第一篇：電力供電企業安全生產管理常見問題及管理方法探討

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電力供電企業安全生產管理常見問題及管理方法探討

作者：呼文君

來源：《華中電力》2013年第07期

摘要：本文主要從電力供電企業安全生產的要求、目標以及現階段存在的主要問題著手，重點從電力供電企業安全生產管理的體系建立、管理思想以及管理措施三個方面進行了分析和探討。

關鍵詞：電力；供電企業；安全生產；管理

對于電力系統而言，由于其生產、建設的客觀規律和生產過程中的特殊性，安全生產的意義尤為重要。本文將從電力供電企業安全生產的要求、目標以及現階段存在的主要問題著手，圍繞電力供電企業安全生產管理的體系建立、管理思想以及管理措施三個方面進行分析和探討。

一、供電企業安全生產的要求、目標及存大的主要問題

1、安全生產的要求

安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因數，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。安全生產管理是針對人們在生產過程中的安全問題，運用有效資源，發揮人們智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標[1]。“安全第一”供電企業安全生產的第一思想認識，任何時候都必須保證安全。“預防為主、綜合治理”是安全生產的方法，要通過健全規程制度，規范管理，及時消除隱患，達到事前預防的目的。

2、安全生產的目標

電力安全生產要通過目標管理和過程控制，在生產過程中消除不安全因素、控制風險，從而保證安全生產目標的實現。根據電力的生產特點，電力企業的安全生產目標就是“三保”即保人身、保電網、保設備。輸變電、發供電和施工企業安全生產的目標歸根到底就是實現“三級控制”，即企業控制重傷和事故，不發生人身死亡、重大電網、重大設備事故；車間控制輕傷和障礙，不發生人身重傷和設備事故；班組控制異常和未遂，不發生人身輕傷和設備障礙。

3、安全產生的問題

對于電力系統而言，由于其生產、建設的客觀規律和生產過程中的特殊性，安全生產的意義尤為重要。根據有關數據統計，因電力生產人員不安全行為而造成的事故在電力觸電傷亡事故中占87.2%；在高出墜落傷亡事故中占90.5%；在起重傷亡事故中占80%。其中違章、不監護、不正確使用勞動保護用品的行為又在不安全行為中占59.4%。總結安全事故的主要因素無外乎人、物、環境、管理、以及事故處置情況，但歸根結底關鍵因素還是安全生產管理的問題。

二、安全生產管理體系的建設

1、保障體系和監督體系的建立

企業必須建立安全生產保障體系和監督體系，保證體系負責落實生產過程各項安全措施，監督體系對保證體系的工作質量進行檢查，提出問題，監督整改。

（1）保障體系由決策指揮保證系統、執行運作保證系統、規章制度保證系統、安全技術保證系統、設備管理保證系統、政治思想工作和職工教育保證系統等六個系統組成。六個保證系統相互聯系、相互作用，各有特點，形成一個有機整體。

（2）安全生產監督體系由企業、車間、班組三級安全網組成，主要職責是通過各類安全檢查發現隱患、漏洞和違章，進行糾正、責令整改；對事故、障礙進行調查分析，查清事故原因，提出防范對策，對事故責任者和員工進行安全教育，提出事故責任人處罰意見。

2、安全教育培訓體系的建立

員工的數量和質量滿足生產要求是安全生產的基礎，員工素質有兩個方面，一是身體素質，必須滿足《安規》“經醫師鑒定，無妨礙工作的病癥”的要求；二是業務素質，包括技術技能素質和思想素質。從違章查糾和事故教訓來看，人員的違章有的是“明知故犯”，這類人員可能技術素質沒有問題，但安全意識（思想素質）不強；有的違章是“不知而犯”，這類人員技術技能素質就不能滿足崗位要求。要提高員工的技術技能素質和思想素質，都要通過教育培訓來達到目的。教育培訓工作要著重從以下幾個方面著手

① 通過企業安全文化建設營造濃厚安全氛圍，員工受到感染，潛移默化。

② 通過事故教訓的剖析，尋找是故根源，用血淋淋的后果來震撼員工心靈。

③ 上崗前和轉崗安全培訓和技術培訓。

④ 企業組織的技術技能培訓。

⑤ 崗位培訓，包括安全日活動、技術問答、事故預想、反事故演習等。

3、安全生產檢查體系的建立

安全生產檢查是指對生產過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險有害因素，確保生產的安全。安全生產檢查的內容包括軟件系統和硬件系統。軟件系統主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統主要是查生產設備、查輔助設施、查安全環境、查作業環境。

