第一篇：2012年注安師考試案例分析題

某儲運公司倉儲區(qū)占地300 m×300m，共有8個庫房，原用于存放一般貨物。3年(4)高溫（或熱輻射）； 前，該儲運公司末經(jīng)任何技術改造和審批，擅自將1號、4號和6號庫房改存危險化學品。(5)有毒有害化學品（純堿或氫氧化鈉、三氧化二砷）； 2008年3月14日12時18分，倉儲區(qū)4號庫房內(nèi)首先發(fā)生爆炸，12 min后，6號庫房也發(fā)生了爆炸，爆炸引發(fā)了火災，火勢越來越大，之后相繼發(fā)生了幾次小規(guī)模爆炸。消防隊到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)消火栓不出水，消防蓄水池沒水，隨后在1 km外找到取水點，并立即展開滅火搶險救援行動。事故發(fā)生前，1號庫房存放雙氧水5t；4號庫房存放硫化鈉10 t、過硫酸銨40t、高錳酸鉀10t、硝酸銨130t、洗衣粉50t；6導庫房存放硫磺15t、甲苯4t、甲酸乙酯10t。事故導致15人死亡、36人重傷、近萬人疏散，燒損、炸毀建筑物39000 m2和大量化學物品等，直接經(jīng)濟損失1.2億元。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共14分，每題2分，1～3題為單選題，4～7題為多選題）@#第1題1．依據(jù)《危險貨物品名表》(gb 12268-2005)，下列物質(zhì)中，屬于氧化劑的是____。a．硫化鈉b．高錳酸鉀c．甲酸乙酯d．硫磺2．依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)，關于該倉儲區(qū)重大危險源辨識結果，下列說法中，正確的是____。a．1號庫房構成重大危險源b．4號庫房構成重大危險源c．6號庫房構成重大危險源d．倉儲區(qū)構成重大危險源3．本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是____。a．氧化劑與還原劑混存發(fā)生反應b．庫房之間安全距離不夠c．硝酸銨存儲量達130 td．高錳酸鉀存儲量達10 t4．甲苯揮發(fā)蒸氣爆炸的基本要素包括____。a．甲苯蒸氣與空氣混合濃度達到爆炸極限b．環(huán)境相對濕度超過50%c．開放空間d．點火源e．受限空間5．根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)定，下列物質(zhì)中，目前在我國屬于危險化學品的有____。a．高錳酸鉀b．硝酸銨c．甲苯d．洗衣粉e．甲酸乙酯6．該倉儲區(qū)應采取的安全技術措施包括____。a．安裝可燃氣體監(jiān)測報警裝置b．倉庫內(nèi)使用防爆電器c．安全巡檢措施d．防爆、隔爆、泄爆措施e．違章處理措施7．根據(jù)相關法律、法規(guī)，下列應計入該起事故直接經(jīng)濟損失的包括____。a．火災爆炸中毀損的財產(chǎn)b．消防搶險費用c．傷員救治費用d．周邊河流因事故污染治理費用e．庫房員工因工傷歇工工資8月6日18時，駕駛員甲駕駛裝滿液氯的槽罐車駛入某高速路b56段，晚20時左右，槽罐車與駕駛員乙駕駛的貨車相撞，導致槽罐車破裂，液氯泄露造成除駕駛員甲之外的兩車其他人員全部死亡。撞車事故發(fā)生后，駕駛員甲不顧槽罐車嚴重損壞，液氯已開始外泄的危險情況，沒有報警也沒有采取措施，就迅速逃離事故現(xiàn)場，由于延誤了最佳應急救援時機，泄漏的液氯迅速汽化擴散，形成了大范圍污染，造成了該高速公路b56附近村民30人中毒死亡，285人住院治療，近萬人緊急疏散。7日2時，應急人員趕到事故現(xiàn)場，組織村民緊急疏散，進行氯氣污染區(qū)傷亡人員的搜救，并對現(xiàn)場進行了緊急處置。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共16分，每題2分，1～4題為單選題，5～8題為多選題）@#第1題1．導致事故的直接原因是______。a．槽罐車與貨車相撞，槽罐車破裂，液氯泄漏b．槽罐車設計不合理c．駕駛員的教育培訓不夠d．村民對液氯的危害認識不夠2．根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼標準》，事故導致人員傷亡的化學危險有害因素是_____。a．槽罐車破裂b．標志不清c．有毒物質(zhì)d．作業(yè)環(huán)境不良3．根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，該事故的嚴重程度屬于____。a．特別重大事故b．重大事故c．較大事故d．一般事故4．根據(jù)相關法律法規(guī)，事故的直接責任者是_____。a．駕駛員甲b．駕駛員乙c．村長d．公路管理部門負責人5．根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，該事故調(diào)查組職責是____。a．請軍隊參加調(diào)查b．加強危化品運輸管理c．撫恤死傷者d．提出對駕駛員甲的處理意見e．提交事故調(diào)查報告6．對事故調(diào)查取證主要包括____。a．收集與事故發(fā)生有關事實b．成立應急救援指揮部c．慰問搶險人員d．尋訪駕駛員甲e．及時讓新聞媒體發(fā)布信息7．該事故直接經(jīng)濟損失包括____。a．中毒人員死亡的喪葬和撫恤費用b．受傷住院村民補助、救濟費用c．受傷住院村民費用d．事故罰款或賠償費用 e．槽罐車停運期間減少收入的損失8．根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，運輸危險化學品時，運輸單位需要是____。a．對資質(zhì)進行認定b．對駕駛員甲進行相關安全知識培訓c．配備必要防護用品d．辦理夜間行車手續(xù)e．配備押運人員某企業(yè)有玻璃器皿生產(chǎn)車間。該企業(yè)的玻璃器皿制造分為燒制玻璃熔液、吹制成型和退火處理三道主要工序，燒制玻璃溶液的主要裝置是玻璃熔化池爐。燒制時，從爐頂部側面人工加入石英砂（二氧化硅）、純堿（氫氧化鈉）、三氧化二砷等原料，用重油和煤氣作燃料燒至1300℃～1 700℃，從爐底側面排出玻璃熔液。玻璃器皿的生產(chǎn)車間廠房為鋼筋混凝土框架結構，房頂是水泥預制板。廠房內(nèi)有46 t玻璃熔化池爐1座，爐高6m，爐頂距廠房鋼制房梁17m，爐底高出地面15 m。距爐出料口3m處是玻璃器皿自動吹制成型機和退火爐。煤氣調(diào)壓站距廠房直線距離15 m，重油儲罐距廠房直線距離15 m。房內(nèi)有員工20人正在工作。由于熔化池爐超期服役，造成爐頂內(nèi)拱耐火磚損壞，烈焰沖出爐頂近1m，爐兩側的耐火磚也已變形，隨時有發(fā)生潰爐的可能。2008年6月11日，當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該爐存在重大安全隱患，當即向企業(yè)發(fā)出暫時停爐、停產(chǎn)的指令。@#根據(jù)以上場景，回答下列問題根據(jù)以上場景，回答下列問題(共24分)：1．本案中，當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時行使了《安全生產(chǎn)法》賦予的哪些職權？2．根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t 13861-2009)的規(guī)定，指出該車間存在的物理、化學危險和有害因素。3．根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說明依據(jù)。4．針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。@#第1題1．本案中，當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查時行使了《安全生產(chǎn)法》賦予的哪些職權？ 答案：(1)現(xiàn)場檢查權；(2)當場處理權；(3)緊急處置權。

2．根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(gb/t 13861-2009)的規(guī)定，指出該車間存在的物理、化學危險和有害因素。

答案：(1)設備設施缺陷：熔化池爐老化，爐頂部損壞，兩側耐火磚變形，爐頂離房頂鋼粱1.7 m(太近)

(2)防護缺陷：熔化池爐距煤氣調(diào)壓站、重油罐距離太近；(3)粉塵（石英砂或二氧化硅）；

(6)易燃易爆性物質(zhì)（重油和煤氣）。3．根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，指出該車間可能發(fā)生的事故類別并說明依據(jù)。(1)坍塌：爐火烘烤房梁，引發(fā)廠房坍塌；玻璃熔化池爐耐火磚變形，熔化池爐倒塌。(2)火災(1分)：現(xiàn)場使用煤氣和重油(1分)。(3)其他爆炸(1分)：現(xiàn)場使用煤氣(1分)。(4)機械傷害(1分)：現(xiàn)場使用成型機等設備(1分)。(5)灼燙(1分)：玻璃熔液達1300—1 700℃高溫(1分)。(6)高處墜落(1分)：爐高6m，頂部側面有加料作業(yè)(1分)。(7)物體打擊(1分)：爐高6m，頂部側面有加料作業(yè)(1分)。(8)中毒和窒息(1分)：現(xiàn)場使用煤氣，可能發(fā)生泄漏(1分)。(9)觸電(1分)：現(xiàn)場使用電氣設備，如照明等(1分)。4．針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。答案：(1)落實安全生產(chǎn)責任制。(2)完善現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度（或完善現(xiàn)場操作規(guī)程）)。(3)加強員工培訓，提高對危險有害因素的辨識能力。(4)完善應急救援預案，加強演練。(5)配備和正確使用勞動防護用品。(6)維修玻璃熔化池爐，使其處于完好狀態(tài)。(7)遷移重油罐。(8)現(xiàn)場安裝煤氣泄漏監(jiān)測報警裝置。(9)在房頂鋼梁下加隔熱保護。c市有一化工園區(qū)，其中規(guī)模最大的企業(yè)是甲石化廠。該化工園區(qū)內(nèi)，與甲石化廠相鄰的有乙、丙、丁三家化工廠。針對該化工園區(qū)的火災、爆炸、中毒和環(huán)境污染風險，該市編制了《c市危險化學品重大事故應急救援預案》。在應急救援預案頒布后，該市在甲石化廠進行了事故應急救援演練。以下是應急救援演練的相關情況。模擬事故：甲石化廠液化石油氣球罐發(fā)生嚴重泄漏，泄漏的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅，如發(fā)生爆炸會造成供電線路和市政供水管道損壞。演練的參與人員：市領導，市應急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關人員，甲石化廠有關人員，有關專家。演練地點：甲石化廠廠區(qū)內(nèi)。

演練過程：2009年7月1日13時55分，甲石化廠主要負責人接到液化石油氣罐區(qū)員工關于罐區(qū)發(fā)生嚴重泄漏的報告后，啟動了甲石化廠事故應急救援預案，同時向市應急辦報告。市應急辦立即報告市領導，市領導指示啟動c市危險化學品重大事故應急救援預案，按照預案要求，市應急辦通知相關部門、救援隊伍、專家組立即趕赴事故現(xiàn)場。市領導到達事故現(xiàn)場時，消防隊正在堵漏、控制泄漏物，醫(yī)務人員正在搶救受傷人員。市領導簡要聽取甲石化廠主要負責人的匯報后，指示成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并采取相應應急處置措施。為了減小影響，沒有通知相鄰化工廠。16時30分，現(xiàn)場演練結束，市領導在指揮部進行了口頭總結后，宣布演練結束。根據(jù)以上場景，回答下列問題：．此次應急救援演練為哪種類型的演練。答案：此次應急演練的類型為：單項、檢驗性、實戰(zhàn)演練。2．說明此次應急救援演練現(xiàn)場應采取哪些應急措施。答案：在進行演練策劃時，就要考慮對演練現(xiàn)場可能出現(xiàn)意外事故采取必要的應急措施，主要包括：(1)立即組織營救受害人員，保護其他人員(2)迅速控制事態(tài)，防止事故擴大(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(4)查清事故原因，評估危害程度3．說明此類事故的應急恢復階段應做的主要工作。答案： 應急恢復從應急救援工作結束時開始，包括：首先應使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。立即進行的恢復工作包括：事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。短期恢復的工作中，應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復的工作為：廠區(qū)重建(1分)和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復工作中，應吸取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。4．指出此次應急救援演練存在的主要不足之處。答案：(1)未進行應急預案的相關培訓；(2)未進行應急救援演練策劃；(3)負責人來向其他部門報告事故；(4)未通知受威脅的相鄰化工廠；(5)未控制和疏散周邊行人和群眾；(6)未安排進行應急演練效果的評估和提交書面報告事宜。某廠有機械加工間，噴漆車間，鍋爐房以及廠內(nèi)油庫等。機械加工車間有：加工機械7臺（套），額定起重量2.5t的升降機1臺，額定起重量1.5t，提升高度2m的起重機1臺，叉車2臺。噴漆車間：調(diào)漆室、噴漆室、油漆臨時促藏室、人員休息室等。鍋爐房有2臺出水口壓0.4mpa（表壓），額定出水溫度149℃，額定功率為28mw的鍋爐。廠內(nèi)油庫有3t的汽油儲罐，1個及其配套的加油設備。2005年12月3日，7點30分（8點正式上班），機械加工車間起重工小李做好了起吊準備，在其他人未到場的情況下開始了起吊作業(yè)。7點45分，小陳進入機械加工間，未走人行進入?yún)^(qū)，進入吊裝作業(yè)區(qū)，被吊起的鋼件撞成重傷，小李慌忙停止吊運。根據(jù)以上場景，回答下列問題：1．指出該廠可能發(fā)生爆炸的設備或場所，并說明爆炸的性質(zhì)。答案：(1)噴漆車間(調(diào)漆室、噴漆室、調(diào)漆臨時儲藏室)，化學性爆炸或氣體爆炸或液體爆炸或其它爆炸；(2)鍋爐(房)：物理性爆炸或鍋爐爆炸；(3)油庫或油罐：化學性爆炸或氣體爆炸或液體爆炸或其它爆炸。2．根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，簡要說明該廠特種設備使用應遵守的安全規(guī)定。答案：(1)特種設備安全使用(2)符合要求的特種設備(3)登記(4)建立檔案(5)維護保養(yǎng)(6)檢驗檢測(7)消除事故故障;(8)報廢注銷(9)應急救援或預案(l0)機構或人員(11)試運行或檢查(12)持證上崗(13)教育(14)宣傳(15)培訓@#第3題3．指出此次事故調(diào)查組應由哪些成員構成。答案：本(廠)單位(1分)的安全(1分)、生產(chǎn)(1分)、技術(1分)等有關人員以及本單位代表(1分)或有關部門(2分)。4．簡要寫出此次事故的事故調(diào)查報告。答案：(1)事故發(fā)生時間:2005年12月3日(2)事故發(fā)生地點:機械力加工車間(3)事故過程描述(4)事故受害人:小陳(5)事故類別:重傷事故(6)事故類型:起重傷害(7)事故性質(zhì):責任事故(8)事故責任者:小陳或小李或小陳與小李(9)事故直接原因:①開動、關停機器時未給信號；②在起吊物下作業(yè)、停留(10)事故間接原因:未按照操作規(guī)程作業(yè)(11)建議措施:加強教育培訓,增強安全意識

