第一篇：中國互聯網發展的七大趨勢

中國互聯網發展的七大趨勢

互聯網的興起和發展不但是我們在信息時代中創造出的最偉大的奇跡之一，事實上，它也是最近五十年來對人們的生活習慣和行為方式影響最大的技術因素。只要看看我們身邊發生的一切就不難知道，沒有什么東西能像互聯網那樣深入到個人生活、人際交往、教育培訓、游戲娛樂、企業管理、金融商貿、國際交流乃至愛情婚姻、生老病死等各個層面，也沒有什么東西能像互聯網那樣同時將全世界數以億計的不同膚色、不同種族、不同背景的人吸引到一個虛擬的大世界里。今天，中國的網民人數已經超過了一億，同時還在以相當高的速度增長。人們對互聯網的熱情以及對更新、更好的網絡應用的期盼似乎從來都沒有減弱過。

應當說，今天的互聯網仍然處于其“童年”時期，但短短二十年的發展歷程就涵蓋了早期的資源共享、隨后的網絡沖浪、世紀之交的電子商務浪潮以及最近幾年博客等新應用模式的蓬勃興起等一個個令人回味的“精彩瞬間”——這不得不讓我們對新一代互聯網的美好前景充滿期待。新一代互聯網究竟會向什么方向發展？哪些新應用類型會在網絡世界中占據一席之地？什么樣的網絡文化最有活力也最容易被大多數人接受？我們該如何解決互聯網中已經出現并始終困擾著我們的諸多問題？互聯網真能讓世界上絕大多數的人都從中受益嗎？

尋找這些問題的答案并不是一件十分容易的事。但從今天互聯網世界里業已呈現出的諸多跡象看來，新一代的互聯網的確已經離我們很近很近了。例如，今天的搜索引擎技術已經可以將不同來源（互聯網、企業內部網、個人電腦）、不同類型（文本、圖像、聲音、視頻）和不同

特質（結構化數據和非結構化數據）的信息內容很好地整合在一起，并通過統一而又豐富的檢索渠道提供給最終用戶；方興未艾的“博客文化”已然成為了在互聯網上凸顯“平等”、“個性”、“反傳統”等新一代網絡精神的代言人；新一代社區應用既可以有針對性地將不同類型、不同需求的網民最大程度地聚集在一起，也可以將關鍵詞檢索、商品交易、個性化空間等更為豐富的網絡元素納入社區應用的范疇??這些新技術、新應用以及新文化的產生似乎都在預示著，在未來的幾年里，互聯網的世界會陸續發生更多、更重要的變革，身處網絡世界中的人們不但會目睹這些變革深刻改變我們生活方式的全過程，也會作為最重要的推動力量，親身參與到這些變革的發生和發展過程之中。

根據我個人的分析和判斷，今天的互聯網已經或即將呈現出以下七種重要的發展趨勢，這些發展趨勢或許會演變為新一代互聯網的內在基礎，或許會成為新技術、新產品、新興用戶群體或新應用模式的發源地，但無論是從技術層面、用戶層面還是文化層面來考察，這七大趨勢對中國乃至全球互聯網的發展來說都是至關重要的。

第一，互聯網是海量、巨大、平等的，過去很多人靠壟斷信息取得暴利，今天任何人上網都可以得到信息，所以互聯網帶來平等的機會，而且是包含發布信息的平等機會。互聯網還能消除中間搶奪不合理利潤的媒介。同樣，傳統媒體也面臨巨大改變，以往是編輯預測讀者會喜歡什么信息，如今的網上媒體內容可以定制，任何人都可以搜索到適合自己的信息。

第二，互聯網具有移動性，將來會無所不在。互聯網的移動性帶來很多機會，中國用戶會呈爆發式成長，在大屏幕的手機上，互聯網使用率是小屏幕的50倍，可以預言這是一個巨大的機會。同時，未來5年移動互聯網會有更多機會，例如物聯網，當一切電器都能上網，上網代價將巨幅下降，冰箱、鬧鐘也可以上網，所有能接電的東西都能上網，幫助我們做很多事情。

第三，互聯網具有盈利性。電子商務在中國的成長非常快，3~4年前只有7%的網民使用電子商務，今天已達到25%，電子商務的時代不遠了。電子商務還會促進很多事情，如廣告具有相關度和針對性，價錢也將會越來越貴。

第四，網絡無國界。從不同角度來看，信息已經無國界，新聞也無國界，今后連娛樂、工作等也都會無國界。無國界帶來的是更多的信息和商務的普遍化和民主化。

第五，人際方面的互聯網。其一，可以利用網絡隨時隨地找到認識的人，將來還可以過濾不想找到自己的人，這都是可能產生的商業模式。其二，互聯網可以用來更深入地了解已經認識的人。其三，怎樣用互聯網發現不認識的人，幫助挑選那些最適合自己的朋友、終身伴侶，這些現在的網絡都還沒有實現，未來還有很大潛能。

第六，云計算（上網儲存數據、資料并操作等，如數據存儲云端）。互聯網的云計算特性將徹底改變人類用電腦的習慣，也將帶來很多商機。例如過去國內的很多公司因為用戶不買正版軟件而沒辦法成為很大的軟件企業，未來他們有機會獲得大發展。

第七，互聯網帶來智慧，搜索趨勢可以預測經濟。例如搜索上餐館和用食譜的統計，可以預測經濟危機與復蘇。同時，互聯網匯集群眾的智慧，例如維基百科，比大英百科還豐富。

新一代的互聯網正向我們走來。那是一個平等的、無所不在的、無國界的互聯網，那也是一個可以充分支持人際交流的、智能的、個性化的互聯網，它必將成為我們生活和工作的中心，成為推動世界和中國發展的主導力量之一。同時我也堅信，在新一代互聯網的發展道路上，擁有大量高素質的網民，擁有強大經濟實力和優秀人才資源的中國一定會扮演至關重要的角色。一是進一步加快寬帶網的發展。目前世界各國紛紛推出國家寬帶計劃，推進寬帶到用戶的普及應用，如有的國家提出，寬帶技術與一個世紀前的電一樣，是經濟增長、就業、全球經濟和創造更多美好生活的基石。盡管我國近些年的寬帶網發展速度很快，但是與發達國家的差距仍然很大，因此我們要加快光纖到戶、到樓的建設，推動寬帶產業的發展。

