第一篇:鄉鎮農村道路交通安全管理實施意見
XX府發?2011?141號
xxxx人民政府
關于進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見
各村(社區)村(居)委會、鎮級各部門:
為深入貫徹國務院安委辦公室《關于進一步加強農村交通安全工作的通知》(安委辦?2009?19號)四川省人民政府安委辦公室《關于轉發國務院安委辦公室《關于進一步加強農村交通安全工作的通知》(川安辦?2009?72號)以及瀘州市人民政府《關于進一步加強農村道路交通安全管理工作的意見》(瀘市府發?2011?10號)以下簡稱《意見》,《瀘州市納溪區人民政府關于進一步加強農村道路交通安全管理工作的實施意見》(瀘納府發?2011?58號)文件精神,1為了有效預防和減少事故,保障人民群眾生命財產安全現就進一步加強我鎮農村交通安全管理工作,制定以下實施意見。
一、指導思想
按照“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以科學發展觀為統領,深入貫徹預防道路交通事故工作措施,全面推進農村道路交通安全工作。
二、工作目標
通過進一步加強我鎮農村道路交通安全管理工作,確保我鎮境內鎮級公路和通村公路無證、無牌、超速車輛現象基本消除;完善農村公路警示標志、加強汽車駕駛員和摩托車駕駛員的道路交通安全宣傳工作,在鎮政府領導下,派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮財政所、鎮農機站等各部門各司其職,齊抓共管的農村交通安全管理新機制和新格局。
三、組織領導
為確保我鎮農村交通安全管理工作得到進一步加強,成立上馬鎮農村道路交通安全管理工作領導組,組長由鎮長XX擔任、副組長由副鎮長、武裝部長XX擔任,派出所所長XX、鎮安辦主任、交管站副站長XX、鎮財政所XX文、鎮農機站站長XX為成員的領導組。負責協調和督促各村履行工作職責,開展指導、檢查等工作,領導組辦公室設在鎮經發辦,辦公室主任由鎮交管站副站長XXX擔任,負責日常工作,領
導組下設三個職能組。
1、宣傳教育組。組長由鎮黨政辦副主任XXX擔任,成員:XX、XX、XX。
2、勤務保障組。組長由鎮財政所所長XXX擔任,成員:鎮財政所會計XX,派出所副所長XX、中學小學校長。
3、路面監控組。組長由上馬鎮派出所所長XX擔任,成員有鎮安辦XXX,鎮交管站XX、XX,鎮農機站站長沈昭林以及各村交通協管員。
四、建立建全農村道路交通安全工作機構
成立xxxx道路交通安全管理辦公室,代表鎮人民政府行使本行政轄區的農村道路交通的管理權,原鎮交管站人員合并到鎮交管辦主任由鎮長XXX擔任、副主任由副鎮長XX,派出所所長XX擔任,XX、XXX為交管辦安全管理員同時聘請XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX為農村道路交通安全協管員,交管辦實行鎮直接領導、公安、安監、交通運輸、農機、交警部門業務指導。交管人員和聘請的交通協管員工作經費列入鎮財政預算。
五、建立完善農村交通安全監管機制
一是建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鎮人民政府主管、鎮交管辦主抓,鎮派出所參與管理,鎮安辦以及村民委員會配合的管理工作責任制,鎮村兩級簽訂農村道路交通安全責任書,形成責任分工明確、工作合力強
大、監管處置有力的道路交通安全工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮交管工作人員在鎮領導帶領下,每天在重點路段,重點時段開展交通安全巡邏管控,查到交通安全違法行為及時消除交通安全隱患。
六、工作職責
鎮政府制定轄區內農村交通安全管理、教育、宣傳規劃,并組織實施;掌握本轄區交通安全狀況,定期不定期組織開展農村交通安全檢查及隱患排查治理,逐步完善農村交通安全設施,把遵守交通法規列入村民自治內容在轄區內建立駕駛員安全分會、實行自我監督、自我約束、自我管理。
鎮交管辦:組織開展交通安全教育;建立轄區內道路、機動車、駕駛員的基礎臺賬,實行機動車輛、駕駛員戶籍化管理;定期開展交通安全隱患排查,向相關部門提交整改報告,督促及時整治,建立隱患治理臺賬;加強農村交通秩序管理,組織開展農村交通違法查糾工作;協助公安交警部門辦理機動車、駕駛證等相關車管業務;處理未傷人的輕微交通事故,協助公安交警、派出所做好傷人以上交通事故現場維護,交通事故逃逸的查緝,交通事故善后調解處理工作,指導駕駛員分會工作。
