第一篇：重大事故隱患管理制度(32)

第一章總則

第一條為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對重大事故隱患的管理，預防重、特大事故的發生，根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《重大事故隱患管理規定》等有關法律、法規，特制定本辦法。

第二條重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經濟損失的事故隱患。

第三條各工程公司（項目部）、承包單位及職能部室要認真履行職責，分工合作，積極配合，加強重大事故隱患的安全監督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產。

第二章重大事故隱患管理規定

第四條重大事故隱患實行責任主體管理與分級分類管理相結合的原則，集團公司安全管理部門負責指導和協調各單位重大事故隱患監督管理工作；公司安全管理部負責本單位重大事故隱患排查和管理工作。

第五條各工程公司（項目部）、承包單位作為安全生產責任主體，對本單位存在的重大事故隱患排查、評估、報告、監控和整治全面負責。

第六條重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經濟損失情況分為三級：

一級重大事故隱患，是指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒），或者1億元以上直接經濟損失的事故隱患。

二級重大事故隱患，是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 500O萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故隱患。

三級重大事故隱患，是指可能造成3人以上10人以下死亡，或

者10人以上50人以下重傷，或者I000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故隱患。

第七條公司安全管理部排查或發現重大事故隱患后，應及時組織專業人員進行評估，編制《重大事故隱患報告書》，制定《重大事故隱患治理方案》，并在自排查發現重大事故隱患之日起20日內，將《重大事故隱患報告書》和《重大事故隱患治理方案》上報集團公司安全管理部門及上級有關部門。重大事故隱患報告書應包括以下內容：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍；

（四）影響程度；

（五）整改措施；

（六）整改資金來源及其保障措施；

（七）整改目標。

第八條公司成立隱患管理小組，小組由主管安全副經理負責，立即采取相應的整改措施，難以立即整改的，應采取防范、監控措施。隱患管理小組應履行以下職責：

（一）掌握本單位重大事故隱患的分布、發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理；

（二）制定應急計劃，并報上級部門備案；

（三）進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；

（四）隨時掌握重大事故隱患的動態變化；

（五）保持消防器材、救護用品完好有效。

第九條 公司必須每年對重大事故隱患進行一次風險分析評估，根據其危險特性、發生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權限上報有關部門。

第十條重大事故隱患進行辨識和評估后，公司根據安全評估結果和國家有關標準對重大事故隱患劃分等級，確定不同的管理權限和責任，制定相應的管理制度與控制措施。

第十一條重大事故隱患實行分級監控。按照“集團公司-銅城建設公司-分公司”三級分工，在各自職責范圍內做好監控管理。

第十二條建立重大事故隱患登記臺帳制度，及時掌握重大事故隱患數量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況，有效控制引發事故的危險因素，消除違章作業和違章指揮現象。

第十三條重大事故隱患所在工程公司（項目部）、承包單位必須制定事故應急救援預案，配備必要的應急器材與工具，每年至少進行一次應急救援演練，檢驗應急響應的有效性和時效性，并根據演練效果及時修改補充。

第十四條公司實行重大事故隱患動態管理，對生產工藝條件、設備、材料、生產過程等因素發生變化后必須重新進行風險分析與安全評估，重新進行分級登記，修訂相關技術資料、文件與控制措施。

第十五條重大事故隱患所在區域必須設置安全標識。

第三章管理職責

第十六條公司及所屬工程公司（項目部）、承包單位和有關部門領導對所轄區域內的重大事故隱患負安全管理責任。要重視重大事故隱患的管理、監控和隱患治理工作，掌握本單位重大事故隱患分布及其動態變化情況，建立和完善應急救援組織和應急救援預案，制定相應的治理計劃和長遠規劃。

第十七條重大事故隱患所在工程公司（項目部）、承包單位主要負責人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國家法律和標準，對本單位重大事故隱患的安全負責。在安排與之有關的工作時，做好安全防范措施，嚴禁違章指揮、冒險作業。