4、事故應急救援體系的建立

應急救援是一種針對可能發生的事故，做好預案，準備物質，提前演練，一旦事故發生，能夠啟動預案，盡量減小事故影響，防止事故擴大的管理機制。應急救援系統的建立有幾個基本要素：

一是建立應急救援組織機構，明確相關部門、人員在應急救援工作中的分工、職責，確定指揮人員和常設搶修人員；

二是要針對可能出現的各種事故，在風險辨識分析的基礎上，編制不同程度的人身、電網、設備事故應急救援預案，并經過演練和實戰持續完善；

三是應急救援物資的準備。對公司系統來說，可以針對重大設備損壞、輸電線路倒塔等事故建立區域性的應急救援物資統籌制度，優化備品管理，提高備品的利用率和到位速度。電力企業應依據有關法律法規及上級有關部門要求，結合各自職責范圍和應急管理工作需要，制訂覆蓋企業各層面的各級各類應急預案及應急管理規章制度體系[2]。應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置應急方案：綜合應急預案是從總體上闡述企業處置事故和突發事件的應急措施。專項應急預案針對具體和特定類型的緊急情況。現場應急處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制訂的應急處置措施。

三、供電企業安全生產的管理思想和措施

1、從源頭抓起，全面深化“嚴防”要求

要抓好安全生產監督工作，首先必須認清影響現場安全的首要因素，找準現場違章及事故隱患的根源，全面落實預控措施，強化源頭治理。一是開展安全文化建設，營造反違章氛圍；二是制定《安全工作守則》，強化員工安全意識和技能培訓[3]；三是開展風險評估，實施預警式安全管理；四是強化應急體系建設，使應急能力進一步提升。

2、從現場抓起，全面細化“嚴管”措施

人身、電網和設備的安全，落腳點在生產現場。安全管理的“嚴、細、實、新”，最終也是體現在現場。要通過落實安全管理職責，嚴密管控人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素，確保作業現場安全。

3、從職責抓起，全面實施“嚴處”考核

實施違章記分考核，強化員工反違章管理。要對各類違章進行定義及分類，制定典型違章行為庫，明確各種違章行為記分標準及考核辦法，在此基礎上建立 “員工安全業績卡”，有效克服 “以罰代管”、“只罰不管”的傳統做法，增強反違章力度。同時嚴格事故責任考核，從重追究領導責任。

4、實踐“科技興安”，致力安全監督手段創新

開展作業現場安全自動監控研究，將先進的差分GPS衛星定位技術，RFID讀碼定位等先進技術應用在安全監控領域，輔助于視頻監控技術，建立作業現場安全自動監控系統，可實現人員活動位置的定位和跟蹤、作業人員接近（或進入）限定活動空間時警示或報警、作業人員未按規定佩帶安全帽和安全帶進入現場時警示、對作業人員視頻跟蹤監控和錄像、對臨時接地線進行在線管理等功能。

結論：

安全管理沒有止境，通過幾年的實踐，我們強烈的認識到，要保障安全，必須詳細分析現場存在的問題，從事前、事中、事后三個環節采取針對性措施牢牢加以管控，才能有效保證安全，下階段，供電企業需進一步強化風險控制，實施安全“內控”，推行全過程安全監督，進一步提高現場安全監督標準化、規范化水平。參考文獻：

[1]鄭曉慧，王業偉.水利工程建設的安全生產監理[J].水利建設與管理，2012，（2）：37-

39.DOI：10.3969/j.issn.1005-4774.2012.02.011.[2]劉濤，辛杰，寇宏等.施工安全管理[J].鐵路技術創新，2012，（3）：52-54.[3]陸寧，劉成.安全操作管理ASOM系統在企業中的應用[J].計算機安全，2011，（2）：74-76.DOI：10.3969/j.issn.1671-0428.2011.02.022.

