第一篇：三集五大培訓心得體會

三集五大培訓心得體會

通過學習了解，懂得了建設“三集五大”體系是堅強智能電網發展的迫切需要，是推進公司科學發展的根本要求，是實現公司戰略目標的必由之路。

然而優秀的企業文化是一個企業核心競爭力的體現，是公司軟實力集中反映，事關公司的可持續發展，影響重大而深遠。在國家電網公司不斷努力超越、追求卓越的實現世界一流電網和國際一流企業的偉大戰略目標過程中，國家電網公司企業文化也在不斷的積淀、發展中，它是凝聚人心的力量源泉，也是企業不斷進步的基礎。通過對“三集五大”發展戰略的學習，面對國家電網公司推動“三集五大”體制變革之際，為適應企業發展的需要，通過學習“三集五大”精神揭示了一定的理解和總結。

“三集五大”是在國家電網公司發展戰略中提出的，實施兩個轉變：轉變公司發展方式、轉變電網發展方式。按照集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設要求，實施人力資源、財務、大營銷體系，實現公司發展方式轉變。其目標是變革組織架構，創新管理模式，優化業務流程，整合五大業務模式，統籌公司內部資源，有效利用社會資源，加強總部管控能力，壓縮公司管理層級，縮短管理鏈條，建立縱向貫通、橫向協同、權責清晰、流程順暢、管理高效的“五大”體系，大幅度提高公司管理水平和運營效率。

通過對它的了解和學習，不僅是解放了思想、拓寬了視野、更新了觀念、提升了理論水平的機會，也是為了適應企業發展的需要，不斷提高個人業務素質和履職能力的一次學習，當中確是受益匪淺，感觸頗深。

在接下來的“十二五”期間，作為基層單位的一名人員，是國家電網公司大戰略目標之下的實踐者與參與者，要想交出令人滿意的答卷，實屬不易。在此情況之下，我們必須要認清形勢，站在新的起點上，為努力實現“一強三優”現代公司的宏偉目標，創新發展之路依然任重道遠。只有不斷更新知識，更新觀念，時刻保持自身的先進性，提升個人素質，才能更好地為大局服務，發揮出更大的作用，做出更卓越的貢獻。營銷科“三集五大”建設絕不僅僅是電網起飛。

營銷科先后多次組織開展員工開展學習活動，通過政策宣講、員工代表座談,準確把握員工思想脈搏。營銷科員工在學習心得中一致認為,“三集五大”建設絕不僅僅是電網起飛。“大營銷”體系所涉及的營銷業務應用系統、稽查監控系統、營銷輔助決策系統和用電信息采集系統的實施，必將帶來營銷工作的大變化。它的核心目的是促進電網員工的全面發展,促進電網體制機制保障更加有力,供電服務功能進一步完善,科學發展,持續發展,真正實現“一強三優”。

生產科“三集五大”建設決定了員工幸福安康。

生產部門在學習過程中,關心員工工作和生活，與一線職工交流談心,引導員工正確對待“三集五大”建設中的各項變革。為“三集五大”體系建設營造了濃厚的學習氛圍,有力地帶動了普通員工思想覺悟的提高以及工作執行力的增強。

配電班班長沈繼平在學習心得中寫到:“作為一名一線工人，一名班組長，一名共產黨員，在?三集五大?體系建設中，我將自覺把思想和行動統一到呼倫貝爾供電公司的各項決策部署上來。立足本職、帶頭執行，欣然執行。強素質、創業績、保安全、促發展。讓局領導放心,為?三集五大?建設貢獻自己的力量”。沈繼平的想法也是配電班所有員工的共同心聲。他們通過學習,明白了“三集五大”體系建設不會給員工的個人利益帶來影響,打消了對此次體制變革的顧慮。

即將轉正的大學生新員工在學習心得中寫到,通過學習“三集五大”建設實施方案,我看到了“三集五大”建設的遠景,“三集五大”建設不會給我們新員工的發展空間帶來影響。就在這“三集五大”體系建設的進程中，即將成為一名國家電網正式員工。也可以說,“三集五大”體系建設給了一個更好地為為伊敏供電局的發展作貢獻的平臺。一定一如既往地認真學習、踏實工作，在新的工作崗位上繼續完成更重要的工作任務。相信改革尊重職工,職工體諒改革,才能使得個人利益和企業利益實現和諧共贏,共享改革發展的成果。

機關人員為“三集五大”建設學習當好組織員,宣傳員。

作為學習“三集五大”體系系列文件精神的具體組織部門,充分發揮自身優勢，在學習心得中表示,要增強推進“三集五大”體系建設改革的責任感、緊迫感和自覺性。在各自崗位上帶頭學習實施方案、帶頭干好本職工作、帶頭服從組織安排、帶頭維護企業穩定、帶頭執行政治紀律，為廣大員工做出表率，確保“三集五大”體系建設改革工作的有序開展。要隨時了解“三集五大”體系建設的進程,全面了解員工的思想狀況，有針對性地指導學習工作，為局領導和基層員工之間搭建起相互交流的平臺。牢牢抓住隊伍穩定、安全生產、平穩過渡這三項重點，共同推進“五大”體系建設順利開展。

領導班子成員表示在“三集五大”體系建設中唯有不斷加強自身建設和自身修養,學他人之長,學以才廣;讀書求理,學以立德;深入宣貫,學以增智;把學習作為工作中的一種愛好,一種習慣,一種品格。在“三集五大”體系建設中迎難而上,勇于擔當,積極作為,忠誠企業,服務職工。

第二篇：三集五大培訓總結

三集五大培訓總結

在短短幾天的時間里，保護班通過對XX公司組織培訓的一系列有關“三集五大”體系建設精品課程的學習，使大家的思想在一次得到解放、視野在一次得到拓寬、觀念在一次得到更新、理論水平在一次得到提升和履職能力在一次得到提高，受益匪淺，感觸頗深。下面為保護班在這幾天的學習感悟。

通過聽取省公司三集五大培訓人員的認真講解，我們明白了國網公司推進人財物集約化管理和“大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系建設，是“兩個轉變”的核心內容，且當前，國家電網進入發展新階段，對提高大電網駕馭能力，加強專業化、精益化管理提出了更高要求，同時面向未來，國網公司還確定了“兩個一流”的愿景，因此為實現“兩個一流”，建立科學的管理體系，推行“三集五大”是其必由之路。而作為在基層的我們怎么樣做才能更好的為大局服務呢？保護班全體成員認為應做到以下幾點：

一、在思想和管理層面上

第一，要繼續堅定不移的認真貫徹落實省公司、公司的兩級職代會暨2011年工作會議各項部署，以“十二五”公司和電網發展規劃為統領，堅持解放思想、變革創新、科學發展，深入研究“五大”體系，確保繼電保護及其二次裝置安全穩定，深化班組基礎管理，提升能力素質，深入結合本班組實際情況，為加快

“一強三優”現代公司建設，推動公司和電網發展取得新成績、實現新跨越發揮出保護班班組相應的作用。繼續堅持求真務實、勇于擔當的負責精神，自覺承擔起社會責任和企業使命，胸懷大局，認真工作；繼續堅持自我加壓、比學趕超的爭先精神，正視問題，努力尋找短板，以時不我待的緊迫感、慢進也退的危機感，奮力趕超，永不停歇，永爭一流；繼續堅持攻堅克難、敢為人先的創新精神，在壓力和阻力面前，不退縮，不動搖，周密部署、精心策劃，積極穩妥的化解各種矛盾和問題；繼續堅持忠誠企業、苦干實干的奉獻精神，在繁重的工作任務面前，發揚不怕困難、頑強拼搏的工作作風，盡心盡力，埋頭苦干。

第二，要時刻保持自身的先進性，成為基層單位保護專業方面的領路人。與時俱進，是符合時代發展需要和提升自身綜合能力的必要條件，這次培訓中的一項重要內容就是對“五大”體系的深入解讀，充分理解“五大”體系建設的涵義，是指導保護班未來工作的重要基礎。一方面認真學習和領會公司政策，深刻認識“五大”體系建設的重要意義，同時也要明確形成以“五大”為特征的新體制新機制，是公司深入貫徹落實科學發展觀，推進改革創新，服務經濟發展方式轉變的具體實踐，是適應電網發展方式轉變，加快建設堅強智能電網的迫切需要，是深化公司發展方式轉變，建設國際一流企業的重要舉措；同時準確把握“五大”體系建設的思路、原則、目標和任務。另一方面要深入結合實際，在充分認識“五大”體系建設的重要性和必要性的基礎上，進一

步發揮海北公司檢修工區艱苦奮斗作用，引導保護班人員增強大局意識、責任意識和憂患意識，把思想與行動統一到檢修工區黨組決策部署上來，積極支持改革，主動參與改革，努力促進改革；在班組里成立專門的領導小組，加強組織領導，明確責任分工，強化統籌協調，扎實有序的推進辦單位工作；明確責任分工，加快建立工作標準體系，加強員工培訓，為“五大”體系順利推進、規范運轉提供支持與保障。

第三，要重視提升執行力。執行力是領導干部貫徹落實上級戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力。通俗的講，執行力就是“抓落實的能力”，是一名行政管理人員最重要的能力之一。在管理實踐中，制度是領導者開展工作的基礎，所以要強化和提高領導的執行力，首先要完善規章制度，鄧小平曾經說過：“制度不好，好人也會變成壞人，制度好了，壞人也會變成好人”。因此，制定完善的制度規范，并進一步強化制度約束的嚴肅性，才能有效的提升決策的執行力和執行效果，這是提升領導執行力的前提。監督，是體現和提升領導執行力的一個非常重要的環節，完善的制度配合有效的監督約束機制，是有效提升領導執行力的關鍵。

二、在具體工作層面上

第一、定期開展安全學習，嚴格遵守各項規章制度，全面完成各項工作任務，保證電網安全、經濟、可靠運行。

第二、加強業務技術學習，提高業務水平及事故處理能力

和應變能力。繼電保護和自動化專業技術性強，要做到不斷充實自身的專業知識，以適應專業技術的發展。

第三、編制、完善繼電保護及自動化裝置相應管理制度及應急預案。完成繼電保護定值整定原則、定值調整流程、繼電保護事故措施、自動化裝置運行規程、自動化裝置管理辦法等管理制度的編制，并做到貼合實際。做好繼電保護及自動化管理工作，突出抓好繼電保護裝置反事故措施，防止繼電保護“三誤”。

第四、總結月度、季度、繼電保護及自動化設備運行情況。定期對繼電保護及自動化設備的運行、動作情況進行歸納總結，發現問題及時處理，尤其對誤動、誤報現象要查明原因，提出整改措施。