第十八條對重大事故隱患負有實施監督管理的各有關部門，必須嚴格執行國家有關法律、標準，認真履行職責，做好分管工作。

（一）安全管理部要把重大事故隱患的管理、監控、治理工作作為安全生產工作的重要內容，加強監督檢查，根據國家有關標準、規定制定本單位重大事故隱患監控實施方案和應急救援預案，明確責任部門和責任人，對重點監控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動態變化情況，并嚴格記錄備查，對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協調；

（二）項目主管部門在新建、改建、擴建有重大隱患的設施和項目時，要嚴格執行“三同時”制度，應優先考慮對重大事故隱患的改進；

（三）計劃、質量部門負責重大危險源安全生產工作中的技術管理，為重大事故隱患安全管理提供技術服務，制訂本單位重大危險源技術操作規程；

（四）保衛部門負責重大事故隱患部位的消防、保衛工作，參與安全評價工作；

第十九條有重大事故隱患的工程公司（項目部）、承包單位要加強監督檢查，制定切實可行的重大事故隱患控制措施，指派專人落實，及時掌握動態變化情況，發現新問題及時處理，不能自行解決的要及時上報，確保安全運行。

第二十條重大事故隱患崗位人員必須認真履行崗位安全生產責任制，熟練掌握重大事故隱患控制措施及應急救援預案，嚴格執行安全操作規程和安全管理規章制度，發現隱患及時匯報，嚴禁違章作業。

第四章罰則

第二十一條由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節輕重給予所在單位經濟處罰；給予責

任人經濟處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責任。

第二十二條由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發生事故的，視其情節輕重給予所在單位經濟處罰；給予有關責任人經濟處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責任。

第五章附則

第二十三條本制度與上級有關規定相抵觸時，按上級規定執行。第二十四條本制度由公司安全生產部負責解釋。

第二十五條本制度自印發之日起施行。

第二篇：重大事故隱患清單管理制度

重大事故隱患清單管理制度

第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少生產安全事故，保障職工生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《新煤礦規程》等有關法律法規，結合本礦實際，制定本制度。

第二條 安全生產事故隱患（以下稱事故隱患）是指違反安全生產法律、規章、標準、規程的規定，或者因其他因素在生產過程中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

第三條 工區、班組、其他專業施工單位均應認真執行本制度。

第四條 任何單位個人發現采區、班組、其他專業施工單位存在事故隱患，均有權向安全科報告。

第五條 事故隱患的排查治理

（一）井下工作面是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產活動全過程，明確排查地點、目標、責任，將隱患排查治理日常化。安全科應建立事故隱患排查治理檔案臺賬、結合不定期施工現場安全檢查，由安全負責人、隊長、技術員、專職安全員和其他施工單位負責人組織進行現場事故隱患排查，及時發現并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨時設施不規范、有帶病運行的機械設備、設施，施工人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮或監督不到位、及生產場所存在的其他各類事故隱患。

負責人對井下工作面地事故隱患治理工作全面負責。安全負責人對事故隱患排查治理工作全面負責。

（二）安全科定期組織安全生產管理人員排查施工現場的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空擋，不留死角。

（三）安全科應依照有關法律法規和上級文件要求制定具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。

（四）安全科應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向勞務分包單位發出預警通知，發生自然災害可能危及到施工人員安全的情況時，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向安全科報告。

（五）對一般事故隱患，各勞務分包單位接到安全科下達的“安全隱患整改通知單”時，必須立即按照整改措施，制定具體責任人負責按期整改，整改完畢報安全員監督驗收整改結果，進行消項。

（六）采區工作面存在的重大事故隱患，隊長應按規定及時上報，做好監控措施，并由安全負責人組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由安全負責人下達安全隱患整改通知單，在下達“隱患整改通知單”后，由斧子行或其他施工單位負責人組織制定重大安全隱患整改。整改方案應確定整改內容，整改安全技術措施、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員。整改方案應落實整改責任人、整改期限、整改資金、整改措施、應急預案，做到按“五落實、五到位”要求進行整改。重大安全隱患整改方案及整改情況應及時上報公司安全管理部門備案。