第二篇：論分析電力供電企業安全生產管理的常見問題及管理方法

電力供電企業安全生產管理的常見問題及管理方法

安全管理電力供電企業安全、穩定運行事關各行各業，事關國民經濟發展，事關人民群眾的根本利益，所以確保安全生產和電網安全運行，確保可靠的電力供應，任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業安全生產管理中的常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理。

一、電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題

1、安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執行《國家電網電力安全工作規程》規定的“兩票三制”，不認真落實現場的安全組織措施和技術措施。違反標準化作業流程。違反標準化作業流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網及輸變電設備損壞事故，都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業、社會帶來不可挽回的損失。

2、反違章工作不嚴、不力

習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為，供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要

表現在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩定。二怕抓緊了影響干群關系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是地司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現象，使違章行為的發生得不到有效遏制。

3、基層管理工作不到位，執行力不強

因不能正確處理好安全與任務、安全與效益、安全與發展的關系，一些電力供電企業只著重提高企業效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫腳的現象；對已制定的安全規章制度不認真執行，或執行力不夠。抓安全是時緊時松，上面要求緊時，就跟著喊一下，不能層層執行下去。而有些供電企業就是不按計劃安排工作，領導隨意性強，來了任務或出了事情就倉促應戰。有些供電企業雖有計劃，其完成率也是不高的。又比如現場運行規程不及時修訂、應急預案管理不及時完善，“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執行情況不及時評價、通報，對設備的正常巡視檢查、各項預試工作沒有按照規定的原則進行，對發生的設備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結，對存在的缺陷處理不及時，設備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現在：一是深入現場少，了解情況少，發現問題不及時或發現問題不及時解決，導致工作缺乏針對性和超前

性；二是到現場檢查發現問題質量不高，深入調查和分析不夠；三是部門之間對發生的問題推拖抹賴，不能很好的協調合作；四是發現問題不能嚴格按照規定處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業現場的標準化作業指導書和風險預控措施開成虛設，上下存在著用形式主義應付形式主義。

4、安全生產考核制度不健全、不完善

安全生產責任考核制度沒有真正執行到位，走形式、走過場，應付上級領導，即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶，又不能直到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要再現在：一是獎罰失衡。防止問題獎的少，發生問題罰的多；二是時效滯后。獎的不及時，罰的不及時；三是避重就輕。發生大問題偃旗息鼓，發生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發生的事情沒考核；后面發生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣。

5、安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具及在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

二、加強電力供電企業安全生產管理的對策

1、強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責”字。

首先企業員工是安全生產中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓，有針對性地進行安全意識、安全技術的培訓，使安全責任重于泰山深入人心，積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復性和極端重要性，進一步增強安全生產的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓、現場安全風險評估。

2、落實各級各類人員崗位安全責任制

第一，各級電力供電企業的安全工作監督體系，應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。第二，提高一線生產員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”，真正實現員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質的飛躍。才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。

王國成

第三篇：何朝剛——淺談電力供電企業安全生產管理的常見問題及管理方法[模版]

淺談電力供電企業安全生產管理的常見問題及管理方法

四川農業大學網絡教育與繼續教育學院供用電技術何朝剛

指導老師：黃老師（班主任）

摘要：安全管理是電力供電企業的生命，乃工作的重中之重，是一項長期性、艱巨性、反復性的系統工程，安全管理抓得好。無論對確保社會穩定和人民生命財產不受損失，還是對電力企業本身經濟效益和社會效益都具有十分重要作用。對促進電力企業良性循環。努力構筑和諧用電環境更是有著積極的現實意義和重大作用。

關鍵詞：電力企業 安全管理 常見問題 方法

電力供電企業安全、穩定運行事關各行各業，事關國民經濟發展，事關人民群眾的根本利益，所以確保安全生產和電網安全運行，確保可靠的電力供應，任何時候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題，并尋找對策來加強安全管理，可供同行參考學習。

1電力供電企業安全生產管理中常見的一些問題

1.1安全責任意識不強

首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來重要、干起來次要”的現象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習慣性違章現象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執行《國家電網電力安全工作規程》規定的“兩票三制”，不認真落實現場的安全組織措施和技術措施。違反標準化作業流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網及輸變電設備損壞事故，都是因為一時的疏忽而釀成大錯，給員工、企業、社會帶來不可挽回的損失。