派出所履行公安機關抓交通管理工作職能,配合協同鎮交管辦加強農村交通安全日常存查管控;做好交通事故現場維護以及輕微交通事故賠償調解善后處理工作。
村協管員配合協助鎮交管辦開展基礎工作。
鎮司法調解、學校、企事業單位要加強協調配合,齊抓共管農村交通安全監管工作。
七、工作要求
鎮交管辦要健全日常巡查、交通安全宣傳、交通安全檢查、交通隱患排查整治等制度和相關工作檔案(包括交管辦交通安全員及協管員檔案,交通安全基本情況檔案,交通安全檢查檔案,交通隱患排查整治檔案,交通安全宣傳檔案等)并落實專人對工作檔案進行管理,確保檔案記錄完整、詳盡、無損毀,工作情況有跡可查。
加強協作,形成合力,鎮政府每季度組織相關職能部門開展一次交通安全專項整治,重點整治無牌無證,超員超速等嚴查影響交通安全的違法行為,重點打擊非法載客等違法行為,努力形成嚴管整治的農村道路交通安全管理高壓態勢。
強化宣傳,營造氛圍。我鎮的農村交通道路交通安全宣傳做到“五進”,即進學校、進社區、進單位、進農村、進家庭。開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育活動,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
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xxxx人民政府
二Ο一一年八月十九日
xxxx黨政辦公室2011年8月19日印
(共印25份)
第二篇:農村道路交通安全工作實施意見
為深入貫徹落實省政府在廣安市召開全省農村道路交通安全管理工作現場會議精神和《國務院安委會辦公室關于進一步加強農村交通安全工作的通知》(安委辦〔2009〕19 號)、《四川省人民政府安全生產委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1 號)文件要求,加強農村道路交
通安全工作,夯實農村道路交通安全工作基礎,強化農村基層道路交通安全工作責任,努力形成疏堵結合、條塊并重、齊抓共管的工作格局,堅決遏制農村道路交通事故高發態勢。按照“黨委領導、政府主抓”的原則,參照《XX市人民政府辦公室關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》(德辦發〔2011〕21 號)、《XX縣人民政府關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》羅府發【2011】16號文件精神,結合我鎮實際,現就進一步加強全鎮農村道路交通安全工作提出以下意見。
一、建立和完善工作機制和監管機制
(一)加強組織領導。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體,要加強對農村道路交通安全工作的組織領導;轄區派出所負責農村交通安全監管的具體工作。
(二)強化農村道路交通安全工作基層機構。鎮人民政府成立由鎮武裝部長曾學明任安辦主任,萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產監督管理辦公室(以下簡稱“安辦”);各村要設立安全生產領導小組,成員由 2—3 名村干部組成。
(三)強化鎮派出所(交警中隊)對農村道路的監管。發揮公安行政管理職能,開展農村道路交通安全管理工作;加大對轄區內的機動車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等)車輛的清理力度,詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況,逐車建立檔案,與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。全面實施道路交通安全監管民警路段責任制,做到重點路段、重點人群和重點時段有人監管,有人負責;做好本轄區農村道路及安全設施的建設和愛護,定期組織開展安全隱患排查,督促責任單位及時治理;維護轄區農村道路及鎮道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳教育;協助交通部門查處轄區內非法載客車輛;指揮疏導交通,依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。