二是加強對移動互聯網的研究。移動通信的發展促進了移動互聯網的發展，移動網絡隨時隨地可接入的便利性使得移動終端成為新的媒體資源，比如手機搜索是移動互聯網的主要應用之一，下一步智能終端的不斷發展將會使移動互聯網獲得更大的空間。因此我們要進一步深入研究移動互聯網的發展，抓住移動互聯網產業快速發展的契機。

三是促進智能終端的長期健康發展。當前，以智能手機、平板電腦為代表的智能終端發展迅速，已經成為電子信息制造業新的增長點，并極大地帶動相關產業的發展。我們要加快相關的產業規劃，在市場培育、產業引導、科技投入等方面保證智能終端產業健康發展，加強智能終端操作系統研發工作，以市場為導向鼓勵系統開發、終端制造等環節加強合作，營造良好的產業生態環境。

四是保證互聯網的信息安全。隨著互聯網的發展以及應用的深入，對互聯網信息安全的要求越來越高，互聯網業界必須更加重視網絡信息安全，在業務開發、網絡建設的同時，同步考慮落實網絡信息安全措施，提高應對網絡攻擊的能力，滿足消費者對個人隱私保護、信息內容安全等方面的要求。

第二篇：申論：互聯網的發展及變化趨勢

一、我國互聯網的發展背景及變化

我國1987年向世界發出了第一封電子郵件，這標志著我們邁入互聯網時代。從1997年到2006年，不到10年間，我國網民人數從62萬上升到1.11億，增加近180倍。

自2005年開始，一個陌生的名詞—“博客”頻頻進入大眾的視野。許多網站推出博客頻道，展開博客大賽。2006年2月13日某知名女影星在新浪網博客的點擊量突破1000萬。建博客、看博客的熱潮，在網民中持續升溫。“博客熱”從一個側面反映了互聯網發生的新變化。

近年來，隨著一些新技術的開發及應用，互聯網的面貌已是今非昔比。對此，有的學者作了這樣的概括：互聯網的發展經歷了兩個階段，過去是互聯網1.0時代，表現為網民主要通過網站來獲取信息；現在是互聯網2.0時代，表現為網民與網民之間平等交流，信息在網民之間自由發布、流通。打個比方說，過去的互聯網，就像大家共讀一本書，網民們只能圍著少數的網站轉，從它們那里得到信息；現在的互聯網，就像每人都自己寫書，然后互相換著看，每個網民都可以輕松擁有一個自己的“網站”，自主地發布信息。這樣的概括正確與否姑且不論，但它對互聯網新變化的描述確有合理之處。

概括來講，目前互聯網的新變化主要表現在以下幾個方面：

一是博客的大行其道。博客英文為BLOG，說白了就是你在網上的一個日記本或私人空間，一切由你作主。每天用幾分鐘，寫下當天值得記錄的人和事，發幾張對你來說有趣或值得紀念的照片，等等。任何一個網民，只需要幾分鐘時間就可以在網上建立完全屬于自己的博客，抒發自己的感受、看法。據統計，2005年全球博客數量突破1億，中國博客數量有1600萬，而預計2006年年底中國博客數量將達到6000萬。

二是播客的出現。播客一般人可能不熟悉，但是你可以把它看做是博客的“升級版”。博客是自己寫東西，播客則是自己錄和拍東西。如果說博客是個人網絡報紙，那么播客就是個人網絡電臺和電視臺。由于提供的信息量大，播客很有代替博客的潛力。2006年我國播客數量預計將達到50萬。

三是即時通訊的廣泛應用。即時通訊是指網民之間通過相應的軟件實現文字、聲音、視頻等信息的實時交流。它比傳送電子郵件所需時間更短，又比撥電話更節約、方便，是目前最方便的網絡通訊方式。大家熟悉的“QQ”、“MSN”等都是即時通訊軟件。只要擁有一個QQ號，就可以同親朋好友保持即時的聯系，十分方便迅捷。2005年我國即時通訊用戶達到8500萬，并且以年均25%的速度增長。預計今后幾年內，即時通訊將會超過電子郵件，成為網民最廣泛使用的通訊手段。

四是對等聯網的使用。“對等互聯”聽上去特專業，但理解起來并不難。很多人叫它“P2P”，意思是“伙伴對伙伴”，也就是說，不通過網站，個人與個人之間直接進行數據的互傳共享，讓高速下載、海量下載成為現實。近年來得到廣泛使用的下載軟件“電驢”、“電騾”和BT等，都屬于對等聯網技術的使用。

五是RSS的嶄露頭角。RSS是一種閱讀器，目前還沒有統一的譯名，但并不妨礙我們去使用它。形象地說，它像一個不知疲倦的郵遞員，不停地把我們訂閱的報刊送上門來。有了RSS，我們就可以自己訂閱感興趣的信息，不用一個網頁一個網頁地去找了。而且一旦信息有了更新，它還會主動提醒，再也不用我們反復刷新網頁了。

六是互聯網本身的“硬件”發生了很大變化。一個是“道更寬”了。幾年前，大多數網民使用的還是速度慢、不穩定的電話撥號上網，而今各種寬帶迅速普及。2005年我國寬帶用戶已超過5300萬。一個是從“有線”到“無線”。無線網絡和手機上網的發展，使人們可以擺脫線纜的糾纏，真正做到隨時隨地在線，互聯網成為隨身攜帶的工具。而且，互聯網本身也在更新換代之中。我國下一代互聯網示范工程核心網(CERNET2)已經正式開通，速度和容量都有巨大的提升：速度提高1000倍以上，傳輸一部電影不到一秒鐘；地址容量從2的32次方增加到2的128次方。有人戲言：世界上每一粒沙子將都會有一個IP地址！新技術的應用，各種軟硬件的整合，使得互聯網的面貌不斷發生新的變化。而這些變化，又進一步深刻地影響著我們的生活。

二、發展互聯網的意義

2006年1月1日，“中華人民共和國中央人民政府”網站正式開通運行。這是我國網絡發展史上的一個大事。從此，普通公民可以與中央政府“零距離接觸”，標志著政府上網進入一個新階段。這從一個側面反映出互聯網對我們生活的影響之深。