第二篇：注安案例分析題重點總結2015

第1題：解答題(案例)(本題:22分)

20X X年4月17R19時30分左右，某公司某廠板金組季節(jié)工李某在63t氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時，因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓，現(xiàn)將事故情況通報如下：(1)傷者情況

姓名：李某；性別：男；年齡：17周歲；入廠時間：4月14日；該職工經(jīng)過入廠三級安全教育，并經(jīng)考核合格。(2)事故發(fā)生過程

4月17日18時30分左右，板金組根據(jù)生產(chǎn)需要，安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后，19時15分左右班組長安排王某當師傅（2003年2月18日入廠）在63t氣動沖床上給李某等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序，準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm，操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正，其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關，完成沖壓之后將成型的板材取出放好，并取出沖孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王某講完操作程序和注意事項并示范操作后，看著李某和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后，就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19時30分，當李某伸左手入模取沖孔落料時，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住，李某大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王某見 狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài)，讓李某將左手拉出，發(fā)現(xiàn)左手的中指己從第二指節(jié)處壓斷，食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭某立即將傷者送至桂州醫(yī)院，后轉至小黃圃醫(yī)院治療。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共22分)： 1.按傷害程度分類，這起事故屬何種事故類型？

2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986)，該起事故屬何種事故類型？ 3.沖壓作業(yè)的安全技術措施包括哪些？ 4.應采取哪些措施預防同類事故的再次發(fā)生？ 答疑：參考答疑：

1.按傷害程度分類，這起事故屬何種事故類型？

答：按照事故造成的傷害程度，可把傷害事故分為輕傷事故、重傷事故和死亡事故。此次事故造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷，應劃定為重傷事故。

2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986),該起事故屬何種事故類型？

答：（1)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441—1986),傷亡事故的類別包括：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和室息、其它傷害。(2)板金組季節(jié)工李某伸左手入模取沖孔落料時，左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的模具壓傷，所以事故類型應該是機械傷害。3.沖壓作業(yè)的安全技術措施包括哪些？

答：沖壓作業(yè)的安全技術措施范圍很廣，包括改進沖壓作業(yè)方式、改革沖模結構、實現(xiàn)機械化自動化、設置模具和設備的防護裝置等。

4.應采取哪些措施預防同類事故的再次發(fā)生？

答：預防同類事故再次發(fā)生的防范措施主要有：(1)改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關，盡量招收有工作經(jīng)驗、有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓，杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生，新工必須經(jīng)過培訓考試，并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理，明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前要給操作人員寬松的培訓時間，杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為，合理安排加班時間，防止工人疲勞作業(yè)。(2)對GE柜外箱本體沖孔模進行改造，對壓縮機室沖孔部位增加去料孔，改手工退料為自動退料。(3)車間對63噸氣動沖床進行改造，拆除腳踏開關，恢復雙手按鈕式開關，增設光電保護裝置；同時改進輔助設施，加裝平臺鐵架，改雙人操作為單人操作，并在設備及安全技術部門驗收合格后，方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢査整改，舉一反三，杜絕類似隱患再次發(fā)生。(4)車間應加強現(xiàn)場管理，給沖壓工配備替代人手工具，要求工人清理沖壓廢料時，必須使用磁吸手（鐵鉤、鐵鉗、長毛刷）等專用工具。(5)今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收，嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關：對操作有特殊要求的模具，要提醒車間采取安全防護措施。(6)設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管，避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。(7)新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。(8)車間、班組及專（兼）職安全技術人員要加強現(xiàn)場監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。(9)各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。

第2題：解答題(案例)(本題:22分)

2012年7月13日22時40分，某市一家化工公司尾氣吸收塔在試車過程中發(fā)生一起氯氣泄漏事故，廠區(qū)內(nèi)施工人員98人產(chǎn)生不同程度的不適反應，被迅速送到醫(yī)院觀察。后經(jīng)衛(wèi)生部門診斷，其中8人有輕度中毒反應。據(jù)初步調(diào)査，發(fā)生事故的企業(yè)為一家新建的年產(chǎn)10萬t燒堿企業(yè)，7月12日剛剛投料試車生產(chǎn)。液化后的廢氯氣經(jīng)吸收塔用堿液吸收過程中，由于操作不當堿液發(fā)生中斷，致使氯氣溢散。

由于該公司是新建企業(yè)，還未建立事故應急救援預寨，也未組建應急救援隊伍，泄漏發(fā)生后，工人都不知道如何處理，導致現(xiàn)場混亂，中毒人員增加。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共22分)：

1.《危險化學品安全管理條例》中對危險化學品單位制定事故應急救援預案是如何規(guī)定的？ 2.該公司應如何編制應急預案？

3.在進行應急策劃時，該公司應進行哪些資源分析？ 4.完整的應急預案包括哪些內(nèi)容？ 答疑：參考答疑：

1.《危險化學品安全管理條例》中對危險化學品單位制定事故應急救援預案是如何規(guī)定的？

答：《危險化學品安全管理條例》第七十條規(guī)定：“危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。” 2.該公司應如何編制應急預案？

答：應急預案的編制主要包括六個步驟，該公司可按如下步驟進行：(1)成立工作。組結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。(2)資料收集。收集應急預案編制所需的各種資料（相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等)。(3)危險源與風險分析。在危險因素分析及事故隱患排査、治理的基礎上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據(jù)。(4)應急能力評估。對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。(5)應急預案編制。針對可能發(fā)生的事故，按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。(6)應急預案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審査。評審后，按規(guī)定報有關部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。應急預案的改進是預案管理工作的重要內(nèi)容，應與以上6項工作共同構成一個工作循環(huán)，通過這個循環(huán)可以持續(xù)改進預案的編制工作，完善預案體系。

3.在進行應急策劃時，該公司應進行哪些資源分析？

答：資源分析應針對存在的主要危險，明確應急救援所需的資源，列出可用的應急力量和資源，包括：(1)各類應急力量的組成及分布情況；(2)各種重要應急設備、物資的準備情況；(3)上級救援機構或周邊可用的應急資源。通過資源分析，可為應急資源的規(guī)劃與配備、與相鄰地區(qū)簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。4.完整的應急預案包括哪些內(nèi)容？

答：一個完整的應急預案主要包括以下六個方面的內(nèi)容：(1)應急預案概況：(2)事故預防：危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求；(3)準備程序：機構與職責，應急資源，教育、培訓與演練，互助協(xié)議；(4)應急程序：接警與通知，指揮與控制，警報和緊急公告，通信，事態(tài)監(jiān)測與評估，警戒與治安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關系，應急人員安全，搶險與救援，危險物質(zhì)控制；(5)現(xiàn)場恢復；(6)預案管理與評審改進。

第3題：解答題(案例)(本題:26分)

某機床廠主要產(chǎn)品為升降臺銑床，年產(chǎn)量約1300臺，現(xiàn)有人員約1100人。廠區(qū)地理位置優(yōu)越、交通方便。廠區(qū)南面是一村莊，北面是農(nóng)田，東面是公路，北側為鐵路。工廠所在地年平均氣溫為1PC，最熱月平均氣溫25°C,最冷月平均氣溫為-3.4°C,常年主導風向為北風。地震抗震設防烈度為8度。廠區(qū)占地面積約150000m 廠區(qū)建筑物、構筑物占地面積約為64000m。綠地面積45600m,綠地率將達到21%。

廠區(qū)內(nèi)主要建筑為工具車間、機加工廠房、鉆機加工和鉆機裝配車間、鍛工車間、鈑金車間、裝配廠房、維修（包括電氣焊）車間以及配套的生產(chǎn)辦公用房、油庫、噴漆室。車間四周設有環(huán)形消防通道。油庫和倉庫儲存油料、漆料、溶劑、稀釋劑以及酸、堿等危險化學品。生產(chǎn)區(qū)建有三個鍋爐房，共9臺鍋爐，其中1臺蒸汽鍋爐，8臺熱水鍋爐。

工廠使用的電壓等級為10kV,由一用一備兩條電力電纜供電至廠區(qū)。生產(chǎn)區(qū)有5座變電所，總安裝容量為2810kV·A;生活區(qū)有3座變電所，500kV·A變壓器1臺和630kV·A變壓器2臺。項目廠區(qū)低壓配電采用TN系統(tǒng)。

在各廠房內(nèi)設有機房、輔助用房、生產(chǎn)衛(wèi)生用房及生活用房、風機房、空調(diào)機房等。廠區(qū)生產(chǎn)、生活、消防用水均由地下水井供應，廠區(qū)有三口水井和一座容積100m的水塔。在廠區(qū)北面建有一座消防水池(300m）。

廠區(qū)內(nèi)有北、西兩座空壓機站，北空壓機站裝有10m/min空氣壓縮機2臺，供噴漆車間和噴砂車間生產(chǎn)用氣。西空壓機站裝有2臺螺桿空氣壓縮機。各配置1臺儲氣罐。廠內(nèi)有橋式雙梁起重機、橋式單梁電動葫蘆等多臺起重設備。

廠級領導均對安全工作負有相應責任，技術副廠長和總工程師負責全廠的勞動保護工作；各分廠主管技術的副廠長為部門負責人，安技員負責具體工作。全廠已建立了“勞動保護、環(huán)境保護'三同時’管理制度”、“安全生產(chǎn)責任制”、“防塵、防毒、環(huán)境保護管理制度”、“勞動防護用品管理制度”等安全生產(chǎn)有關的管理制度。該廠已建立、健全安全管理組織機構，配備了安全管理人員。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26分)：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備哪些條件？

2.以上述資料為背景，依據(jù)GB/T 13861—2009《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要物理性和化學性危險因素，并指出所辨識出的危險、危害因素存在于哪些設備、設施或場所。3.分析導致油庫燃燒爆炸的主要因素。

4.根據(jù)以上資料，分析該企業(yè)應建立哪些安全管理制度？

5.試針對該企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素提出安全對策措施。答疑：參考答疑：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備哪些條件？

答：《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.以上述資料為背景，依據(jù)GB/T 13861—2009《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要物理性和化學性危險因素，并指出所辨識出的危險、危害因素存在于哪些設備、設施或場所。答：該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的物理性和化學性危險因素及所在設備設施或場所如下：(1)物理性危險因素：①

222防護缺陷：機器設備裸露的旋轉部位未加防護罩，如聯(lián)軸器、傳送帶輥。② 噪聲：各種泵、風機、空壓機旁；鍛工車間。③ 振動危害：各種泵、風機、空壓機旁；鍛錘。④ 標志缺陷：起重機、配電柜、危險化學品存放處應設警示標志。⑤ 作業(yè)環(huán)境不良：鍛工車間高溫，機加工、焊接車間粉塵危害。⑥ 能造成灼傷的高溫物質(zhì)：焊接、鍛造。⑦ 電傷害：供電設備、機電設備、手持電動工具、配電線路、低壓配電柜等的漏電。雷電對車間、煙囪等高大建筑物的危害。⑧ 運動物危害：機床設備加工中卡盤、工件等的飛出。⑨ 明火：明火引燃可燃物，如油漆、汽油、木包裝箱等。⑩ 能造成凍傷的低溫物質(zhì)：液氧等。(2)化學性危險危害因素：① 油料、漆料、溶劑、稀釋劑為易燃易爆性物質(zhì)。② 焊接作業(yè)的焊接煙氣；油漆、溶劑、稀釋劑等有毒物質(zhì)。③ 酸堿等腐蝕性物質(zhì)。3.分析導致油庫燃燒爆炸的主要因素。

答：本題中，由于通風不良或泄漏等原因導致油庫內(nèi)可燃蒸氣達到爆炸極限，在此情況下又因以下原因產(chǎn)生足夠引起爆炸的起始能量，最終導致油庫燃燒爆炸：(1)在爆炸區(qū)域內(nèi)違章動火。(2)利用鋼制工具等撞擊產(chǎn)生火花。(3)進出油品方法不當或速度過快，以及穿著化纖衣物等產(chǎn)生靜電火花。

(4)外部飛火進入油桶或油庫引燃油品蒸氣。(5)油桶破裂或違章裝卸。(6)裝卸過量或日光曝曬。(7)遭受雷擊、油桶內(nèi)沉積物自燃、通風不良或通風設備打火。(8)油庫作業(yè)時使用不能防爆的燈具或明火照明。4.根據(jù)以上資料，分析該企業(yè)應建立哪些安全管理制度？

答：該企業(yè)應建立的安全管理制度有：安全教育制度、安全檢査制度、傷亡事故管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全例會制度、用電安全管理制度、配電室管理制度、建筑施工管理制度、電氣運行管理制度、鍋爐房管理制度、易燃易爆物品使用和管理制度、倉庫安全管理制度、女工保護制度，特殊工種管理制度、特種作業(yè)安全管理制度、氣瓶管理制度等。

5.試針對該企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素提出安全對策措施。答：針對該企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素提出的安全對策措施包括：

(1)機械傷害預防對策措施。對物體打擊、起重傷害、機械傷害可采取的安全對策措施包括：① 實現(xiàn)機械本質(zhì)安全：a.消除產(chǎn)生危險的原因；b.減少或消除接觸機器的危險部件的次數(shù)；c.使人們難以接近機器的危險部位（或提供安全裝置，使得接近這些部位不會導致傷害)；d.提供裝置或者個人防護裝備。上述措施是依次序給出的，也可以結合起來應用。② 保護操作者和有關人員安全a.通過培訓，提高人們辨別危險的能力；b.通過對機器的重新設計，使危險部位更加醒目，或者使用警示標志；C.通過培訓，提高避免傷害的能力；d.采取必要的行動增強避免傷害的自覺性。