(四)建立完善農村道路交通安全監管機制。一是建立工作責任機制。農村道路交通安全管理工作實行鎮人民政府主管、鎮安辦主抓、鎮派出所(交警中隊)監管、村民委員會配合的工作責任制,形成責任分工明確、工作合力強大、監督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮政府要認真落實節假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施,明確一名領導值班,帶領有關部門在重點路段、重點時段加強巡查。三是建立定期會議制度。鎮政府將定期組織召開會議,分析研究轄區農村道路交通安全形勢,解決突出問題,督促抓好農村道路交通安全隱患整治。四是建立鄉村道路交通安全監管民警路段責任機制。鎮派出所(交警中隊)要按照定人、定路段、定職責的原則,細化道路安全監管職責到人頭,提高對鄉村道路的管控力度,預防和減少鄉村道路交通事故的發生。
二、加強農村道路建設,打造農村安全公路
(一)加強農村道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中,要堅持安全第一的原則,嚴格執行《農村公路建設暫行技術要求》、《四川省鄉村機耕道通用技術條件》的安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度,嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關,確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經費等因素降低坡度、坡長、轉彎半徑等技術標準。
(二)大力整治道路隱患。各村、社區要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線,特別是重點增設急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標志。
三、加強綜合治理,切實規范農村道路交通秩序
(一)摸清家底,建立檔案。以村、社區為單位對轄區內的機動車(包括大、中小型客貨車、二、三輪摩托車、輪式拖拉機等)進行全面清理,詳細掌握每輛車的車況和運營情況,逐車建立安全管理檔案。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚的宣傳氛圍。各村、社區要積極開展農村道路安全公益宣傳工作,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
第三篇:春節期間道路交通安全管理工作實施意見
春節期間道路交通安全管理工作實施意見
各村支部、村委會、鄉屬各單位:
為切實加強2017年“春節”期間全鄉道路交通安全管理工作,全力預防和減少全鄉道路交通事故,堅決遏制當前道路交通事故多發的勢頭,開展“平安**”創建工作,根據***、省、市、縣政府關于進一步加強全鄉道路交通安全工作的統一部署,結合我鄉道路交通實際,特制定實施意見如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立“以人為本、關愛生命”的理念,以“整秩序、壓事故、保暢通”,建設“平安**”為目標,堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步健全全鄉道路交通事故預防綜合協調機制,強化全鄉道路交通安全責任制,加大對機動車和駕駛員的管理力度,全面提高全民的交通安全意識,有效遏制全鄉道路交通事故多發勢頭,為全鄉經濟和社會發展創造良好的交通安全環境。
二、工作目標
通過各村和有關部門的共同努力,進一步建立健全全鄉道路交通安全管理工作組織機制、工作運行機制、考核獎懲機制,全面改變全鄉道路失控、失管的狀況,確保我鄉道路交通安全工作機制健全、職責明確、管理到位、安全暢通,切實保障人民群眾的生命財產安全。三、主要措施
(一)建立健全各村道路交通安全管理網絡
1、各村主要負責人是道路交通安全管理工作的第一責任人,要切實加強對該項工作的組織領導。各村明確1-2名道路交通協管員,負責本地道路交通安全管理工作。
2、要注意調動全村治保力量,充分發揮行政村組織的作用,明確各村主任為村兼職交通協管員,協助開展工作,使全鄉道路交通安全工作有效延伸到行政村。
3、全鄉道路交通安全管理業務工作由鄉人民政府交管辦統一指導安排,并定期檢查、考核,確保運作規范;各村負責管理網絡的日常行政管理。
4、落實工作責任制。實行各村“一把手”負責制,落實重特大交通事故責任倒查制,對因工作不到位而引發重特大交通事故的領導和有關人員一律追究責任。
5、建立相應的考核獎懲機制。鄉政府將根據各村的道路交通安全狀況,確定相應的道路交通事故死亡控制數,在年初將道路交通死亡控制數及道路交通安全管理工作納入安全生產管理目標,由鄉交管辦一并下達到各村進行考核。