現在，很難設想離開了互聯網，我們的生活會變得怎樣。雖然互聯網的應用也就是十來年的時間，但它已經與我們的生活方式、學習方式、工作方式乃至于思維方式都緊密地融合在一起了。很多人了解信息，他們直接去新聞網站、娛樂網站；學習查資料也不用總去圖書館了，“百度”一下收獲就很大；嫌逛商場人多，可以去網上商城，價廉物美還送貨上門；什么水電費、電話費、煤氣費，以前繳費要排隊，現在鼠標一點就輕松搞定；親朋好友就算遠在大洋彼岸，也不用擔心高額電話費，QQ、MSN隨時聊天，還可以視頻；寫寫博客、上傳自己錄制的音頻視頻，沒準哪天還真能一舉成名呢……互聯網讓我們的生活更快捷方便，讓我們的一些夢想更容易實現。

不單是個人，我們整個社會的方方面面，都已經深深地打下了網絡時代的印記。隨著網絡新技術的發展，網絡也成為反映社情民意的新途徑。2006年兩會期間，不少人大代表、政協委員開通自己的博客，與群眾進行即時的溝通和交流；黨和國家領導人非常重視互聯網的作用，強調群眾通過互聯網給政府工作提出了許多意見和建議，從中能夠感受到他們對政府的期待和鞭策。

三、互聯網發展存在的問題

互聯網讓我們看到的并不僅僅是笑臉，它更像是一柄雙刃劍，既可以給我們的生活帶來便捷與舒適，同樣也隱藏著各種各樣的無奈甚至陷阱。

一是網絡不文明行為令人生厭。只要是經常上網的人，幾乎都會遭遇如垃圾郵件、強制彈出廣告等網絡不文明行為的侵擾。這些騷擾行為看似小打小鬧，但實際上給我們帶來的損失并不少。據統計，垃圾郵件給我國國民經濟每年造成的損失高達60.69億元人民幣。真是“不算不知道，一算嚇一跳”。有的人在網絡上傳播謠言，散布虛假信息，混淆視聽；有的人在網絡聊天室相互謾罵，使網絡風氣變得低俗；還有的人制作、傳播網絡病毒，盜用他人網絡賬號，傳播他人隱私，讓廣大網民深惡痛絕。

二是黃色淫穢信息令人擔憂。黃色網站大量傳播淫穢色情內容，以極其不健康的手段污染著網絡空間。目前互聯網上色情網頁已經超過3.8億個。這些黃色

網站、網絡色情對青少年造成的危害尤為嚴重，一些青少年因受網絡色情內容的影響而走上犯罪的道路。

三是網絡欺詐等犯罪行為令人氣憤。在網上銀行、網上購物、網上交易迅速發展的今天，網絡欺詐行為也日益增多。比如，近來網上頻頻出現一些假網站，它們假冒中國工商銀行、中國銀行等金融服務機構的正規網站，通過騙取用戶賬號密碼而牟利，這種詐騙網站被稱為“釣魚”網站。網絡詐騙呈現出案發數量與涉案金額大幅增長的趨勢。

四是敵對勢力利用互聯網對我進行思想文化滲透，實施西化、分化戰略圖謀。他們利用互聯網，無中生有，以偏賅全，顛倒黑白，混淆是非，集中攻擊中國GCD的領導，攻擊我國的新聞制度、司法制度，妄圖搞亂我們的社會，破壞我國的穩定。

五是不法軟件對網絡安全破壞嚴重。

四、加強互聯網管理的措施與對策

2006年4月，在北京市少年勞教所舉辦的“網絡不健康內容毒害與后果”專題報告會上，5名正處于花季的失足少年，用親身經歷控訴了網絡不健康內容對他們的毒害，深深震撼了在場的近300名網站高級主管、編輯及網吧業主。他們紛紛表示，一定要肩負起社會責任，配合政府部門加強對互聯網的管理，創造健康、文明、和諧的網絡環境。一場強調自律的“文明辦網、文明上網”熱潮席卷神州大地。

第一，加強監管及立法。互聯網的復雜性，使得世界上沒有哪一個國家會對其不加引導、放任不管，區別只是方式和程度不同而已。號稱“自由之國”的美國，雖然沒有專門管理互聯網的法律，但卻通過完善的法律體系對互聯網實行嚴密的監控。法律授權政府或執法機構可以截取嫌疑人的互聯網通信內容，網絡公司有義務向政府提供網絡用戶的有關信息和背景。法國的網絡管理在歐洲處于領先地位，在電子商務的誠信及數字簽名、互聯網通信的安全管理等方面均有立法，并實行實名上網，個人在網絡公司登記的資料必須是完全真實的。在新加坡，對網絡監管比較嚴格，設立了專門機構監控網絡有害信息，要求內容提供商履行對色情、政治、宗教、種族方面的有害信息進行過濾的義務，對黑客、垃圾郵件、非法下載等行為的懲處非常嚴厲。當然，如何真正做到對互聯網高效有力的管理，現在還是一個世界性的難題。

目前我國互聯網用戶有1億多，居世界第二，并且還在快速增長。對如此廣闊的虛擬空間進行管理，確實是一個重大的考驗。應該說，從互聯網產生初期開始，我國政府就十分重視互聯網管理問題，在信息安全、域名管理、網絡新聞發布等方面都推出了一系列措施。但由于互聯網本身開放、高速、海量的特點，網絡技術處于不斷的迅速發展中，使許多問題還難以很快得到解決。在互聯網管理方面，最大的一個問題還是體制。近年來，中央適時提出了加快建立法律規范、行政監管、行業自律、技術保障相結合的管理體制的目標，明確了各有關部門的職責。現在的關鍵，是要按照誰主管誰負責和屬地管理的要求，切實承擔起各自的責任，把各項措施落實到位。可喜的是，有些地方已在管理體制方面做了有益嘗試，成立了專門的網絡綜合管理機構，加大了網絡監管的力度。

我國加強對互聯網管理的法律法規公約主要有：《文明上網自律公約》(2006年4月)；中國互聯網版權自律公約》(2005年9月)；關于網絡游戲發展和管理的若干意見》(2005年7月)；互聯網著作權行政保護辦法》(2005年5月)；互聯

網IP地址備案管理辦法》(2005年3月)；非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(2005年3月)；互聯網站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規范》(2004年6月)；互聯網文化管理暫行規定》(2003年7月)；全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》(2000年12月)。

