第一篇:人有九類基本情緒
人有九類基本情緒:輕蔑、興趣、愉快、驚奇、悲傷、厭惡、憤怒、恐懼、羞愧。前兩個興趣和愉快是正面的,第三個驚奇是中性的,其余六個都是負(fù)面的。在這九類基本情緒中,兩類是好的,六類是不好的。由于人的負(fù)面情緒占絕對多數(shù),因此人不知不覺就會進(jìn)入不良情緒狀態(tài)。我們的目的就是要塑造陽光心態(tài),把興趣和愉快這兩個好情緒調(diào)動出來,使大家經(jīng)常處于積極的情緒當(dāng)中。
因?yàn)樾木尘哂袃蓸O性,好的心情使你產(chǎn)生向上的力量,使你喜悅、生氣勃勃,沉著、冷靜,締造和諧。胡錦濤總書記提出要構(gòu)建和諧社會,陽光心態(tài)就是構(gòu)建和諧社會的一個基礎(chǔ)。差的心情使你向下,使你憂愁、悲觀、失望、萎靡不振,甚至頹廢。如果你的心情不好,就會跟別人發(fā)脾氣,不愿意配合別人的工作,人際關(guān)系就會緊張。如果一個領(lǐng)導(dǎo)心情經(jīng)常不好,這種不好情緒就會像羊群中的瘟疫一樣在組織中傳染,導(dǎo)致團(tuán)體人際關(guān)系緊張。
亞里士多德說,生命的本質(zhì)在于追求快樂,使得生命快樂的途徑有兩條:第一,發(fā)現(xiàn)使你快樂的時光,增加它;第二,發(fā)現(xiàn)使你不快樂的時光,減少它。多么好聽啊,但是你們會發(fā)現(xiàn)他說了和沒說一樣,誰不知道要尋找快樂的時光,但問題是快樂在哪兒?誰不知道要躲避不快樂的時光,問題是不快樂的事情就像一條瘋狗一樣,總是追著我們,我們躲不過去。大牌人物就是有遠(yuǎn)見,他揭示出生命的本質(zhì)就是趨利弊害。現(xiàn)在社會上經(jīng)常講的執(zhí)行力,就是把事情做成的能力。如何把事情做成?就要調(diào)動、整合自己和別人的資源,創(chuàng)造機(jī)會,其實(shí)就是領(lǐng)導(dǎo)力,領(lǐng)導(dǎo)力就是影響力,所以陽光心態(tài)是影響力的來源,是執(zhí)行力的基礎(chǔ)。我們要把一種好思想變成行動,像我這樣的一個小人物,就要把大牌人物的思想變成我的行動。下面我要介紹一些工具和大家共享,看看能否達(dá)到趨利弊害的的效果。
第一個工具:改變態(tài)度。
我們改變不了事情就改變對這個事情的態(tài)度,一個人因?yàn)榘l(fā)生的事情所受到的傷害不如他對這個事情的看法更嚴(yán)重。事情本身不重要,重要的是人對這個事情的態(tài)度。態(tài)度變了,事情就變了。文革時造成了一大堆牛鬼蛇神地富反壞分子,文革后一平反,這些人又成了好人。態(tài)度變了,壞人就變好人了。事情沒有好壞之分,關(guān)鍵是我們對事情的態(tài)度。螞蟻雖小,可以破壞大堤,一個人改變了對事物的看法,事物就會改變。
內(nèi)心愁苦命運(yùn)也將愁苦,心態(tài)決定命運(yùn)。講一個中國的經(jīng)典案例,古時候有甲、乙兩個秀才去趕考,路上遇到了一口棺材。甲說,真倒霉,碰上了棺材,這次考試死定了;乙說,棺材,升官發(fā)財(cái),看來我的運(yùn)氣來了,這次一定能考上。當(dāng)他們答題的時候,兩人的努力程度就不一樣,結(jié)果乙考上了。回家以后他們都跟自己的夫人說,哪口棺材可真靈啊。心態(tài)影響人的能力,能
