第一篇:重大事故隱患管理辦法
重大事故隱患管理辦法目的和范圍
為了加強對重大事故隱患的監督管理,及時、有效地實施整治,防范重大事故的發生,保障從業人員生命、財產安全,制定本辦法。
本辦法適用于公司范圍內重大事故隱患的掛牌督辦、整改、核銷管理。2 職責
2.1 公司安全生產委員會負責重大事故隱患的綜合監督管理工作,對重大事故隱患實行掛牌督辦。
2.2 公司總經理對重大事故隱患排查治理工作全面負責。
2.3 安全環保部負責組織安全管理人員及各專業技術人員定期開展重大事故隱患的排查工作,并負責重大事故隱患的登記建檔、安措審核、掛牌督辦、審查驗收、核銷摘牌、結果上報等具體事項。
2.4 供應部負責采購供應符合標準要求的設備、材料;負責采購符合標準要求的設備、材料。
2.5 財務部負責重大隱患整改資金的籌措、落實。
2.6 生產技術部、研發中心協助重大事故隱患單位制定整改措施及技術方案。2.7 檢安公司負責按整改方案組織施工。
2.8 重大事故隱患所在單位負責按治理方案組織實施整改。3 管理流程
重大事故隱患管理流程圖如下:管理程序
4.1重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并
經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
4.2 安全環保部應當及時將查出的重大事故隱患登記建檔,在向公司上報的同時,向市安全監管監察部門和有關部門報告。
4.3 重大事故隱患報告內容應當包括:
1.隱患的部位、現狀及其產生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
4.4 公司安全生產委員會辦公室提出重大事故隱患掛牌督辦建議,報公司安委會成員審定同意后,以公司安委會名義向重大事故隱患所在單位下達掛牌督辦通知書,并通過公司局域網“隱患排查治理專欄”及時進行公示。
4.5 公示內容:
1.重大事故隱患基本情況及危害;
2.重大事故隱患整改責任人和責任單位。
4.6 安全環保部對重大事故隱患所在單位掛“重大事故隱患單位”警示牌,實行掛牌督辦,并按月對整改進展情況進行通報。
4.7 凡被掛牌的重大事故隱患單位,在隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。
4.7.1事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
4.7.2 對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
4.8 公司總經理組織召開由安全環保部、財務部、供應部、生產技術部、研發中心、檢安公司及隱患所在單位的專業技術人員參加的隱患治理專題會議,研究制定并實施事故隱患治理方案。
4.9 重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
1.治理的方法和措施;
2.責任單位和責任人;
3.經費和物資的落實;
4.治理的時限和要求;
5.安全措施和應急預案。
4.10 公司安委會辦公室對掛牌隱患整改工作每月組織一次督查。
4.11 整改完畢的重大事故隱患單位,應及時報請公司安委會辦公室組織有關人員進行檢查驗收。
4.12 公司安委會辦公室組織由安全管理人員、技術人員為主的隱患整改驗收小組,對整改效果進行審查。
4.13審查合格的,報公司安委會主要領導審定同意,由安全環保部對重大事故隱患進行核銷、摘牌;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關標準規定或隱患單位拒不執行整改指令的,應依照公司《安全生產考核細則》實施處罰;對不具備安全生產條件的,應提請公司安委會予以停產整頓。
4.14安全環保部應將整改完成情況及時上報集團公司、市安全監管監察部門和有關部門。
4.15 安全環保部對及時發現或消除重大事故隱患以及在危急時刻保護公司財產不受損失的職工,將按照公司《安全生產考核細則》給予獎勵并通報公司。5 相關記錄
5.1 隱患排查治理臺賬
5.2 重大事故隱患管理檔案
5.3 重大事故隱患整改通知書
5.4 隱患整改回執單
5.5 重大事故隱患報告
5.6 重大事故隱患治理方案
第二篇:重大事故隱患管理辦法
重大事故隱患管理規定
第一章 總 則
第一條為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預防重大事故的發生,制定本規定。
第二條本規定所稱重大事故隱患,是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。
第三條本規定適用于中華人民共和國境內的企業、事業組織和社會公共場所(以下統稱單位)。
第二章 評估和報告
第四條重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經濟損失1000萬元以上的隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10 人以上,或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。
第五條特別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。
重大事故隱患由省、自治區、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。
第六條重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。
第七條單位一旦發現事故隱患,應立即報告主管部門和當地人民政府,并申請對事故隱患進行初步評估和分級。
第八條主管部門和當地人民政府對單位存在的事故隱患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。
第九條經省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。
特別重大事故隱患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關部門,并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。
重大事故隱患報告書應報送省級勞動行政部門和主管部門,并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。
第十條重大事故隱患報告書應包括以下內容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍;
(四)影響程度:
(五)整改措施;
(六)整改資金來源及其保障措施;