第五、制定繼電保護、自動化技術培訓計劃。按月制定繼電保護及自動化培訓計劃及教案，并進行內部培訓，做好學習筆記，提高調度人員的專業知識水平。

第六、完善繼電保護專業基礎資料。我局繼電保護專業基礎資料急需擴充，線路參數準確率偏低，并且在繼電保護專業范圍內所需的資料極少，本人將協同各相關科室、供電所對繼電保護專業所需參數、資料進行收集整理，完善基礎資料建檔工作。

第七、加強對繼電保護定值的校驗工作，根據規程規定結合電網結構、電網運行方式及負荷潮流的改變，及時對系統進行短路電流計算，保護定值校核；突出抓好繼電保護和安全自動裝置的基礎管理。

第八、做好“春檢”、“秋檢”工作。根據“春檢”及“秋檢”計劃，制定繼電保護裝置校驗計劃，填寫繼電保護及自動裝置試驗記錄。期間對繼電保護及自動化相關設備進行仔細校驗，發現問題及時整改，對不能及時整改但不影響運行的設備，另行安排檢修計劃。

第九、協同調度自動化子站完善自動化裝置“五遙”數據的準確性。定期隨操作隊到自動化子站進行數據核對，對數據不符的設備，要查找原因，由于裝置原因引起的數據不符現象，聯系設備生產廠商進行處理。

這次培訓，不僅是一次理論學習，更是一次思想上的洗禮，作為變電檢修工區的一個大班組，需要時刻學習新知識，接受新思想，提升自己的綜合素質，為實現“十二五”的良好開局，為推動公司和電網發展實現新跨越而努力奮斗。

保護班

2012年2月26日

第三篇：三集五大心得體會

三集五大心得體會

三集五大心得體會

目前，“三集五大”體系的改革正在如火如荼的開展著，為了讓我們更加了解“三集五大”的內涵，順應形勢發展，學校進行了這方面的培訓。國網公司表明：“三集五大”體系是公司深入貫徹落實科學發展觀，推進改革創新，服務經濟發展方式轉變的具體實踐;是適應電網發展方式轉變，加快建設堅強智能電網的迫切需要;是深化公司發展方式轉變，建設國際一流企業的重要舉措。

這次培訓，不僅是一次理論學習，更是一次思想上的洗禮。通過老師的講解，不僅使我們的思想更加解放，視野更加開闊，觀念更加新穎，理論水平更加提高，也是我們的個人業務素質和履職能力得到了提升。使我們受益匪淺，感觸頗深

“三集五大”是大家智慧的結晶，更是我們長期摸索與實踐的結果，它關系到公司的可持續發展，影響重大而深遠。

實現“三集五大”，要實施兩個轉變：轉變公司發展方式，轉變電網發展方式，按照集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設的要求，實施人力資源、財務、物資集約化管理，構建大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系。

我們可以看出“三集五大”體系建設可以充分挖掘企業的潛力，提升工作管理的效率，它是適應電網發展方式轉變，建設國際一流企業的必由之路。

現在，“三集五大”體系正處于建設時期，我們也可以看到一些成果，但是我們要戒驕戒躁，認清形勢，站在新的起點上，努力實現公司的宏偉目標。

而作為電網公司的一份子，我們每個人都要不斷更新知識，更新觀念，提升個人素質，時刻保持自身的先進性，同時也要增強自身的責任感和使命感，深刻認識“五大”體系建設工作的必要性，才能更好的為大局服務，發揮出更大的作用，做出更卓越的貢獻，為“五大”建設的成功加磚添瓦。“三集五大”建設是一個龐大的系統工程，在以后的工作過程中，我們必須以高度的責任感，以追趕式發展的心態，以落后就會被淘汰的緊迫感不斷學習，吸取不同層面的知識以及實踐經驗，并學以致用，堅決貫徹上級部門的布置，克服困難，在實施過程中不斷取得突破。

這次關于“三集五大”的培訓時間雖然很短，但是通過老師的細致講解，我們更深一層的理解了其內涵，并明確了在以后的工作中自己的方向，受益頗深。

三集五大心得體會

我參加這次培訓，不僅是一次知識理論水平的提高，更是一次思想上的洗禮。作為基層單位的領導人，需要不斷地學習新知識，接受新思想，提升自己的綜合素質，才能更好地履行職責，帶領員工一起，扎實工作。這幾天培訓，我學到了很多方面的知識，受益匪淺。在這里，我重點談談“三集五大”的培訓學習心得

說起“三集五大”，“三集”就是人財物集中，“五大”是：大規劃，大建設，大運行，大檢修，大營銷。我們正在實施中，前不久省公司對我們的工作進行了驗收。至于為什么要搞“三集五大”，知之甚少。甚至模糊地認為是集權管理而已。

參加本次科級干部培訓班，通過教員對“三集五大”講解培訓后，對“五大”體系有了深入了解，認識到了“三集五大”體系建設的必要性，了解了“三集五大”體系建設的總體思想和主要目標，及“三集五大”體系建設的主要任務和內容。開展“五大”體系建設，是建立新型的電網管理體制機制，加快“兩個轉變”，做強做優國家電網公司的重要舉措。是影響和推動電力與能源發展方式轉變，服務和促進國家經濟發展方式轉變的具體實踐。“三集五大”體系是堅強智能電網發展的迫切需要，是推進公司科學發展的根本要求，是實現公司戰略目標的必由之路。“三集五大”是公司以集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設、探索新體制機制又一重大創舉。只有不斷變革與創新，才能打造真正卓越的企業。是“努力超越、追求卓越”的精神體現。

“三集”指人力資源集約化管理，財務集約化管理，物資集約化管理是整合資源，集團化運作，資源合理配置，提高效率效益的重要手段。

“五大”(大規劃，大建設，大運行，大檢修，大營銷)體系建設是國網公司適應電網發展方式轉變的迫切需要，是圍繞“一強三優”現代公司戰略目標，按照集約化、扁平化、專業化的方向，建設“大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系，做強公司總部，做實省公司，做優地(市)公司，做精縣公司，提高公司發展能力和運營效率，提升公司服務水平和社會形象。

“五大”體系建設的核心思想是集約化、扁平化和專業化。開展“五大”體系建設，建立新型的電網管理體制機制，加快“兩個轉變”，提高電網發展質量，做強做優國家電網公司的重要舉措。通過強化集團化運作，發揮企業整體優勢，提高資源利用效率和效益;提升企業核心競爭力，促進企業做大做強;確保國有資產保值增值，防范和化解各類風險。

“三集五大”是在國家電網公司發展戰略中提出的，按照集團化運作、集約化發展、精益化管理、標準化建設要求，實施人力資源、財務、大營銷體系，實現公司發展方式轉變。其目標是變革組織架構，創新管理模式，優化業務流程，整合五大業務模式，統籌公司內部資源，有效利用社會資源，加強總部管控能力，壓縮公司管理層級，縮短管理鏈條，建立縱向貫通、橫向協同、權責清晰、流程順暢、管理高效的“五大”體系，大幅度提高公司管理水平和運營效率。

通過對“三集五大”的深入解讀學習，不僅是解放了思想、拓寬了視野、更新了觀念，提升理論水平。作為基層單位的管理者，也是國家電網公司戰略目標之下的實踐者與參與者，只有了解“三集五大”體系建設的總體思想和主要目標，充分理解“五大”體系建設的涵義，才能更好地為大局服務，以更大的信心和決心，堅定不移地進行變革。指導我們的未來工作。

改革是有風險的，不是一蹴而就的。“五大”體系建設作為公司一場重大變革，我們可能會遇到各種暫時的困難和問題，方案將在執行過程中不斷完善。作為我們基層單位負責人，要堅定不移地貫徹執行，以勇于擔當的負責精神，一方面要認真學習和領會公司政策，深刻認識“五大”體系建設的重要意義，準確把握“五大”體系建設的思路、原則、目標和任務。在執行過程中，要確保電網安全和隊伍穩定。在三集五大體系建設中作出自己應有的貢獻。

第四篇：三集五大培訓心得

參加這次培訓班，是一次解放思想、拓寬視野、更新觀念、提升理論水平、提高履職能力的機會，在短短幾天的時間里，通過對兩大板塊內容和一系列精品課程的學習，受益匪淺，感觸頗深。

回顧過去，無論是“十一五”規劃的完成還是“三年再上新臺階”工作目標的實現，都是讓人為之驕傲的成績，基層單位作為實踐者，都交出了令人滿意的答卷。在驕傲之余，也要認清形勢，今年是“十二五”的開局之年，站在新的起點上，努力實現“十二五”末建成“一強三優”現代公司的宏偉目標，創新發展之路依然任重道遠。基層單位領導是旗手，也是領路人，只有不斷更新知識，更新觀念，時刻保持自身的先進性，提升個人素質，才能帶領基層單位更好的為大局服務，發揮出更大的作用，做出更卓越的貢獻。

首先，要繼續堅定不移的認真貫徹落實省公司、公司的兩級職代會暨2011年工作會議各項部署，以“十二五”公司和電網發展規劃為統領，以“三個建設”為保障，堅持解放思想、變革創新、科學發展，繼續深化“兩個轉變”，加速推進堅強智能電網建設，深入研究“五大”體系，確保安全穩定，深化基礎管理，加強信息化應用，提升能力素質，深入結合本單位實際情況，為加快“一強三優”現代公司建設，推動公司和電網發展取得新成績、實現新跨越發揮出應用的作用。同時，繼續發揚“三年再上新臺階”精神，要充分運用這筆寶貴的精神財富，使其融入未來的工作，成為堅強的精神動力和智力支持。繼續堅持求真務實、勇于擔當的負責精神，自覺承擔起社會責任和企業使命，胸懷大局，真誠服務；繼續堅持自我加壓、比學趕超的爭先精神，正視問題，努力尋找短板，以時不我待的緊迫感、慢進也退的危機感，奮力趕超，永不停歇，永爭一流；繼續堅持攻堅克難、敢為人先的創新精神，在壓力和阻力面前，不退縮，不動搖，周密部署、精心策劃，積極穩妥的化解各種矛盾和問題；繼續堅持忠誠企業、苦干實干的奉獻精神，在繁重的工作任務面前，發揚不怕困難、頑強拼搏的工作作風，盡心盡力，埋頭苦干。

其次，要時刻保持自身的先進性，真正成為基層單位的領路人。與時俱進，是符合時代發展需要和提升自身綜合能力的必要條件，這次培訓中的一項重要內容就是對“五大”體系的深入解讀，充分理解“五大”體系建設的涵義，是指導未來工作的重要基礎。基層單位一方面要認真學習和領會公司政策，深刻認識“五大”體系建設的重要意義，明確形成以“五大”為特征的新體制新機制，是公司深入貫徹落實科學發展觀，推進改革創新，服務經濟發展方式轉變的具體實踐，是適應電網發展方式轉變，加快建設堅強智能電網的迫切需要，是深化公司發展方式轉變，建設國際一流企業的重要舉措；同時準確把握“五大”體系建設的思路、原則、目標和任務。另一方面要深入結合實際，在充分認識“五大”體系建設的重要性和必要性的基礎上，進一步發揮黨政工團各級組織的積極作用和黨員的先鋒模范作用，引導員工增強