第六條 事故隱患排查治理工作的監管

（一）安全科應當按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，依預定要求積極進行隱患排查治理工作，發現存在難以解決的重大問題時，應及時報告公司安全管理部門。

（二）對檢查中發現的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立隱患管理臺賬，制定的重大隱患整改方案，整改責任人等有關情況資料及時歸檔。

（三）安全科對一般事故隱患和重大事故隱患整改結果進行復查銷項。對不積極按期進行重大事故隱患整改的單位應請示安全科下達責令停產指令。

（五）安全員應做好日常施工現場安全監管工作，隨時對整個施工現場、分包單位施工安全生產情況進行檢查，發現問題、安全隱患應及時依規查處與報告。

第七條 事故隱患排查治理的報告

（一）安全科對事故隱患排查治理情況進行統計分析，及時向安全礦長報送事故隱患排查治理工作情況。

（二）安全科應當總結每月事故隱患排查治理工作，每月向各施工隊伍通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

第八條 重大事故隱患的公示公告

（一）安全科自查和公司安監部檢查發現的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。

（二）應主動接受上級各有關部門的督查，及時公開重大事故隱患的治理情況。

第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

（一）安全科對重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的責任人，督促分包單位落實各項防范措施，對工重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

（二）督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促整改單位按整改方案

對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。

（三）重大事故隱患整改結束后，上報項目部安全部提出驗收申請。

（四）重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經上級安全科驗收合格后，應及時銷號，將有關檔案或檔案整理后歸檔管理。

第十條 安全科按照有關規定，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

第十二條 本制度自頒發之日起執行。

第三篇：重大事故隱患清單管理制度

項目重大事故隱患清單管理制度

第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少生產安全事故，保障項目部職工生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《關于嚴格執行<公路水運工程建設重大事故隱患清單管理制度>的通知》（云交建專【2015】59號）文件等有關法律法規，結合本項目部實際，制定本制度。

第二條 安全生產事故隱患（以下稱事故隱患）是指違反安全生產法律、規章、標準、規程的規定，或者因其他因素在施工生產過程中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

第三條 工區、班組、其他專業施工單位均應認真執行本制度。

第四條 任何單位個人發現工區、班組、其他專業施工單位存在事故隱患，均有權向本項目部安全部報告。

第五條 事故隱患的排查治理

（一）工區是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產活動全過程，明確排查地點、項目、目標、責任，將隱患排查治理日常化。項目部應建立事故隱患排查治理檔案臺賬、結合不定期施工現場安全檢查，由安全負責人、工區長、專職安全員和其他專業施工單位負責人組織進行施工現場事故隱患排查，及時發現并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨時設施不規范、有帶病運行的機械設備、設施，施工人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮或監督不到位、及生產場所存在的其他各類事故隱患。

工區負責人對本工區工地事故隱患治理工作全面負責。安全負責人對整個項目事故隱患排查治理工作全面負責。

（二）安全部定期組織安全生產管理人員排查施工現場的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空擋，不留死角。

（三）安全部應依照有關法律法規和上級文件要求制定具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。

（四）安全部應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向勞務分包單位發出預警通知，發生自然災害可能危及到施工人員安全的情況時，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向項目經理報告。

（五）對一般事故隱患，各勞務分包單位接到工區及項目部專職安全員下達的“安全隱患整改通知單”時，必須立即按照整改措施，制定具體責任人負責按期整改，整改完畢報項目安全員監督驗收整改結果，進行消項。

（六）工區存在的重大事故隱患，工區長應按規定及時上報，做好監控措施，并由項目部安全負責人組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由項目部安全負責人下達安全隱患整改通知單，在下達“隱患整改通知單”后，由工區長或其他施工單位負責人組織制定重大安全隱患整改。整改方案應確定整改項目，整改目標、整改具體安全技術措施、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員。整改方案應落實整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施、應急預案，做到按“五落實、五到位”要求進行整改。重大安全隱患整改方案及整改情況應及時上報公司安全管理部門備案。

第六條 事故隱患排查治理工作的監管

（一）項目部應當按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，依預定要求積極進行隱患排查治理工作，發現存在難以解決的重大問題時，應及時報告公司安全管理部門。