(2)電氣防火防爆安全對策措施:① 消除或減少爆炸性混合物；② 隔離和間距；③ 消除引燃源；④ 爆炸危險環(huán)境接地和接零。(3)觸電事故預防對策措施:觸電防護主要有防止電擊危害的直接接觸防護和間接接觸防護措施。直接接觸的基本防護措施是絕緣、屏護和間距。絕緣是指利用絕緣材料對帶電體進行封閉和隔離；屏護是指一種對電擊危險因素進行隔離的手段；間距是指帶電體與地面之間、帶電體與其他設備和設施之間、帶電體與帶電體之間必要的安全距離。間接接觸防護的措施是n系統(tǒng)（保護接地)、TT系統(tǒng)、TN系統(tǒng)（保護接零)。兼防直接接觸和間接接觸電擊的措施包括雙重絕緣、安全電壓和剩余電流動作保護。(4)職業(yè)危害預防對策措施:① 防塵、防毒優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)工藝、技術和無毒（害）或低毒（害）的原材料，消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素。② 防噪聲和振動:a.防噪聲。產(chǎn)生噪聲的車間與非噪聲作業(yè)車間、高噪聲車間與低噪聲車間應分開布置；在滿足工藝流程要求的前提下，宜將高噪聲設備相對集中，并采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。b.防振動。作業(yè)場所存在振動危害的企業(yè)應采用新技術、新工藝、新方法避免振動對健康的影響，應首先控制振動源，使振動強度符合相關標準的要求。

第21題：案例分析題(多選)(本題:22分)

某工程局某公司機械加工隊，承接某電站部分塔吊安裝工程，由武某負責具體安裝指揮。某日上午，10號塔吊的前后臂和配重塊以及主要部件己基本安裝完畢。塔吊回轉以上部分未與塔身連接，靠爬身套架支撐，塔吊處于頂升準備狀態(tài)。為安裝平臺圍欄接板，武某違反塔吊不準斜吊的規(guī)定，叫起重工王某的弟弟指揮用配合安裝的9號塔吊牽引10號塔吊前臂轉動，致使10號塔吊套架處彎折，向南倒塌。掛在前臂上的9號塔吊鋼絲繩被拉斷。站在前臂端的起重工王某隨前臂倒塌被砸死，平臺上的電氣技術員索某被摔死，塔基南面的起重工杜某被配重塊壓死，路過現(xiàn)場的職工方某被砸斷腿，正在塔上安裝的工人胡某等4人隨塔吊倒下受輕傷，9號塔吊司機田某因鋼絲繩被拉斷而受傷，直接經(jīng)濟損失76萬余元。

事故發(fā)生后，有關專家對事故原因進行了分析鑒定，10號塔吊倒塌的原因是：

(1)安裝塔吊上部時，旋轉臺只安放在塔身標準節(jié)上端，沒有把上下兩端的銷釘孔用銷釘鎖住固定，塔吊處于極不穩(wěn)定狀態(tài)，為事故埋下了隱患。

(2)塔吊前臂長29m,只伸出17.9m，臂重9.8t;塔吊后臂長7.5m,管重6t,加上配重22.5t,共28.5t。前后臂不平衡，產(chǎn)生了后傾力。

(3)塔吊處于準備頂升狀態(tài)，上下部分沒有用銷釘連接緊，在這種情況下，塔吊只能承受壓力，不能承受拉力，用9號塔吊（在上）拉10號塔吊前臂（在下），必然產(chǎn)生3個力：向上的拉力使之增加后傾；作用于塔身的推力、施轉力使后臂往外套架危險的開口處扭轉。在這三個力的作用下，塔吊迅速向南彎折倒塌。這是由于安裝的程序不對，改變了塔吊的受力狀態(tài)而發(fā)生倒塌，而不是塔吊本身的質(zhì)量不好而引起倒塌的。

(4)按照塔吊安裝規(guī)定，當頂升套架被升起或正在升起時，嚴禁回轉塔臂，嚴禁移動變帽小車，嚴禁起落吊鉤。但武某在塔吊回轉以上部分安裝在套架上，未與塔身標準節(jié)相連接，處于頂升狀態(tài)時，違章指揮操作，同意王某的弟弟指揮塔臂轉動，以致釀成3死7傷的重大傷亡事故。武某對此負有直接的責任。

經(jīng)人民法院審理，武某的行為觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定，構成重大責任事故罪。鑒于案發(fā)后武某能主動承擔責任，有悔罪表現(xiàn)，縣人民法院以重大責任事故罪判處武某某有期徒刑2年，緩刑2 年。1.起重機安裝、拆卸、檢査、維修或操作等作業(yè)時，傷害類型有哪些？ 2.起重機械的安全裝置有哪些？

3.按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例》，這起事故應由哪些人員組成事故調(diào)査組？ 4.該事故的事故調(diào)査報告應包括哪些內(nèi)容？ 答疑：參考答疑：

1.起重機安裝、拆卸、檢査、維修或操作等作業(yè)時，傷害類型有哪些？

答：傷害類型包括：重物墜落傷害、起重機失穩(wěn)傾翻造成的傷害、擠壓傷害、高處墜落傷害、觸電傷害、其他傷害。2.起重機械的安全裝置有哪些？ 答：起重機械的安全裝置主要包括：

(1)位置限制與調(diào)整裝置，包括:上升極限位置限制器、運行極限位置限制器、偏斜調(diào)整和顯示裝置、緩沖(2)防風防爬裝置，包括夾軌器、錨定裝置和鐵鞋;(3)安全鉤、防后傾裝置和回轉鎖定裝置；(4)起重量限制器；(5)力矩限制器；(6)防墜安全器；(7)導電滑線防護措施；(8)防碰裝置；(9)登機信號按鈕；(10)危險電壓報警器。3.按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例》，這起事故應由哪些人員組成事故調(diào)査組？

答：該事故造成3人死亡、7人受傷，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例》（國務院令第493號）的有關規(guī)定，該事故屬于較大事故。故這起事故應由事故發(fā)生地設區(qū)的市級人民政府負責調(diào)査，設區(qū)的市級人民政府可以自己組成事故調(diào)査組進行調(diào)査，也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)査組進行調(diào)査。事故調(diào)査組由設區(qū)的市級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加，可以聘請有關專家參與調(diào)査。4.該事故的事故調(diào)査報告應包括哪些內(nèi)容？

答：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例》第三十條規(guī)定，事故調(diào)査報告應當包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況；

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；(6)事故防范和整改措施。

事故調(diào)査報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)査組成員應當在事故調(diào)査報告上簽名。

第22題：案例分析題(多選)(本題:22分)

某年某月某日，某化工廠發(fā)生一起火藥爆炸事故，造成22人死亡，3人受傷，700余平方米廠房及部分機器設備被炸毀，直接經(jīng)濟損失40.48萬元。

事發(fā)當時，該廠84號車間條裝工序一螺旋輸送器空心螺桿在運行中斷裂，車間副主任熊某（事故中死亡）了解情況后，為了不影響生產(chǎn)，在生產(chǎn)繼續(xù)進行、現(xiàn)場人員未撤出的情況下，違章指揮無證焊工甲某（事故中死亡）焊接輸送器。專職安全員乙某即到廠部辦理“動火證”。因安全科2名干部及4名正副廠長均因工外出，乙便自己寫了一張“84號車間需要動火，條裝工序一螺旋動火焊接”的便條動火證，去找廠辦主任丁某審批。丁某說自己無權審批，便與乙某一起找到廠工會主席丙某。丙某便在便條動火證上簽署了“同意動火，注意安全”, 越權擅自批準動火。乙某回到車間，將丙某簽發(fā)的便條動火證交給甲，并對欲焊接處0.7W范圍內(nèi)的炸藥進行清掃、沖洗。然后，由乙某同意并監(jiān)護無證焊工甲某焊接螺旋輸送器螺桿。約30min后，乙發(fā)現(xiàn)空心螺桿內(nèi)有殘存炸藥，并有大量煙霧從斷裂處噴出，但甲認為：“炸藥清洗不出來，沒辦法，可能問題不大”。乙便用水沖洗螺桿降溫，甲進行違章施焊。乙因事離開車間。約10min后，該車間發(fā)生爆炸。1.這起事故的起因物、致害物、傷害方式分別是什么？

2.這起事故中存在的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為分別是什么？ 3.這次爆炸事故的直接原因和間接原因是什么？ 4.電焊操作的不安全因素有哪些？

答疑：參考答疑：

1.這起事故的起因物、致害物、傷害方式分別是什么？

答：這起事故的起因物是炸藥，致害物是由爆炸引起的沖擊波及各種造成人受到撞擊的物體，傷害方式是炸藥爆炸。2.這起事故中存在的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為分別是什么？

答：(1)這起事故中存在的物的不安全狀態(tài)主要是螺旋輸送器螺桿內(nèi)有殘存炸藥。

(2)人的不安全行為是無證焊工甲某違章施焊動火，專職安全員乙審批動火證手續(xù)錯誤，爆炸時又未在現(xiàn)場監(jiān)護，工會主席丙某越權審批動火證。

3.這次爆炸事故的直接原因和間接原因是什么？ 答：(1)該起爆炸事故的直接原因

①焊接螺旋輸送器空心螺桿斷裂處時產(chǎn)生電火花，引起桿內(nèi)炸藥爆炸，并引爆“v”型槽內(nèi)炸藥，進而誘爆車間內(nèi)存留的全部炸藥。也就是因為空心螺桿內(nèi)存在炸藥，而該車間還有其他的炸藥，構成了極危險的不安全狀 態(tài)； ②無證焊工范某某存在僥幸心理，在危險環(huán)境下，違章施焊動火，其行為直接導致爆炸事故發(fā)生；安全員乙某審批動火證手續(xù)錯誤，爆炸時又未在現(xiàn)場監(jiān)護，其行為也是導致事故發(fā)生的直接原因；工會主席丙某越權審批動火證，其行為也構成事故的直接原因。(2)該起爆炸事故的間接原因 ①動火工作票制度執(zhí)行不嚴格； ②廠領導安排無證焊工上崗作業(yè)。4.電焊操作的不安全因素有哪些？ 答：電焊操作的不安全因素包括：(1)觸電機會多

①焊工接觸電的機會最多，如接觸焊件、焊槍、焊鉗、砂輪機、工作臺等。還有調(diào)節(jié)電流和換焊條等經(jīng)常性的帶電作業(yè)。有時還要站在焊件上操作，可以說，電就在焊工的手上、腳下及周圍。

②電氣裝置有毛病，一次電源絕緣損壞，防護用品有缺陷或違反操作規(guī)程等都可能發(fā)生觸電事故。③尤其是在容器、管道、船艙、鍋爐內(nèi)或鋼構架上操作時，觸電的危險性更大。(2)易發(fā)生電氣火災、爆炸和灼燙事故

電焊操作過程中，會發(fā)生電氣火災、爆炸和灼燙事故。短路或超負荷工作，都可引起電氣火災；周圍有易燃易爆物品時，由于電火花和火星飛派，會引起火災和爆炸，如壓縮鋼瓶的爆炸。特別是燃料容器（如油罐、氣罐等）和管道的焊補，焊前必須制定嚴密的防爆措施，否則將會發(fā)生嚴重的火災和爆炸事故。火災、爆炸和操作中的火花飛濺，都會造成灼燙傷亡事故。

(3)易發(fā)生因觸電造成的二次事故

電焊高處操作較多，除直接從高處墜落的危險外，還可能發(fā)生因觸電失控，從高處墜落的二次事故。⑷機械性傷害

焊接笨重構件可能會發(fā)生擠傷、壓傷和砸傷等事故。

第23題：案例分析題(案例)(本題:26分)

某建筑安裝工程處三公司，在拆除58m高的ST-2A型人貨兩用施工升降機作業(yè)中，發(fā)生電梯籠失控，從52m 的高空墜落的重大事故，造成4人死亡。

事故發(fā)生前，該公司研宄電梯拆除工作，成立了有機械技術員宋某等11人的拆除小組，由經(jīng)理黃某負責領導和地面指揮，建筑安裝工程處安監(jiān)科主任鄒某負責制定安全措施和安全交底，宋某具體負責電梯拆除工作。事故當日上午10時左右，在第一節(jié)立柱和四個滑輪順利拆除，準備把梯籠下滑到預定位置拆除第二節(jié)立柱時，限速器發(fā)生動作，梯籠被鎖卡在導軌中不能升降。當時梯籠內(nèi)有宋某和王某二人，宋喊在腳手架上的雷某下來兩個人幫忙。雷到梯籠內(nèi)后，宋打開限速器蓋，發(fā)現(xiàn)調(diào)節(jié)螺栓松不動，無法調(diào)整，就用管鉗扳手拆限速器南面的螺栓，雷拆限速器北面的螺栓，限速器整體拆除，宋把梯籠滑到預定位置，由王某固定好保險鋼絲繩后，拆除第二節(jié)立柱。11時30分左右，第二節(jié)立柱順利拆除，然后，將梯籠停在第三節(jié)立柱的位置上,距地面高度為52.80m, 作業(yè)人員從樓梯下樓吃飯。

13時20分，作業(yè)人員仍從樓梯上到屋面，宋某等5人通過外腳手架到梯籠上，其中2人留在梯籠頂部工作平臺上負責扶小扒桿，松動立柱螺栓，3人在梯籠內(nèi)，另有3人留在屋面，黃經(jīng)理在地面指揮。當宋操作電器開關，梯籠下降500mm后，又被卡阻在導軌中，既不能下降又不能上升。宋叫雷用手壓開電磁抱闡，扳動一下傳動輪，但傳動輪扳不動。宋又用電器開關啟動，梯籠仍然不動。宋就拿管鉗和扳手調(diào)整剎車，螺栓松了約1.5扣之后，繼續(xù)用電器開關啟動，梯籠還是不動，就命雷出梯籠檢査。雷沒有發(fā)現(xiàn)什么異常情況，宋想再試一下，就在這時只聽“嘩啦” 一聲，梯籠失去控制，從52.8m的高空墜落下去，造成梯籠內(nèi)2人和梯籠頂部2人死亡。通過調(diào)査，事故原因為：

(1)該設備在拆卸立柱作業(yè)中，平衡重業(yè)己拆除，電梯在不平衡狀態(tài)下運行，依靠自重和渦流制動下降，依靠電磁制動器剎車、限速器保證安全，而宋在發(fā)現(xiàn)限速器發(fā)生動作后，不是設法修復，卻擅自將限速器整體拆除，使梯籠失掉了安全保證。