力影響人的命運(yùn)。生命的質(zhì)量取決于你每天的心態(tài),如果你能保證眼下心情好,你就能保證今天一天心情好,如果你能保證每天心情好,你就會獲得很好的生命質(zhì)量,體驗(yàn)別人體驗(yàn)不到的靚麗的生活。
第二個工具:學(xué)會享受過程。
享受過程,精彩每一天。生命是一個過程不是一個結(jié)果,如果你不會享受過程,結(jié)果到了是什么大家都知道。生命是一個括號,左邊括號是出生,右邊括號是死亡,我們要做的事情就是填括號,要用靚麗多彩的事情,好心情把括號填滿,結(jié)果到了括號就結(jié)束了。云南有一個古城,氣候宜人,土地富饒,物產(chǎn)豐富,人們生活悠閑,節(jié)奏慢悠悠的。有一個英國紳士看到這里的人們生活悠閑,就問一個老太太,夫人,你們這里的人生活節(jié)奏為什么是慢悠悠的?老太太說,先生,你說人最終的結(jié)果是什么?英國紳士想了想說,是死亡。老太太說,既然是死亡,你忙什么?生命是一個過程而不是一個結(jié)果,有人看透,有人看破。有一個年輕人看破紅塵了,每天啥也不干,懶洋洋地坐在樹底下曬太陽,有一個智者問,年輕人,這么大好的時光,你怎么不去賺錢?年輕人說,沒意思,賺了錢還得花沒。智者問,你怎么不結(jié)婚?年輕人說,沒勁,弄不好還得離婚。智者說,你怎么不交朋友?年輕人說,每意思,交了朋友弄不好會反目成仇。智者給年輕人一根繩子說,干脆你上吊吧,反正也得死,還不如現(xiàn)在死了算了。年輕人說,我不想死。智者說,生命是一個過程,不是一個結(jié)果。年輕人翻然醒悟,這就叫一句話點(diǎn)醒夢中人。
第三個工具:活在當(dāng)下。
活在當(dāng)下的英文是Live in the present。活在當(dāng)下的真正涵義來自禪,禪師知道什么是活在當(dāng)下。有人問一個禪師,什么是活在當(dāng)下?禪師回答,吃飯就是吃飯,睡覺就是睡覺,這就叫活在當(dāng)下。
第四個工具:不要把自己幸福的來源建立在別人的行為上面,我們能把握的只有自己。如果你把自己幸福的來源建立在別人的行為上面,你將產(chǎn)生恐懼。有一首歌叫《你送我一朵玫瑰花》,第一段歌詞是這樣寫的:你送我一支玫瑰花,我要好好地謝謝你,你就是把自己當(dāng)成個傻子,我都喜歡你。第二段歌詞是這樣寫的:你要是敢輕視我,我要看看你的本領(lǐng),我要嫁給一個比你更強(qiáng)的,就把你的心撕碎。第一段歌詞還說,你就是一個傻子我都喜歡你,而第二段歌詞就要把人整死。它揭示的道理是,如果把自己幸福的來源建立在別人的行為上面,就會產(chǎn)生恐懼。
第五個工具:學(xué)會感恩,感恩獲得好心情。
西方有一個感恩節(jié),大家在那天都會感謝別人對自己的幫助和貢獻(xiàn)。現(xiàn)在我們不能提感恩,一提感恩別人就說你在講基督教。好東西我們怎么能不提呢?現(xiàn)在別說感朋友恩了,就是父母恩
都不感了。河南一個民營企業(yè)的老總告訴我,他招聘員工首先看他們孝不孝敬父母,如果他們連父母都不孝敬,他們也不會忠誠我的企業(yè)。我問他們,寒暑假你們都干嗎去?他們說,玩、旅游、休息。我問,經(jīng)常回家鄉(xiāng)嗎?他們說,經(jīng)常回啊。我問,都干嗎啊?他們說,找同學(xué)吃飯、聊天、一塊玩。我問,在家里都干嗎?他們說,睡覺、看電視。應(yīng)聘者對問題的回答十分浮淺,老總不高興了。你怎么就不提孝敬父母啊,你可以幫父母干點(diǎn)活,講一些大學(xué)的見聞啊。他向我抱怨,你們這些大學(xué)老師是怎么當(dāng)?shù)模颗囵B(yǎng)的畢業(yè)生怎么這么浮淺、急躁,缺少深刻、責(zé)任,連父母都不孝敬。