（二）對檢查中發現的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立隱患管理臺賬，對項目制定的重大隱患整改方案，整改責任人等有關情況資料及時歸檔。

（三）安全部對本項目的一般事故隱患和重大事故隱患整改結果進行復查銷項。對不積極按期進行重大事故隱患整改的單位應請示項目經理下達責令停產指令。

（四）項目部每月末召開一次安全會議，總結、通報本單位安全生產情況，隱患排查治理工作情況，研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題，安排下月安全管理、隱患排查治理階段性工作。

（五）專職安全員應做好日常施工現場安全監管工作，隨時對整個施工現場、各勞務分包單位施工安全生產情況進行檢查，發現問題、安全隱患應及時依規查處與報告。

第七條 事故隱患排查治理的報告

（一）安全環保部應每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統計分析，及時向公司安全管理部門報送事故隱患排查治理工作情況。

（二）安全環保部應當總結每月事故隱患排查治理工作，每月向各施工隊伍通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

第八條 重大事故隱患的公示公告

（一）安全部自查和公司安全管理部門檢查發現的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。

（二）項目部應主動接受上級各有關部門的督查，及時公開重大事故隱患的治理情況。

第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

（一）安全部對本項目工地重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的責任人，督促分包單位落實各項防范措施，對工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

（二）督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促整改單位按整改方案

對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。

（三）重大事故隱患整改結束后，上報項目部安全部提出驗收申請。

（四）重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經上級安全管理部門驗收合格后，應及時銷號，將有關檔案或檔案整理后歸檔管理。

第十條 項目部按照有關規定，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

第十一條 本項目重大事故隱患清單附后。第十二條 本制度自頒發之日起執行。

第四篇：重大事故隱患和重大危險源管理制度

青海水電實業有限責任公司

重大事故隱患和重大危險源管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條

根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定，為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實青海水電實業有限責任公司（以下簡稱“青海水電實業”或“水電實業公司”）安全生產責任，加強對重大事故隱患和重大危險源的監督管理，預防重大安全事故的發生，制定本辦法。

第二條 重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。

第三條 重大危險源是指長期或臨時生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或者超過臨界量的場所和設施。

第四條 本規定適用于青海水電實業的各生產經營場所。

第二章 排查和報告

第五條 重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故 損失的程度分為三級：

（一）特別重大事故隱患：是指可能造成一次死亡30人以上，或直接經濟損失3000萬元以上的事故隱患。

（二）特大事故隱患：是指可能造成一次死亡10人以上，29人以下，或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。

（三）重大事故隱患：是指可能造成一次死亡3人以上，9人以下，或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。

第六條 按各種危險源的特性、數量和危險源事故的死亡半徑，重大危險源劃分為四級：

（一）一級重大危險源：是指死亡半徑等于或大于200米，可能造成30人以上死亡的危險源。

（二）二級重大危險源：是指死亡半徑100米(含100米一200米)，可能造成10一29人死亡的危險源。

（三）三級重大危險源：是指死亡半徑50(含50米一100米)，可能造成3一9人死亡的危險源。

（四）四級重大危險源：是指死亡半徑小于50米，可能造成2人以下死亡的危險源。

第七條 按照“企業負責、分級管理”的原則，公司定期進行事故隱患和危險源的排查。

第八條 公司每月組織一次以上的安全檢查，排查事故隱患及危險源。新發現的重大事故隱患和重大危險源，必須在24小時內向當地生產安全事故應急救援管理機 構(當地安監局，下同。以下簡稱應急管理機構)報告。

第九條 重大事故隱患和重大危險源的確認、辨識、分級和危險性評估：

（一）公司協同安全生產領導小組有權按照有關標準，對監管責任范圍不能立即整改的重大事故隱患進行初步確認和分級。對重大事故隱患確認、對重大危險源辨識分級有困難的，公司按規定組織中介機構評估確定。

（二）公司對重大危險源辨識的基礎上，進行定期安全評估，每兩年至少評估一次。安全評估工作由兩名以上(含兩名)注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。