大局意識、責任意識和憂患意識，把思想與行動統一到公司黨組決策部署上來，積極支持改革，主動參與改革，努力促進改革；成立專門的領導小組，加強組織領導，明確責任分工，強化統籌協調，扎實有序的推進辦單位工作；明確責任分工，加快建立工作標準體系，加強員工培訓，規范用工管理，為“五大”體系順利推進、規范運轉提供支持與保障。

再次，要重視提升執行力。執行力是領導干部貫徹落實上級戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力。通俗的講，執行力就是“抓落實的能力”，是一名行政管理人員最重要的能力之一。在管理實踐中，制度是領導者開展工作的基礎，所以要強化和提高領導的執行力，首先要完善規章制度，鄧小平曾經說過：“制度不好，好人也會變成壞人，制度好了，壞人也會變成好人”。因此，制定完善的制度規范，并進一步強化制度約束的嚴肅性，才能有效的提升決策的執行力和執行效果，這是提升領導執行力的前提。監督，是體現和提升領導執行力的一個非常重要的環節，完善的制度配合有效的監督約束機制，是有效提升領導執行力的關鍵。

此外，要嚴格依法治企。依法治企是依據國家現行法律法規，規范企業的生產經營管理行為，使企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。依法治企是全面落實科學發展觀的重要體現，是依法治國方略的重要組成部分，是國網公司實現“兩個轉變”和“三個建設”的需要，是省公司實現依法治企的需要，是沈陽

供電公司應對外部政策環境、社會輿論、民意訴求不斷提升的需要，是規范公司內部經營管理，實現安全生產、電網建設、經營管理、優質服務等各項工作的需要。依法治企，就是要從法制化管理企業的高度認識普法工作的重要意義，健全機制，落實制度。同時堅持法制宣傳教育與企業生產實踐相結合，有重點、有針對性的開展多種形式的普法工作。并且依法建章立制，規范管理行為，將企業導入法制化管理的軌道，將法制工作與電力企業生產經營管理工作緊密結合起來。

這次培訓，不僅是一次理論學習，更是一次思想上的洗禮，作為基層單位的領導者和領路人，需要時刻學習新知識，接受新思想，提升自己的綜合素質，真正擔負起領導的責任，帶領全體員工一起，扎實做好工作，實現“十二五”的良好開局，為推動公司和電網發展實現新跨越而努力奮斗。

第五篇：三集五大實施方案

浙江省電力公司“三集五大”體系建設實施方案

浙江省電力公司 2012年1月

目 錄

一、企業基本情況概述.................................1

（一）浙江公司基本情況.......................................................................................................1

（二）浙江電網基本情況.......................................................................................................2

二、“三集五大”體系建設的指導思想、基本原則和主要目標 2

（一）指導思想.......................................................................................................................2

（二）基本原則.......................................................................................................................3

（三）主要目標.......................................................................................................................3

三、“五大”體系建設主要任務..........................3

（一）“大規劃”體系.............................................................................................................3

（二）“大建設”體系...........................................................................................................11

（三）“大運行”體系...........................................................................................................16

（四）“大檢修”體系...........................................................................................................20

（五）“大營銷”體系...........................................................................................................25

四、深化人財物集約化管理的主要任務..................28

（一）深化人力資源集約化管理.........................................................................................28

（二）深化財務集約化管理.................................................................................................31

（三）深化物資集約化管理.................................................................................................34

五、組織機構調整....................................37

（一）省公司層面.................................................................................................................37

（二）地（市）局層面.........................................................................................................39

（三）縣公司層面.................................................................................................................39

六、“三集五大”體系配套機制建設.....................41

（一）制度體系建設.............................................................................................................41

（二）標準體系建設.............................................................................................................42

（三）信息通信支撐系統建設.............................................................................................45

（四）企業文化保障.............................................................................................................49

（五）安全保障體系建設.....................................................................................................51

七、組織實施及配套保障..............................53

（一）組織領導.....................................................................................................................53

（二）進度安排.....................................................................................................................54

（三）風險防控.....................................................................................................................55

（四）配套保障措施.............................................................................................................60

I

浙江省電力公司“三集五大”體系建設實施方案

推進人財物集約化管理和“大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷”體系建設（以下簡稱“三集五大”體系建設），是國家電網公司實現“兩個轉變”，建成“一強三優”現代公司的重要戰略部署。浙江省電力公司根據《國家電網公司“三集五大”體系建設實施方案》的要求，結合企業實際，在充分調研的基礎上，制定“三集五大”體系建設實施方案。

一、企業基本情況概述

浙江省電力公司是國家電網公司下屬的全資公司，主要承擔建設、運營、發展浙江電網，為浙江經濟社會發展和人民生活提供可靠優質的電力保障，促進全省電力資源優化配置的重要責任。浙江公司一直以滿足經濟社會發展和人民生活用電需求為己任，致力于服務黨和國家工作大局、電力客戶、發電企業和社會發展。

（一）浙江公司基本情況

浙江公司直屬11家地市供電企業、3家縣供電企業、1個水電廠和10家電力建設、試驗科研、培訓等單位，代管61家縣供電企業（其中省屬21家、縣屬40家）。公司本部設20個職能部門，并設立電網規劃研究中心、調度運行技術中心、1 信息技術中心等二級機構。2010年，公司完成固定資產投資113億元，售電量2405億千瓦時，營業收入1368億元，2010年底資產總額895億元，資產負債率73.06%。職工（部屬）26600余人，全員勞動生產率92.17萬元/人?年。

（二）浙江電網基本情況

截止2011年11月份，浙江省境內發電裝機容量6008萬千瓦，其中6000千瓦及以上裝機5466萬千瓦；統調發電裝機容量3968萬千瓦，華東電網調度的裝機容量762萬千瓦。

浙江電網是華東電網的重要組成部分，通過9回500千伏線路分別與上海、江蘇、安徽及福建電網相連，向家壩-上海特高壓直流途經浙江。目前，浙江電網已基本形成以500千伏為主網架、以220千伏為支撐的電網結構，除舟山地區外各地級市均已布有500千伏落點，220 千伏電網已部分實現分層分區，110千伏及以下電網實現完全分層分區運行。

預計到2011年底，浙江電網800千伏直流線路長度156公里；500千伏變電所32座、容量6725萬千伏安，500千伏輸電線路總回路長度6650公里；220 千伏公用變電所242座、容量9006萬千伏安，220千伏輸電線路總回路長度13730公里。

二、“三集五大”體系建設的指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想

浙江公司“三集五大”體系建設的指導思想是，以科學發展觀為指導，圍繞“一強三優”現代公司戰略目標，根據國家電網公司發展戰略的總體部署，按照集約化、扁平化、2 專業化方向，變革組織架構，創新管理模式，優化業務流程，深化人財物集約化管理，有序推進“三集五大”體系建設，做實省公司、做優地（市）局，提高公司的發展能力、運營效率、經濟效益，提升公司服務水平和社會形象。

（二）基本原則

浙江公司“三集五大”體系建設的基本原則是，總體設計、效率優先、安全穩定、與時俱進。把提高企業發展質量和效率作為改革出發點與落腳點，按照總體方案，結合浙江實際，制定實施方案，展現公司亮點。做到整體設計，標桿引導，有序實施，好快結合，持續完善，防范和化解風險，確保電網安全和隊伍穩定。

（三）主要目標

浙江公司“三集五大”體系建設的主要目標是，在浙江省電力公司、各地（市）局、縣供電企業內，全面統籌人財物核心資源，優化五大業務模式，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，協同高效運作，實現效益最大化、人員最精化、服務最優化，核心資源管理更加集約，核心業務運作更加專業，加快建成適應“世界一流電網、國際一流企業”要求的管理體制和運行機制。

三、“五大”體系建設主要任務

（一）“大規劃”體系 1．工作目標

以國網公司“大規劃”體系建設為指導，以集約化、扁平化、專業化為方向，突出規劃引領、強化計劃管控，通過 3 變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程，實施分級管理，構建包含各專業、貫穿各層級、覆蓋全經營區域、涵蓋各電壓等級，內容完整、機構健全、職責明確、流程順暢、標準統一、信息全面，集約高效的大規劃體系，形成公司完整的規劃功能和完備的規劃能力，實現“三強化（強化規劃統籌、強化計劃管控、強化技術支撐）、三提升（提升發展質量、提升管理效率、提升綜合效益）、四個一（規劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺）”，提升公司發展水平和電網運營效率。

2．各層面職責分工

省公司層面，負責編制220-500千伏電網規劃，負責審批35千伏及以下電網規劃；負責審批220千伏及以下電網項目可研；審批220千伏及以下電源接入系統設計和110（66）～220千伏用戶接入系統方案；負責出具需浙江省發改委核準的電源接入電網意見函。建立省公司發展策劃部統籌，各專業部門協同配合，省經研院（國網經研分院、中心設計院）技術支撐的規劃計劃組織體系。省公司發展策劃部歸口管理和協調全省電網規劃、項目前期、用戶（電源）接入系統等工作。成立省經研院(國網經研分院、中心設計院)，作為省公司的技術支持單位，負責編制本省電網規劃，開展系統分析與計算工作，參與本省工程設計技術管理以及規劃、項目、接入系統設計的評審，具備承接220千伏及以上工程設計、220千伏及以上用戶（電源）接入系統設計能力。

地（市）局層面，負責編制110千伏及以下電網規劃，4 負責審批35千伏及以下用戶接入系統方案。建立地（市）局發展策劃部統籌，其它專業部門配合，地（市）經研所（設計院所）技術支撐的規劃計劃工作體系。地（市）局發展策劃部負責配合落實規劃、計劃、前期和綜合計劃等工作。地（市）經研所（設計院所）作為地（市）局的技術支持單位，接受省經研院業務指導，負責本地區電網規劃和工程設計技術管理，開展系統分析和計算，負責35千伏及以下電網項目可研和10千伏電源接入系統設計評審。

縣公司層面，設立縣發展建設部，優化縣發展策劃力量配置，配合省、市公司開展規劃、計劃、前期和綜合計劃等工作。

3．機構功能

（1）省公司發展策劃部

建立發展部統籌，各專業部門協同配合，省經研院（國網經研浙江分院、中心設計院）技術支撐的規劃計劃組織體系。

公司規劃：發展部根據公司發展總體規劃，制定浙江省電力公司發展規劃，會同專業部門組織實施。各部門按職責分工，負責公司發展規劃專項。

電網規劃：發展部負責浙江電網發展總體規劃和專項規劃，對750千伏及以上交流和跨省交直流電網規劃提出發展需求，負責110（66）～500千伏電網規劃初審，審批地（市）公司35千伏及以下電網規劃。各部門按職責分工，配合開展電網發展規劃研究工作，其中調通中心具體負責組織編制 5 通信網規劃，科信部具體負責組織編制智能化規劃。