(2)限速器被拆除后，電梯己處于安全沒有保障的情況下，電磁制動器的制動力矩只能增加，絕不允許有絲毫減少，以確保剎車。但是宋違章松開電磁制動器剎車和調(diào)松電磁制動器，減少了制動力矩，加速了墜落速度。(3)保險鋼絲繩掛設不當又未進行驗算，致使直徑12mm的鋼絲繩在梯籠失控自由墜落時，抵不住巨大沖擊力，被導軌架上角鐵切斷，沒有起到保險作用。

(4)廠方提供的人貨兩用施工電梯說明書的型號和設備電氣原理因與實物不符，使現(xiàn)場技術人員對設備的技術性能了解不夠，也是造成事故的原因之一。對事故責任者的處理：

(1)建筑安裝工程處處長，搶工組組長王某，因對三公司的拆除方案，未按規(guī)定進行審批把關，是造成這起事故的重要原因，對本次事故負有主要領導責任，決定給予行政降職處分。

(2)建筑安裝工程處黨委副書記、搶工組副組長王某，副處長、搶工組副組長劉某，對本次事故負有領導責任，決定分別給予記過處分。

(3)三公司經(jīng)理，拆除電梯的現(xiàn)場指揮黃某，工作馬虎草率，指揮失職，對本次事故負有直接領導責任，決定給予撤銷公司經(jīng)理職務，降為一般干部處分。

(4)三公司黨總支書記熊某負領導責任，決定給予記大過處分。

(5)安監(jiān)科主任監(jiān)察員鄒某，6月14日13時30分未按時和拆卸人員一起上班，履行監(jiān)察職責。14時才到達工地，對本次事故負有監(jiān)察不力的責任，決定給予記過處分。1.我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些？

2.事故調(diào)査組組長由誰指定，事故調(diào)査組成員應當符合哪些條件？ 3.事故調(diào)査組有哪些職責和權利？ 4.事故調(diào)査應遵循的原則有哪些？ 5.提出事故預防及控制措施。答疑：參考答疑：

1.我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些？

答：我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)査處理條例》、《職業(yè)病防治法》、《國務院關于特大安全事故的行政責任追宄的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等。

2.事故調(diào)査組組長由誰指定，事故調(diào)査組成員應當符合哪些條件？

答：(1)事故調(diào)査組組長由負責事故調(diào)査的人民政府指定。事故調(diào)査組組長主持事故調(diào)査組的工作。(2)事故調(diào)査組成員應當符合的條件有： ①具有事故調(diào)査所需要的知識和專長； ②與所調(diào)査的事故沒有直接利害關系。3.事故調(diào)査組有哪些職責和權利？ 答：(1)事故調(diào)査組的職責如下：

①査明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； ②認定事故的性質(zhì)和事故責任； ③提出對事故責任者的處理建議； ④總結事故教訓，提出防范和整改措施； ⑤提交事故調(diào)査報告。

(2)事故調(diào)査組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。

4.事故調(diào)査應遵循的原則有哪些？ 答：事故調(diào)査處理應當遵守以下原則：

(1)事故調(diào)査處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地査清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，査明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

(2)事故調(diào)査處理還遵循“四不放過”原則，即：事故原因不査清不放過，防范措施不落實不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責任者未受到處理不放過。

(3)事故調(diào)査工作實行“政府領導、分級負責”的原則，不管哪級事故，其事故調(diào)査工作都是由政府負責的；不管是政府直接組織事故調(diào)査還是授權或者委托有關部門組織事故調(diào)査，都是在政府的領導下，都是以政府的名義進行的，都是政府的調(diào)査行為，不是部門的調(diào)査行為。5.提出事故預防及控制措施。

答：施工單位應采取的事故預防及控制措施如下：

(1)進一步建立和完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，落實各級施工人員的崗位責任制，健全管理網(wǎng)絡。

(2)施工前，要組織技術人員和工人學習施工組織設計和安全操作規(guī)程；拆除工程的實施，必須在工程負責人員的領導和經(jīng)常監(jiān)督下進行。

(3)事故發(fā)生后，立即調(diào)査，穩(wěn)定職工情緒，并在事故現(xiàn)場召開全體員工緊急會議進行安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育，加強對現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓和宣傳工作，以增強全體職工安全生產(chǎn)、自我保護和遵章守紀意識。(4)增加安全設施投入，規(guī)范與完善施工現(xiàn)場的設施、設備，為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)提供物質(zhì)保證。

(5)建立嚴格的安全檢査制度，健全現(xiàn)場的安全檢査力度，對違章指揮、違章作業(yè)的行為立即進行處理，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整改。

第24題：案例分析題(案例)(本題:26分)第五題

某機床廠主要產(chǎn)品為升降臺銑床，年產(chǎn)量約1300臺，現(xiàn)有人員約1100人。廠區(qū)地理位置優(yōu)越、交通方便。廠區(qū)南面是一村莊，北面是農(nóng)田，東面是公路，北側為鐵路。工廠所在地年平均氣溫為11°C,最熱月平均氣溫 25.1℃,最冷月平均氣溫為-3.4℃，常年主導風向為北風。地震抗震設防烈度為8度。廠區(qū)占地面積約150000m, 廠區(qū)建筑物、構筑物占地面積約為64000m。綠地面積45600m,綠地率將達到21%。

廠區(qū)內(nèi)主要建筑為工具車間、機加工廠房、鉆機加工和鉆機裝配車間、鍛工車間、鈑金車間、裝配廠房、維 修（包括電氣焊）車間以及配套的生產(chǎn)辦公用房、油庫、噴漆室。車間四周設有環(huán)形消防通道。

油庫和倉庫儲存油料、漆料、溶劑、稀釋劑以及酸、堿等危險化學品。

生產(chǎn)區(qū)建有三個鍋爐房，共9臺鍋爐，其中1臺蒸汽鍋爐，8臺熱水鍋爐。

工廠使用的電壓等級為10kV,由一用一備兩條電力電纜供電至廠區(qū)。生產(chǎn)區(qū)有5座變電所，總安裝容量為 2810kVA;生活區(qū)有3座變電所，500kVA變壓器1臺和630kVA變壓器2臺。項目廠區(qū)低壓配電采用TN系統(tǒng)。

在各廠房內(nèi)設有機房、輔助用房、生產(chǎn)衛(wèi)生用房及生活用房、風機房、空調(diào)機房等。廠區(qū)生產(chǎn)、生活、消防 用水均由地下水井供應，廠區(qū)有三口水井和一座容積100m的水塔。在廠區(qū)北面建有一座消防水池(300m)。

廠區(qū)內(nèi)有北、西兩座空壓機站，北空壓機站裝有10m3/mh空氣壓縮機2臺，供噴漆車間和噴砂車間生產(chǎn)用 氣。西空壓機站裝有2臺螺桿空氣壓縮機。各配置1臺儲氣罐。

廠內(nèi)有橋式雙梁起重機、橋式單梁電動葫蘆等多臺起重設備。

廠級領導均對安全工作負有相應責任，技術副廠長和總工程師負責全廠的勞動保護工作；各分廠主管技術的 副廠長為部門負責人，安技員負責具體工作。全廠已建立了“勞動保護、環(huán)境保護'三同時’管理制度”、“安全生產(chǎn)責任制”、“防塵、防毒、環(huán)境保護管理制度”、“勞動防護用品管理制度”等安全生產(chǎn)有關的管理制度。該廠已建立、健全安全管理組織機構，配備了安全管理人員。根據(jù)以上場景，回答下列問題: 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應具備哪些條件？

2.以上述資料為背景，依據(jù)GB/T 13861—2009《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》辨識出該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的主要物理性和化學性危險因素，并指出所辨識出的危險、危害因素存在于哪些設備、設施或場所。

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223.分析導致油庫燃燒爆炸的主要因素。

4.根據(jù)以上資料，分析該企業(yè)應建立哪些安全管理制度？

5.試針對該企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素提出安全對策措施。答疑：參考答疑：

1.【解析】：《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè) 標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.【解析】：該企業(yè)生產(chǎn)過程中引發(fā)事故的物理性和化學性危險因素及所在設備設施或場所如下：(1)物理性危險因素

① 防護缺陷：機器設備裸露的旋轉部位未加防護罩，如聯(lián)軸器、傳送帶輥。② 噪聲：各種泵、風機、空壓機旁；鍛工車間。③ 振動危害：各種泵、風機、空壓機旁；鍛錘。

④ 標志缺陷：起重機、配電柜、危險化學品存放處應設警示標志。⑤ 作業(yè)環(huán)境不良：鍛工車間高溫，機加工、焊接車間粉塵危害。⑥ 能造成灼傷的高溫物質(zhì)：焊接、鍛造。

⑦ 電傷害：供電設備、機電設備、手持電動工具、配電線路、低壓配電柜等的漏電。雷電對車間、煙囪等高大建筑物的危害。

⑧ 運動物危害：機床設備加工中卡盤、工件等的飛出。⑨ 明火：明火引燃可燃物，如油漆、汽油、木包裝箱等。⑩ 能造成凍傷的低溫物質(zhì)：液氧等。(2)化學性危險危害因素

① 油料、漆料、溶劑、稀釋劑為易燃易爆性物質(zhì)。② 焊接作業(yè)的焊接煙氣；油漆、溶劑、稀釋劑等有毒物質(zhì)。③ 酸堿等腐蝕性物質(zhì)

3.【解析】：本題中，由于通風不良或泄漏等原因導致油庫內(nèi)可燃蒸氣達到爆炸極限，在此情況下又因以下原因產(chǎn)生足夠引起爆炸的起始能量，最終導致油庫燃燒爆炸：(1)在爆炸區(qū)域內(nèi)違章動火。(2)利用鋼制工具等撞擊產(chǎn)生火花。

(3)進出油品方法不當或速度過快，以及穿著化纖衣物等產(chǎn)生靜電火花。(4)外部飛火進入油桶或油庫引燃油品蒸氣。(5)油桶破裂或違章裝卸。(6)裝卸過量或日光曝曬。

(7)遭受雷擊、油桶內(nèi)沉積物自燃、通風不良或通風設備打火。(8)油庫作業(yè)時使用不能防爆的燈具或明火照明。

4.【解析】：該企業(yè)應建立的安全管理制度有：安全教育制度、安全檢査制度、傷亡事故管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全例會制度、用電安全管理制度、配電室管理制度、建筑施工管理制度、電氣運行管理制度、鍋爐房管理制度、易燃易爆物品使用和管理制度、倉庫安全管理制度、女工保護制度，特殊工種管理制度、特種作業(yè)安全管理制度、氣瓶管理制度等。

5.【解析】：針對該企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的主要危險、有害因素提出的安全對策措施包括：(1)機械傷害預防對策措施

對物體打擊、起重傷害、機械傷害可采取的安全對策措施包括： ① 實現(xiàn)機械本質(zhì)安全 a.消除產(chǎn)生危險的原因； b.減少或消除接觸機器的危險部件的次數(shù)；

c.使人們難以接近機器的危險部位(或提供安全裝置，使得接近這些部位不會導致傷害)： d.提供裝置或者個人防護裝備。

上述措施是依次序給出的，也可以結合起來應用。② 保護操作者和有關人員安全

a.通過培訓，提高人們辨別危險的能力；

b.通過對機器的重新設計，使危險部位更加醒目，或者使用警示標志； c.通過培訓，提高避免傷害的能力； d.采取必要的行動增強避免傷害的自覺性。(2)電氣防火防爆安全對策措施 ① 消除或減少爆炸性混合物； ② 隔離和間距； ③ 消除引燃源；

④ 爆炸危險環(huán)境接地和接零。(3)觸電事故預防對策措施

觸電防護主要有防止電擊危害的直接接觸防護和間接接觸防護措施。直接接觸的基本防護措施是絕緣、屏護 和間距。絕緣是指利用絕緣材料對帶電體進行封閉和隔離；屏護是指一種對電擊危險因素進行隔離的手段；間距 是指帶電體與地面之間、帶電體與其他設備和設施之間、帶電體與帶電體之間必要的安全距離。間接接觸防護的 措施是IT系統(tǒng)(保護接地)、TT系統(tǒng)、TN系統(tǒng)(保護接零)。兼防直接接觸和間接接觸電擊的措施包括雙重絕緣、安全電壓和剩余電流動作保護。(4)職業(yè)危害預防對策措施 ① 防塵、防毒

優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)工藝、技術和無毒（害）或低毒（害）的原材料，消除或減少塵、毒職業(yè)性有害因素。② 防噪聲和振動

a.防噪聲。產(chǎn)生噪聲的車間與非噪聲作業(yè)車間、高噪聲車間與低噪聲車間應分開布置；在滿足工藝流程要求的前提下，宜將高噪聲設備相對集中，并采取相應的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。

b.防振動。作業(yè)場所存在振動危害的企業(yè)應采用新技術、新工藝、新方法避免振動對健康的影響，應首先控制振動源，使振動強度符合相關標準的要求。

第25題：案例分析題(案例)(本題:22分)

2014年8月6日16時，某公司在建電廠在鍋爐機組點火時發(fā)生爐膛爆炸，造成13人死亡，6人受傷，整個鍋爐設備報廢，直接經(jīng)濟損失超過500萬元。事故鍋爐是1臺蒸發(fā)量75t/h，工作壓力3.82MPa的電站鍋爐。

建設單位對發(fā)電機的燃氣鍋爐擬進行試運行，在鍋爐點火時發(fā)生爐膛爆炸，鍋爐點火使用的燃料是該公司自產(chǎn)的焦爐煤氣，焦爐煤氣的爆炸下限一般為5%，按照相關規(guī)定，燃氣鍋爐必須裝設可靠的點火程序控制和熄火保護裝置，而該鍋爐則是用人工控制蝶閥通斷燃氣，未設熄火保護裝置，采用人工點火。

至事發(fā)時，鍋爐的爐墻保溫作業(yè)還在進行，現(xiàn)場儀表閥門和主控設備正在調(diào)試，對燃氣供應管道上的燃燒器進氣蝶閥進行電動試驗時發(fā)現(xiàn)其開關有失靈現(xiàn)象。在這種顯然還不具備試運行條件的情況下，鍋爐就進行點火，導致鍋爐爐膛發(fā)生整體燃燒爆炸。根據(jù)以上場景，回答下列問題： 1.簡述燃氣鍋爐點火時的注意事項。2.按照《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的規(guī)定，該單位使用的電站鍋爐是否構成重大危險源？ 3.分析該起事故的原因。4.簡述防范類似事故的措施。