(二)完善鄉級交通安全管理聯席會議制度
鄉人民政府定時不定時地聯系當地派出所、交警隊、運管、宣傳、農機、學校等部門及沿線的村,召開全鄉道路交通安全管理聯席會議。對全鄉道路交通安全進行分析,研究對策,共同解決全鄉道路管理的重點、難點問題?;ネㄇ閳笮畔?,傳達上級有關精神,并根據不同時期的不同特點,明確工作重點,適時組織專項集中整治行動,最大限度地預防各類交通事故的發生,維護全鄉道路交通安全。
(三)進一步加強對全鄉道路交通安全的宣傳教育工作
1、加強全鄉道路沿線民的交通安全宣傳教育。要以道路沿線的居民為宣傳教育重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,努力提高沿線居民的交通安全意識,杜絕交通陋習,逐步適應現代交通文明的需要。
2、加強學生的交通安全宣傳教育。學校要開設交通安全法制課,每學期對學生的交通安全教育不少于3課時,充分發揮“小手牽大手”的作用,定期編印交通安全法律法規和交通常識,增強全民交通安全意識。各村及相關部門要落實校園周邊道路的交通安全設施,認真實行學生交通安全“校長負責制”,強化學校對學生的交通安全管理力度。
(四)進一步加強全鄉道路路況管理
1、加強對全鄉道路建設的管理。全鄉道路新建、改建必須由縣交通、公安及鄉交管辦等職能部門參與設計、驗收,對縣交通、公安部門提出的合理意見和建議及時采納并整改。全鄉道路新建、改建完工驗收時,必須有縣交通、公安部門及鄉交管辦簽字同意,否則該道路不得交付使用。
2、全鄉道路新建、改建必須認真落實道路交通安全基礎設施“三同步”原則。即道路交通安全基礎設施建設與道路工程同步設計、同步施工、同步投入使用,對因沒有落實“三同步”原則或落實不到位而擅自通車,造成重特大交通事故的,追究相關單位和相關負責人的責任。
3、認真落實“誰管理、誰養護”的工作責任制。在保持原有道路養護模式不變的基礎上,進一步完善鄉村道路日常養護工作機制,加強全鄉道路日常養護,做到責任明確,設施齊全,養護規范,確保路況良好。
4、加強全鄉道路安全隱患排查整改。鄉政府要組織專門力量,定期對轄區內道路安全隱患進行大排查,落實各項整改措施,消除交通安全隱患。
5、建立健全道路交通安全設施,完善交通標志標線設置,不留空白和安全隱患。
(五)進一步加強全鄉道路的管理
1、鄉政府要進一步加大對無牌無證、農用車、拖拉機載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的整治,從嚴查處各類嚴重的交通違法行為和亂設攤點、占道堆放、占道經營行為,確保全鄉道路安全暢通。
2、要根據當地道路交通安全實際,在明確村交通協管員的基礎上,主動選聘其他專門人員建立全鄉道路交通協管員隊伍,協助當地公安派出所開展全鄉道路交通安全管理工作。
(六)進一步落實道路交通安全管理經費
要積極落實全鄉道路的交通安全管理經費,建立專項基金,做到??顚S谩2扇 班l政府撥一點,村自籌一點,受益單位資助一點”的辦法,多方籌措資金,確保工作經費到位。
四、工作職責
(一)各村委會:1、制定本轄區道路交通安全管理特別是交通安全宣傳教育規劃,并組織實施;
2、落實道路交通安全責任制,落實重大交通事故責任倒查制度;3、定期分析本轄區道路交通安全狀況,建立道路交通安全聯席會議制度;4、負責本轄區道路交通安全隱患的排查整改;5、不斷完善轄區道路交通安全設施。(二)道路交通管理員:1、積極開展道路交通安全“五進”活動,著力提高交通安全宣傳教育覆蓋面和普及率;
2、及時掌握轄區道路、車輛、駕駛員等基本情況,并登記造冊,建立基礎臺賬;3、加強車輛、駕駛員源頭管理,協助公安交警做好“五無”車輛辦牌辦證、年檢年審等先期工作;4、在鄉政府領導牽頭下與村、學校等單位簽訂交通安全責任書,并定期督促檢查工作落實情況;5、適時開展全鄉道路交通安全大檢查,排查安全隱患,并及時匯報情況,督促有關部門落實整改措施;6、認真完成鄉黨委、政府交辦的各項工作。(三)村兼職道路交通協管員:1、負責本轄區道路交通安全宣傳教育工作,接受群眾有關交通安全知識的咨詢;
2、定期對轄區“五小”車輛進行調查摸底,協助派出所做好辦牌辦證、年檢年審等先期工作;3、適時開展路檢路查,排查安全隱患,并及時匯報情況;4、負責轄區道路交通安全巡邏防范,收集交通安全信息;5、協助鄉政府交通管理員、派出所開展道路秩序整頓及交通事故現場維護。五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