第二，在互聯網從業者和廣大網民中間，積極倡導文明辦網、文明上網，切實凈化網絡環境，抵制不文明行為，形成健康向上的網絡文明新風。進一步推進行業自律，引導人們從自身做起，承擔起應負的社會責任，始終把國家和公眾利益放在首位。加快互聯網立法進程，進一步完善互聯網法律體系，既做到有法可依，又加大執法力度。

第三，要有針對性地加強技術研發。“魔高一尺，道高一丈”，沒有技術的保障，管理往往也會落空。需要加強對網絡防病毒技術、防火墻技術、防攻擊入侵檢測技術、不良信息監控過濾技術、加密與認證技術、遠程監控技術等的研究和開發，培養這方面的專門技術人才，以應對技術不斷發展更新的需要，構筑起有效的網絡安全防范體系。總之，只要我們高度重視互聯網的管理工作，充分調動和發揮各方面的積極性，逐步建立符合互聯網發展規律的管理體制，運用適應互聯網特點的管理方法，就一定能夠既大力促進互聯網的應用，又保證其健康發展，從而使互聯網真正成為我們學習、工作、生活的得力助手和良師益友。

第三篇：談談領導力未來發展的七大趨勢[模版]

談談領導力未來發展的七大趨勢

隨著經濟的全球化趨勢，領導力的發展交流也越來越頻繁，美國當代較有影響力的領導行為科學專家史蒂芬·柯維曾經說：“絕不要讓來自危險的恐懼壓倒了斗志，而是用強而有力的行動主動出擊。”所以我們要主動了解國際領導力發展大趨勢，目前來看，國際領導力發展的七大趨勢來看：

跨域、跨界領導能力愈趨重要

未來領導者需要具備突破各種界限的能力。“界限”表現為多個方面，如：上下級之間的界限、部門之間的界限、不同民族國家、地理位置的界限等。一項調查表明，組織中平均只有7%的領導者能夠具備這種跨域領導的才能。

領導力培養方式呈現多樣化

領導力發展、領導力培養方式越來越多樣化。CCL研究顯示，其中70：20：10法則在領導力培養領域仍具有參考價值。傳統的課程教學最多占有10%的效果；20%可以通過案例、交流等方式向他人學習；最重要的70%是在工作中完成具有挑戰性的任務。其次，在線學習的呢個網絡科技手段也是領導力培養的有效補充手段。

與腦神經科學等領域的結合研究顯示，領導者每7分鐘就會被打斷一次，而每次恢復到被打斷之前的狀態往往需要25分鐘。領導者的情緒變化等因素會影響到工作效率，通過腦神經科學的成果，如：掃描大腦等方式，可以根據腦電波的變化情況，了解領導者的情緒特征并給出針對性的相應的改進方案。

注重關系及與組織行為學結合領導力培養應該關注組織中的特征。例如，一項研究顯示，組織中5%的人與發達的人際關系網絡，他們能夠直接影響到30%的人。但這5%的人并不是企業的領導者，他們可以

有多種角色。如何識別并引導這5%的人對組織發展而言十分重要。

領導力培養從個人到集體

領導力培養并不局限在培養企業的高層管理者。團隊的領導力培養一樣非常重要。組織中很多決策并不是由個人決定的，很多時候取決于團隊決策。然而，團隊領導能力的提升與傳統領導力培訓模式并不一樣。

教練技術越來越受重視

統計表明，越來越多的傳統培訓講師開始學習教練技術，從課堂上針對多人的培訓轉向影響個人的教練方式。此外，企業高管也開始熱衷于教練技術，通過教練技術影響下屬。重視領導力培訓評估

組織希望能夠找到領導力培訓投入與產出之間的關系，希望借助于領導力評估，發現領導力的投入能夠促進經濟、財務指標的增長。雖然領導力評估并不容易，但是企業對領導力評估需求非常強烈。

第四篇：館配圖書市場發展的七大趨勢

館配圖書市場發展的七大趨勢

中國新聞出版研究院劉擁軍在中國出版館配館建交易會高峰論壇上的發言

主持人，各類朋友，大家上午好。

首先祝賀首屆館配館建交易會的召開，祝賀館配館建高端論壇的召開，我相信，論壇的召開將對館配館建市場的健康發展提供有益的信息、資訊，我也很高興在這里跟大家一起探討館配館建市場的有關問題。

今天，我重點就館配圖書市場的發展談點意見，我認為，館配圖書市場的發展有七大趨勢：第一，整體呈穩步增長態勢；第二，城鎮基層圖書館（室）成為增長新引擎；第三，館配商日趨組織集團化、業務專業化、服務個性化、利益微利化；第四，數量增長平穩，碼洋增長快速；第五，科技類圖書更新率不斷提高，大眾文化需求旺盛；第六，數字出版產品和服務成為新寵；第七，海外業務開拓成亮點。

1.整體呈穩步增長態勢

館配市場的發展取決于四個方面：第一，社會大眾對公共文化和科技知識的需求；第二，各類教育的發展對專業知識的需求；第三，文化科技成果的發展；第四，出版業的發展。

就現階段而言，并且就一個較長的時期而言，影響館配市場發展的上述四要素，都呈現出良好的發展傾向。特別是社會大眾對文化、對公共文化的需求在新的時代呈現出蓬勃增長之勢。

一方面，我國的公共文化設施跟發達國家相比，還有很大差距；另一方面，公共文化設施的發展是中國夢的重要內容之一。因為中國夢要求文化的復興，文化的復興要求公共文化的發展，公共文化的發展要求圖書館等公共文化設施的發展。

自2008年以來，公共圖書館成為館配市場增長的重要力量。有關數據顯示，2012年上半年與2011年同期相比，公共圖書館碼洋同比增長23.46%，2013年上半年較2012年同期增長36.45%。公共圖書館市場的快速增長與國家公共文化建設速度加快直接相關。特別是圖書館、文化館免費開放以來，國家投入持續增長。

從2012年的圖書館采購會可以看出，館配市場處于穩步增長態勢。2012年山東省圖書館館配會采購碼洋突破4000萬元；濟南市新華書店2012秋季館配會館采額達3300萬元； 2012南京秋季館藏圖書展銷會實現銷售碼洋超過5000萬元。