1.2基層管理工作不到位，執行力不強

因不能正確處理好安全與任務、安全與效益、安全與發展的關系，一些電力供電企業只著重提高企業效益，對安全管理投入的時間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴重的頭痛治頭，腳痛醫腳的現象：對已制定的安全規章制度不認真執行，或執行力不夠。抓安全是時緊時松，上面要求緊時，就跟著喊一下，不能層層執行下去。而有些供電企業就是不按計劃安排工作，領導隨意性強，來了任務或出了事情就倉促應戰。有些供電企業雖有計劃，其完成率也是不高的。又比如對現場運行規程不及時修訂、應急預案管理不及時完善，“二措”和“五防”不按時完成，對“兩票”執行情況不及時評價、通報，對設備的正常巡視檢查、各項預試工作沒有按照規定的原則進行，對發生的設備故障、異常及事故不按“四不放過原則”進行分析、總結，對存在的缺陷處理不及時，設備長期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現在：一是深入現場少，了解情況少，發現問題不及時或發現問題不及時解決，導致工作缺乏針對

性和超前性；二是到現場檢查發現問題質量不高，深入調查和分析不夠；三是部門之間對發生的問題推拖抹賴，不能很好的協調合作；四是發現問題不能嚴格按照規定處理，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業現場的標準化作業指導書和風險預控措施開成虛設，上下存在著用形式主義應付形式主義。

1.3反違章工作不嚴、不力

習慣性違章是指安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為，供電企業包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩定。二怕抓緊了影響干群關系，三怕認真了影響政績考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒法抓，有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現象，使違章行為的發生得不到有效遏制。

1.4安全生產考核制度不健全、不完善

安全生產責任考核制度沒有真正執行到位，走形式、走過場，應付上級領導，即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調動員工工作積極性的經濟杠桿。它主要表現在：一是獎罰失衡。防止問題獎的少，發生問題罰的多；二是時效滯后。獎的不及時，罰的也不及時；三是避重就輕。發生大問題偃旗息鼓，發生小問題大張旗鼓；四是考核不公。前面發生的事情沒考核、后面發生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；五是尺度不公。員工做與不做一個樣，能做與不會做一個樣。

1.5安全工器具管理不嚴

安全工器具管理沒有按照“擇優選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來執行。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

1.6基層組織作用發揮不到位

它主要表現在：一是黨政工團組織作用發揮不夠充分，少數黨團員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優工作也是靠人情關系。

2加強電力供電企業安全生產管理的對策

2.1強化安全意識，樹立牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，明確一個“責”字。

首先企業員工是安全生產中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓，有針對性地進行安全意識、安全技能的培訓，使安傘責任重于泰山深入人心，積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長期性、艱巨性、反復性和極端重要性，進一步增強安全生產的責任意識。第三就是要加大資金、時間投入，開展安全教育與培訓、現場安全風險評估。

2.2 落實各級各類人員崗位安全責任制

第一，各級電力供電企業的安全工作監督體系，應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業的安全生產目標真正地落實分解到企業員工，組織制定符合本企業實際的、具有可行性的班組經濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規范化管理。第二，提高一線生產員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產的基礎，工作中應該做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責，”真正實現員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉變，可以肯定地說，只有從安全生產第一責任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺性的一次質的飛躍。才能夠從事故源頭上發揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發生。2.3樹立“以人為本’的思想，嚴于管理，扎實開展反違章工作

安全生產管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開展標桿班組建設的各項活動，以活動抓管理，以管理抓安全。才能使企業的安全管理工作得以有效開展。首先，領導要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度。其次，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹立以人為本的思想，全面推進現場標準化作業，規范現場作業行為，實現作業標準化、管理規范化。第三。加大員工培訓力度，有計劃地組織學習現代安全管理知識和安全管理方法，開展安 全警示教育，提高作業人員的安全生產意識和技能。在安全生產管理中，不僅要依賴生產中的技術裝備、生產組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營造安全文化氛圍，以提高電力企業的安全水平。

2.4規范安全生產管理，加強現場監督，嚴格遵守各項安全制度

首先，要切實履行好安全監督職責，做到思想認識到位、監督職責到位、基礎工作到位，同時要強化服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識；班組是生產的第一線，必須保證現場工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強的標準化作業流程，以養成工作人員良好的工作習慣。

2.5加強安全工器具的管理

一是完善工器具的采購、發放、領用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

2.6進一步加強安全性評估工作

供電企業的安全性評估工作主要是安全風險庫的建立和完善。我們必須通過多種措施，加強過程管理，確保此項工作落到實處，避免流于形式。

2.7齊心協力，打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產是一項系統工程，實現安全生產形勢的穩定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管，聚積和發揮各級組織的作用，在企業內部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產的長治久安。