答疑：參考答疑：

1.燃氣鍋爐點火時必須特別注意防止爐膛爆炸。防止爐膛爆炸的措施是：點火前，開動引風機給鍋爐通風5?10min，沒有風機的可自然通風5?10min，以清除爐膛及煙道中的可燃物質(zhì)。最好在點火前使用燃氣檢測儀檢測爐膛內(nèi)的燃氣濃度，燃氣濃度降到允許濃度時，才可進行點火操作。點燃煤氣時，應先送風，之后投入點燃火炬，最后送入燃料。一次點火未成功需重新點燃火炬時，一定要在點火前給爐膛煙道重新通風，待充分清除可燃物之后再進行點火操作。

2.依據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》的規(guī)定，額定蒸汽壓力>2.5MPa，且額定蒸發(fā)量≥10t/h的蒸汽鍋爐是重大危險源，該公司鍋爐蒸發(fā)量是75t/h，工作壓力為3.82MPa，已構成重大危險源。

3.該起事故的直接原因是：該鍋爐未裝設可靠的點火程序控制和熄火保護裝置；司爐工點火時未嚴格按點火操作規(guī)程進行點火；該鍋爐在不具備試運行條件的情況下，盲目進行點火。

該起事故的間接原因是：該單位對職工的教育培訓不到位，對于新的設備，應進行三新培訓；對點火現(xiàn)場工作缺乏檢查和指導；針對該鍋爐的安全操作規(guī)程不健全。

4.防范類似事故的措施是：鍋爐安全保護裝置應配備齊全；鍋爐應制定安全操作規(guī)程；應做好鍋爐管理人員、技術人員及司爐工的教育培訓；加強危險源辨識分別工作；加強安全隱患排查和安全檢查。【命題點與拓展】

1.鍋爐點火時需防止爐膛爆炸。鍋爐點火前，鍋爐爐膛中可能殘存有可燃氣體或其他可燃物，也可能預先送入可燃物，如不注意消除，這些可燃物與空氣的混合物遇明火即可能爆炸，這就是爐膛爆炸。燃氣鍋爐、燃油鍋爐、煤粉鍋爐等點火時必須特別注意防止爐膛爆炸。為了確保燃油燃氣鍋爐安全經(jīng)濟運行，保障人身安全，鍋爐操作人員必須嚴格執(zhí)行《鍋爐安全技術監(jiān)察規(guī)程》的有關規(guī)定。

2.重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。重大危險源申報登記的范圍如下：貯罐區(qū)（貯罐）；庫區(qū)（庫）；生產(chǎn)場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。其中符合下列條件之一的鍋爐屬于重大危險源：（1）蒸汽鍋爐。額定蒸汽壓力大于2.5MPa，且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。（2）熱水鍋爐。額定出水溫度大于等于120°C，且額定功率大于等于14MW。

3.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442-86）的規(guī)定，屬于下列情況者為直接原因：機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；人的不安全行為。屬于下列情況者為間接原因：技術和設計上有缺陷如工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題；教育培訓不夠，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全；沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力；其他。4.鍋爐壓力容器使用應遵循安全管理的步驟：

（1）使用許可廠家的合格產(chǎn)品。國家對鍋爐壓力容器的設計制造有嚴格的要求，實行許可生產(chǎn)制度。

（2）登記建檔。鍋爐壓力容器在正式使用前，必須到當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構登記，經(jīng)審查批準登記建檔、取得使用證方可使用。（3）專責管理。使用鍋爐壓力容器的單位，應對設備進行專責管理。（4）建立制度。使用單位必須建立一套科學、完整、切實可行的鍋爐壓力容器管理制度。

（5）持證上崗。鍋爐司爐工、水質(zhì)化驗人員及壓力容器操作人員，應分別接受專業(yè)安全技術培訓并考試合格，持證上崗。

（6）照章運行。鍋爐壓力容器必須嚴格依照操作規(guī)程及其他法規(guī)操作運行，任何人在任何情況下不得違章作業(yè)。（7）定期檢驗。定期檢驗是指在設備的設計使用期限內(nèi)，每隔一定的肘間對其承壓部件和安全裝置進行監(jiān)測檢查，或做必要的試驗。（8）監(jiān)控水質(zhì)。水中雜質(zhì)會使鍋爐結垢、腐蝕及產(chǎn)生汽水共騰，降低鍋爐效率、壽命及供汽質(zhì)量。（9）報告事故。鍋爐壓力容器在運行中發(fā)生事故，除緊急妥善處理外，應按規(guī)定及時、如實上報部門及當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察部門。

第26題：案例分析題(案例)(本題:22分)

7月13日22時40分，某市一家化工公司尾氣吸收塔在試車過程中發(fā)生一起氯氣泄漏事故，廠區(qū)內(nèi)施工人員107人產(chǎn)生不同程度的不適反應，被迅速送到醫(yī)院觀察。后經(jīng)衛(wèi)生部門診斷，其中8人有輕度中毒反應。

據(jù)初步調(diào)查，發(fā)生事故的企業(yè)為一家新建的年產(chǎn)10方噸燒堿企業(yè)，7月12日剛剛投料試車生產(chǎn)。化后的廢氯氣經(jīng)吸收塔用堿液吸收過程中，由于操作不當堿液發(fā)生中斷，致使氯氣溢散。

由于該公司是新建企業(yè)，還未建立事故應急救援預案，也未組建應急救援隊伍，泄漏發(fā)生后，工人都不知道如何處理，導致現(xiàn)場混亂，中毒人員增加。根據(jù)以上場景，回答下列問題：

1.《危臉化學品安全管理條例》中對危險化學品單位制定事故應急救援預案是如何規(guī)定的？ 2.應急預案的編制應包括哪幾個步驟？

3.在應急救援過程中，應急救援的核心功能和任務是什么？ 4.為了便于應急演練的組織管理和經(jīng)驗交流，其分類方式有哪些？

答疑：參考答疑：

1.《危險化學品安全管理條例》第七十條規(guī)定，危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練。危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

2.應急預案的編制包括以下6個步驟：成立工作組；資料收集；危險源與風險分析；應急能力評估；應急預案編制；應急預案的評審與發(fā)布。

3.在應急救援過程中，存在一些必需的核心功能和任務，如接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

4.根據(jù)應急演練的組織方式、演練內(nèi)容和演練目的、作用等，可以對應急演練進行分類，目的是便于演練的組織管理和經(jīng)驗交流。具體如下：

（1）應急演練按照組織方式及目標重點的不同。可以分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。（2）應急演練按其內(nèi)容，可以分為單項演練和綜合演練。

（3）應急演練按其目的與作用，可以分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。【命題點與拓展】

1.應急預案的編制包括以下6個步驟：（1）成立工作組。結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工、制定工作計劃。（2）資料收集。收集應急預案編制所需的各種資料（相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）。（3）危險源與風險分析。在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據(jù)。（4）應急能力評估。對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行石實際，加強應急能力建設。（5）應急預案編制。針對可能發(fā)生的事故，按照有關規(guī)定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關的人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。（6）應急預案的評審與發(fā)布。內(nèi)部評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。

2.在應急救援過程中，存在一些必須的核心功能和任務，如接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等，無論何種應急過程都必須圍繞上述功能和任務開展。應急程序主要指實施上述核心功能和任務的程序和步驟。3.應急演練是指各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體，組織相關應急人員與群眾，針對待定的突發(fā)事件假想情景，按照應急預案所規(guī)定的職責和程序，在特定的時間和地域，執(zhí)行應急響應任務的訓練活動。根據(jù)應急演練的組織方式、演練內(nèi)容和演練目的、作用等，可以對應急演練進行不同的分類，目的是便于演練的組織管理和經(jīng)驗交流。不同演練組織形式、內(nèi)容及目的的交叉組合，可以形成多種多樣的演練方式，如單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、單項示范演練、綜合示范演練等。

第27題：案例分析題(案例)(本題:26分)

2014年3月21日15時02分，某鄉(xiāng)一木貨船在從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔開往鄰鄉(xiāng)途中沉沒。船上13人全部落水。經(jīng)搶救脫險33人，死亡70人，失蹤34人，直接經(jīng)濟損失達1300萬元。

經(jīng)調(diào)查，3月21日正值鄰鄉(xiāng)趕場，當日14時50分，該鄉(xiāng)某村鮮某等8人，駕駛由他們集資1.12萬元私自建造的木貨船從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔處載129人，香煙34箱，化肥15包，擬駛往鄰鄉(xiāng)。船由鮮某擔任駕駛長，在船尾負責掌舵，張某擔任副駕駛長（領航員），張某、田某負責操縱機器。

船起航后沿左岸順流而下，行走約800m進入浪區(qū)后，船首四次上浪進水，乘客慌亂，領航員張某向駕駛長鮮某大聲喊叫調(diào)頭靠岸，鮮某即壓舵加車向左轉向，準備停靠左岸，在調(diào)頭中船身向右傾斜，船艙大量進水，右機被水悶熄。此時乘客更為恐懼，紛紛跳水，跳水的反作用力將已近岸的船蹬出回流區(qū)，船搭上主流區(qū)，更加失去平衡，大量江水傾注艙內(nèi)，船首開始下沉。船尾部抬離水面，左機空轉飛車，船完全失控。隨后隨急流下沖，先頭后尾逐漸沉沒于離起航處1000m的江中。

事故發(fā)生后，國務院領導同志非常關心和重視，作了重要指示。由交通部、該省人民政府牽頭，公安部、交通部、監(jiān)察部、勞動部、農(nóng)業(yè)部和該省有關部門共同組成的“3.21”事故調(diào)查組，在該省政府已做了大量工作的基礎上，深入事故現(xiàn)場進一步調(diào)查。根據(jù)以上場景，回答下列問題：

1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為哪幾類？ 2.水運交通危險有害因素和隱患主要有哪些？ 3.水路運輸事故的類型有哪些？ 答疑：參考答疑：

1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為：（1）嚴重違章。（2）操作人員過失。（3）機電設備故障。（4）其他因素。

2.水運交通危險有害因素和隱患主要有：（1）外界條件。（2）技術故障。（3）不良的航行條件。（4）導航的失誤。

3.《水土交通事故統(tǒng)計辦法》（2014年修訂）對水運交通事故進行了界定，水路運輸事故的類型主要包括碰撞事故、擱淺事故、觸碰事故、觸損事故、浪損事故、火災爆炸事故、風災事故、自沉事故、操作性污染事故和其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟損失或者水域環(huán)境污染的水上交通事故。【命題點與拓展】

1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為：（1）嚴重違章。嚴重違反安全航行和防火規(guī)定，船舶超栽、超速，違章追越，違章?lián)尯剑`章?lián)尣郏`章明火作業(yè)，違章裝載、運輸危險貨物，違反交通管制規(guī)定等。（2）操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時，由于操作人員失誤，疏忽瞭望，擅離職守，助航設備、通信設備和信號使用不當?shù)取＃?）機電設備故障。船舶主機、輔機、舵機、機件、電器或通信設備、應急設備失靈等故障。（4）其他因素。2.水運交通事故有多種多樣的形式，但每種事故的出現(xiàn)都是在一定條件因素下形成的。因此有必要分析事故出現(xiàn)的規(guī)律和特性，探索事故的發(fā)生條件、潛在的險情因素，進而尋找釀成事故的原因，以作為今后防止事故的前車之鑒。概括起來，水運交通事故的發(fā)生，與外界條件、技術（人一機控制）故障、不良的航行條件、導航失誤等因素密切相關。

3.《水上交通事故統(tǒng)計辦法》（2014年修訂）第五條規(guī)定，水上交通事故按照下列分類進行統(tǒng)計：（1）碰撞事故“2）擱淺事故；（3）觸礁事故；（4）觸碰事故；（5）浪損事故；（6）火災、爆炸事故；（7）風災事故；（8）自沉事故；（9）操作性污染事故；（10）其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟損失或者水域環(huán)境污染的水上交通事故。

第28題：案例分析題(案例)(本題:22分)第三題

某煤礦4號井，年產(chǎn)煤10萬噸，一對斜井開掘，主副斜井520m, 中央并列式通風，主扇45kW, 風量每小時為46000m。礦井通風系統(tǒng)采用分區(qū)式，有可采煤4層，現(xiàn)主采第一層，煤厚2.48m。

2013年3月14日14時班，煤礦井下共有78人作業(yè)，掘進一隊15人到達掘進頭后，瓦檢員馬某測得瓦斯超限，隊長發(fā)現(xiàn)風筒不正，班長李某把風筒擺正后，通風一段時間后測量瓦斯己下降，就開始了作業(yè)。風筒再次脫位，在打了8個眼后，瓦斯又超限，把風筒擺正后，吹了12min, 放了第一茬炮。六七分鐘后打第二荏炮眼，打了2個，再打第3個時，發(fā)現(xiàn)煤電鉆發(fā)火。趙某把電鉆放到底板上，去找電工修理，臨走時對大家說：“小心一些，別出大亂子。”趙某離開30min左右，發(fā)生了瓦斯爆炸事故。爆炸產(chǎn)生了大量的濃煙，波及下山絞車房、大巷，沖擊波將許多風門沖壞，絞車上的金屬片鼓形控制器吹出40m處，事故死亡35人，傷9人。

(1)事故原因分析：①違章作業(yè)，明知煤電鉆發(fā)火有危險，不聽勸阻冒險蠻干，產(chǎn)生的電火花引起了瓦斯爆炸。②風筒安裝不好，瓦斯排放不及時引起了瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸蕖＂郯踩珯C構如同虛設，安全股與生產(chǎn)股合在一起，安全專職檢査人員只有一人，負責礦安全工作的領導調(diào)換頻繁，不適應安全工作的需要。④對職工的安全思想教育不夠，浮于形式，不注重實效。

(2)防止同類事故的措施：①加強職工安全思想教育，特殊工種要做到持證上崗，杜絕“三違”發(fā)生。②建立健全各項規(guī)章制度，加強安全機構，做到組織落實，人員落實，職責落實。

③加強通風系統(tǒng)和機電設備的管理，嚴格瓦斯檢査，按《煤礦安全規(guī)程》辦事。根據(jù)以上場景，回答下列問題: 1.《安全生產(chǎn)法》對設置安全機構和配備安全人員是如何規(guī)定的？ 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面有什么義務？ 3.引起瓦斯燃燒與爆炸必須具備的條件是什么？ 4.預防瓦斯爆炸的技術措施包括哪些？ 答疑：參考答疑：