第十條 經初步確認存在重大事故隱患或重大危險源的情況下，公司制作重大事故隱患或重大危險源報告書，報送集團安監部和有關部門，并同時報送所在地縣級人民政府及安監部門。

第十一條 重大以上事故隱患和重大危險源的報告必須制作報告書。

(一)重大事故隱患報告書應包括以下內容：

1.事故隱患基本情況；

2.事故隱患類別；

3.事故隱患等級；

4.影響范圍；

5.影響程度；

6.整改措施(含監管措施和應急救援措施)；

7.整改資金來源及其保障措施；

8.整改目標；

9.其它應該報告的情況。

(二)重大危險源報告書包括以下內容：

1.重大危險源的基本情況；

2.重大危險源的類別、等級、數量；

3.重大危險源周邊環境基本情況；

4.重大危險源建(構)筑物及設備、設施安全狀況；

5.影響范圍和影響程度；

6.監管方案及其措施；

7.應急救援預案；

8.其他應該報告的情況。

第三章 監管和整改

第十二條 按照“企業全面負責”、“屬地管理”、“誰主管，誰負責”、“誰造成，誰管理，誰負責”、“誰受益，誰管理，誰負責”和分級管理的安全生產責任制原則，落實重大事故隱患和重大危險源的監管責任。

第十三條 青海水電實業成立重大事故隱患及重大危險源監督管理領導小組。公司安全第一責任人任組長，分管安全的副總任副組長，其他副總經理和各部室“一 把手”為小組成員。公司領導小組負責重大事故隱患和重大危險源的管控領導工作。

第十四條 各部室負責人對監管責任范圍內的重大事故隱患和重大危險源承擔具體監管責任。

第十五條 青海水電實業重大事故隱患、重大危險源監督管理領導小組履行下列職責：

（一）全面掌握監管責任范圍內重大事故隱患、重大危險源的分布情況，發生事故的可能性，以及危害程度和影響范圍，并建立重大事故隱患、重大危險源監管臺帳；

（二）建立健全重大事故隱患、重大危險源整改、監管責任制；

（三）確保監管責任范圍內重大事故隱患、重大危險源管理措施和監管責任的落實；

（四）審查重大事故隱患整改、監管方案并監督實施；

（五）審查重大事故隱患應急預案、重大危險源事故應急預案的科學性、適用性和可行性，并督促檢查執行情況；

（六）對監管責任范圍的重大安全隱患管理和整改情況和重大危險源監控情況每月至少進行一次全面檢查，發現問題及時處臵；

（七）向青海水電集團監管部門按時上報監管責任范圍內重大安全隱患監管整改和重大危險源監管情況；

（八）協助青海水電集團和當地政府有關部門做好監管 責任范圍內重大安全隱患整改驗收工作。

第十六條 青海水電實業重大事故隱患、重大危險源監督管理領導小組必須履行下列職責：

（一）掌握公司重大事故隱患的分布，發生事故的可能性及其危害程度，負責重大事故隱患的現場管理；

（二）建立健全重大事故隱患整改(管理)及重大危險源事故應急管理責任制，并加強安全教育；

（三）對重大事故隱患現場實行警戒管理，做好標識標志，落實專人24小時監管，并配備相應的消防器材及救護裝備；

（四）及時掌握重大事故隱患及重大危險源的動態變化；

（五）制定重大事故隱患及重大危險源應急預案，并報青海水電集團和當地人民政府、應急處理機構和主管部門備案；

（六）組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處臵措施，必要的救援設施、設備的調配和人員疏散演習；