2.城鎮基層圖書館（室）成為增長新引擎

城鎮化成為中國經濟發展的重要引擎；隨著城鎮化，城鎮基層圖書館成為館配市場的新引擎。就公共圖書館而言，十二五規劃目標是，力爭使全國縣以上圖書館全部達到國家建設標準。實現60%的縣級圖書館達到三級館以上標準。重點對沿邊地區、偏遠山區和廣大農牧區未達標的縣級圖書館改擴建工作給予

支持。加強鄉鎮、社區圖書館（室）及服務網點建設，推進流動圖書館設施建設，形成覆蓋城鄉、比較完備的公共圖書館設施網絡建設。

從近年來的圖書館采購會可以看出，以前只有省級以上公共圖書館有比較大的館配業務需求，現在市、縣級公共圖書館每年的館配業務增長也非常快。2011年，中央財政確定的各級圖書館補貼標準為：地市級圖書館、文化館補助標準為５０萬元，縣級圖書館、文化館補助標準為２０萬元，鄉鎮綜合文化站補助標準為５萬元，保障了各類各級圖書館采購圖書經費實現穩步增長。

社區圖書室、文化站等基層文化設施需求量不斷增長，并且將成為下一步公共文化建設的重要方向。城鎮基層圖書館市場將成為館配市場的新引擎，希望我們的館配商、出版單位要很好地把握機遇，積極為中國的城鎮化在文化上作出貢獻。

3.館配商日趨組織集團化、業務專業化、服務個性化、利益微利化

由于教材教輔市場的萎縮，館配市場競爭加劇。近年來，零售市場萎縮、網絡書店擠壓，越來越多的新華書店集團開始角逐館配市場。目前，江蘇新華、浙江新華、新華文軒、山東新華等已成為館配市場上重要的館配商。其他的一些新華發行集團，也在經營館配業務。可以預見，在大眾綜合類館配圖書市場上，以各省新華發行集團為主的館配商格局不斷強化。中小館配商將日益專業化，并且日益向基層發展。

隨著館配市場競爭的加劇，圖書館采購從粗放轉為理智，館配商的服務日益專業化、個性化，同時，利益日益攤薄。另外，由于市場無序競爭，折扣不斷下滑，行業誠信面臨著極大的挑戰。這一問題，引起了越來越多圖書館的關注和擔憂。

就館配商而言，無序競爭不是誠信缺失的借口。館配商要充分利用商品優勢，技術優勢、服務優勢，搶占市場份額；要積極與出版社合作，共同策劃組織實施圖書館營銷推廣活動，力爭為圖書館提高專業化的高質量的全方位的服務。

4.數量增長平穩，碼洋增長快速

由于競爭的加劇，以及可供圖書品種的急劇增加，面積的制約等等，圖書館采購復本量減少，品種量增大。有數據顯示，圖書復本量普遍由3-5本降為2-3本。

數量的平穩增長，甚至趨于下降，將成為館配市場的常態和難題。這也是整個中國出版市場所面臨的難題。但是，數量的停滯不代表市場的停滯。館配市場圖書碼洋表現出持續增長的態勢。

有數據顯示，2013年上半年館配碼洋與去年同期相比增長了3.87%。高碼洋圖書增長明顯，館配圖書平均定價上升。從整體館配市場的單冊平均定價來看，2013年上半年的圖書單冊平均定價為42.66元/冊，相對于2012年同期的39.60元/冊有大幅度的提升。

5.科技類圖書更新率不斷提高，大眾文化需求旺盛

隨著科學技術的發展和我國經濟社會轉型發展，科技元素不斷提升，館配圖書中的科技類圖書的更新率不斷提高。有數據顯示，2013年上半年，科技類新書碼洋比重達到28.60%，而社科類僅為19.26%。

公共圖書館事業的發展，激發了廣大群眾對于文化的需求，服務人群日益廣泛，大眾文化類圖書呈現出持續增長的態勢。

有數據顯示，工業技術、文學和經濟依然是館配的三大主力，三者合計占到2013年上半年館藏碼洋的46.6%。同時，文學類上升明顯，相較于2012年上半年，碼洋增幅達到2.45個百分點，工業技術類和經濟類則出現明顯的規模收縮，分別下降了1.35、1.49個百分點。

6.數字出版產品和服務成為新寵｜

數字出版技術的新發展必定帶來新業態、新產品、新服務。數字出版產品特別是大數據服務成為館配市場的新寵。在美國和歐洲市場，電子書正在成為新的利潤增長點，從全球圖書館總預算的使用上，已經有超過50%的資源采購預算用于數字資源。

從高校館的整體來看，館配采購的經費有所增長，館配市場總體在擴大。和前些年相比，數字資源所占的比重越來越高，現在已經接近50%；有統計數據表明：全國一百多家圖書館用于采購紙質中文圖書的經費增長率為-0.27%，呈下降趨勢。

有數據表明，從2006年到2011年，高校圖書館資源總經費從 388萬元增長到408萬元，其中紙質文獻資源經費呈下降趨勢，從288萬元下降到253萬元，電子資源經費則一直保持穩步增長，從78萬元增長到172萬元。

科技公司在圖書館數字化方面有著巨大的發展空間，特別是大數據時代的到來，首先依賴于技術的發展。同時內容提供商也在積極應對數字化資源的挑戰。以外研社為例。外研社數字教育事業部成立于2011年底，成立短短一年，2012年銷售收入1000萬元，2013年預計銷售收入2000萬元。這一成績說明，數字出版呈現健康的上升空間。

7.海外業務開拓成亮點

中國聲音、中國故事日益成為國際話題，中國文化走出去不斷取得新發展，館配市場海外業務開拓成為亮點。

一方面是國內對國際圖書產品的需求不斷增長，另一方面是國際對國內產品的需求不斷增長。館配商在這一方面大有可為。

但就目前的情況看，引進大于輸出。就數據庫而言，以社科文獻社調研的包括清華大學圖書館、北京大學圖書館等8家高校館數據庫采購情況來看，這些大學館采購的外文數據庫占到六成以上，中文數據庫僅為三成。要積極開拓海外市場，特別是以中文數據庫產品開拓海外市場有著廣闊的前景。這同時也是時代賦予我們的使命，希望我們的館配商、出版商和圖書館、技術公司一起，為中國文化的走出去做出特殊的貢獻。