(七)整改目標。
第三章 組織管理
第十一條存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。
第十二條隱患管理小組應履行以下職責:
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發生事故的可能性及
其程度,負責重大事故隱患的現場管理;
(二)制定應急計劃,并報當地人民政府和勞動行政部門備案;
(三)進行安全教育,組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習;
(四)隨時掌握重大事故隱患的動態變化;
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。
第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。
第十五條各級工會組織督促并協助單位對重大事故隱患的管理和整改。
第十六條縣級以上勞動行政部門應負責處理、協調重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經同級人民政府批準后,簽發《重大事故隱患停產、停業整改通知書》。
第四章 整 改
第十七條存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監控措施。
第十八條對在短時間內即可發生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規定查處;也可以報請當地人民政府批準,指令單位停產、停業進行整改。
第十九條接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》的單位,應立即停產、停業進行整改。
第二十條完成重大事故隱患整改的單位,應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。
第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條對及時發現重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第二十三條對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位,應給予批評教育,并責令上報。
第二十四條對重大事故隱患未進行整改或未采取防范、監控措施的單位,由勞動行政部門責令改正;情節嚴重的,可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十五條對接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的單位,勞動行政部門可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十六條對重大事故隱患不采取措施,致使發生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第二十七條對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》,第七
第二十八條制定實施辦法。
第二十九條
第六章 附 則
省、自治區、直轄市勞動行政部門可根據本規定
本規定自一九九五年十月一日起施行。
中華人民共和國勞動部一九九五年八月二十二日
第三篇:重大事故隱患管理辦法
安全生產管理制度 重大事故隱患管理辦法
重大事故隱患管理辦法
一、目的
為加強對重大事故隱患的管理,預防重大事故的發生,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團)公司所屬各單位
三、引用文件
(一)原勞動部(1995)322號《重大事故隱患管理規定》
(二)《重大危險源辯識》(GB18218--2000)
四、定義
重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經濟損失的隱患。
五、分級及管理
(一)重大事故隱患的確定 ⒈重大事故隱患分級
重大事故隱患根據作業場所、設備設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為三級。⑴一級重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上(輕傷、重傷總計)或直接經濟損失200萬元以上的事故隱患。⑵二級重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。
⑶三級重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。⒉重大事故隱患的管理職責 安全生產管理制度 重大事故隱患管理辦法 ⑴裝備處負責設備設施類(包括鍋爐、壓力容器、起重設備、變配 電等特種設備設施)重大事故隱患的監管。
⑵武保處負責消防、危險化學品類(包括易燃、易爆、劇毒物品)重大事故隱患的監管。
⑶機運公司負責交通運輸類重大事故隱患的監管。⑷生產處負責生產組織類重大事故隱患的監管。⑸鐵運部負責鐵路運輸類重大事故隱患的監管。⑹技術中心負責工藝和技術開發類重大事故隱患的監管。⑺礦業分公司負責礦山類重大事故隱患的監管。
⑻安環處負責職業衛生類(包括放射源、崗位有毒物質)重大事故隱患的監管。
⑼物業公司負責生活社區類重大事故隱患的監管。⑽技改工程部負責工程建設項目類重大事故隱患的監管。⑾設計規劃院負責工程設計類重大事故隱患的監管。
(二)管理與整改
⒈各單位應認真落實《(集團)公司各級領導及公司職能部門安全生產責任制》。各主管部門負責組織各自重大事故隱患的評估、監控、整改、建檔、整改資金的籌措等,及時向公司安委會匯報工作。⒉安環處是(集團)公司重大事故隱患管理的指導、協調和監督部門。負責對重大事故隱患各主管部門的監控、整改情況進行檢查督促,并就各主管部門工作進展情況向公司安委會提出考核意見。⒊(集團)公司經管中心、人力部、供應公司為重大事故隱患管理的協助部門,對于涉及重大事故隱患管理的相關工作,應優先辦理。財務公司在編制公司財務計劃時,應優先將重大事故隱患整改資 安全生產管理制度 重大事故隱患管理辦法 金列入計劃,并確保隱患整改資金到位。
⒋存在重大事故隱患的單位應成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔任組長,負責重大事故隱患的管理、監控、防范措施和整改方案的落實。
⒌重大事故隱患管理小組應履行以下職責
⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發生事故的可能性及其危害程度。