電網項目可研：發展部開展330～750千伏電網項目可研及前期工作，負責220千伏及以下交流電網項目前期工作計劃管理；負責組織省經研院開展110（66）～220千伏電網項目可研評審，負責審批220千伏及以下電網項目可研，負責落實轄區內各電壓等級電網項目前期條件、上報與核準。相關部門參與項目可研論證。

電源（用戶）接入系統：發展部負責組織省經研院對接入110（66）～220千伏的電源（用戶）接入系統設計（方案）開展評審，審批220千伏及以下電源接入系統設計和110（66）～220千伏用戶接入系統方案；負責出具需省級發改委核準的電源接入電網意見函。

綜合計劃：發展部負責綜合計劃的統一組織、綜合平衡、統一上報、細化分解和組織實施；根據公司的總控目標，結合本單位實際情況，平衡發展需求和資金能力，統籌協調各專項計劃，編制綜合計劃建議，報總部審批；負責組織各部門按照公司統一下達的綜合計劃分解實施、統計分析、檢查監督。各部門按職責分工，提出專項計劃項目、投入需求或指標建議。

投資計劃：負責公司固定資產投資計劃、小型基建項目、資產零購等的立項審批。各部門按職責分工，配合開展投資計劃工作。

統計分析：負責組織完成統計調查任務，統一發布公司綜合統計信息及全省電力行業統計數據，開展統計分析；負 6 責所屬各單位統計工作的監督、檢查與考核。各部門按職責分工，配合開展統計分析工作。

同業對標：負責公司系統同業對標的全面管理，統一制（修）訂公司系統省、市、縣三級同業對標指標體系、統一考核、統一評價。各部門按職責分工，配合開展同業對標工作。

（2）省經研院（國網經研分院、中心設計院）負責本省電網規劃和工程設計技術歸口管理，作為本省規劃設計技術支撐單位，對地（市）經研所（設計院所）提供技術指導，開展系統分析和計算；負責本省電網發展總體規劃和專項規劃的研究與編制，負責220～500千伏電網規劃研究與編制，指導地（市）經研所具體編制110（66）千伏及以下電網規劃并納入本省電網發展規劃和專項規劃；具備330千伏及以上電網工程可研、設計和電源（用戶）接入系統設計能力；具備承擔全省220千伏電網工程可研、設計和電源（用戶）接入系統設計能力；開展相應電網前期專題研究，負責電網項目核準報告編制；負責評審地（市）公司35千伏及以下電網規劃，負責評審110(66)～220千伏電網項目可研、電源（用戶）接入系統設計（方案），負責評審35～220千伏（規模以下）電網項目初步設計、結算監督、工程質量監督及定額管理；負責本省電網工程監理；具備工程咨詢甲級、工程設計甲級和工程監理甲級資質。

省經研院中，與“大規劃”體系相關的專業機構為規劃評審中心和設計中心。

7（3）地（市）局發展策劃部

建立發展部統籌，其它專業部門配合，各縣（區）公司參與，地（市）經研所（設計院所）技術支撐的規劃計劃工作體系。

電網規劃：發展部負責提出110(66)千伏及以上電網發展需求，開展負荷調查及預測，初審本地區35千伏及以下電網規劃；負責配合規劃實施，落實與地方規劃的銜接。相關部門按職責分工協助開展電網發展規劃研究。

電網項目可研：發展部具體負責220千伏及以下電網項目可研及前期工作，負責落實規劃通道、站址等前期條件，配合取得轄區內各電壓等級電網項目支持性文件。

用戶接入系統：發展部負責35千伏及以下用戶接入系統方案審批。

綜合計劃：按照省公司分解下發的綜合計劃，落實計劃安排。

投資計劃：負責固定資產投資計劃的編制，負責組織小型基建項目可研的編報，牽頭負責全面計劃全面預算管理。

統計分析：負責組織完成省公司、市統計局等的統計調查任務，統一發布本單位綜合統計信息及本級電力行業統計數據,開展統計分析；負責所屬各單位統計工作的監督、檢查與考核。

同業對標：地市電力（業）局根據省公司統一部署，開展本單位同業對標各項工作，并負責對所轄縣供電企業同業對標工作的指導。

8（4）市經研所（設計院所）

作為本地區規劃設計技術支撐單位，接受省經研院業務指導，負責本地區電網規劃和工程設計技術管理，開展系統分析和計算；負責本地區110(66)千伏及以下電網規劃具體編制，具備承擔所在地（市）全部110千伏及以下項目工程可研、設計和電源（用戶）接入系統設計的能力，開展相應電網前期專題研究，負責電網項目核準報告編制；負責本地區35千伏及以下電網項目工程可研、電源接入系統設計評審，負責本地區10千伏及以下電網項目初步設計評審及結算監督；具備工程咨詢和工程設計乙級及以上資質。

（5）縣公司發展建設部

協助地（市）局提出電網發展需求，開展負荷調查及預測，配合規劃落實。協助地（市）局落實規劃通道、站址等前期工作，配合取得項目支持性文件。配合落實計劃、前期、綜合計劃和統計等工作。

浙江省電力公司大規劃組織框架示意圖

（二）“大建設”體系 1．工作目標

以國網公司“大建設”體系實施方案為指導，通過推進管理體制和工作機制創新，變革組織架構、創新管理方式、優化業務流程，推進建設管理的集約化、扁平化、專業化，統一管理流程、統一技術規范、統一建設標準，全面加強建設職能管理、工程項目管理及參建隊伍管理，提高技術支撐服務水平，構建與浙江公司發展戰略相適應、滿足堅強智能電網建設要求的大建設體系。提高電網建設安全質量和工藝水平，提升建設管理效率與效益，實現電網建設“國際同行業領先、國內各行業領先”目標。

2．各層面職責分工

省公司層面，設立基建部，履行省公司電網建設職能管理，負責對所屬建設隊伍的專業管理，負責500千伏及以上電網項目管理。省經研院（省監理公司）作為省公司電網建設管理的技術支撐機構，協助省公司基建部，具體承擔35-220千伏（規模以下）電網項目設計評審和工程結算監督，所轄電網建設項目的質量監督、定額站日常工作。承接各電壓等級電網工程監理，落實工程現場“四控制兩管理一協調”責任；受省公司基建部委托，參加業主項目部管理工作；優化省送變電工程公司，承擔電網應急搶修；受委托承擔500千伏及以上輸電線路運維、檢修任務；通過市場競爭，主要承接220千伏及以上電網工程施工。

地（市）局層面，設立基建部（項目管理中心），履行 地（市）局電網建設職能管理，協助各級工程項目管理機構開展所轄區域電網建設項目的屬地協調工作，加強所屬建設隊伍專業管理；項目管理中心負責所轄110-220千伏（含城郊區35千伏及以下）電網項目的建設過程管理。市經研所協助地（市）局基建部，具體承擔10（20）千伏及以下電網建設項目的設計評審、工程結算監督等工作，承擔110千伏及以下項目初步設計、施工設計。地（市）局送變電公司，通過市場競爭，主要承接220千伏及以下電網工程施工。地（市）局監理公司，主要承接與其資質相對應的電網工程監理。

縣公司層面，設立發展建設部，履行縣公司電網建設職能管理，負責所轄35千伏及以下電網項目的建設過程管理，協助各級工程項目管理機構開展所轄區域電網建設項目的屬地協調工作。組建檢修（建設）工區，協助縣公司發展建設部開展所轄35千伏及以下電網項目（公開招標部分）建設過程管理，承擔所轄35千伏及以下電網項目（不需公開招標部分）建設。

3．機構功能（1）省公司基建部

負責執行公司建設管理制度、標準與要求；履行建設職能管理，制定工程建設項目建設計劃并監督考核；負責對所屬建設隊伍的專業管理；負責35-220千伏（規模以下）電網項目初設審批和工程結算監督，負責220千伏及以下電網項目的參建隊伍選擇；協助開展公司總部投資建設項目的屬 12 地協調。負責500千伏及以上工程項目的資金計劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；負責對所轄500千伏及以上電網項目進行建設過程管理。負責定額站、質監中心站業務管理。

（2）省經研院規劃評審中心、技經中心（定額站辦公室）、設計中心、監理公司

協助省公司基建部，具體承擔35-220千伏（規模以下）電網項目設計評審和工程結算監督，所轄電網建設項目的質量監督，定額站日常工作；承擔220千伏及以上電網項目初設和施工設計；承接各電壓等級電網工程監理，落實工程現場“四控制兩管理一協調”責任；受省公司基建部委托，參加業主項目部管理工作。

（3）省送變電公司

承擔電網應急搶修；受委托承擔500千伏及以上輸電線路運維、檢修任務；通過市場競爭，主要承接220千伏及以上電網工程施工。

（4）地（市）局基建部（項目管理中心）

負責執行公司建設管理制度、標準和要求；履行建設職能管理，負責10（20）千伏及以下電網建設項目初設審批和工程結算監督；執行工程項目建設計劃；負責地（市）局管理工程項目的資金計劃管理、合同管理、信息與檔案管理等；協助各級工程項目管理機構開展所轄區域電網建設項目的屬地協調工作。項目管理中心，負責所轄110-220千伏（含城郊區35千伏及以下）電網項目的建設過程管理。

13（5）地（市）局市經研所

協助地（市）局基建部，具體承擔10（20）千伏及以下電網建設項目的設計評審、工程結算監督等工作；承擔110千伏及以下初步設計、施工設計工作。

（6）縣公司發展建設部

負責執行公司建設管理制度、標準、要求，執行工程項目建設計劃，負責所轄35千伏及以下電網項目的建設過程管理，對所屬工程進度、安全、質量、造價、技術等全面負責。協助各級工程項目管理機構開展所轄區域電網建設項目的屬地協調工作。

（7）縣檢修（建設）工區

協助縣公司發展建設部開展所轄35千伏及以下電網項目（公開招標部分）建設過程管理，承擔所轄35千伏及以下電網項目（不需公開招標部分）建設。

（8）地（市）局所屬建設隊伍

地（市）局送變電公司，通過市場競爭，主要承接220千伏及以下電網工程施工。

地（市）局監理公司，通過市場競爭，主要承接與其資質相對應的電網工程監理，落實工程現場“四控制兩管理一協調”責任。

浙江省電力公司大建設組織框架示意圖

（三）“大運行”體系 1．工作目標

以國網公司“大運行”體系建設為指導，結合浙江電網和公司實際，以提升電網運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業化為主線，通過整合公司電網調度和設備運行資源，推進輸變電設備運行與電網調度運行的業務融合，開展變電設備運行集中監控、輸變電設備狀態在線監測與分析業務，實現調控一體化；優化調度功能結構，推進省、地、縣三級電網調度業務模式轉型，實施“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”；全面構建“集中統一、責權明晰、工作協同、規范高效”的浙江電網大運行體系，全面提高駕馭現代化大電網的調控能力。