謝謝大家。

第五篇：中國社區工作的發展及其趨勢

中國社區工作的發展及其趨勢

（云南大學 公共管理學院）

摘要：社區是現代城市的一個基本細胞，是城市建設的基礎工作。要想完成黨中央提出的建設和諧社會的目標．沒有社區的和諧是不可能實現的。“小政府、大社會”是政府工作的發展目標，政府將很快退出杜區管理的舞臺，逐步形成真正的社區自治。本文將對社區工作在我國的發展以及趨勢進行一個探討。

關鍵字： 社區工作發展趨勢

一、西方社區工作的發展

西方社區工作的發展歷史大體可分為 4個時期：①慈善組織時期(1870～1917)。慈善組織時期(1870～1917)。以都市的鄰里等為對象，協調各慈善團體與救濟機構，通過合作方法解決社區問題。②社區基金會、社區委員會和聯合會時期(1917～1935)。社區基金會、社區委員會和聯合會時期(1917～1935)。第一次世界大戰后，社會福利的基本職責開始由志愿團體轉移到政府部門；公共福利大量引用“社區組織過程”的方法。但其基本職責的轉移僅屬開始，與政府專業工作人員一起工作的志愿團體和個人，仍負主要責任。小城鎮中社區組織的整個工作仍由志愿人員負責，社區組織的形式和方法還沒有統一。③社區組織與社會福利時期（1935～1955）。社區組織與社會福利時期（1935～1955）。這一時期的特點是各級政府部門在公共福利方面處于主動、領導地位。社區組織的理論與方法日趨成熟，成為社會工作三大基本方法之一，并逐步發展為社會工作的一門分支學科，內容和觀念等漸趨統一。④專業發展與社區發展時期（1955年以后）。專業發展與社區發展時期（1955年以后），主要特征是以解決社會問題的社區發展為主要內容的社區工作專業得到了發展。第二次世界大戰結束不久，聯合國成立“社區組織與社區發展小組”，倡導和推進社區發展工作，改善社區生活條件，解決社區問題，增進社區福利。1955年以后，在進一步運用社會工作的知識解決社會問題、促進社會變遷的同時，許多增進福利、促進社區發展的社區服務項目，如社會福利服務、合作服務、就業服務、生產服務、教育服務、醫療衛生服務、住宅服務、康樂服務等有較大發展，逐漸成為社區工作的重要部分。

二、中國的社區工作

北宋時期(960～1127)產生的鄉約制度，是古代社區組織的創始。歷代相傳的鄉約，自發地組織教化，結合政治、經濟等方面的條件促進社區的福利發展和提高了社區道德風尚，其內容和做法與現代社區發展、社區服務的要求有相通之處。

1949年中華人民共和國建立后，黨和政府以“為人民服務”為己任，依靠社會基層組織，做了大量的社區工作。50年代初期,社區工作的具體任務,主要由居民委員會與村民委員會負責。居民委員會、村民委員會是群眾性、自治性的社會基層組織，由基層政權組織進行經常性指導與支持,上下聯系密切,成為基層社區組織。這種組織由當地眾望所歸的離休、退休人員和其他志愿人士組成。任務是辦理本社區的公共事業、公益事業和基層民政工作。不同的社區還分別制訂“街規民約”或“村規民約”，賦予社區成員認同的內容與目標，體現共同意識。居民委員會和村民委員會遍及全國，基層社區工作形成網絡。50年代，街道、居民委員會開展了照顧老人、孤兒、殘疾人和貧困戶，挽救失足青少年等社會工作，把一些

社會問題解決在基層。

1987年以后，普遍開展了適應公共福利社會化要求的社區服務，建立了社區服務管理系統：市、區、縣分別成立了社區服務領導委員會；縣鎮、街道成立了社區服務工作委員會；居民委員會成立了社區服務站，直接推動居民組織及有關單位開展社區服務工作。90年代初,一個以全面提高生活質量為特征的社區建設在我國城鄉蓬勃興起。1992年民政部在杭州召開全國社區建設理論研討會,把社區服務推進到了社區建設的新階段。1996年又在武漢召開了“全國文明社區建設理論與實踐研討會,將中國的社區建設理論更提高了一步。1998年7月，配合國家政治體制改革與政府機構調整，國務院正式賦予新組建的民政部“指導社區管理工作，推動社區建設”的職能，從而使我國社區建設有了制度上的保證。

三、我國社區的現狀

20世紀90年代以來，隨著經濟體制改革的深化，城市住房結構發生了重大改變，單位住宅開始實行貨幣化分配方式，使單位制住宅瓦解，物業型住宅小區大量出現。住房類型的多樣化，帶來了社區成員之間關系的陌生化。同時由于市場競爭的越發激烈，閑暇時間減少，業緣關系的地位遠遠強于地緣關系，加之社區的文化宣傳活動不到位，致使居民游離于社區互動之外。

從我國的現實看，社區的許多功能不夠完善，有的正在淡化，給個人、家庭和社會都帶來了一系列的影響。

首先，社區的經濟功能減弱，社區已不再是居民就業及謀生的主要場所。人口流動，在一個社區居住，到另一社區工作，使社區居民在經濟上對社區的依賴減弱。

其次，居民的異質性增強，政治管理功能難以實現。城市社區居民的血緣異質性、職業異質性、教育 水平的異質性都大大增強，尤其是在一些住宅區，這一點更為明顯。

第三，社區的社會功能淡化。社區缺乏公共集體活動，社區成員的互助很少，人際關系趨于淡化。單元或住宅減少了鄰里往來，人的個性發展、私人生活逐步得到社會的認可和尊重，新的生活方式。

第四，社區的福利功能微乎其微。社區缺乏資金來源，也缺乏居民的參與，對社區中的弱者、不幸者的照顧基本上依賴社區以外的資源。

第五，社區意識淡薄。社區居民普遍缺乏對社區的認知、依賴感、參與感和歸屬感。社區沒有自己的文化，缺少內在凝聚力。

四、我國社區工作專業化發展存在的問題

要適應目前這種新形勢、新任務社區工作必須更專業化，然而社區工作者隊伍的現狀與時代發展的要求相比還存在著很大的差距，社區工作專業化程度低，嚴重影響了社區建設與發展的質量和功效，成為社區建設與發展的瓶頸。

政府工作的“基層化”