第六個工具:如果遇到倒霉的事情就想還有人比你更倒霉。
如果遇到倒霉的事情怎么辦?你要想還有人比你更倒霉,實(shí)在不行你可以想想下面故事中講的一個印度建筑工人的遭遇。在印度,一些建筑工人在蓋房子,房子有兩層樓高,房頂上剩了很多磚,老板對一個工人說,你上去把那些磚弄下來。這個工人很聰明,他做了一個定滑輪固定在房檐上,用一根結(jié)實(shí)的繩子繞過滑輪,一頭系著一個大筐,另一頭系在地上,然后他就往筐里裝磚,裝了滿滿一筐磚。他下到地面后解開了系在地上的繩子,災(zāi)難就發(fā)生了,這筐磚比他的體重要重,人一下子被筐拉起來了,在中間他遇到了急速下降的筐,筐正向他頭上砸來,他一偏腦袋,筐砸斷了他的左鎖骨。筐繼續(xù)下降,這個工人繼續(xù)上升,升到最高處的時候,他的手指卡在滑輪槽里,卡斷了兩根手指,這時筐摔到了地上,磚頭落了一大堆。筐變輕了,筐往上升,人往下降,在中間他又被筐撞上了,撞斷了兩跟肋骨。他再往下降,坐在亂磚堆上,把屁股又給扎爛了,這個工人手一松,筐掉下來正好砸在他的頭上,把他砸死了。如果你遇到倒霉事,就跟這個印度建筑工人比一比,你比他好多了!當(dāng)你抱怨買不到合適的鞋的時候,有人還沒有腳呢!
第七個工具:天堂、地獄由心造。
一個人幸福不幸福,在本質(zhì)上和財(cái)富、地位、權(quán)力沒關(guān)系。幸福由思想、心態(tài)決定,心可以造天堂,也可以造地獄。一個日本武士問一個老禪師,師父,請問什么是天堂?什么是地獄?老禪師輕蔑地看了他一眼,說你這種粗糙、卑鄙的人,根本不配和我談天堂。武士被激怒了,嗖的拔出刀,把刀架在老禪師的脖子上,說糟老頭,我要?dú)⒘四悖±隙U師平靜地說,這就是地獄。武士明白了,憤怒的情緒是地獄,把刀收回殼中。老禪師又平靜地說,這就是天堂。武士聽明白了,心情好就是天堂,馬上跪下說謝謝師父。上汽集團(tuán)董事長胡茂元最能講故事,我有一次聽他講天堂、地獄的故事,他說,上帝領(lǐng)著一個人到地獄,這個人發(fā)現(xiàn)地獄里的人都瘦骨嶙峋,他們都用一個特質(zhì)的勺子喝粥,勺子的把特別長,勺子的頭很小,舀出的粥都灑在了地上,一點(diǎn)也喝不上,最后桶里就沒粥了,大家就互相埋怨,互相憎恨。上帝又把這個人領(lǐng)到了天堂,他發(fā)現(xiàn)天堂里的人一個個都長得胖乎乎,笑逐顏開,他們用的是同樣的勺子,吃的是同樣的粥,但是他們是把粥
舀出來喂別人,你喂我,我喂你,結(jié)果大家都吃到粥了。
第八個工具:壓力太大的時候要學(xué)會彎曲。
有這樣一個案例,加拿大有一對小倆口老吵架,想離婚,但一想就我們這么深的感情,還老吵架,要是離婚找了別人還不更吵。兩人就出去旅游,挽救婚姻一次。兩人來到魁北克的一條南北向的山谷,他們驚奇地發(fā)現(xiàn)山谷的東坡長滿了松樹、女貞,樺樹,西坡只有雪松,為什么東、西坡差別這么大呢?他們發(fā)現(xiàn)雪松枝條柔軟,積雪多了枝條就壓彎了,雪掉下去后就又復(fù)原了。別的樹硬挺,最后樹枝被雪壓斷了,樹死了。兩人明白了,壓力太大的時候要學(xué)會彎曲。丈夫趕快向妻子檢討,都是我不好,我做得不對;妻子一聽丈夫檢討了,馬上說,我做得也不夠,雙方什么事也沒了,和好如初。