2．各層面職責分工

省公司層面，省調度控制中心負責調度管轄省域內220千伏電網、直調統調電廠，承擔省域內±500千伏直流和500千伏交流變電設備運行集中監控、輸變電設備狀態在線監測與分析業務，負責省調主站自動化系統建設、運行和維護。通信專業管理職能則劃歸省公司科技信通部。在浙江省電力科學研究院設立電網技術中心，開展對省調的系統運行、繼電保護、調度自動化和設備狀態在線監測與分析等技術服務。省信通公司為調度提供通信業務支撐。

地（市）局層面，地（市）調度控制中心負責調度管轄地域內110千伏電網和終端220千伏系統、直調電廠和城區范圍內35千伏及以下電網，承擔地域內220千伏、110千伏 變電站和城區范圍35千伏變電站及配網的變電設備運行集中監控業務、輸變電設備狀態在線監測與分析業務，負責地調、城區配調主站自動化系統建設、運行和維護。通信專業管理職能劃歸地（市）局運維檢修部。各地（市）局信通公司為地區電網調控運行提供通信業務支撐。

縣公司層面，縣調度控制中心負責調度管轄縣域35千伏及以下電網、縣調直調電廠，承擔縣域內35千伏及以下變電設備運行集中監控業務，負責縣調調度主站自動化系統的建設、運行和維護。通信系統的運維則改由縣檢修（建設）工區負責。

3．機構功能

（1）省調度控制中心

負責省級電網調控運行。落實國家電網調度標準化建設、同質化管理要求，承擔本省電網調度運行、變電設備運行集中監控、系統方式、調度計劃、繼電保護、自動化等各專業管理職責；調度管轄省域內220千伏電網、直調電廠；承擔省域內±500千伏直流、500千伏交流變電站變電設備運行集中監控、輸變電設備狀態在線監測與分析業務；負責省調主站自動化系統建設、運行和維護。

（2）省電科院電網技術中心

為省調提供系統運行（包括仿真計算及網廠協調等）、繼電保護、調度自動化等專業技術支持，提供輸變電設備狀態在線監測與分析等技術服務。

（3）地（市）調度控制中心 負責地區電網及城區配網的調控運行，落實省公司調度“標準化、一體化建設，精益化、集約化管理”的要求，承擔地區電網及城區配網的調度運行、變電設備運行集中監控、方式計劃、繼電保護、自動化等各專業管理職責；調度管轄地域內110千伏電網和終端220千伏系統、直調電廠和城區范圍35千伏及以下電網；承擔地域內220千伏、110千伏變電站和城區范圍35千伏變電站及配網的變電設備運行集中監控業務、輸變電設備狀態在線監測與分析業務；負責地調、城區配調主站自動化系統建設、運行和維護。

（4）縣調度控制中心

負責縣域35千伏及以下電網的調控運行；負責調度管轄縣域35千伏及以下電網、直調電廠；承擔縣域內35千伏及以下變電設備運行集中監控業務；負責縣調調度主站自動化系統的建設、運行和維護。18

浙江省電力公司大運行組織框架示意圖

（四）“大檢修”體系 1．工作目標

以國網公司“大檢修”體系建設實施方案為指導，以滿足浙江省電力公司和浙江電網“十二五”發展要求為目標，統籌公司人力、技術、裝備資源，有效利用社會資源，實施檢修專業化和運維一體化，全面深化狀態檢修，建立省檢修公司、地（市）檢修公司、縣檢修工區，按電壓等級承擔電網設備運維檢修任務，構建資源集約化、組織扁平化、業務專業化、管理精益化的生產管理體系。

2．各層面職責分工

省公司層面，在生產技術部基礎上成立運維檢修部，強化生產性實物資產管理和設備全壽命管理職能。組建省公司直屬的省檢修公司，實施500千伏及以上輸電線路和變電站設備檢修專業化和運維一體化。加強省電科院設備狀態檢測評價力量，充實設備狀態評價中心，為設備狀態管理和全過程技術監督提供技術支撐。

地（市）局層面，在生產技術部基礎上成立運維檢修部，強化電網實物資產管理、設備狀態檢修和帶電作業管理職責。成立地（市）檢修公司，負責所轄區域內220、110千伏輸電線路和變電站設備以及市本級的35千伏、10（20）千伏及以下配電設備的運維和檢修工作。

縣公司層面，整合縣公司相關資源，成立安全運檢部，負責所轄電網安全管理、電網建設、生產技術管理和所轄設備運檢業務組織、檢修業務外包等工作。組建縣檢修工區，實施縣域內35千伏及以下電網工程建設，負責縣域內35千 伏及以下電網設備的運檢工作。

3．機構功能

（1）省公司運維檢修部

負責制定省公司生產管理方面的規章制度和辦法；負責電網實物資產管理和設備全壽命周期管理；負責制定電網設備的技術標準、規定、制度和辦法；負責省公司電網設備選型、應用和退出；負責電網設備新技術的評估和推廣應用；參與電網規劃可研、工程設計、設備采購、質量抽檢等工作；負責組織電網建設、改造工程交接驗收及技術監督管理；負責電網設備運維、電力設施防汛防臺和防災減災工作；負責網廠間的生產協調；負責歸口管理技術改造、固定資產零購及配網改造；負責生產專項技改和配網改造全過程管理；負責電網設備狀態檢修、標準化作業以及設備檢修業務外包和檢修工作綜合協調；負責配網運維檢修和應急搶修一體化管理；負責可靠性、無功及電壓質量和生產信息化等工作；負責省公司生產管理方面重大問題的協調和處理；歸口指導縣公司的生產技術管理。（2）省檢修公司

承擔管轄范圍內的變電站和輸電線路的運維工作；負責管轄范圍內輸變電設備檢修、技術改造、電氣檢測（帶電檢測、在線監測）、試驗以及繼電保護與自動化裝置檢驗；負責備品備件、檢修工器具的統一管理以及檢修基地管理；負責應急基干分隊的日常管理，并在省公司統一指揮下開展應急救援工作；受委托開展地（市）局所轄110-220千伏變壓器、GIS設備的A、B級檢修、技術改造及故障搶修業務。（3）省電科院設備狀態評價中心

負責全省電網設備專業技術分析、技術監督，配合省公司運維檢修部做好全省輸變電設備全過程技術監督和專業管理工作；負責全省電網設備狀態評價日常管理工作，負責設備狀態信息收集、狀態監測數據分析、狀態評價和故障診斷；負責狀態檢（監）測裝置質量檢驗和性能檢測，負責重要設備專項帶電檢測、特殊項目試驗和診斷性試驗，負責全省500千伏及以上變電站、線路啟動試驗；負責設備技術規范制定、新設備監造、出廠試驗檢查和到貨質量抽檢；負責新技術研究、推廣應用和技術培訓等工作，指導基層單位設備狀態評價工作。

（4）地（市）局運維檢修部

負責地（市）局及所屬縣公司的生產技術統一管理，組織執行國家電網公司、省公司統一發布的生產技術管理標準及安全生產有關規定；負責管轄范圍內的電網設備運行檢修管理；編制基于設備狀態評價結果的綜合檢修計劃，建立健全現場標準化作業制度，并組織實施；負責配網運行檢修、帶電作業、配網自動化及可靠性管理；負責生產專項技術改造、配電網改造項目全過程管理，負責電網設備的實物資產管理；負責無功、技術降損和電能質量管理；負責基建、技改項目投產驗收管理；負責信息通信、科技管理；歸口指導所轄縣級供電企業的生產技術管理。

（5）地（市）檢修公司

負責本地區220千伏、110千伏以及市本級35千伏輸變電設備的運維和檢修工作；負責市本級10（20）千伏配網運 檢工作；負責城區0.4千伏配網（戶表前）運檢工作；負責省檢修公司委托的500千伏及以上輸電線路通道處理、線路巡視、維護、事故應急先期處置等工作以及油化、電測類工作。

（6）縣公司安全運檢部

負責縣公司的安全管理、生產技術、電網建設項目統一管理，組織執行公司統一發布的生產技術管理標準及安全生產有關規定；負責管轄范圍內的電網設備運檢管理，負責設備技術監督、狀態評價管理；負責配網運行檢修、帶電作業、配電自動化及可靠性管理；負責配電網技術改造全過程管理；負責電網設備的實物資產管理；負責基建、技改項目投產驗收管理；負責本單位無功、電壓和電能質量管理；負責本單位信息通信、科技管理。

（7）縣公司檢修（建設）工區

承擔所轄35千伏及以下電網工程建設，負責縣域內35千伏及以下電網設備的運檢工作。

浙江省電力公司大檢修組織框架示意圖

（五）“大營銷”體系 1．工作目標

以國網公司“大營銷”體系建設為指導，適應營銷發展新形勢，以客戶和市場為中心，以集約化、專業化、扁平化為主線，進一步創新管理模式，變革組織架構，優化業務流程，建成“客戶導向型、業務集約化、管理專業化、機構扁平化、管控實時化、服務協同化”的“一型五化”大營銷體系，建立24小時面向客戶的統一供電服務平臺，形成業務在線監控、服務實時響應的高效運作機制，持續提升供電服務能力、市場拓展能力和業務管控能力，提高營銷經營業績和客戶服務水平。

2．各層面職責分工

省公司層面，設立營銷部、供電服務中心、計量中心，負責公司營銷業務職能管理及組織實施，負責全省95598電話及網絡服務的業務受理與督辦、計量器具的集中檢定與配送、營銷自動化系統的業務應用及稽查監控業務的分析與挖掘。

地（市）局層面，設立營銷部、客戶服務中心，營銷部和客戶服務中心合署。營銷部（客戶服務中心）負責直供區及所轄縣公司的營銷職能管理，負責地市城（郊）區所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業務的具體執行，負責所轄全部客戶電費核算及賬務處理。

縣公司層面，設立客戶服務中心，負責縣域內35千伏及以下客戶的營銷業務執行。

3．機構功能（1）省公司營銷部

負責公司營銷業務職能管理及組織實施，負責省供電服務中心、計量中心的業務管理。

（2）省電科院供電服務中心

負責95598電話及網絡服務、營銷自動化系統業務應用及稽查監控業務分析與挖掘、有序用電相關業務支撐、220千伏及以上業擴報裝以及110千伏供電方案審查等省級集中業務執行。

