(yè)區(qū)自行負責。否則考核責任單位100元/次。