佛學(xué)上講的覺悟,我們普通人稱為開悟。開悟是把生命看透但不看破。開悟有四個步驟: 第一步:養(yǎng)成一種習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)生活的美好方面。
第二步:寬容過去
要學(xué)會忘記、諒解、寬容。不原諒等于給了別人持續(xù)傷害你的機(jī)會。
第三步:學(xué)會利用現(xiàn)有資源把事情做成而不是消極等待。
第四步:服務(wù)他人。
金錢的價值在于使用,人的生命價值在于被需要。成功的企業(yè)家最終走向慈善家。
有人說,前半生賺錢,后半生捐錢,確實(shí)是這樣的。有人把生命比作一團(tuán)火,我向生命之火取暖,當(dāng)火熄滅的時候,我就該走了。當(dāng)你不再為這個世界付出的時候,就是你關(guān)閉生命之火的時候,這就是開悟。
有時要定一些格言來激勵自己。愛人者人恒愛之,敬人者人恒敬之;懂得關(guān)懷獲得朋友,懂得放心獲得輕松懂得遺忘獲得自由;你不能做成你想做的一切,你只能做成你想做的一點(diǎn)。
活在當(dāng)下,未來導(dǎo)向,向下比較,就能使你每天獲得陽光心態(tài)。
第二篇:有一種情緒叫做感動,有一種人叫做平凡
有一種情緒叫做感動,有一種人叫做平凡 廈門海滄實(shí)驗(yàn)中學(xué) 初二12班張林君 有些事我們沒的選擇,像風(fēng)箏脫不掉繩索,不管夢會不會結(jié)果,至少我曾經(jīng)勇敢過。
——題記
在無意間,看見了“袖珍女孩”朱潔在“舞林大會”里的表演。當(dāng)時心中就有一股莫名其妙的震撼,一個身高比我還矮的大姐姐,用她的堅(jiān)強(qiáng)詮釋著希望,用她的堅(jiān)強(qiáng)詮釋著夢想。我感動了,不是她的舞蹈,而是她那股不服命運(yùn)的精神。她說:“我相信,我會幸福的!”一句簡單的話,在我聽到的那一刻,淚水涌出。
我們很多的人都是缺失的,在抱怨生活的時候,我們還怎么能夠去感受生活真正的美好?
我記起六旬報(bào)紙發(fā)行員先后撫養(yǎng)19名棄嬰的陳祖秀夫婦。她曾說過:“看到這些被遺棄的孩子就割舍不下,能幫一個是一個。”
她用自己的愛,為生命點(diǎn)燃了希望,溫暖人們的心靈。
還記得姜仁瑞,“不管她怎樣,終究是自己心愛的老婆,陪伴了我無數(shù)個春夏秋冬”,他說:“親愛的老婆大人,無論你什么樣子,我會一生一世永遠(yuǎn)地愛你。”
“孔雀哥哥”告訴我們什么是不離不棄、相濡以沫,什么是用生生世世去愛一個人。
除此之外,還有許多許多讓我感動的人。爸爸媽媽對你的愛,爺爺奶奶之間的愛情......這一切一切都來自我們的生活,來自這個有愛的世界!他們都是平凡的小人物,在我們眼中,他們也許長得并不美麗,也許才華并不出眾,也許活得很艱辛,也許過著清貧的生活.......但他們有一個共同之處:相信世界的美好,相信自己會幸福,而且一直在用樂觀的生活態(tài)度去展示自己的精彩。我為他們而感動,為他們而落淚,因?yàn)樗麄兌际瞧椒踩耍龅膮s是不凡之事!