（3）省電科院計量中心

負責計量器具檢定配送等省級集中業務執行，包括電能表、互感器、用電信息采集設備的統一資產管理與集中檢定配送、電能計量質量全過程管理、標準量值傳遞、關口管理等工作。

（4）地（市）局營銷部（客戶服務中心）

負責直供區及所轄縣公司的營銷職能管理，負責35千伏供電方案審批，負責地市城（郊）區所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業務的具體執行，負責城郊農村供電營業所的營銷業務管理。

對部分地市劃縣并區的區域，可設置客戶服務分中心，負責轄區范圍內10千伏及以下客戶的營銷業務的具體執行。

（5）縣公司客戶服務中心

負責轄區內35千伏及以下客戶營銷業務執行，負責10千伏及以下客戶供電方案審批，負責農村供電所的營銷業務管理。

浙江省電力公司大營銷組織框架示意圖

四、深化人財物集約化管理的主要任務

在推進“五大”體系建設的同時，進一步深化“人財物”集約化管理，統籌“三集五大”整體建設，實現其他業務與之有機銜接，不斷提高公司運營水平和資源配置效率。

（一）深化人力資源集約化管理 1．工作目標

以《國家電網公司深化人力資源集約化管理方案》為指導，堅持集中、規范、高效的原則，以提高效率效益為導向，以“三定”（定編、定員、定崗）、“三考”（考勤、考績、考試）為總抓手，以高端人才培養和優化人力資源配置為重點，以深入推進“五統一”（人力資源規劃和計劃、機構設置和人員編制、勞動用工管理制度、收入分配制度辦法、人才培養和開發）為主線，以激勵約束為保障，結合“五大”體系建設，建立完善制度標準規范、專業分工協作、調控監督有力、機制運轉高效的人力資源集約管控體系,實現用工總量嚴格控制、結構素質符合生產需求、人工效能保持穩定、用工風險逐步消除的四大用工與效率目標。

2．重點工作任務

（1）進一步規范省、市、縣三級機構設置和崗位管理 一是按照國家電網公司“三集五大”體系建設要求，以精簡高效、從嚴從緊為原則，優化整合“三集五大”體系機構設置，全面統一和進一步規范省、市、縣三級組織機構設置、本部人員編制、領導職數管理，統一核定覆蓋各類業務支撐機構和實施人員的編制，建立完善組織機構規范標準。28 二是研究制定基于“三集五大”體系的公司《供電企業典型崗位設置方案》和《直屬單位典型崗位設置方案》，指導公司所屬各單位在“三集五大”體系建設實施中合理設置崗位，統一規范崗位管理。

（2）積極開展人力資源調配

一是對新設立或業務重組的單位，按照“五大”勞動定員標準確定定員人數，人員配置隨業務調整逐步到位。二是按專業配置的原則，人隨業務走，各專業所需人員在現有業務人員中選調。三是采用成建制劃轉與當量劃分相結合的方法，按照五大業務整合和組織機構架構變革，對現有業務人員采取成建制劃轉，同時綜合考慮人員的年齡、學歷、職稱、技能等級、專業工齡等因素，合理劃分省、市、縣三級人員，保障各層級核心業務人員配置。四是按照屬地優先的原則，優先從駐地單位中選調，可供人員不足的，再從就近地市調配，避免不必要的跨區域調動。

（3）深入推進全面全員績效管理

一是建立完善與“三集五大”相適應單位績效指標體系，首先將“三集五大”體系建設納入單位績效考核指標，確保改革的順利推進和人力資源的平穩優化。其次根據業務界面、業務流程及管理模式，結合新的單位性質，及時梳理調整新的績效指標體系，提升“三集五大”體系建設效率。二是深化全員績效管理，大力實施量化考核，采用自上而下、自下而上相結合的辦法，完善員工量化考核評價體系，量化績效指標、重點任務、工作業績、工作質量等，實現全面覆 29 蓋和全員參與，激發廣大干部職工的工作潛能和積極性，全面提升公司整體經營業績和管理水平。

（4）統籌實施薪酬保險調整

一是優化工資總額計劃管理，結合“三集五大”體系建設，開展不同專業崗位的價值評估，考慮地區經濟、收入水平等差異，完善各單位工資總額基數的分配調節機制；完善薪酬增量分配機制，完善單位績效工資與單位經濟效益效率、人力資源開發與管理效率、單位績效考核結構掛鉤的分配制度，發揮薪酬的導向作用，鼓勵各單位做優資產、節約成本、減員增效，提升業績。二是理順內部分配關系，完善企業負責人薪酬管理，健全企業負責人激勵約束機制；指導新設置機構建立健全與崗位職責、素質能力、績效考核等緊密掛鉤的薪酬分配機制,創新機制辦法，相對平衡各單位工資收入差異；制訂實施機構改革薪酬過渡方案，統一謀劃，合理運用各類補償措施，確保職工薪酬待遇平穩過渡。三是完善保險福利管理：完善保險管理模式，最大限度保障職工切身利益；結合國網公司要求，加強福利制度建設，建立健全福利管理臺帳，規范管理流程、決策程序和列支渠道，逐步提高福利保障的集約化、標準化管理水平。

（5）全過程、全覆蓋實施“三集五大”培訓 一是做好“三集五大”體系的宣貫培訓，培訓對象為公司系統全體員工，主要是通過培訓使廣大員工明確“三集五大”體系建設的目的意義目標、主要構架和運作模式、總體實施進程和工作要求；二是開展大規劃、大運行、大營銷、30 大檢修、大建設體系的業務流程、工作標準和相關崗位素質適配等專業化要求的培訓，使“三集五大”體系的相關人員不斷適應新體系的工作要求；三是“三集五大”體系的配套信息化培訓，重點是ERP“三集五大”體系深化調整培訓，主要對象包括HR、FICO、MM、PS、PM關鍵用戶等；四是“三集五大”標準化建設培訓，培訓對象重點是相關標準化工作人員；五是組織實施“三集五大”知識的調考，對象范圍的重點是財務、人資、物資、規劃、運行、營銷相關人員。

（二）深化財務集約化管理 1．工作目標

以《國家電網公司深化財務集約化管理方案》為指導，堅持以“六統一、五集中、三加強、三保障”為主線，按照“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，把握“規范化、深化細化”兩個重點，拓展財務管控的寬度、高度、深度和細度，推進財務集約化管理體系的深入應用和常態運行，促進財務與業務高度協同，建立起與“五大”體系相適應的財務管理體系，進一步統籌配置公司財經資源，挖掘企業資源潛能，實現公司價值增值，不斷提高財務管理現代化水平，為加快推進公司“兩個轉變”和“一強三優”現代公司建設提供堅強的財務保障。

2．重點工作任務

（1）優化完善“六統一”財務政策標準體系

財務管理總體上嚴格執行“六統一”財務政策標準體系，同時要對部分政策標準進行優化完善。一是各類機構及其業 31 務管理職責調整后，財務職責節點相應予以調整，但會計核算、預算管理、資產管理、資金管理、財務稽核等標準化流程必須保持健全完整。二是“五大”體系建設中新設機構的財務組織體系設置須符合財務集約化管理的要求。積極探索建立財務共享服務中心，使財務組織體系與“五大”集中管控后財務管理業務量的變化情況相適應。三是進一步優化完善信息集成標準。對原有配置的財務信息標準重新梳理，配套修改完善。重點考慮大規劃、大建設對項目信息集成、大運行、大檢修對資產信息集成、大營銷對電費信息集成等方面的影響。

（2）合理確定新設機構產權形式

按照壓縮產權級次、優化產權結構的要求，對省級檢修公司、信通公司采用分公司模式，辦理工商登記和稅務登記；對地市級檢修公司采用企業內設機構模式，不單獨進行工商登記。省公司層面“兩院、四公司、兩中心”的企業性質基本按照國網公司總體方案，充分考慮資質及運營需要，送變電公司、物資供應公司按照子公司設置，省經研院按照子公司設置，其他均為省公司分支機構；按照國網公司要求均單獨設立財務機構，獨立會計主體，合署辦公的兩個子公司為兩個會計主體；按照不同企業性質確定稅收管理、預算管理。

（3）深化會計集中核算

省級送變電公司和檢修公司作為獨立的會計主體；地市級檢修公司不作為獨立的會計主體；地市級檢修公司設在縣層面的分公司、地市級經研所等設為其上級公司的成本中 32 心；作為“五大”技術支持機構的各中心不設為獨立的會計主體，作為所屬單位的成本中心。

（4）統籌配置財務資源

各實施單位要對預算管理流程進行優化調整，在預算編制與執行方面，要充分考慮“五大”體系建設帶來的預算責任主體轉移、成本結構與標準水平變化等影響；在項目預算管理方面，要做好與項目管理部門在項目儲備庫建設與管理等方面的銜接，深化項目可研，細化項目預算；在現金流量預算管理方面，要明確重組后機構與流程的控制節點，提升預算精準度，確保資金收付規范有序；在預算分析與考核方面，要根據專業化管理要求，適當調整預算分析與考核體系，按新的組織結構落實好預算考核責任。

（5）規范“五大”資金流向

“五大”體系建設帶來了規劃、建設、檢修、營銷收費業務資金流轉路徑的改變。根據財務集約化賬戶開立規則，嚴格控制新開設銀行賬戶。按照“新增會計主體、新增經費賬戶”的原則，新增會計主體可按省公司規定，在工農中建四家商業銀行開立一個基本賬戶，在中國電財開立一個一般結算賬戶，按稅務部門規定開立稅收專用賬戶。新增經費賬戶均按規定納入集團賬戶體系管理。新設其他各類機構不得開立銀行賬戶。新開戶單位的資金支付權限和結算管理要求與其他同級分公司相同。優化集中支付管理流程，加強對新設單位資金支付的監管。

（6）加強財務信息化建設

根據“五大”體系組織結構調整情況，調整ERP系統財務模塊的利潤中心、成本中心等架構；在重新梳理業務流程、崗位職責的基礎上，重新分配用戶權限與角色；做好ERP等信息系統財務數據的調整和轉換。根據各專業公司的管理職責，優化調整工作流，支撐“五大”體系順暢運行。加快推進財務功能標準化應用工作，進一步完善ERP系統財務模塊、財務管控系統、協同交易平臺各項功能。優化完善系統集成方式，強化財務模塊與各業務系統的集成融合。建立巡檢常態機制，對上線單位業務流程執行情況及應用中的問題進行檢查整改，促進系統應用實用化。

（三）深化物資集約化管理 1．工作目標

以《國家電網公司深化物資集約化管理方案》為指導，接軌公司“三集五大”體系建設，以物資標準化為基礎，物資信息化為支撐，持續拓展集中采購范圍，構建集中統一、精益高效的集約化采購平臺；不斷深化供應鏈全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物資供應體系；加快構建協同共管、閉環聯動的質量管控機制，提高電網裝備質量；統籌建設科學的倉儲配送體系，集約優化資源配置；全面推廣應用物資標準化，實現電網設備通用互換，為“三集五大”業務和公司運營提供堅強的物資保障，服務和推動公司“兩個轉變”。