加強全鄉道路交通安全管理工作,保障人民群眾的生命財產安全,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。各村和鄉屬各單位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,把加強全鄉道路交通安全工作,預防和減少道路交通事故,作為執政為民的一項重要措施,列入重要議事日程,堅決有效控制全鄉道路交通事故的發生。(二)加強領導,強化責任。
要進一步建立健全預防全鄉道路交通事故工作的領導機制,切實加強對道路交通安全工作的領導,嚴格落實責任倒查追究制度。鄉交管辦強化內部管理,落實執法、管理責任制,嚴防因管理不到位引發重特大惡性交通事故。(三)齊抓共管,綜合治理。
全鄉道路交通安全涉及人、車、路等多個方面,涉及各有關部門的工作,僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效,必須多管齊下,多策并舉。各村要按照職能分工各司其職、各負其責,增強大局意識、協作意識,形成對全鄉道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。第四篇:農村道路交通安全管理實施方案
農村道路交通安全管理實施方案
為切實抓好全市農村道路交通安全管理工作,預防和減少農村道路交通事故發生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足
3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。
強化相關職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
加強鄉鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。
加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳xx省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
落實農村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。
大力發展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村
道路交通安全管理工作扎實有效開展。
制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。
實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
開展經驗交流。各地工作亮點和經驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發工作簡報,供各地交流借鑒。
第五篇:農村道路交通安全管理實施方案
為切實抓好全市農村道路交通安全管理工作,預防和減少農村道路交通事故發生,按照省政府和市政府相關要求,制定本方案。
一、工作目標
全市各地建立常態化農村道路交通安全管理隊伍,各鄉鎮農村道路交通安全管理工作實現經費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬;農
村道路交通安全設施進一步完善,農村群眾交通安全常識進一步普及,交通安全法制意識進一步增強;各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,重大交通事故得到杜絕。
二、工作措施
(一)人力、財力、物力保障到位。
各地要把農村道路交通安全管理工作納入重要議事日程,加大對鄉鎮交管辦的工作支持和資金投入力度,人力、財力、物力保障到位,保障鄉鎮交管辦工作正常開展。
1.管理工作機制明確。農村道路交通安全管理工作實行縣級政府負總責,鄉鎮政府主責主抓,主要領導統籌協調,分管領導具體負責,相關部門各司其職。
2.鄉鎮交管力量充實到位。鄉鎮交管辦要以鄉鎮公安派出所為依托開展農村道路交通安全管理工作,凡專職管理人員不足3人的鄉鎮,要根據轄區人口、道路、車輛及駕駛人數量等實際情況,盡快將管理人員配齊。
3.配齊工作裝備。各地要為鄉鎮交管辦安排專門辦公場所,配置必要的辦公設備和執勤執法裝備,保障工作正常開展。
4.落實專門勸導人員。村委會干部要負責對轄區機動車、駕駛人及車主的交通安全教育、提醒和勸導,各村應根據實際情況,配備交通安全勸導員。