（七）按照有關法律、法規標準制定重大事故隱患整改(管理)方案，落實整改資金，按期完成隱患整改工作任務；

（八）做好隱患整改驗收申報工作。

（九）對重大危險源實施現場掛牌管理，劃定危險范圍，落實專人24小時監控；

（十）按照有關法律、法規、標準制定完善重大危險源 監管方案并組織實施；

（十一）確保危險源生產、儲存、運輸、使用的生產工藝、設備、設施及周邊安全防護距離符合國家標準；

（十二）按規定組織對公司重大危險源進行定期安全評估；

（十三）經常性地組織對公司重大危險源監管工作開展情況進行檢查，發現問題及時處臵；

（十四）加強對干部職工的安全教育，組織開展事故應急救援預案演練。

第十七條 重大事故隱患、重大危險源應急救援預案應包括以下主要內容：

（一）應急救援機構及職責；

（二）事故危害程度和影響范圍評估；

（三）通告程序和報警系統；

（四）應急搶險救援隊伍、設備、設施的配備保障；

（五）應急能力評價與資源；

（六）事故應急程序與行動方案；

（七）保護措施程序；

（八）事故恢復程序；

（九）預案的演練及修訂；

青海水電實業重大事故隱患、重大危險源應急救援預案應由主要領導審簽并加蓋公章，報集團安監部備案。

第十八條 青海水電實業安全生產工作領導小組室依法監督檢查重大事故隱患管理、整改工作和重大危險源管理工作。

第十九條 青海水電實業工會組織督促并協助公司對重大事故隱患的監管和整改、重大危險源的監管工作。

第二十條 重大事故隱患整改資金由公司安排，財務部負責籌集，必要時可報請青海水電集團給予一定支持。

第二十一條 重大事故隱患整改結束后，公司以書面形式報請青海水電集團安監部審查驗收。

第四章 緊急搶險

第二十二條 緊急搶險是指公司或工程施工、生產經營所在地在發生重大安全事故或重大事故隱患出現險情時需要采取的緊急搶救傷員、緊急疏散人員、緊急征用人員、物資和設備，實行治安警戒和交通管制以及緊急排除險情等行為。

第二十三條 青海水電實業各部室必須認真履行依法保護人民群眾生命財產安全的職責，扎實做好緊急情況下的安全搶險工作。

（一）重大事故隱患緊急情況由青海水電實業監督管理領導小組進行現場指揮，根據現場的危險狀態及有關技術標 準確認，現場由公司最高負責人發布緊急搶險命令。

（二）任何部室和個人都要為緊急搶險提供支持和便利，不得以任何理由或借口阻礙和干擾緊急搶險工作。

（三）必要時可請求當地公安、消防、交通、醫療、民政救災等部門為現場提供相應的救治和保障。第五章 獎勵與處罰

第二十四條 對及時發現和報告重大事故隱患，并有效防止事故發生的部室和個人，給予表彰和獎勵。

第二十五條 對存在重大事故隱患、重大危險源的部門和個人，隱瞞不報、未如實申報或不按規定時間申報、登記建檔、評估和制定應急預案的，由青海水電實業根據安全生產責任制相關規定給予相應處罰，并報青海水電集團相關部門或機構依法給予行政處罰，造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十六條 對重大事故隱患、重大危險源未采取有效防范措施、監控措施或整改措施的部門和個人，由青海水電實業根據安全生產責任制等相關規定給予相應處罰，并報青海水電集團相關部門或機構依法給予行政處罰，情節嚴重或造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十七條 對接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的部門和個人，由青海水電實業根據安全生產責任制等相關規定給予相應處罰，并 報青海水電集團相關部門或機構依法從嚴處理，造成嚴重后果的，移交司法機關追究其刑事責任。

第二十八條 對重大事故隱患、重大危險源不采取有效的監管(整改)措施，導致發生重大事故的，對直接責任人員依照法律有關規定依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第二十九條 本規定由青海水電實業綜合辦公室負責解釋。

第三十條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：項目重大事故隱患清單管理制度

項目重大事故隱患清單管理制度

第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監督管理，預防和減少生產安全事故，保障項目部職工生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，結合本項目部實際，制定本制度。

第二條 安全生產事故隱患（以下稱事故隱患）是指違反安全生產法律、規章、標準、規程的規定，或者因其他因素在施工生產過程中存在可能導致事故發生的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