3結束語

安全管理工作是一項持之以恒，與時俱進的工作，必須把其作為一項經常化、日常化的基礎工作來抓，最終實現安全生產的制度化，標準化，規范化。電力生產事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產的科學管理水平，才能將安全生產的各項要求落到實處。

第四篇：電力安全生產管理

關于電力安全生產管理

最近一兩年，在安全管理部門，一直在摸索學習，不敢奢望對安全管理工作全部精通掌握，因為任何事物一直在發展改進，包括安全生產，但是或多或少也對安全生產管理工作有了自己的一些心得體會。

安全——人人需要，生存是人們的第一要求，安全則是生存的第一所需。當回想起電力生產那些人身傷亡事故時，那帶血的一幕幕，背后留下了多少痛苦和眼淚，可是在血的教訓中，還是有人心存僥幸，圖省事，在起吊的重物下干活，也有人怕麻煩，不去辦理工作票，也有人怕影響發型，怕熱不戴安全帽以及多年來形成的習慣性違章等，都成為安全管理的難點，其中有些在工作過程中很明顯易發現，可以制止；有的則有很大的隱蔽性，不易發現，特別是習慣性違章。因此我想談的是電力生產安全管理要注重細節、重在預防。

那么現實工作中，如果安全管理者每天不走進現場，對存在的缺陷不分析、對細節問題視而不見、避而不談，對那些看上去不起眼的小缺陷、習慣性違章抱著不足掛齒、微不足道態度，長時間忽視細節，“千里之堤”必將“毀于蟻穴”。“責任重于泰山”。而對于電力企業來說，“以人為本”體現在，安全就是企業最大的效益；安全就是員工最大的福利，安全生產管理就要尊重科學按規程制度辦事，就是要關注細節，從小事做起。我們知道電力生產中許多的責任事故，究其根源都是由于個別員工平時不注重細節，不把某些細小環節當回事，稱之為“習慣性違章”。例如：不戴安全帽、不系安全帶，不驗

電、不穿防護設備服等，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等。有些細小的違章行為從表面看去微不足道，但實質上卻蘊藏著巨大的危機。當錯誤成為一種習慣的時候，這個錯誤在自己的心目中就變成了正確，長此以往必將釀成大禍。安全生產無小事。一絲的馬虎、一絲的大意都可能造成我們永久的遺憾。以歷史事故為教材，認真學習總結教訓，在安全管理監督控制的周圍查找類似現象，逐步消除存在的麻痹心理、僥幸心理、習慣心理，久而久之提高自覺抵制各種習慣性違章意識，徹底杜絕各種人為的責任事故。及時掌握人員安全行為動態，分析設備當時的狀態，檢查環境方面不安全因素，進了現場要能發現問題，能及時制止違章和習慣性違章。從細節抓起，細節就在每項工作的過程中，安全生產工作大到關系國家的資產，小到牽涉個人切身利益，牽一發而動全身。安全無小事，“任何違章都是可以制止的,任何風險都是可以控制的，任何事故都是可以避免的”，關鍵在于我們要抓好每一個細節，必須從大處著眼、小處著手，從細微之處去升華我們的安全生產工作。

安全生產就是重在預防，多年來電力行業總結了多少經驗教訓，逐步形成了一整臺套預控辦法，起到了良好的效果，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然，決不能等到“吃一塹”后才“長一智”。首先，我認為重在一個“防”字，安全工作，重在預防。有了這個“防”，才會有“安”。其次，要抓好兩個“全”字即“全員”和“全過程”。著力提高“全員”的安全責任意識。在生產力和生產關系的要素中，人是第一要素。人是安全生產工作的主體，是保證生產順利進行、防

止事故發生所采取的一切措施和行動的組織者、計劃者和控制者。因此真正落實安全工作的關鍵在于人的安全意識。第三，處理好安全與效益的關系，沒有安全的效益也只能是暫時的效益；處理好偶然與必然的關系。偶然的堆積就是必然。電力生產事故的發生有其偶然性，同時大多數又有其必然性。善于從偶然中尋求必然，及早提出防范措施，把握避免事故發生的主動權。這樣才有可能減少事故；還有安全生產必須從嚴管理，對違章行為嚴厲制止，嚴肅批評教育；對于事故教訓深刻反省；對于事故責任認定一定要嚴格到位；防范措施必須嚴格落實。預防為主，就是要對職工進行安全教育培訓，職工學好技術本領、樹立起安全意識，高度重視安全生產，學會如何做、怎樣做，才會逐步形成一個良好的安全預防氛圍。