(二)完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求,對近年來制定的農村道路交通安全管理工作相關工作制度進行清理,并認真修訂、充實和完善,為相關工作的開展打牢基礎。
(三)建立聯席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯席會議制度,明確相關職能部門的職責和任務,定期召開農村交通安全管理工作聯席會議,總結階段性工作,分析存在的問題,提出改進措施,并督促抓好落實。
(四)完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當地農村實際的交通安全宣傳教育計劃,完善交通安全宣傳教育制度,組織開展經常性的交通安全宣傳教育活動,不斷提高村民的交通安全意識和自學遵守交通法規的意識。
(五)強化相關職能部門監管責任。各地道路交通安全局際聯席會議要按照各級政府的工作部署和要求,牽頭組織相關職能部門加強工作檢查和業務指導,每月向本級政府上報一次農村道路交通安全管理工作情況。
(六)加強鄉鎮交管辦工作人員業務培訓指導。各地要把轄區所有鄉鎮交管辦分解到承擔相關職能的部門,實行部門定點聯系和業務工作指導,不斷提高鄉鎮交管辦工作人員管理能力和工作水平。
(七)加強農村道路交通違法整治。各地要建立由鄉鎮牽頭的農村道路交通安全綜合整治制度,適時開展由派出所、交警中隊和鄉鎮交管辦工作人員參與的農村道路交通安全整治活動,重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為,并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農村公安派出所參與道路交通安全工作規定(試行)》(川公交〔2007〕93號)要求,認真履行交通安全管理工作職責,并確定一名民警經常參與當地交管辦開展的交通違法行為查糾活動。
(八)加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關職能部門,定期對農村道路交通安全隱患進行全面深入排查,建立隱患臺賬,制定整治計劃和完成時間表,加大財力投入,實施安保工程,逐步完善交通標志、標線等交通設施。
(九)落實農村道路管理養護職責。各地要切實履行本轄區農村公路建設、管理和養護主體職責,按照相關規定投入養護資金和日常管理補助,按照分級管理原則,明確目標任務,落實工作責任,完善考核機制,確保管理和養護落實。
(十)大力發展農村客運。各地要貫徹落實國家有關農村客運政策性補貼制度,制定發展農村客運總體規劃,積極引導農村客運實行公司化、公交化和片區化經營。要合理設置農村客運站點,根據農村群眾出行特點安排好車次和線路,保障群眾平安出行。
(十一)強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農村摩托車交通安全管理工作,加強摩托車駕駛人的交通安全教育,有關部門要加強管理和違法查處,要完善惠民政策,落實便民措施,大力推行“帶牌銷售”和下鄉服務等便民服務制度,消除摩托車無牌無證現象。
(十二)實行考評考核管理工作機制。各地要把農村道路交
通安全管理工作納入安全目標考核重要內容,細化考評考核辦法,定期開展、全面客觀實施,逗硬落實獎懲。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各地要切實加強對農村道路交通安全管理工作的領導,建立由政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關職能部門領導為成員的領導機構,統籌協調相關工作有序推進,確保農村
道路交通安全管理工作扎實有效開展。
(二)制定實施方案。各地要緊密結合本地實際,制定實施方案,明確治理目標,細化工作任務落實督導檢查,完善獎懲機制,解決突出問題。
(三)加強督導檢查。各地要建立健全農村道路交通安全管理工作督導檢查制度,以暗訪與明察相結合的方式,定期深入重點鄉鎮進行督導檢查,及時發現問題,促進整改。
(四)實行通報制度。各地每月要向市政府上報當月開展推進工作情況,每季度末月最后1個工作日,向市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室上報本季度工作情況。市道路交通安全綜合整治領導小組將對各地工作開展情況定期進行通報。
(五)開展經驗交流。各地工作亮點和經驗做法,要及時上報市道路交通安全綜合整治領導小組辦公室,市整治領導小組辦公室將不定期刊發工作簡報,供各地交流借鑒。