在社區發展的現階段，居委會大體成為直接受政府管理和控制的的社區組織，使社區不能真正實現自治管理。

社區工作的“機關化”

由于居委會承擔著政府的組織基層工作職責，進而滋生了機關化的傾向。社區工作機關化主要表現在：一是工作時間，二是工作方法，三是考核標準。

社區工作隊伍的“非專業化”

社區工作者的非專業化主要表現為專業技能與工作經驗難于一身。專業化需要社區工作的專業知識同時要具備社區服務的的實戰經驗，這樣砸面對實際工作問題時才能夠將技能與實際工作緊密結合。

五、對社區工作專業化的幾點思考

1．從“善政”到“善治”：真正實現政府對社區發展進行引導與支持

社區應該真正實現政府與公民對公共生活合作管理的“善治”模式，使社區工作擺脫政府的束縛，提高社區自我管理、自我協調和自我發展的能力，使社區成為居民生活中能夠依賴的公共服務網絡，政府在社區發展中承擔著引導與支持的角色，使政府工作在社區中逐步撤離出來，充分發揮社區服務居民的作用。

2．從“機關化”到“服務型”：社區組織要確立服務社區居民的工作理念

社區居委會、社區醫療、社區照顧等作為服務型的社區組織要堅持“以人為本”的服務社區居民的工作理念，摘掉“行政領導”的機關化“帽子”，做到管理到位、服務到位，了解民情，體恤民意，做好政府與民眾的溝通橋梁。

3．從“非專”到“專”：培養專業技能與專業服務兼備的社區工作者

所有的社區工作要靠社區工作者親自完成或指導完成，因此社區工作者的工作理念及工作方法是否專業過硬，直接影響到工作成效及社區工作在居民中的信任度和滿意度，直接關系到社區工作的專業化成效。

六、深圳社區工作人才隊伍建設

自黨的十六屆六中全會提出“建設一支宏大的社會工作人才隊伍”以來，社會工作者隊伍建設在全國緊鑼密鼓地展開，深圳市更是積極響應，并結合自身的特點創造性地展示了許多新的舉措。

(1)建立社工制度，推進社工試點。深圳市2007年成立社會工作領導小組，開始建立社會工作制度的調研。市民政局在系統內開展社工試點工作，“購買”37名準社工服務，探索建立以 政府購買社會工作服務為主要形式的動作機制。

2)借政府之力推動社會工作者的專業化與職業化。深圳市政府正在進行建立社會工作制度的試點和探索，以社工制度體系建設為契機，推進社工職業化、專業化，提高社區服務的質量。

(3)開發社工崗位，提供專業服務，提高社區服務質量。深圳市民政局向民間組織購買了37個社工服務，在社會福利、慈善、救助。殘疾康復等領域引入社會工作者專業服務。

(4)引入督導制度，確保社工服務質量。

七、中國社區工作的主要服務

①老年人服務系列。包括敬老院（老年人公寓、分散包護組）、托老所；老年人活動中心或活動站（室）；老年人法律咨詢和婚姻介紹所；老年人學校。

②殘疾人服務系列。包括社會福利生產單位；精神病人工療站；弱智兒童寄托所或啟智班；殘疾人活動站(室)；殘疾人婚姻介紹所；精神病人看護組。

③擁軍優屬服務系列。包括擁軍優屬服務小分隊；擁軍優屬“一條龍”服務網；智力擁軍、優屬培訓基地；扶持優撫對象勤勞致富服務站；烈軍屬包戶組。

④幼少兒服務系列。包括托兒所、幼兒園；學前班、校外輔導班；兒童食堂、少年之家；幫教小組。

⑤婚喪服務系列。包括紅白事理事會；婚前教育學校；婚、喪事服務組。

⑥康復醫療服務系列。包括康復醫療、咨詢站；樓院醫務點。

⑦救濟、保險系列。包括扶持社會救濟對象生產自救和貧困戶勤勞致富；殘疾人保險服務等。

⑧便民服務系列。包括生活服務網點；家庭勞務服務；安全防范服務。

此外，還開展了為雙職工和較高層次人員提供的家庭服務，以及文化生活、心理咨詢和為企事業單位提供的生活服務。

八、中國社區工作發展趨勢

（一）、理論發展趨勢

1、回歸主流與社區核心地位

中國社區在社會生活中的地位有邊緣化轉向中心，中國社區關系形成并成為社區結構中舉足輕重的社會關系，社區與社區工作將回歸主流流，并且處于一種核心性地位。

2、民主參與和以人為本

中國社區工作的價值基礎正在發生根本性轉變，自由、民主、權利、參與、社區互助與合作、發展和以人為本理念將成為社區工作的價值基礎。

3、社區整合與社區綜合發展

中國社區工作與社區政策目標由單純組織發展、社區經濟發展和社區政治發展，轉變為社區民主政治、社區經濟、社區福利與社區文化的全面、綜合發展。

4、社區理論與市民社會理論

中國社區理論是伴隨社會學的恢復與重建開始起步的，是社會結構轉型與經濟改革的產物。中國特色社會理論既是社區研究興旺發達與蓬勃發展的結果，又為社區研究深入發展奠定理論基礎。

（二）、實務發展趨勢

1、城市社區服務與社區建設

中國社區實務范圍不斷擴大，社區實務主體是社區發展取向的社區建設，社區實務主題是社區經濟發展與社區綜合發展。

2、街居工作與建構社區模式

中國社區實務主要反映為城區工作，社區實務模式主要是建構社區。長期以來，中國社會的社區工作典型表現在城市社區，社區實務主要是指街道辦事處與社區居委會的工作。在社會結構轉型與社會現代胡處境下，中國社區實務模式與社區政策核心目標是：努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。

3、組織動員和社會運動策略

組織性動員與社會運動策略是社區工作重要方法。總管當代中國歷史發展進程，經所有人組織起來，動員一切可以利用的力量，建設社會主義新中國式所有工作方法的靈魂。社會運動與群眾路線是既有中國社會傳統的社區工作方法，又是頗具發展潛力與發展前途的工作方法。

4、社區工作與專業工作隊伍

中國社區工作者隊伍建設的基本發展趨勢是專業化與職業化，社區工作者的專業化與職業化發展趨勢成為中國社會工作者專業化與職業化發展進程的最佳突破口。①① 徐永祥：社區工作[M]高等教育出版社2004年版 第241-249頁