預防工作是安全生產的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管安全上升為要安全，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發生。

第五篇：淺談電力安全生產管理

淺談電力安全生產管理興縣分公司溫相泉

作為一個縣級供電企業的安全生產副經理,我深深懂得安全生產管理對于企業是一個多么重要的環節,它對企業的持續和諧發展和效益的提高有著重大影響，它也直接關系到每一位職工的家庭幸福。但如何提高安全管理水平，是擺在我們每一位安全生產管理者面前的一道難題。下面就我本人對安全生產的理解談一談如何提高安全管理水平。

一、電力企業安全生產現狀及常見問題

1、安全意識淡薄，安全職責落實不到位，目前，電力生產企業大部分雖已制定了一系列安全生產制度，也明確了安全生產職責，但對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話或作一般性、原則性的動員和要求水平上。各級安全生產管理者忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；有時將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

2、不嚴格執行《安規》，習慣性違章屢禁不止。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發生無票作業。

3、安全工器具管理使用混亂，存在安全隱患。一是對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式，許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。二是對安全工器具保管愛護不到，外出工作時隨意亂扔，損壞后的器材仍然使用。

4、管控力度不夠均衡，安全工作力度不足。工作中重視大型作業的安全管理，輕視日常管理。近幾年發生的事故，多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓安全管理，不注重研究事物的客觀規律，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

二、加強電力安全生產管理的對策及建議

1、牢固樹立“安全第一，預防為主，以人為本”的思想，強化安全意識。各級管理者要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守《安規》和各項規章制度，進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心

他們。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。

2、抓好各級管理者的安全教育，樹立正確的安全觀。領導處于決策地位，是執行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。因此各級領導要把研究本單位（部門）安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

3、樹立科學的安全生產戰略思想。事故是可以避免和預防的，事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。

4、安全生產管理三原則：①方針：“安全第一、預防為主”，安全是企業興亡的基石，是企業的生命線、效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。②技術：用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題。③結果：保證安全生產的必備條件（人員、設備及管理），時刻在最佳狀態。

5、安全生產工作方法。安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

三、其他方面

1、抓檢查，立足于達到安全動態管理。（１）開展動態檢查。在基層班組認真自查的基礎上，對“兩票”執行情況要堅持“月檢查、月分析”，對作業現場要進行不定期檢查，發現問題

要及時指正。要建立專業技術檢查和專業管理分析制度，實現各專業工作的動態管理。（２）認真開展春、冬季安全大檢查活動。針對每個季度工作重點，做到檢查有計劃、有組織，評比有內容、有結果，檢查結果與績效掛鉤，通過檢查促進安全管理不斷發展。（３）開展安全性評價活動，采用自我評價和外部檢查相結合的方法，通過請網內、外專業技術人員、專家進行評價檢查，實現供電企業全方位安全性評價的動態管理。

2、抓獎懲，立足于做到“嚴”字當頭保平安。對規章制度執行要嚴格，有了一視同仁的賞罰，必然在一個單位樹立起正氣。在個別工作現場我們仍發現有不同程度的習慣性違章現象，有無票工作的、有不執行監護制度和不按規定使用個人保安線的、有進入施工現場不戴安全帽的等等，必須清醒的認識到，這是一個危險的苗頭。對違章人員及班組要及時進行嚴肅的處罰。同時各級管理人員、安全監察人員要加大對工作現場的監督、檢查，進一步規范現場的安全管理，加大對習慣性違章的處罰力度。

3、抓培訓，立足于提高職工綜合素質。（１）在內容上，要聯系實際。（２）在方法上，要靈活多樣。（3）在時間上，要有長期規劃，短期安排。要根據形勢和任務的需要及時調整計劃，及時總結事故經驗、教訓，作為教案，進行宣講，對職工進行警示教育。

4、加強現場管理，嚴格執行規章制度 現場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養成良好的習慣。尤其值得

一提的是，班組管理是安全作業的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。

安全生產是企業的頭等大事，因此我們圍繞“安全生產”主題應做的工作很多，我們做為管理者有責任把這項工作做好，但這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們公司所有員工不斷深入研究和探討，提出合理化建議和意見，以改變公司安全管理局面。