說到夢想,我就忍不住想起枚庸。他在大學(xué)演講的一句話“有夢,就有遠(yuǎn)方。”有一位貧苦的大學(xué)生問他:“當(dāng)你吃不飽、穿不暖的時候,你還能用什么去追逐夢想,你想到的,只是下一頓在哪兒吃,天冷了穿什么,連現(xiàn)在都過不去,還談什么遠(yuǎn)方?”他回答道:“正是因?yàn)樯硖幚Ь常鸥鼞?yīng)該有夢想的支撐,一步步超越現(xiàn)狀,到達(dá)夢想。否則,你就會一直處于原地,停止不前。夢想未必要高遠(yuǎn),但必須高于現(xiàn)實(shí)。”
我不知道,如果是我處于那種狀態(tài)的時候,還有沒有堅(jiān)持夢想的勇氣。但是“中國達(dá)人秀”“感動中國”告訴我,這種可能是存在的,而且不少,有那么多的平凡小人物,在為我們詮釋平凡與不平凡、夢想與希望!我感動,為所有的平凡人而感動。因?yàn)槲覀兪瞧椒踩耍晕覀兛梢员葌ト俗龀龈嗖环仓?正如一位選手說的,有錢的人不一定幸福,但心懷感動的人,活著就是希望,有希望就會感到幸福!
我們應(yīng)該感謝不平凡的自己!
第三篇:2018年起有九類公務(wù)員都要持證上崗
中政公務(wù)員成就考生夢想,與夢想堅(jiān)持者同行!
2018年起有九類公務(wù)員都要持證上崗
原標(biāo)題:明年起,這九類公務(wù)員都要持證上崗!
目前,法官、檢察官、律師或公證員上崗前,都必須通過國家統(tǒng)一司法考試取得從業(yè)資格.而今后,即使是從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員,可能也將通過統(tǒng)一考試才能入職.并且,國家統(tǒng)一司法考試計(jì)劃修改為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試.在28日舉行的第十二屆全國人民代表大會常委會第二十九次會議上,《〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的修正案(草案)》提請審議.其中,涉及司法考試的16個條文作出修改,為推進(jìn)法律職業(yè)資格制度提供法律保障.全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員鄧昌友在作草案說明時表示,完善法律職業(yè)資格制度,是黨的十八屆四中全會提出的重要任務(wù),這項(xiàng)改革措施將于明年實(shí)施.那么,司法考試將作哪些調(diào)整?該項(xiàng)改革如何順利“落地”?對社會普遍關(guān)注的報(bào)考學(xué)歷要求,草案是否有明確規(guī)定?
范圍擴(kuò)大:從4類人員擴(kuò)大至9類人員
目前,我國實(shí)行國家統(tǒng)一司法考試制度,擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員的,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一司法考試,但對從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問、仲裁員,沒有要求通過國家統(tǒng)一司法考試.根據(jù)草案規(guī)定,法律職業(yè)準(zhǔn)入門檻將有所提高.為了完善法律職業(yè)資格制度,將通過國家統(tǒng)一司法考試人員,從法官、檢察官、律師、公證員擴(kuò)大到從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問、仲裁員(法律類),同時將“國家統(tǒng)一司法考試”修改為“國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試”.司法部司法考試司司長賈麗群表示,這實(shí)際上意味著在實(shí)施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度后,將有9類法律職業(yè)人員需要通過考試才能取得資格.制度銜接:老人老辦法 新人新辦法
在建立法律職業(yè)資格制度后,那么之前國家統(tǒng)一司法考試的合格證書以及律師資格憑證該怎么辦呢?鄧昌友在說明中提出,為了做好有效銜接,草案明確,實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的國家統(tǒng)一司法考試合格證書、律師資格憑證,與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書具有同等效力.草案對于公務(wù)員法等法律的修改特別增加一條,國家對行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問的公務(wù)員實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度.有專家表示,銜接就是采取老人老辦法,新人新辦法,比如,如果是初次從事行政復(fù)議、裁決等工作的人員,需要參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試.而以前已經(jīng)在崗的從事行政復(fù)議、裁決工作等人員,已經(jīng)勝任工作,則不再需要參加考試.中政公務(wù)員成就考生夢想,與夢想堅(jiān)持者同行!