1.【解析】《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

2.【解析】從業(yè)人員在保證安全生產(chǎn)方面負有的義務主要有：(1)在作業(yè)過程中應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；(2)接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力；(3)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

3.【解析】引起瓦斯燃燒與爆炸必須具備三個條件：一定濃度的甲烷、一定能量的引火源和足夠的氧氣。34.【解析】預防瓦斯爆炸的技術措施包括四個方面：(1)防止瓦斯積聚和超限；(2)嚴格執(zhí)行瓦斯檢査制度；(3)防止瓦斯引燃的措施；(4)防止瓦斯爆炸災害擴大的措施。

第29題：案例分析題(案例)(本題:22分)第四題

A市的某一化工園區(qū)內(nèi)，共有甲、乙、丙、丁、戊五家企業(yè)，其中甲廠規(guī)模最大，且乙、丙、丁、戊四家工廠均與之相鄰，考慮到該化工園區(qū)的火災、爆炸、中毒和環(huán)境污染危險，該市編制了《A 市危險化學品重大事故應急救援預案》。在此預案頒布后，該市在甲化工廠組織了一次事故應急救援演練。

以下是應急救援演練的相關情況：

模擬事故：甲化工廠液化石油氣儲存罐發(fā)生嚴重泄漏，泄漏的液化石油氣對附近的企業(yè)和行人構成威脅，如發(fā)生爆炸會造成供電線路和市政供水管道嚴重損壞。

演練地點：甲化工廠廠區(qū)內(nèi)。演練的參與人員：市領導，市應急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關人員，甲化工廠有關人員，有關專家。

演練過程：2012年4月9日上午9 時26分，甲化工廠主要負責人接到液化石油氣罐區(qū)員工關于罐區(qū)發(fā)生嚴重泄漏的報告后，啟動了甲廠事故應急救援預案，同時向市應急辦報告。市應急辦立即報告市領導，市領導指示啟動A市危險化學品重大事故應急救援預案。按照預案要求，市應急辦通知相關部門、救援隊伍、專家組立即趕赴事故現(xiàn)場。市領導到達事故現(xiàn)場時，消防隊正在堵漏、控制泄漏物，醫(yī)務人員正在搶救受傷人員。市領導簡要聽取甲廠主要負責人的匯報后，指示成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并采取相應應急處置措施。為了減小影響，沒有通知相鄰化工廠。11時24分，現(xiàn)場演練結束，市領導在指揮部進行了口頭總結后，宣布演練結束。根據(jù)以上場景，回答下列問題：.應急預案演習的基本分類有哪些? 2.說明此次應急救援演練現(xiàn)場應采取哪些應急措施 3.說明此類事故的應急響應階段應做的主要工作。4.指出此次應急救援演練存在的主要不足之處。

答疑：參考答疑：

1.【解析】應急預案演習可以根據(jù)不同的標準進行分類：(1)按組織方式及目標重點的不同，可以分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。(2)按演練內(nèi)容的不同，可以分為單項演練和綜合演練。(3)按演練目的和作用的不同，可以分為檢驗性演練、示范性演練和研宄性演練。不同演練組織形式、內(nèi)容及目的的交叉組合，可以形成多種多樣的演練方式，如：單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、單項示范演練、綜合示范演練等。

2.【解析】此次應急救援演練可能發(fā)生火災，因此要隨時做好火災報警準備；若情況緊急，應首先確保人員安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所，再采取緊急措施控制住現(xiàn)場；為控制住現(xiàn)場防止事態(tài)擴大，要準備好隔斷電源和火源，采取盡可能地阻止油品繼續(xù)泄露的措施，同時根據(jù)化學品、油品性質(zhì)進行堵漏、稀釋、收集等分類處理，以防止事態(tài)進一步擴大。

3.【解析】應急響應包括應急救援過程中一系列需要明確并實施的核心應急功能和任務，這些核心功能具有一定的獨立性，但相互之間又密切聯(lián)系，構成了應急響應的有機整體。應急響應的核心功能和任務包括：接警與通知，指揮與控制，警報和緊急公告，通信，事態(tài)監(jiān)測與評估，警戒與治安，人群疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生，公共關系，應急人員安全，搶險與救援，危險物質(zhì)控制。

4.【解析】：此次應急救援演練存在的主要不足之處有：(1)職責分配不明確。演練的參與人員包括：市領導，市應急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關人員，甲化工廠有關人員，有關專家等。各參與人員在演練過程中都應該負有明確的責任，題中未交待清楚。(2)通訊方面未做到及時溝通，報道；未將可能給相鄰單位帶來的危險告知相鄰的化工單位。(3)根據(jù)《危險化學品安全管理條例》，啟動應急預案后，用人單位應立即報告當?shù)刎撠煱踩O(jiān)督管理綜合工作的應急辦和公安、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生部門，而題中只匯報了應急辦。(4)演練后評估除采取口頭評論、書面匯報外，還應提交正式的書面報告。題中僅僅是市領導在指揮部進行了口頭總結，就宣布演練結束。(5)演練現(xiàn)場沒有采取很好的保護措施，容易發(fā)生危險，威脅現(xiàn)場人員的安全。(6)演練結束后應得出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出不足項、整改項和改進項。

第30題：案例分析題(案例)(本題:26分)第五題

2012年11月22日，某造船廠發(fā)生一起火災事故。該廠修船船塢19日有一艘外國船籍的油船（約9萬噸）入塢，更換側罐的外板和中央罐的船底外板。22日，準備更換其中的左弦3號側罐(長約40m、寬約10m、高約20m)的外板。

上午在罐內(nèi)裝配腳手架，然后由10個人開始對罐內(nèi)施工部分進行清掃，把堆積在外板更換部分的休息室上的殘泥用鍬、鉤刮鏟裝在容器里，吊到船底。

下午在清掃的同時，又有6人開始外板打眼和切割，用氣焊在外板上開大致等間隔的換氣孔，同時進行休息室和外板接頭的切割，氣體（乙炔和氧氣）是從甲板上的氣體轉撤器通過軟管輸入的。作業(yè)時已預先在罐底灌上 水，并且是在除完泥渣的地方進行的。

但是開始打眼和切割約1h后，油罐內(nèi)發(fā)生火災，從事該項作業(yè)的6人和清除泥渣的1人向油罐外躲避，其中6人行動較慢，在升降梯等處被燒死或吸入一氧化碳中毒死亡。

經(jīng)調(diào)査分析，事故原因如下：油罐上部氣割或切割的火星引著下部休息室殘留的泥渣，又引起其他處殘留的泥渣燃燒。罐底的水量少，刮落的泥渣沒有完全被水蓋住，從而引燃船底泥渣，這也是使火災擴大的原因。

該造船廠每天定時測定作業(yè)場所可燃氣體濃度及氧氣濃度,根據(jù)測定結果規(guī)定場所標明是否可以進行煙火作業(yè)，對該船3號側罐內(nèi)的作業(yè)，清掃組和焊接組之間預先也商議了計劃。明火作業(yè)時，充分注意到了有無形成爆炸性混合氣體，但對泥渣這一可燃性物質(zhì)，對它的易燃程度、應除去的量、殘存泥渣的分布狀態(tài)和使用明火場所的相互位置關系等則沒有從安全角度出發(fā)給予足夠的考慮。油罐維修作業(yè)中，泥渣的存在不論在安全方面還是在 勞動衛(wèi)生方面，都是應經(jīng)常充分考慮的事項。像這種氣割火花引起泥渣著火，初期滅火失敗導致火災的事例時有發(fā)生。這類事故有時發(fā)生在油罐內(nèi)，因此不易躲避，換氣也困難，往往造成重大人身事故，為了作業(yè)安全，必須事前進行慎重的研宄。這起事故存在的問題有：(1)罐底部盛水不足；(2)消防水管雖然拉進罐內(nèi)，但負責使用的人著火時不在場，未能有效地利用；(3)帶進罐內(nèi)的滅火器不夠用。根據(jù)以上場景，回答下列問題： 1.按導致事故的直接原因進行分類，生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分為幾大類？ 2.進入設備內(nèi)作業(yè)的危險因素是什么？ 3.進入設備內(nèi)工作應做好哪些安全防護？ 4.進入設備內(nèi)動火工作應注意什么？

5.為了防止同類事故的發(fā)生，須采取哪些措施？ 答疑：參考答疑：

1.【解析】根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-2009)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險和有害因素按導致事故的直接原因進行分類，可分為四大類，分別是人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。具體內(nèi)容包括：(1)人的因素：①心理、生理性危險和有害因素，包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷等；②行為性危險和有害因素，包括指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護失誤等。

(2)物的因素：①物理性危險和有害因素，包括設備、設施、工具、附件缺陷，防護缺陷，電傷害，噪聲，振動危害，電離輻射，非電離輻射，運動物危害，明火，高溫物質(zhì)，低溫物質(zhì)，信號缺陷，標志缺陷等；②化學性危險和有害因素，包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒物品，放射性物品，腐蝕品，粉塵與氣溶膠等；③生物性危險和有害因素，包括致病微生物，傳染病媒介物，致害動物，致害植物等；

(3)環(huán)境因素：①室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良，包括室內(nèi)地面濕滑，室內(nèi)作業(yè)場所狹窄，室內(nèi)作業(yè)場所雜亂，室內(nèi)地面不平，房屋基礎下沉，房屋安全出口缺陷等；②室外作業(yè)場地環(huán)境不良，包括惡劣氣候與環(huán)境，作業(yè)場所和交通設施濕滑，作業(yè)場所狹窄，腳手架、階梯或活動梯架缺陷等；③地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良，包括隧道或礦井正面、側壁缺陷，隧道或礦井地面缺陷，地下作業(yè)面空氣不良，地下火，沖擊地壓等；④其他作業(yè)環(huán)境不良，主要是強迫體位，綜合性作業(yè)環(huán)境不良等。

(4)管理因素：①職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全，包括職業(yè)安全衛(wèi)生責任制為落實，職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善，建設項目“三同時”制度未落實等；②職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足；③職業(yè)健康管理不完善；④其他管理因素缺陷。

2.【解析】(1)凡進入生產(chǎn)區(qū)域的罐、塔、釜、槽、球、爐膛、鍋筒、管道、容器等以及地下井、地坑、下水槽或其他封閉場所內(nèi)進行的作業(yè)稱為設備內(nèi)作業(yè)。

(2)進入設備內(nèi)作業(yè)的危險因素有：①中毒室息；②火災；③爆炸；④觸電；⑤機械傷害；⑥墜落。3.【解析】設備內(nèi)作業(yè)應做好的安全防護措施主要有：

(1)設備內(nèi)作業(yè)必須辦理設備內(nèi)安全作業(yè)證，并要嚴格履行審批手續(xù)。

(2)進設備內(nèi)作業(yè)前，必須將該設備與其他設備進行安全隔離（加盲板或拆除一段管線，不允許采用其他方法代替)，并清洗、置換干凈。

(3)在進入設備前30min必須取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi)，分析合格后才允許進入設備內(nèi)作業(yè)。如在設備內(nèi)作業(yè)時間長，至少每隔2h分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。

(4)采取適當?shù)耐L措施，確保設備內(nèi)空氣良好流通。

(5)應有足夠的照明，設備內(nèi)照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應小于等于12V,所用燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求。

(6)進入有腐蝕、室息、易燃、易爆、有毒物料的設備內(nèi)作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。(7)在設備內(nèi)動火，必須按規(guī)定同時辦理動火證和履行規(guī)定的手續(xù)。(8)設備內(nèi)作業(yè)必須設專人監(jiān)護，并與設備內(nèi)作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。

(9)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時，必須立即撤出；若需繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進入設備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。

(10)作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢査設備內(nèi)部，確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后，方可封閉設備孔。

4.【解析】進入設備內(nèi)動火，需分析測定空氣中有毒有害氣體和氧含量，有毒有害氣體含量不得超過《工業(yè)企業(yè)設 計衛(wèi)生標準》(GBZ1—2010)規(guī)定的最高容許濃度，氧含量的范圍應為18%?22%。為保證設備內(nèi)動火作業(yè)安全，應對檢修范圍內(nèi)的所有設備和管線中的易燃易爆、有毒有害氣體進行置換。

5.【解析】為了防止同類事故的發(fā)生，須采取的措施主要有：(1)明確清除泥渣的判斷標準和確立按該標準建立的現(xiàn)場檢査體制；(2)規(guī)定相應的煙火作業(yè)限制(包括禁止)：(3)調(diào)整作業(yè)間的聯(lián)系；(4)推行以作業(yè)指揮人員為中心的安全作業(yè)；(5)確保避難通路、避難口和按需要設置、裝備報警器；(6)配備一定數(shù)量合適的消防設備和掌握使用方法。

第三篇：注安師案例問答題背誦

一、危險和有害因素分析

(一), 參照<生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼>(GB/T 13861-2009)危險和有害因素分類：

人的因素:在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素。物的因素:機械、設備、設施、材料等方面存在的危險和有害因素。環(huán)境因素:生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素。

管理因素:管理和管理責任缺失所導致的危險和有害因素。

（二）（GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》中事故類別共分 20 類： 1）物體打擊；

2）車輛傷害；

3）機械傷害； 4）起重傷害；

5）觸電； 6）淹溺；

7）灼燙；

8）火災；

9）高處墜落；

10）坍塌； 11）冒頂片幫；

12）透水； 13）放炮；

14）火藥爆竹；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸；17）容器爆炸；18）其它爆炸；

19）中毒和窒息；20）其它傷害。(三)按職業(yè)健康分類：

將危害因素分為 ：粉塵、放射性物質(zhì)、化學物質(zhì)、物理因素、生物因素、導致職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤的危害因素、其他職業(yè)危害因素 等10類。

二、應急管理

(一)事故應急救援的基本任務：

1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

2.迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3.消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。4.查清事故原因，評估危害程度。

(二)事故應急救援的特點： 1.不確定性和突發(fā)性 2.應急活動的復雜性

3.后果、影響易變、激化和放大

盡可能降低重大事故的后果及影響，減少重大事故所導致的損失，要求應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。

所謂迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地調(diào)集所需的大規(guī)模應急力量和設備、物資等資源，迅速地建立起統(tǒng)一智慧與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。

所謂準確，要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策。

所謂有效，主要指應急救援行動的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，包括應急堆物的建設與訓練、應急設備（施）、物資的配備與維護、預案的制定與落實以及有效的外部增援機制等。事故應急管理理論框架