第三條 工區、外協施工單位、班組、其他專業施工單位均應認真執行本制度。

第四條 任何單位個人發現工區、外協施工單位、班組、其他專業施工單位存在事故隱患，均有權向本項目部安全環保部報告。

第五條 事故隱患的排查治理

（一）工區是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產活動全過程，明確排查地點、項目、目標、責任，將隱患排查治理日常化。項目部應建立事故隱患排查治理檔案臺賬、結合不定期施工現場安全檢查，由安全負責人、工區長、專職安全員和其他專業施工單位負責人組織進行施工現場事故隱患排查，及時發現并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨時設施不規范、有帶病運行的機械設備、設施，施工人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮或監督不到位、及生產場所存在的其他各類事故隱患。

工區負責人對本工區工地事故隱患治理工作全面負責。安全負責人對整個項目事故隱患排查治理工作全面負責。

（二）安全環保部不定期組織安全生產管理人員排查施工現場的事故隱患，并逐級落實從主要負責人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責任，保證不留空擋，不留死角。

（三）安全環保部應依照有關法律法規和上級文件要求制定具體方案，對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。

各勞務分包單位每月也要定期排查一次事故隱患，并落實本單位各位管理人員、班組長，直到每一個職工的事故隱患排查治理工作責任。

（四）安全環保部應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向勞務分包單位發出預警通知，發生自然災害可能危及到施工人員安全的情況時，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向項目經理報告。

（五）對一般事故隱患，各勞務分包單位接到工區及項目部專職安全員下達的“安全隱患整改通知單”時，必須立即按照整改措施，制定具體責任人負責按期整改，整改完畢報項目安全員監督驗收整改結果，進行消項。

（六）工區存在的重大事故隱患，工區長應按規定及時上報，做好監控措施，并由項目部安全負責人組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由項目部安全負責人下達安全隱患整改通知單，在下達“隱患整改通知單”后，由工區長或其他施工單位負責人組織制定重大安全隱患整改。整改方案應確定整改項目，整改目標、整改具體安全技術措施、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員。整改方案應落實整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施、應急預案，做到按“五落實、五到位”要求進行整改。重大安全隱患整改方案及整改情況應及時上報公司安全管理部門備案。

第六條 事故隱患排查治理工作的監管

（一）項目部應當按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度，依預定要求積極進行隱患排查治理工作，發現存在難以解決的重大問題時，應及時報告公司安全管理部門。

（二）對檢查中發現的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立隱患管理臺賬，對項目制定的重大隱患整改方案，整改責任人等有關情況資料及時歸檔。

（三）安全環保部對本項目的一般事故隱患和重大事故隱患整改結果進行復查銷項。對不積極按期進行重大事故隱患整改的單位應請示項目經理下達責令停產指令。

（四）項目部每月末召開一次安全會議，總結、通報本單位安全生產情況，隱患排查治理工作情況，研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題，安排下月安全管理、隱患排查治理階段性工作。

（五）專職安全員應做好日常施工現場安全監管工作，隨時對整個施工現場、各勞務分包單位施工安全生產情況進行檢查，發現問題、安全隱患應及時依規查處與報告。

第七條 事故隱患排查治理的報告

（一）安全環保部應每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統計分析，及時向公司安全管理部門報送事故隱患排查治理工作情況。

（二）安全環保部應當總結每月事故隱患排查治理工作，每月向各外協施工隊伍通報工作情況，提出下階段事故隱患排查治理工作要點。

第八條 重大事故隱患的公示公告

（一）安全環保部自查和公司安全管理部門檢查發現的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。

（二）項目部應主動接受上級各有關部門的督查，及時公開重大事故隱患的治理情況。

第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號

（一）安全環保部對本項目工地重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的責任人，督促分包單位落實各項防范措施，對工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。

（二）督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況，及時掌握重大事故隱患整改進度，督促整改單位按整改方案

對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故隱患。

（三）重大事故隱患整改結束后，上報項目部安全環保部提出驗收申請。

（四）重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經上級安全管理部門驗收合格后，應及時銷號，將有關檔案或檔案整理后歸檔管理。

第十條 項目部按照有關規定，對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任追究；對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。

第十一條 本項目重大事故隱患清單附后。第十二條 本制度自頒發之日起執行。