2．重點工作任務

（1）深化物資集約化管理“三個機制”建設

深化物資集約化集中采購機制、供應保障機制、質量管控機制建設，打造集中、高效的物資采購平臺，構建科學、快捷的倉儲配送體系，建立全面、嚴格的質量管控機制，加強與“五大”的協同銜接，持續增強物資供應保障和資源優化配置能力。

（2）完善物資制度和標準體系

對現行的物資管理辦法、管理標準等進行梳理、整合、修訂，優化“五大”體系下物資管理各項業務流程。按照實際、實用、實效的原則，進一步完善物資采購標準，全面應用質量監督和供應商資質業績核實標準，加快制定倉儲配送設施標準、技術標準和管理標準，構建完備的物資集約化標準體系。

（3）加快信息系統建設

推進電子商務平臺合同管理模塊應用，完善ERP系統合同履約、調度指揮功能，實現合同管理全程管控。深化庫存管理（IM模塊）、啟動平衡利庫（MRP）、推廣倉儲管理（WM模塊），實現庫存信息、倉儲作業“雙可視化”。建設實用化配送作業系統，實現配送管理可視化與專業化。完善輔助分析系統。集成與共享各專業信息數據，實現多維度、多功能的輔助分析。

（4）建設物資調配指揮中心

以省物資供應公司為主體建設公司物資調配指揮中心，調配指揮中心以物資供應為主線，對內協調現場需求，對外協調供應商，統籌安排物資到貨，實現對需求計劃、倉儲配 35 送、供應商、第三方物流資源的統籌協調，最大限度滿足物資供應需要。

（5）加強物資隊伍建設

進一步健全物資管理組織架構，明確職責和崗位；吸納優秀人才，充實物資隊伍；逐步解決人員結果不合理、專業人才匱乏的問題；進一步加大培訓力度，提供員工綜合素質；深入開展黨風廉政建設和風險防范教育，確保隊伍安全；加強專家職業操守教育，實行動態考核管理。

（6）深化協同機制建設

加強招標采購與大規劃、大建設在項目立項、綜合計劃、財務預算等方面的協同管理；加強與大建設、大檢修、大營銷等專業在“三通一標”推廣、物資供應保障等方面的協調對接；加強與“五大”在物資質量管控方面的全過程管理；加強與財務集約化在統一成本標準、物資合同結算方面的業務集成；加強與人力資源集約化在物資隊伍建設、評標專家管理方面的協作。加強與“五大”單位籌建過程中的溝通、協調，確保“五大”單位辦公設施、車輛等的及時到位。

（7）辨識物資管理風險

主動對接“五大”體系建設的物資需求，實時建立物資集約化管理風險分析和管控體系，重點強化物資計劃、招投標、供應商資質業績管理、供貨質量、廢舊物資等環節的監督檢查工作，切實防范物資風險。

五、組織機構調整

（一）省公司層面 1．省公司本部

省公司本部設置24個職能部門（含工會），分別是：辦公室、發展策劃部、人事董事部、人力資源部（社保中心）、財務資產部、安全監察質量部（保衛部）、運維檢修部、基建部、營銷部、農電工作部、科技信通部（智能電網辦公室）、物資部（招投標管理中心）、審計部、監察部（紀委辦公室）、思想政治工作部、離退休工作部、經濟法律部（產業部）、對外聯絡部（新聞中心）、機關工作部、運營監控中心、電力調度控制中心、電力交易中心、工會、企協分會。

2.省公司層面業務支撐和實施機構（兩院、四公司、兩中心）

（1）浙江省電力經濟技術研究院（國網經研院浙江分院、中心設計院）

設置5個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產部、計劃經營部、黨群工作部；設置4個專業機構，分別為規劃評審中心、技經中心（定額站辦公室）、設計中心、監理公司。

（2）浙江省電力科學研究院

設置5個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產部、科技發展部、黨群工作部；設置5個專業機構，分別為電網技術中心、設備狀態評價中心、計量中心、供電服務中心、電源技術中心。

37（3）浙江省送變電工程公司

設置9個職能部門，分別為辦公室、財務資產部、人力資源部、經營管理部、安全監察質量部、工程技術部、施工管理部、黨群工作部（工會辦公室）、監察審計部；設置8個專業機構，分別為應急搶修中心（電網運檢公司）、送電一公司、送電二公司、變電公司、調試公司、機具物資公司、建筑公司、大件運輸公司。

（4）浙江省電力公司檢修公司

設置7個職能部門，分別為辦公室、人力資源部、財務資產部、運維檢修部、安全監察質量部、黨群工作部（工會辦公室）、監察審計部；設置3個專業機構，分別為輸電檢修中心、專業化檢修基地和變電運維中心。

（5）浙江省電力公司信通公司

設置3個職能部門，分別為綜合管理部、財務資產部、技術發展部；設置3個專業機構，分別為通信運維中心、信息運維中心、信息通信工程中心。

（6）浙江省電力公司培訓中心

設置8個職能部門，分別為綜合管理部、人力資源部、財務資產部、后勤保障部、培訓管理部、技能鑒定部、管理人員培訓部、技術技能培訓部。

（7）浙江省電力物資供應公司（招標代理公司）設置8個職能部門，分別為綜合管理部、財務部、合同管理部、物資計劃部、物資采購部、物資供應部、質量監督部、招標工作部。

38（8）浙江省電力公司綜合服務中心

設置4個職能部門，分別為綜合管理部、財務服務部、人力資源服務部、媒體業務部。

（二）地（市）局層面 1．地（市）局本部

地（市）局本部設置11個職能部門，分別是：辦公室、發展策劃部、人力資源部、財務資產部、運維檢修部（市檢修公司）、營銷部（市客戶服務中心）、安全監察質量部、基建部（項目管理中心）、監察審計部、黨群工作部（工會辦公室）、電力調度控制中心。

2．地（市）局層面業務支撐和實施機構

地（市）局層面業務支撐和實施機構包括：市電力經濟技術研究所、運維檢修部（市檢修公司）、市信通公司、營銷部（市客戶服務中心）、市物資供應公司、市培訓中心。

（三）縣公司層面 1．縣公司本部

縣供電企業本部設置6個職能部門，分別是：辦公室、發展建設部、人力資源部、財務資產部、安全運檢部（縣檢修（建設）工區）、電力調度控制中心。

2．縣公司層面業務支撐和實施機構

縣公司層面業務支撐和實施機構包括：安全運檢部（縣檢修（建設）工區）、縣客戶服務中心。39 大規劃大建設大運行大檢修大營銷人物財力資務資省公司層面?負責本省規劃、計劃歸口管理?負責提出750千伏及以上交流和跨省直流電網發展需求?負責110-500千伏電網規劃初審，負責35千伏及以下電網規劃批復?負責220千伏及以下電網可研批復?負責35-220千伏電源接入批復、110-220千伏用戶接入批復?負責220-500千伏電網規劃的研究和編制,負責35千伏及以下電網規劃評審?評審110-220千伏電網項目可研?承擔220千伏及以上電網工程可研?負責省內建設業務的歸口管理?負責對所屬電網項目建設關鍵環節集中管理?協助總部投資建設項目屬地協調?負責對省公司系統所屬設計、施工、監理企業的專業管理?負責所轄500千伏及以上電網建設項目的建設過程管理?負責本省電網調度運行、變電設備運行集中監控、系統方式、調度計劃、繼電保護、自動化、水電及新能源等各業務的專業管理?負責所轄電網（電廠）調度?負責所轄±500千伏直流和500千伏交流變電設備集中監控（包括輸變電設備狀態在線監測與分析）?負責所轄電網生產性實物資產管理、生產技術管理和資產全壽命周期管理?負責歸口管理技術改造、固定資產零購及配網改造?負責生產專項技改和配網改造全過程管理?負責對運維單位上報的220千伏及以上設備和110千伏異常主設備的狀態進行復核；負責所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網設備狀態監測和診斷分析?負責省公司營銷業務職能管理及組織實施?負責營銷稽查業務管理?負責營銷自動化系統業務應用管理?負責110千伏及以上客戶供電方案審批?負責所轄35-220（規模以下）千伏電網建設初設評審、結算監督、工程質量監督及定額管理?承擔220千伏及以上電網工程初步設計?承擔電網工程監理?負責調度控制運行專業技術支持?承擔所轄±500千伏直流和500-1000千伏交流電網設備運維、檢修?負責營銷政策、售電市場研究?負責95598客戶服務、大客戶業擴報裝相關業務、營銷稽查數據業務分析與挖掘、計量檢定與配送、節能服務經研院（國電網經科研分院院、中心設計院）信通公司檢修公司送變電工程公司集集源約約集化化約管管化地（市）局層面縣公司層面?負責提出電網發展需求，負責35千伏及以下電網規劃初審?負責10千伏電源接入批復、35千伏及以下用戶接入批復?負責配合落實規劃、計劃和前期工作?負責所屬建設項目計劃、協調與實施；協助開展電網建設項目屬地協調工作?負責建設關鍵環節集中管理?負責所屬設計、施工、監理企業的專業管理?負責所轄110-220千伏（含城郊區35千伏及以下）電網項目建設過程管理?負責具體編制110千伏及以下電網規劃?負責評審35千伏及以下電網可研?承擔110千伏及以下電網工程可研?具體承擔所轄10千伏電網建設初設評審和工程結算監督?承擔110千伏及以下電網工程初步設計?負責地區電網調度控制運行、方式計劃、繼電保護、自動化等各專業管理?負責所轄電網（電廠）調度?負責110-220千伏（含城郊區35 千伏及以下）變電設備集中監控（包括輸變電設備狀態在線監測與分析）?負責所轄電網生產性實物資產管理、生產技術管理和生產業務組織?負責歸口管理技術改造、固定資產零購及配網改造?負責生產專項技改和配網改造全過程管理及組織實施?負責信息通信、科技管理?負責營銷業務職能管理及組織實施?負責營銷稽查業務管理，營銷自動化系統業務應用管理?負責35千伏（含城郊區10千伏及以下）客戶供電方案審批?負責地市城（郊）區所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業務的具體執行?負責所轄全部客戶電費核算及賬務處理?負責計量裝置和采集終端維護?承擔110-220千伏輸電線路和變電站設備以及市本級的35千伏、10（20）千伏及以下配電設備狀態檢測評估、運維、檢修經研所（設計研究所）信通公司檢修公司客戶服務中心企業文化制度標準量化考核支撐保障五大體系建設理理管?負責所轄電網生產性實物資產管理、生產技術管理?負責歸口管理技術改造、固定資產零購及配網改造?負責生產專項技改和配網改造全過程管理及組織實施?負責信息通信、科技管理理?協助地（市）公司提出電網發展需求?負責配合落實規劃、計劃和前期工作?負責所屬建設項目計劃、協調與實施?協助開展電網建設項目屬地協調?負責35千伏及以下電網項目建設?負責縣域電網調度控制運行專業管理?負責所轄電網（電廠）調度?負責35千伏及以下變電站設備集中監控?負責10千伏及以下客戶供電方案審批?負責35千伏及以下客戶營銷業務執行?負責計量裝置及采集終端維護?承擔縣域內35-10千伏電網設備以及縣城區0.4千伏配電設備狀態檢測評估、運維、檢修檢修（建設）工區客戶服務中心浙江省電力公司“三集五大”體系職責分工圖