⑵負責重大事故隱患的現場管理。制定重大事故隱患整改計劃,并報相應主管部門和安環處備案。
⑶及時掌握重大事故隱患的動態變化。
⑷組織模擬發生重大事故的演習(啟動事故應急預案、采取的緊急處置措施、組織調配救援設備設施、現場人員疏散等)。⑸保持消防、安全防護器材和急救用品完好有效。
⒍重大事故隱患主管部門應制定相應管理辦法,明確重大事故隱患確認的途徑、方法、依據和防范措施、整改期限。各單位應定期或不定期開展各類專業、專項安全檢查,及時防治、消除事故隱患。⒎重大事故隱患的主管部門接到隱患報告,應組織有關部門和專家對所報告的隱患確認評估,并指導、協助存在隱患的單位制定防范措施和整改方案。確認為重大事故隱患的,應立即向(集團)公司匯報,由(集團)公司領導對評估報告進行批示。⒏隱患評估報告應包括以下內容 ⑴事故隱患類別; ⑵事故隱患等級; ⑶影響范圍; 安全生產管理制度 重大事故隱患管理辦法 ⑷危險程度; ⑸整改措施;
⑹整改資金來源及保障措施; ⑺整改目標。
⒐重大事故隱患的主管部門和所在單位,應對不同類別的隱患分別建立完善的監控檔案,檔案應包括以下內容:
⑴事故隱患的評估報告書;事故隱患整改前后防范措施和應急計劃。
⑵事故隱患的評估、論證記錄。包括隱患負責人,有關分析、論證會議的時間、地點、參加人員、結論、制定的措施和決定等全過程的詳細記錄及個人簽名。
⑶整改情況。包括整改具體方案及具體措施落實過程的詳細記錄,落實責任人的簽名。
⒑主管部門應指導、協助存在重大事故隱患的單位按評估報告書要求,建立完善的隱患監控體系,制定應急計劃和防范措施。重大事故隱患若有發展跡象或意外情況時應立即向公司領導匯報,并采取緊急措施。
⒒重大事故隱患整改完畢應及時上報,申請審查驗收。相關部門組成驗收小組對整改情況進行審查驗收,并將驗收結論報公司批準、備案。
⒓各級工會、共青團組織應協助、督促重大事故隱患的管理和整改。
六、考核
(一)重大事故隱患區域負責人和設備點檢人員有責任及時發現并上報各類事故隱患。對及時發現避免事故發生的人員將視情況給予獎 安全生產管理制度 重大事故隱患管理辦法 勵。
(二)對存在重大事故隱患未發現或隱瞞不報,經公司安全部門或上級部門檢查發現的,視情節分別給予主管部門和被查單位經濟處罰。
(三)對存在的重大事故隱患由于防范措施不力而引發的傷亡事故,按規定處罰責任單位。
(四)對重大事故隱患的管理實行逐級負責制,隱患檔案原始記錄應妥善保管。
第四篇:重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法
重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法
為有效防范和遏制重大事故的發生,及時消除重大事故隱患,確保職工生命和國家財產的安全,現制定本項目重大事故隱患整改掛牌督辦制度。
一、安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指在施工過程中單位、私人違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度,或者因其他因素在生產經營過程中存在可能導致重大事故發生的物的危險狀態,人有不安全行為和管理的缺陷。
事故安全隱患為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為ABC級)。一般事故隱患是指危害和整改難度較少,發現后能夠立即整改排除的隱患。一級重大事故隱患是指可能造成30以上(含30人下同)死亡,或者100以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需要全部停產停業整治,且整改難度很大的事故隱患。二級重大重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損,且整改難度很在,需全部停產停業,經過一段時間的整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。三級重大事故隱患是指可能10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業,經過一段時間的整改治理方能排除的隱患。
二、例入abc級重大事故隱患,一律實行重大事故隱患整改掛牌督辦制度,掛牌督辦實行分級管理,一級重大事故隱患屬于建設集團掛牌督辦,二級重大事故隱患由公司掛牌督辦,三級重大事故隱患由項目部掛牌督辦。
三、凡排查出的重大事故隱患經評估認定后,報公司安監部門按事故隱患等級逐級上報。同時安監部門必須迅速下達隱患整改通知,明確要求、限期整改,并抓好整改的跟蹤落實。
四、凡被掛牌的重大事故隱患單位,要認真制定整改方案,落實整改措施,確保事故隱患及時按期消除,在整改期限內,要爭取必要的防范措施,做到防范于未然。重大安全事故隱患,安監送部門應加強對防患整改的協調和日常督查,幫助解決一些實際問題。促其盡快落實整改工作。
五、隱患整改完畢,由重大事故隱患單位書面提出整改驗收申請,安監部門在接到申請后及時組織有關人員進行檢查驗收。驗收確認合格后提出申請公司安委辦予以摘牌。
六、對整改期限內仍未整改到位的單位,安監部門將對其進行嚴厲處罰,并追究相關人員責任。
七、重大事故隱患牌匾由公司安委辦統一制作,其費用從安全生產專項資金中列支。
第五篇:重大事故隱患報告
重大事故隱患報告、備案制度
一、重大事故隱患,生產經營單位應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:
1、隱患的現狀及其產生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。二、一般事故隱患,由生產經營單位負責人或者有關人員立即組織整改。
重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
1、治理的目標和任務;
2、采取的方法和措施;
3、經費和物資的落實;
4、負責治理的機構和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應急預案。
三、生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
四、掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,治理工作結束后,有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
五、經治理后符合安全生產條件的,生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請,經安全監管監察部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。