三、安全生產(chǎn)標準化、安全評價、安全大檢查、安全教育培訓、相關方管理

安全評價的分類：安全預評價；安全驗收評價；安全現(xiàn)狀綜合評價。

安全評價的基本程序

1、前期準備；

2、辨識與分析危險、有害因素；

3、劃分評價單元；

5、整改落實

6、信息反饋持續(xù)改進

四、職業(yè)危害預防和管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害防護的職責：

生產(chǎn)經(jīng)營單位最高決策者承諾遵守國家有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)： 設立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理機構；

配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員； 職業(yè)病防治工作納入目標管理責任制； 制定職業(yè)衛(wèi)生計劃和實施方案；

在崗位操作規(guī)程中列入職業(yè)衛(wèi)生相關內(nèi)容； 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案；

建立健全勞動者健康監(jiān)護檔案；

建立健全作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測與評價制度； 確保職業(yè)病防治必要的經(jīng)費投入； 進行職業(yè)危害申報；

五、事故調(diào)查處理的方法及手段

1、事故調(diào)查原則

一是實事求是、尊重科學的原則；

二是“四不放過”的原則；

事故原因沒有查清楚不放過； 事故責任者沒有受到處理不放過； 職工群眾沒有受到教育不放過； 防范措施沒有落實不放過。

三是公開公正的原則；

四是屬地管理，分級負責的原則

2、事故調(diào)查程序

（1）成立事故調(diào)查小組（2）事故的現(xiàn)場處理（3）物證搜集

（4）事故事實材料的搜集（5）證人材料搜集（6）現(xiàn)場攝影（7）事故圖繪制（8）事故原因分析（9）事故調(diào)查報告編寫（10）事故調(diào)查結案歸檔

事故調(diào)查組的組成

（1）事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則

（2）根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。

１、主管生產(chǎn)負責人、違章指揮；

２、操作人員無證上崗（或未經(jīng)專業(yè)培訓或違章作業(yè)）；

３、安全負責人未制止違章行為（發(fā)現(xiàn)違章行為者未制止違章行為）； ４、法定代表人沒有認真履行職責，對事故隱患沒有認真整改。

8、預防事故重復發(fā)生的整改措施 安全技術措施：

防止事故發(fā)生的安全技術措施

是指為了防止事故發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放的安全技術措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術措施有：

①消除危險源。

②限制能量或危險物質(zhì)。

③隔離。

④故障——安全設計。

⑤減少故障和失誤。減少事故損失的安全技術措施

防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞，或減輕其對人的傷害或對物的破壞的技術措施稱為減少事故損失的安全技術措施。該類技術措施是在事故發(fā)生后，迅速控制局面，防止事故的擴大，避免引起二次事故的發(fā)生，從而減少事故造成的損失。常用的減少事故損失的安全技術措施有：

①隔離。

②設置薄弱環(huán)節(jié)。

③個體防護。

④避難與救援。

9、事故調(diào)查報告 事故調(diào)查報告內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

安全生產(chǎn)的費用使用包括：

1、完善、改造和維護安全防護設備、設施的支出；

2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

3、安全生產(chǎn)檢查和評價支出；

4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

5、安全技能培訓及進行應急演練支出；

6、其它與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

重大事故隱患報告的內(nèi)容：（重要考點）1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2）隱患的危害程度和整改難易程度分析； 3）隱患的治理方案；

和危害因素。(3)處理危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限制內(nèi)。(4)預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。(5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。

3、事故預防技術措施：1）直接安全技術措施2）間接安全技術措施3）指示性安全技術措施4）采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓和個人防護用品等來預防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。

4、選擇事故預防對策的原則：消除—預防—減弱—隔離—連鎖—警告 6項。

5、控制危險危害因素的對策：1改進生產(chǎn)工藝過程，實行機械化、自動化生產(chǎn)；2設置安全裝置；3機械強度實驗；4電器安全對策5.機械設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修；6.工作地點的布置與整潔；7.個人防護用品。

6、事故預防對策應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性。防止事故發(fā)生的安全技術：1.消除危險源；2.限制能量或危險物；3.隔離。避免或減少事故損失的安全技術：1.隔離：遠離、封閉、緩沖；2.個體防護；3.薄弱環(huán)節(jié)；4.避難與援救。

7、采取措施減少故障的發(fā)生：1.安全系數(shù)；2.提高可靠性；3.安全監(jiān)控系統(tǒng)。

8、重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。不含核設施、軍事設施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸。

9、危險、危害因素的辨識分析方法：1.直觀經(jīng)驗分析方法：1）對照、經(jīng)驗法，2）類比方法；2.系統(tǒng)安全分析方法：有預先危險性分析(PHA)、危險度分析、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法、故障類型及影響分析等。

第二章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析

1、事故直接原因：(1)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)，按《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》有防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設備、工具、附件有缺陷；個體防護用具缺少或有缺陷和生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良等4類。(2)人的不安全行為有操作錯誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設備；手工代替工具操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；機器在運轉時維修；有分散注意力的行為；忽視使用個體防護；不安全裝束；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等 13種。

2、事故間接原因：(1)技術和設計上有缺陷—工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計，施工和材料使用存在問題。(2)教育培訓不夠，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識(3)勞動組織不合理。(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。(5)沒有安全操作規(guī)程或不健全。(6)沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力。(7)其他

3、事故報告的內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和

事故應急救援預案。

第四章 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù)

1、按照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析原則》，事故調(diào)查分幾個步驟?事故的現(xiàn)場處理；物證搜集；事故事實材料的收集；證人材料搜集；盡快向被調(diào)查者搜集材料，對證人的口述材料，應認真考證其真實程度；現(xiàn)場攝影；事故圖繪制。

2、調(diào)查組的組成：安監(jiān)部門、監(jiān)察部門、公安部門、工會其他有關部門。事故調(diào)查組的職責：查明事故原因、過程和人員失望、經(jīng)濟損失情況；確定事故責任人；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。

3、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，簡述開展該事故調(diào)查的程序。（事故的通報）成立事故調(diào)查組；事故現(xiàn)場處理；物證搜集；事故事實材料的搜集；證人材料的收集；現(xiàn)場攝影；事故圖繪制；事故原因分析；事故調(diào)查報告編寫；事故調(diào)查結案歸檔。

4、重大、特大事故災害的特點：

1、突發(fā)性、偶然性；

2、災害擴大；

3、容易發(fā)生次生事故；

4、容易引發(fā)環(huán)境污染，形成公眾危機事件。

5、救援的必要性：

1、減少人員傷亡；

2、減少財產(chǎn)損失；

3、減輕環(huán)境危害；

4、防止事故進一步擴大。

第五章 應急預案與響應

1、應急預案的類型：根據(jù)事故應急預案的對象和級別，應急預案可分為4種類型。1.應急行動指南或檢查表；2.應急響應預案；3.互助應急預案；4.應急管理預案。

2、事故應急管理的全過程：事故預防、事故預備、事故響應、事故恢復。

3、事故應急救援體系應由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障系統(tǒng)4部分構成。

4、事故應急救援系統(tǒng)的應急響應程序按過程可分為：接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。

5、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結構由：指揮、行動、策劃、后勤以及資金、行政5個核心應急響應職能組成。

6、事故應急預案在應急救援中的重要作用：(1)應急預案明確了應急救援的范圍和體系，使應急準備和應急管理不再是無據(jù)可依、無章可循，尤其是培訓和演習工作的開展。(2)制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度。(3)事故應急預案成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案，可保證應急預案足夠靈活，對那些事先無法預料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上，可以針對特定危害編制專項應急預案，有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習。(4)當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于與上級應急部門的協(xié)調(diào)。(5)有利于提高風險防范意識。

8、策劃應急預案時應考慮的因素：(1)重大危險普查的結果，包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等。(2)本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、臺風

（二）事故預防：1, 危險分析

2, 資源分析

3, 法律法規(guī)要求

（三）準備程序：1, 機構與職責

2, 應急資源

3, 教育、培訓與演習

4, 互助協(xié)議

（四）應急程序：

1.接警與通知

2.指揮與控制

3.警報和緊急公告

4.通訊

5.事態(tài)監(jiān)測與評估

6.警戒與治安

7.人群疏散與安置

8.醫(yī)療與衛(wèi)生

9.公共關系

10.應急人員安全

11.搶險與救援

12.危險物質(zhì)控制

16、演練的類型和過程：

演練類型：桌面演練、全面演練、功能演練

17、應急演練的組織與實施：

一次完整的應急演練活動包括：計劃、準備、實施、評估總結和改進等五個階段 1,計劃：梳理需求、明確任務、編制計劃、計劃審批

2,準備：成立演練組織機構、確定演練目標、演練情景事件設計、演練流程設計、技術保障方案設計、評估標準和方法選擇、編寫演練方案文件、方案審批、落實各項保障工作、培訓、預演

3,實施：演練前檢查、演練前情況說明和動員、演練啟動、演練執(zhí)行、演練結朿與意外終止、現(xiàn)場點評會

4,評估總結：評估、總結報告、文件歸檔與備案 5,改進：改進行動、跟蹤檢查與反饋

18、應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員

1.重大危險源的建議措施：

（1）對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

（2）對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系）

（3）定期評估。每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。報當?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機構)備案。重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對重大危險源重新進行安全評估。

（4）加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備設施安全管理，保證其安全運行所需要的資金投入。

（5）應當按照國家有關規(guī)定將重大危險源及有關安全技術及管理措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。

（6）重大危險源的儲存設施，其安全距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定。

（7）在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。對其儲存設備和安全設施定期檢測。（8）加強安全檢查，對有缺陷和存在事故隱患的重大危險源實施治理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施信息告知相關單位和人員。（10）加強重大危險源崗位人員安全培訓，使其熟知預防措施和應急措施

2.《常用危險化學品分類及標志》(GB13690--1992)將危險化學品分為8類，分別是第1類，爆炸品；第2類，壓縮氣體和液化氣體；第3類，易燃液體；第4類，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；第5類，氧化劑和有機過氧化物；第6類，毒害品；第7類，放射性物品；第8類，腐蝕品。4.事故整改防范措施 整改措施：

(1)要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。完善各項規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級，一

第四篇：注安師考試工作年限證明

工作年限證明

茲有我單位（同志）在我公司從事工作，工作年限為年，現(xiàn)申請參加國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試。

特此證明

備注：此證明僅作報考執(zhí)業(yè)資格考試憑據(jù)，不作其他用途。本單位對此證明真實性負責。

單位（公章）：

2012年5月20日

第五篇：注安案例分析

6441：物體打擊，車輛傷害，機械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災，高處墜落，坍塌，冒頂片幫，透水，放炮，火藥爆炸，瓦斯爆炸，鍋爐爆炸，容器爆炸，其他爆炸，中毒和窒息，其他傷害

噪聲、振動、粉塵、高溫、低溫、氣壓、氣流、輻射

GB13861-2009（找隱患）

人的因素

生理：負荷超限、健康狀況異常、禁忌作業(yè)

心理：三個周期：疲勞周期、智力周期、情緒布置與整治；7個人防護用品。

報告事故的內(nèi)容：1事故發(fā)生單位概況；2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3事故的簡要經(jīng)過；4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5已經(jīng)采取的措施；6其他應當報告的情況。

七、事故調(diào)查的程序：1成立事故調(diào)查組；2事故現(xiàn)場搶救、處理；3事故有關物證的搜集；4事故事實材料搜集；5事故人證材料的搜集；6事故現(xiàn)場攝影、錄像；7事故現(xiàn)場圖的繪制；場采取的救護（或應急）措施；7肇事者和受傷害者所在崗位安全操作規(guī)程（或作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程），相關安全管理制度。

四不放過：1事故原因不查清不放過2防范措施不落實不放過3職工群眾未受教育不放過4事故責任人未受到處理不放過 為杜絕或減少事故的發(fā)生，應該采取哪些有效的安全對策措施：1應選用本質(zhì)安全性能好的相關裝備；2在設備上安裝安全防護裝置；3工人應嚴格執(zhí)行XX操作規(guī)程；4配備防止XX事故傷害的必要的防護用品；5加強對設備的責任制。2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3保證安全生產(chǎn)投入的有效使用。4督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6及時、如實匯報生產(chǎn)安全事故。

4、提出為防止現(xiàn)場事故發(fā)生應采取的安全措施。1建立健全安全生產(chǎn)責任制。2制定有針對性的安全施工方案和安全措施。3杜絕違章指揮、違章操作。4加強強相關方管理，嚴格審核相關單位的資質(zhì)和條件。5加強從業(yè)人員周期，外界因素壓力大：抑郁癥，辨識功能異常：色盲

行為：違章指揮、監(jiān)護失誤、指揮錯誤

物的因素 物理性危害：設備設施缺陷、防護缺陷（無防護裝置）

危害、噪聲、振動、電磁輻射（焊接）、運動物傷害、明火、引起灼 的高低溫物質(zhì)、信號缺陷、標識缺陷、其他風險。

化學性危害：爆炸品、液化石油氣、汽油、甲醇、自然性物品（白磷）、甲納鎂與水反應、腐蝕品，粉塵生物性危害：治病微生物、致害動植物 環(huán)境因素 室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良：場地通道、照明

室外作業(yè)場所環(huán)境不良：道路狹窄等

地下（水下）作業(yè)環(huán)境不良：有毒有害氣體 管理因素 組織機構,安全衛(wèi)生責任制,管理規(guī)章制度三同時制度未落實,操作規(guī)程不規(guī)范,事故應急預案和應急響應其他因素

重大事故隱患治理方案1治理的目標和任務；2采取的方法和措施；3經(jīng)費和物資的落實；4負責治理的機構和人員；5治理的時限和要求；6安全措施和應急預案。

隱患治理的措施：工程技術措施；管理措施；教育措施；防護措施和應急措施。

事故預防對策的基本要求：1預防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險有害因素；2排除工作場所的危險和危害因素；3處置危險和危害物并降低到國家標準規(guī)4定的限值內(nèi)；預防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素；5發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和施救條件。

四、事故預防優(yōu)先原則：消除、預防、減弱、隔離連鎖、警告。

五、控制危險、危害因素的對策：1改進工藝過程、機械化、自動化；2設置安全裝置3預防性的機械強度試驗；4電氣安全對策；5機械設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修6工作地點的8事故原因分析；9編寫事故調(diào)查處理報告；10事故調(diào)查處理結案歸檔。