六、“三集五大”體系配套機制建設

“三集五大”體系建設是一項復雜的系統工程，按照國家電網公司“綜合配套，強化保障”的要求，明確責任，統籌協調，規范運作，做好各項配套建設工作。

（一）制度體系建設 1．成立工作機構

一是成立規章制度領導小組，領導小組負責制定公司規章制度建設方案；審批公司規章制度建設計劃；負責公司規章制度草案的審核、評價工作等。二是成立制度協調辦公室，負責公司規章制度建設計劃的督辦和規章制度編制過程中的協調工作；負責規章制度草案的合法性和規范性審查。三是明確公司各部室及各專業分公司是其職責范圍內規章制度的責任部門，各部門職責包括擬定本部門職責范圍內的規章制度草案，對本部門擬定的規章制度的實效性負責，并代表公司解釋該規章制度。

2．梳理相關制度文件

對照“三集五大”體系建設方案確立的工作職責，系統梳理相關制度文件，特別是“三集五大”體系建設密切相關的規劃計劃、工程建設、調度運行、生產檢修和電力營銷領域的規章制度，對不再適用的制度文件予以廢止。隨著標準化工作的推進，一些規章制度文件將上升到標準，需要對與管理標準有交叉的規章制度文件進行識別，并提出明確的存留意見。

3．修訂完善規章制度

通過梳理工作，推動相關業務部門對各自職責范圍內的規章制度文件進行增修完善。根據需要，組織有關部門與單位編寫新的規章制度。確保職責分工和業務管控制度無縫銜接，有效落實單位、部門、崗位職責和考核獎懲、責任追究要求。

4．做好規章制度匯編

按《浙江省電力公司規章制度管理辦法》的分類體例進行匯編，方便廣大員工查詢使用，并加強滾動更新、維護，將成熟的制度上升為管理標準。

5．完善制度體系建設機制

嚴格公司規章制度管理規定，加強規章制度會簽與審核，努力提高規章制度文本質量。進一步完善規章制度管理機制，根據最終確定的“國網系統規章制度管理辦法”精神，適時修訂省公司規章制度管理辦法并頒布實施。

（二）標準體系建設 1．組織標準化培訓與宣傳

關注并收集國網公司發布的標準化試點成果和相關規范文件，收集標準化建設相關標準和法律法規文件；加強對標準化基礎知識、標準化管理理念和標準化運用成果的宣傳和培訓。通過專題報道、知識競賽、專題演講、培訓考試、網站宣傳等多種形式，導入標準化的科學理念、理論知識、工具方法和規范要求，宣傳標準體系建設的重要意義和作用，提高公司全體干部員工標準化意識和參與標準體系建設 42 工作的積極性。

2．梳理業務流程和管理流程

組織各業務部門與專業人員，按照國網公司標準體系表，結合公司“三集五大”方案，組織各業務部門與專業人員，重新梳理業務工作起點、過程和終點，劃分業務層級范圍，繪制業務流程圖，建立以“三集五大”業務為核心的公司業務流程體系。在梳理業務流程的基礎上，按照公司“三集五大”體系新的組織架構和職能分配，優化公司管理流程，建立以“三集五大”體系為核心，公司各層級一體化的管理流程體系。

3．制定標準化管理規范性文件

制定標準化管理的規范性文件和工作模板。編制《浙江省電力公司標準化工作導則》，規范標準化組織、標準體系建立與實施、標準體系評價與改進、標準化宣傳與培訓等工作程序。制定流程繪制、標準編制模板以及標準編寫導則，為流程繪制、標準編寫提供統一的規范。

4．推進公司標準體系建設

與“三集五大”體系建設同步，推進公司標準體系建設，一是在梳理業務流程和管理流程的基礎上，以國網公司下發的標準體系表和編制方法為指導，建立適應“三集五大”要求的公司標準體系表。二是按照技術業務的需要，參照國家、行業以及國網公司的相關技術標準體系，組織各業務部門與專業人員進行“三集五大”有關的新的技術標準的編寫，擴展技術標準覆蓋范圍，完善公司技術標準體系，實現技術標 43 準的全業務覆蓋。三是按照管理業務的需要，運用先進的標準化理論和管理方法，組織各業務部門與專業人員進行“三集五大”有關的新的管理標準的編寫，并明確每項業務的責任主體、工作內容、工作方法，建立公司管理標準體系，實現管理標準的全流程覆蓋。四是按照新的組織機構及崗位設置，組織各業務部門與專業人員進行“三集五大”有關的新的工作標準的編寫，制定包括各層級的公司工作標準體系，實現工作標準的全崗位覆蓋。

5．建立標準修訂和動態優化機制

一是建立標準修訂機制，確定各類標準制定、批準發布的職責和權限，建立標準立項、起草、征求意見、審查、報批、發布和備案等程序，確保標準的可行性、權威性與合法性。二是建立公司系統技術、管理、工作標準協調配套機制，將技術標準的執行要求納入管理標準之中，將技術標準、管理標準的要求分解落實到各項崗位工作標準，充分發揮公司標準體系整體功能和作用。三是建立標準、流程動態優化機制，跟蹤上級政策法規和標準調整信息，及時對標準、流程進行評價修訂，定期對標準進行適應性考核和修訂完善，確保標準、流程符合公司實際應用要求。

6．建立標準體系運行監控和持續改進機制

一是在管理標準、工作標準中，明確績效考核指標、考核標準、被考核人和監督人，將標準體系執行情況納入公司績效管理。二是運用內部審核技術、卓越績效評價方法，定期對公司本部和基層單位開展標準體系內外部評價，確保標 44 準體系有效運行并持續改進。

（三）信息通信支撐系統建設

根據公司“三集五大”體系建設實施方案，適時開展在運系統適應性調整，快速響應業務變革需求，同步研究開發完善縱向貫通公司各層級、橫向集成各業務、信息高度共享的統一信息平臺，全面提升通信基礎網絡的支撐能力，調整優化信息通信組織機構，為公司“三集五大”體系建設提供有力的信息通信支撐和保障。信息通信支撐“三集五大”體系建設主要內容包括信息系統支撐、通信系統支撐。

1．信息系統支撐

信息系統支撐分為兩階段完成，即適應性調整階段、功能性改造與提升階段。

（1）適應性調整

適用性調整階段，在“三集五大”體系機構調整業務流程明確、崗位職責落實、人員配置到位、設備資產歸屬劃分清晰后的三個月內，主要通過組織機構、權限、流程的靈活配置，以及已有數據、接口、報表的調整，完成信息系統適應性調整，確保系統切換平穩過渡、安全可靠、數據完整準確。適應性調整工作將采用各系統一次性整體調整，完成對信息系統的調整。

適應性調整主要涉及ERP、規劃管理、項目前期、投資計劃、綜合計劃、生產計劃、項目儲備庫、統計管理、基建管理、設計評審、生產管理、資產全壽命評估決策、輸電線路狀態監測、營銷管理、營銷輔助決策、營銷稽查監控、用 45 電信息采集、人資管控、遠程培訓、財務管控、員工報銷、財務協同抵消、招投標、電子商務、協同辦公、安全監督、經濟法律、應急管理、ERP審計、紀檢監察、科研項目管理、IMS、門戶目錄、數據中心（含災備）、應用集成、GIS等63個相關信息系統；其中36套系統為國網統推，27套系統為公司自建系統。調整的內容包括組織機構、角色權限、業務流程、系統功能、業務數據和集成接口等六方面。

（2）功能性改造與完善提升

功能性改造與提升階段，主要進行兩部分工作，一是進行適應性調整的上線支持和完善，二是進一步實現業務應用的融合與企業數據資源的有效利用，進一步梳理、評價、整合、改造、強化，引領提升各項系統功能，建立公司企業架構管控的業務架構基礎，實現信息化對“三集五大”管理需求的全方位支撐。

大規劃方面，依據公司“大規劃”體系建設中提出“規劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺”的工作目標，基于統一的技術架構，整合現有功能模塊，構建覆蓋各專業、貫穿各層級、內容完整、流程順暢的大規劃應用，包括規劃計劃信息管理系統和一體化電網規劃設計系統。

大建設方面，重點是推進建設管理的集約化、扁平化、專業化，逐步實現管理流程、技術規范、建設標準的統一。為了更好地滿足“大建設”體系的建設綱要和公司基建業務新需求，信息化支撐“大建設”體系的完善提升工作主要圍繞基建計劃信息集成、項目進度信息集成及電子文檔標準化 46 三個方面展開，以實現基建相關業務應用的業務全面覆蓋、應用組合優化、功能完善提升、規范業務流程等。

大運行方面，重點是根據國網公司“三集五大”體系總體構建思路和“大運行”體系建設的總體要求，結合浙江電網實際，以提升現代化電網調度運行控制能力和運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業化為主線，橫向推進調度運行與變電設備運行集中監控相關業務的融合，縱向推進省、地、縣調度體系功能結構優化調整，通過變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程，全面構建并完善適應電網及公司發展實際的電網運行新型體系。

大檢修方面，重點是推進生產管理的集約化、扁平化、專業化，以強化設備（資產）全壽命周期管理職能、推行輸變電設備檢修專業化和運維一體化管理模式、提高安全生產水平和生產運營效率為目標，構建適應運檢一體化要求的生產組織和管理模式。根據“大檢修”體系建設的需要優化生產技改大修項目管理流程，新建無功電壓管理、社會化資源管理、技術監督管理功能模塊，深化狀態檢修模塊應用，實現PMS與OMS應用集成，以實現生產相關業務應用的業務全面覆蓋、應用組合優化、功能完善提升、規范業務流程等。

大營銷方面，重點是適應“大營銷”業務模式、管理模式和業務流程的變化，以客戶為中心，以集約化、專業化、扁平化為主線，為建成“客戶導向型、機構扁平化、業務集約化、管理專業化、管控實時化、服務協同化”的“一型五化”“大營銷”服務體系提供統一的服務平臺。形成業務在 47