第一篇:重大事故隱患管理規(guī)定
勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、安委會(huì),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故>患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,我部制定了《重大事故>患管理規(guī)定》,現(xiàn)予以頒發(fā)。請(qǐng)你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題及時(shí)報(bào)我部。
附:重大事故>患管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故>患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱重大事故>患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故>患。
第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。
第二章評(píng)估和報(bào)告
第四條重大事故>患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故>患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故>患。
重大事故>患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故>患。
重大事故>患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第五條特別重大事故>患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織評(píng)估。
重大事故>患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門評(píng)估。
第六條重大事故>患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故>患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申?qǐng)對(duì)事故>患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故>患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí),確定存在重大事故>患的單位。重大事故>患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,并申請(qǐng)對(duì)重大事故>患組織評(píng)估。
第九條經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故>患的單位應(yīng)編寫重大事故>患報(bào)告書。
特別重大事故>患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
重大事故>患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和主管部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
第十條重大事故>患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故>患類別;
(二)事故>患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
第三章組織管理
第十一條存在重大事故>患的單位應(yīng)成立>患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。
第十二條>患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故>患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故>患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故>患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
第十三條省級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故>患的管理和組織整改。
第十四條省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織專家對(duì)重大事故>患進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故>患進(jìn)行整改。
第十五條各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故>患的管理和整改。
第十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故>患管理和整改中的重大問(wèn)題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。
第四章整改
第十七條存在重大事故>患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
第十八條對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的>患,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第十九條接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第二十條完成重大事故>患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。
第二十一條重大事故>患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故>患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條對(duì)存在的重大事故>患>瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令上報(bào)。
第二十四條對(duì)重大事故>患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十五條對(duì)接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十六條對(duì)重大事故>患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條對(duì)礦山事故>患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章附則
第二十八條省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第二十九條本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。
第二篇:重大事故隱患管理規(guī)定
重大事故隱患管理規(guī)定
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由____勞動(dòng)行政部門會(huì)同____有關(guān)部門制定。
別重大事故隱患由____勞動(dòng)行政部門會(huì)同____有關(guān)部門組織評(píng)估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織評(píng)估。
重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí),確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。
重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。
隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
省級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。
省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。
各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
對(duì)重大事故隱瞞不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
重大安全隱患
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級(jí))。
根據(jù)安監(jiān)總局令第___號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定:
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級(jí)重大事故隱患是指可能造成___人以上(含___人,下同)死亡,或者_(dá)__人以上重傷,或者_(dá)__億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級(jí)重大事故隱患是指可能造成___人以上___人以下死亡,或者_(dá)__人以上___人以下重傷,或者_(dá)__萬(wàn)元以上___億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
三級(jí)重大事故隱患是指可能造成___人以下死亡,或者_(dá)__人以上___人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者_(dá)__萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
重大事故隱患的防范措施
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各部門要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,建立行之有效的排查治理機(jī)制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅(jiān)持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達(dá)到___%。對(duì)排查出來(lái)的重大事故隱患應(yīng)列出清單,及時(shí)報(bào)安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實(shí)治理措施。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
二、突出重點(diǎn),實(shí)行重大事故隱患半月排查報(bào)告制,狠抓重大事故隱患治理措施的落實(shí)
各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)科室、每個(gè)職工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按等級(jí)建立信息檔案,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重大事故隱患實(shí)行半月零報(bào)告制。各部門要指定專人負(fù)責(zé),自即日起,每月___日、___日將排查出來(lái)的重大事故隱患報(bào)安全部。
三、堅(jiān)持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實(shí)。
建立重大事故隱患通報(bào)制。對(duì)排查確認(rèn)的重大事故隱患逐一明確責(zé)任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進(jìn)度,安全部進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
重大事故隱患部門主要負(fù)責(zé)人要組織制定并實(shí)施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各部門在重大事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過(guò)程中的安全,防止事故發(fā)生。
各部門在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估并安全部備案。
四、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保重大事故隱患治理取得實(shí)效。
抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,是貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當(dāng)前安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。
建立重大事故隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應(yīng)治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出較大貢獻(xiàn)的,將在年終考核中適當(dāng)加分,并在評(píng)先中予以表彰。對(duì)于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,未及時(shí)排查和治理重大事故隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴(yán)從重追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第三篇:重大事故隱患管理規(guī)定
重大事故隱患管理規(guī)定
(勞部發(fā)[1995]322號(hào))
目 錄
第一章 總 則
第二章 評(píng)估和報(bào)告
第三章 組織管理
第四章 整 改
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。
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第二章 評(píng)估和報(bào)告
第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第六條 重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并申?qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
第九條 經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。
特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和主管,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
第十條 重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
返 回
第三章 組織管理
第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表負(fù)責(zé)。
第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
第十五條 各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。
第十六條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。
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第四章 整 改
第十七條 存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
第十九條 按到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第二十條 完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。
第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
返 回
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令上報(bào)。
第二十四條 對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未來(lái)采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十五條 對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第十六條 對(duì)重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行。
第四篇:26、重大事故隱患管理規(guī)定
勞動(dòng)部關(guān)于頒發(fā)
《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知
【失效日期】
【頒布單位】 勞動(dòng)部
【頒布日期】1995.08.22
【時(shí)效性】有效
【實(shí)施日期】1995.10.01
【正文】
通 知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、安委會(huì),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,我部制定了《重大事故隱患管理規(guī)定》,現(xiàn)予以頒發(fā)。請(qǐng)你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題及時(shí)報(bào)我部。
附:重大事故隱患管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。
第二章評(píng)估和報(bào)告
第四條重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第五條特別重大事故隱患由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織評(píng)估。重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門評(píng)估。
第六條重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸暾?qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
第八條主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí),確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
第九條經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。
特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和主管部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
第十條重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
第三章組織管理
第十一條存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表人負(fù)責(zé)。第十二條隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
第十三條省級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。
第十四條省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。
第十五條各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。
第十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問(wèn)題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。
第四章整改
第十七條存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的單位,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
第十八條對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第十九條接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。第二十條完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。
第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令上報(bào)。
第二十四條對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動(dòng)行政部門責(zé)
令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十五條對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十六條對(duì)重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條
第二十九條 第六章附則 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。
第五篇:安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定
安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。1.特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;2.重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書內(nèi)容 一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告業(yè)主安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 1.事故隱患類別;2.事故隱患等級(jí);3.影響范圍;4.影響程度;5.整改措施;6.整改資金來(lái)源及其保障措施;7.整改目標(biāo)。第四條 組織管理 在工程項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)后,由項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) : 1.分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱 患的現(xiàn)場(chǎng)管理;2.制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門和業(yè)主備案;3.進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);4.隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;5.保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定 1.易燃、易爆場(chǎng)所;2.有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所;3.有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所;4.有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所;5.有機(jī)械傷害的場(chǎng)所;6.有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所;第七條 管理實(shí)施 1.凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。2.繪制“兩圖”, 即繪制項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3.堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。4.搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5.制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù);預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序 1.召開專門會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。3.制定有關(guān)規(guī)章制度。
4.自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。5.編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。6.制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面反饋安全部門。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主,研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向業(yè)主匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書面報(bào)業(yè)主。
(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括: ①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計(jì)劃;
⑥事故報(bào)告單位。(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因; ②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見;
⑦提出事故報(bào)告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
中交第四公路工程局碧里至將軍帽公路項(xiàng)目經(jīng)理部
2008年4月21日