事故調(diào)查組的職責：1查明事故發(fā)生的經(jīng)過2查明事故發(fā)生的原因3人員傷亡情況4直接經(jīng)濟損失5認定事故性質(zhì)和責任的分析6對事故責任人的處理建議7總結事故教訓8提出防范和整改措施9提交事故報告

事故應急處置：1啟動事故應急預案2組織搶救3事故發(fā)生地有關人民政府負責和負有安全的部門接到報告后，組織搶救4保護現(xiàn)場，不得破壞毀滅證據(jù)。

事故調(diào)查組的組成：人民政府，安監(jiān)局，負有安全的部門，監(jiān)察機關，公安機關，工會，監(jiān)察院，專家。

事故中人員緊急疏散、撤離應包括的內(nèi)容1撤離的方式方法；2搶救人員在撤離前、撤離后的報告；3周邊區(qū)域的單位社區(qū)人員疏散的方式4方法或事故現(xiàn)場人員清點或非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；

事故教訓：

1、是否貫徹落實了有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術標準；

2、是否制定了完善的安全管理制度；

3、是否制定了合理的安全技術措施；

4、安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位；

5、安全培訓教育是滯到位，職工安全意識是否到位；

6、有關部門的監(jiān)督檢查是否到位；

7、企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作；

整改安全防范措施（教訓）1加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任；2杜絕違章指揮、違章操作；3加強從業(yè)人員的培訓教育；4有關部門加強安全生產(chǎn)監(jiān)管；5采取有針對性的安全技術措施加大投入；6制定并落實應急預案。事故調(diào)查取證中主要資料和證據(jù)1發(fā)生事故單位名稱和發(fā)生時間；2肇事者和受傷害者的自然情況；3事故發(fā)生當天肇事者和受傷害者工作情況；4事故發(fā)生地點內(nèi)設備、物料位置圖；5設備損壞情況，現(xiàn)場殘留物，破損部件描述；6肇事者和受傷害者受傷情況描述，現(xiàn)檢查、維護、保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)設備有問題及時進行維修；6加強員工的安全教育，提高員工的安全意識；制定針對XX事故的應急預案 應配備的救援設備1通訊設備２報警設備３個體防護設備４、相關數(shù)據(jù)及所需技術資料５各種急救和救援設備

應急程序應用包括哪些內(nèi)容1可能出現(xiàn)的災害各類；2明確可能發(fā)生災害的裝置；、設備或場所3及災害的后果；4重點預防部位的防災器材配備相關數(shù)據(jù)及所需技術資料；5災害應急機構及有關人員的職責；6災害初起時立即采取的措施；7對內(nèi)警報、對外通報和聯(lián)絡；8疏散組織不同風向時的疏散路線；9重要記錄和設備的保護及危險物品的處理；10救災過程中應急人員應佩戴的防護用品；11應急期間的必要信息、裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、作業(yè)指導書、聯(lián)絡電話號碼等。

事故應急程序：預防，準備，響應，恢復 應急準備的不足1員工應急教育不夠或培訓不足；2預案應急演練不足；3應急救援器材不足或防毒面具不夠或防4護面具不足；5未確保應急救援器材有效或應急救援器材不好使、陳舊不好用；6應急組織權限不明確或沒有統(tǒng)一指揮或部門職責分工不明確。

安全生產(chǎn)投入：1完善，改造和維護安全防護設備設施的支出2配備必要的消防器材設備和現(xiàn)場作業(yè)人員防護物品支3安全生產(chǎn)檢查與評估支出4重大危險源，重大事故隱患 的評估整改監(jiān)控支出5安全技能培訓及進行應急預案演練支出6其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出.事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：1立即組織營救受害人員；2迅速控制事態(tài)；3消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。4查清事故原因，評估危害程度。

應急救援響應程序1接警2響應級別確定3應急啟動4救援行動5應急恢復6應急結束 主要負責人的安全責任：1建立建全安全生產(chǎn)崗前安全教育培訓，樹立良好的安全意思。6現(xiàn)場派專業(yè)技術人員監(jiān)督保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

整改措施：防火安全技術措施：1以不燃溶劑代替可燃溶劑；2密閉和負壓操作；3通風除塵；4惰性氣體保護；5采用耐火建筑材料；6嚴格控制火源；7阻止火源的蔓延；8抑制火災可能發(fā)展的規(guī)模；9組織訓練消防隊和配備消防器材。

防爆安全技術措施：1防止爆炸性混合物的形成；2嚴格控制火源；3及時瀉出燃爆開始時的壓力；4切斷爆炸傳播途徑；5減弱爆炸壓力和沖擊波對人員，設備，建筑的損壞；6檢測和報警。

電氣安全技術措施：1接地，接零保護系統(tǒng)；2漏電保護；3絕緣；4電氣隔離；5安全電壓；6屏護和安全距離；7連鎖保護；8設置防爆電氣設備。

機械安全技術措施：1采用本質(zhì)安全技術；2限制機械動力；3材料和物質(zhì)的安全性；4遵循安全人機工程學原則；5設計控制系統(tǒng)的安全原則；6安全防護措施

安全管理整改措施：1建立安全管理制度；2建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織3機構和人員配置；4保證安全生產(chǎn)投入；5加強安全檢查和現(xiàn)場巡查；6進行全員安全培訓和教育。

受限空間：1必須辦理受限空間作業(yè)許可證；2隔離（必須導盲板和管道拆除）清洗.置換干凈；3進入設備內(nèi)前30min必須取樣分析，控制可燃氣體，有毒氣體，氧含量。作業(yè)時間長，必須每隔2h分析一次。

4加強通風；5設備內(nèi)照明安全電壓，潮濕或狹小空間應小于12V；6個人防護7動火作業(yè)必須辦理動火作業(yè)安全許可；8監(jiān)護，保持有效聯(lián)系；9撤離后，重新進入必須重新辦證；10確認無人員，設備，雜質(zhì)后，封閉設備孔 安全規(guī)章制度流程： 1起草2會簽或公開征求意見3審核4簽發(fā)5發(fā)布6培訓7反饋8持續(xù)改進

安全協(xié)議的主要內(nèi)容

1、發(fā)包方提出安全要求

2、承包方確保安全的措施

3、承包商的安全規(guī)章制度

4、發(fā)包方的獎懲制度

5、有關事故的報告、調(diào)查、責任劃分。

6、對承包方的安全教育和入場手續(xù)要求，7、資質(zhì)條件審查

8、不得轉包、分包、返包

9、施工中不的更換主要崗位人員

10、不得用童工、和職業(yè)禁忌, 對承包商的管理內(nèi)容主要有4點：

1、明確責任

2、資質(zhì)條件審查

3、現(xiàn)場安全分析、4、現(xiàn)場監(jiān)督管理、7.職工健康監(jiān)護等。

安全措施計劃的編制內(nèi)容:

1、措施應用的單位和場所

2、措施名稱

3、措施目的和內(nèi)容

4、經(jīng)費預算和來源

5、實施部門和負責人

6、開工和竣工日期

7、措施預期效果及驗收檢查 粉塵爆炸與氣體爆炸的不同之處：1可能會發(fā)生第二次爆炸2感應時間是氣體的十陪3可能產(chǎn)生一氧化碳和爆炸物質(zhì)自身分解產(chǎn)生的有毒氣體3最少引燃能較大

安全條件論證：

1、項目內(nèi)部的危險有害因素對項目的影響

2、項目周邊的廠礦、居民區(qū)對項目的影響

3、項目周邊的自然環(huán)境對項目的記錄

8、其他

特種設備使用應遵守的安全規(guī)定。1保證特種設備的安全使用；3按規(guī)定在使用前或投入使用后登記；4建立特種設備安全技術檔案；5按規(guī)定作好特種設備的維護保養(yǎng)； 7及時消除事故故障；8按規(guī)定進行特種設備的報廢注銷；9編制特種設備應急救援預案；10設置安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員；12做到特種設備作業(yè)人員的持證上崗；13做好特種作業(yè)人員的安全教育與培訓。專項預案內(nèi)容：

1、事故類型和危險程度分析

2、應急處置基本原則

3、組織機構和職責

4、行安全、節(jié)能教育和培訓；4在證書有效期滿前60天內(nèi)，由申請人向考核發(fā)證機關提出申請。

安全檢查：1準備2實施3分析4對策5整改6信息反饋及持續(xù)改進。

安全檢查表依據(jù)：1有關標準，規(guī)范及規(guī)定2事故案例及有關經(jīng)驗3危險部位及防范措施4新知識新成果新方法新技術新法規(guī)和標準 檢查的內(nèi)容：1查思想2查管理查制度3查隱患4查整改5查事故處理

硬件系統(tǒng)：1查生產(chǎn)設備2查輔助設施3查安全設施4查作業(yè)環(huán)境

安全標準化建設的流程：五個基本保障：1目標 2組織機構保障 3安全生產(chǎn)投入保障 4法律法規(guī)的執(zhí)行和規(guī)章制度的建設 5 教育培訓五個重要保障：1 生產(chǎn)設備設施的安全 2 作業(yè)安全 3 隱患排查和治理 4 重大危險源監(jiān)控 5 職業(yè)健康 三個事后監(jiān)督應急救援 2.事故管理3 績效評定和持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化分為3級，一級最高。安全文化建立的操作步驟：1建立機構2制定規(guī)劃3培訓骨干4宣傳教育5努力實踐

控制危險，危害因素的措施：（對策）1改進工藝，實行機械化，自動化；2設置安全裝置；3增強機械強度；

4保證電氣安全可靠；5按規(guī)定維護和保養(yǎng)，檢修機器設備；6保持工作場所合理布局和整潔；7配備個人防護用品 重大事故隱患報告的內(nèi)容：（重要考點）1隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2隱患的危害程度和整改難易程度分析；3隱患的治理方案。事故發(fā)生后，進行現(xiàn)場處理的工作是什么？：（1）救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。（2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。（3）為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。

安全評價程序：a 前期準備（法律法規(guī)）b 風險源分析 c 劃分評價單元（根據(jù)單元特征）d 定性、定量評價 e 提出安全措施和建議 f 做出安全結論 g 編制安全評價報告 安全評價報告內(nèi)容：A 目的 b 評價依據(jù) c 概況 d 危險源辨識 e 劃分單元 f 安全預評價方法 g 安全對策和建議 h 安全評價結論（4）管理對策 1.安全生產(chǎn)責任制及其落實；2.安全操作規(guī)程及其執(zhí)行；3.風險控制措施的制定與實施、隱患整改； 4.安全培訓教育；5.安全檢查、事故處理等；6.對設備、設施、裝置、工具等檢查、維修管理等；影響

4、其他需要論證的內(nèi)容

安全評價為安全驗收評價。1辨識與分析危險有害因素并確定其程度。2發(fā)生事故與職業(yè)危害的可能性與嚴重程度。3與法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的符合性評價。4劃分評價單元，選擇評價方法，定量、定性分析。5提出科學合理可行的安全對策措施建議，作出評價結論，撰寫評價報告。

安全生產(chǎn)標準化建設中生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制的要求1生產(chǎn)過程的危險、有害因素辨識與分析，并使危險有害因素得到有效控制2起重作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)實行作業(yè)許可證制度。3作業(yè)許可證上應有危險有害因素分析和安全措施。4爆破、吊裝作業(yè)要派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督，保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實安全生產(chǎn)許可證的條件：

1建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；4主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；5特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書；6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；7依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；8有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品；9依法進行安全評價；10有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；11法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特種設備技術檔案：

1、出廠文件：生產(chǎn)廠家的安全資質(zhì)證明、安裝使

用說明、合格證、參數(shù)說明等~

2、特種設備登記備案的資料

3、特設的現(xiàn)場使用記錄

4、特設的事故和故障記錄、5、特設的維護保養(yǎng)記錄

6、高耗能評估資料

7、年檢和自行檢查預防與預警

5、信息報警系統(tǒng)及程序 現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

完整的預案主要包括6方面：1應急預案的概況2事故預防3準備程序4應急程序5現(xiàn)場恢復6預案管理與評審改進

預案編制程序：1成立工作組2資料收集3危險源與風險分析4應急能力評估5應急預案編制6評審與發(fā)布。

編制應急預案應注意以下幾個問題：1符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；2結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；3結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；5有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；6有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；7預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；8預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接

檢查人員的職權：1現(xiàn)場檢查權2當場處理權3緊急處置權4查封扣押權,職業(yè)危害申報的內(nèi)容：1生產(chǎn)單位的基本情況2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術，工藝和材料的情況3作業(yè)場所職業(yè)危害因素各類，濃度和強度的情況4作業(yè)場所接觸危害因素的人員及分布情況5職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況6對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況7法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他資料固有危險性評分值：5.56 固有危險性：3645000萬元 現(xiàn)實危險性：262400

工作損失：工作日*上年稅利/上年平均人數(shù)*上年法定工作日

特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行下列管理：

1持證上崗；2按照規(guī)程進行操作；3定期進

安全預評價前期準備工作應包括：明確評價對象和評價范圍；組建評價組;收集國內(nèi)外相關法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范；收集并分析評價對象的基礎資料、相關事故案例；對類比工程進行實地調(diào)查等內(nèi)容。

安全評價報告的內(nèi)涵除包括：1是評價對象完善自身安全管理、應用安全技術等方面的重要參考資料2可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部門、行業(yè) 主管部門等相關單位對評價對象的安全行為進行法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符 合性判別所用3是安全評價過程的具體體現(xiàn)和概括性總結4是由第三方出具的技術性咨詢文件5是評價對象實現(xiàn)安全運行的技術性指導文件

事故嚴重度使用下面的折算公式：

式

中S——事故嚴重度(單位：萬元)；

C——事故中財產(chǎn)損失的評估值(單位：萬元)；、、——事故中人員死亡、重傷、輕傷人數(shù)的評估值。則該事故的嚴重度

S=1 080+20×[3+0．5×22+(105／6 000)×56]=1 379．60萬元

演練總結報告：1演練的目的2時間和地點3參演單位和人員4演練方案概要5發(fā)現(xiàn)的問題與原因6經(jīng)驗和教訓7以及改進有關工作的建議8改進計劃9落實改進責任和時限等

演練方案1 演練目的 2演練時間地點 3單位和人員 4 概要 5演練前準備 6演練步驟 7演練結束8演練評價