九、臺灣小區的發展模式及其借鑒

（一）、臺灣社區工作：從“福利小區化”邁向“永續小區”

以隨著世界小區化服務潮流，自20世紀90年代中期后，臺灣各公共領域之以“小區化”為主 軸的服務方案如雨后春筍般的出現。“福利小區化”與“小區營造”是其中最獲重視的兩項計劃；經過十余年的推動，“臺灣健康小區六星計劃”的出現，不僅包含了前兩項計劃的內容，同時也使小區建設擴展至諸如產業、環境、治安、人文等六個方面；永續小區發展策略在反思以前小區建設經驗與問題的基礎上出現。

2005年《臺灣健康小區六星計劃的推出，將臺灣各部門及各領域的小區相關工作集于一體。從其產業發展、社福醫療、社區治安、人文教育、環保生態、環境景觀等六大 工作方面觀之，當前臺灣所營造的小區是一個全面發展的小區。特別是“六星計劃”之以“小區主 義”為核心價值，以“永續經營” 為運作模式，以“健康小 區”為營造目標，體現出臺灣小區工作的宏觀思維。因此，臺灣小區工作的思維已超越20世紀90 年代的福利小區化及小區營造，朝向全面發展的“永續小區”邁進。

永續小區即意味著永續發展型的小區，須兼顧到經濟、社會、人 群及自然環境多個方面。甘博(Gamble，D．N．)指出：“永續發展小區實務是致力于統整環境、經濟和社會因素的一種全面性的發展策略??因而，環境和資源的保護，以及人群和社會資本的投資(如教育、健康、公民能力和領導訓練、就業和企業技能的發展以及種族和文化壓迫的排除)，并不 是國家、區域或地方財富的阻礙，而是滿足人們需要及保護全球資源的長期生存能力之經濟生產模式的必要要素。”因此，永續小區發展欲營造的應是一個兼顧環境、經濟、社會與人文之全面性的小區。

（二）、永續小區依據的價值基礎

社會正義（socialjustice)：使得人們能夠享有其人權、符合其需要，對影響其生活的決策過程有較大的決定權。

參與：以充分公民權、自主權 以及分享權力、技巧、知識和經驗為基礎，人們通過對影響其生活議題的討論，促進其民主的參與。

公平(equity)：以社會、個人的態度、社會制度、社會服務去反對社會歧視、反對將弱勢群體的邊緣化。

學習(1earning)：通過學習彰顯處理社會、經濟、政治和環境問題之有貢獻和發展者的技巧、知 識和專門技術。

合作(co—operation)：基于尊重彼此的文化差異和貢獻，共同協力以確認和采取行 動。環境正義(environmental justice)：使得人們能夠對其所居住的環境負起責任，并采取行動以保護和改善環境。

（三）、永續小區的價值

永續小區發展是一個過程，也是一種目的。

當它被視為一個過程，它是要透 過理性的規劃、行動和評估，并采取集體的行動，以挑戰對弱勢群體的壓迫和社會不平等；

當它被視為一種目的，它是要促進社會的變遷和社會正義，以協助小區改善生活質量。

（四）、臺灣小區發展的借鑒意義 ②②詹火生等：臺灣社區工作：從“福利小區化”邁向“永續小區 [J]南開學報(哲學社會科學版)2009年第2期

1、依據福利多元主義的路徑，整合政府、小區、民間組織的力量，發展以小區為基礎的照顧體系。福利小區化計劃的實施將以往小區發展工作偏重物質建設的運作，轉向與社會福利體系結 合，并將發展的焦點轉向欲結合政府、民間組織和小區的力量，共同提供弱勢群體小區化的照顧服 務體系。福利小區化能提供就地照顧，符合儒家文化重視家庭的傳統，保留被照顧者與生活小區 的聯系，提高小區居民和被照顧者的小區認同，減少照顧費用。

2、小區發展理念與立法、政策和方案密切結合，動態追蹤方案實施，并根據方案實施評估及時調整政策。小區建設要基于小區 居民需要進行設計，不斷改進，不斷整合，使多個小區建設內容成一體，以利于資源的開發使用。要從宏觀的角度，達成產業發展、社福醫療、小區安全、人文教 育、環境景觀、環保生態等六個方面的標，體現出發展型社會福利的理念。

3、將物質小區建設和文化小區建設結合，強調文化重于物質的小區(總體)營造。小區營造的興起，要借由文化建設來充實小區居民的精神生活，以矯正以往小區發展之偏重基礎工程建設的現象。本身植根于小區的各種民間文化活動，使得更種文化借此機會發揚光大，互相交流融匯，少數族群的 本土文化得以傳承。

4、強調并努力實現小區居民的參與、自主與主體性的小區價值。小區工作的各項方案要把小區居民的參與、小區自主與創造、小區的主體性納為方案的重要工作項目，具體做法要體現 “小區主義”的精神。初步將小區價值的內容納為實務工作中的重要因素。

5、通過在小區中學習，提升居民能力。創辦小區大學，普及小區教育。小區大學不是以文憑為目標，而是著重在人文陶冶、職業技能進修、居家照顧等教育內容，為小區居民提供課程學習的場所和平臺。將教育當作小區營造的“發動 機”，培植小區學習團隊，構建終身學習資源網絡平臺，全面營造小區學習文化，建立起了小區教育 學習體系，增加了小區社會資本，提高了小區居民的生活質量。

6、邁向統整性的永續小區計劃。加強各個部門的配合，建立部門之間的互動平臺，以讓各部門的小區方案能以整合方式運作，從而創造 安居樂業的健康小區，實現永續小區的計劃。

參考文獻：

1、徐永祥：社區工作[M]高等教育出版社2004年版

2、賈秀蘭：社區工作在我國的發展[J] 西南名族大學學報2004年9月第9期

3、詹火生等：臺灣社區工作：從“福利小區化”邁向“永續小區 [J]南開學報(哲學社會科學版)2009年第2期

4、武新：中國社區工作實踐透視[J]社會科學輯刊2001年第4期

5、黃建宏等：論深圳社區工作人才隊伍建設[J]廣東行政學院學報2009年8月第4期

6、王雪晶：社區社會工作專業化：問題與對策[J]社會研究2010年第6期