嚴(yán)格要求:被吊銷律師執(zhí)照,或無法再當(dāng)辯護(hù)人
法官法、檢察官法和公務(wù)員法分別規(guī)定了不得擔(dān)任法官、檢察官和公務(wù)員的情形.草案在律師法、公證法中增加規(guī)定:被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的申請人不得擔(dān)任律師、公證員;被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的,不得擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人,但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人、近親屬的除外.專業(yè)背景 :草案未提及,有待實(shí)施辦法明確
現(xiàn)行司法考試對報(bào)名者的學(xué)歷條件作出規(guī)定:高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識.為促進(jìn)本科法學(xué)教育與司法機(jī)關(guān)招錄普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生的用人制度的銜接,自2008年起實(shí)施了允許普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生(在校四年級學(xué)生)參加司法考試的政策.為了保證法治工作隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,實(shí)行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試后,報(bào)考條件是否會有所變動?
“草案提到了‘國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施’.在這個實(shí)施辦法中還會對報(bào)考的專業(yè)學(xué)歷條件作出具體規(guī)定.不過,實(shí)施辦法將在這8部法律修改完成之后,再進(jìn)一步推進(jìn).”
第四篇:職場情緒管理有三不
職場情緒管理有三不
工廠品管有三不政策:(每個制程不收入,不生產(chǎn),不流出不良品)。
在職場,情緒管理(EQ)也有三不政策:對人不生氣,對事不客氣,服務(wù)不小氣。待人處世秉此原則,必能政通人和,開創(chuàng)有為有守的工作佳績。
做好情緒品管,堅(jiān)持人事分離原則:
一、如何對人不生氣:
1、先離開爭執(zhí)現(xiàn)場,讓時間恢復(fù)理性,2、先報(bào)歉,再罵人,用微笑做開場白,3、跟人吵架先打草稿,4、直接罵和尚,不如間接罵禿驢,5、養(yǎng)成罵人前先講個笑話的習(xí)慣。
二、如何對事不客氣:
1、把總是書面化,不在臺面下私了,2、舉出證據(jù)才能支持言論,3、反覆溝通以化解爭端,4、擇善固執(zhí)要破除情面。
5、向上反映,善盡言責(zé)。
三、如何對服務(wù)不小氣:
1、推托工作忙碌,只能證明沒有效率,2、服務(wù)是成長的機(jī)會,狗拿耗子才能學(xué)習(xí)第二專長,3、報(bào)挑報(bào)李必有所得。
4、端人家碗,服人家管,5、吃別人的頭路,學(xué)自己功夫。
凡有論斷,對事不對人,對事堅(jiān)持原則,對人保持禮節(jié),不卑不亢,談笑用兵才是大將風(fēng)范,情緒智商要自我修練,才能隨產(chǎn)業(yè)升級。
人重情面,遇到問題總喜歡私下解決,不愿對簿公堂,弊端如果個案處理,下次依然再犯,好好先生雖然表面受人歡迎,對企業(yè)經(jīng)營卻毫無助益,管理者重制度,問題應(yīng)忠實(shí)反應(yīng),檢討對策,列入制度,持久實(shí)施,怕批評別人,不提出建言,存在價值將遭受質(zhì)疑。
盡地自限是職場通病,一句“這不是我的職務(wù)范圍”,拒絕了多少學(xué)習(xí)機(jī)會,提供服務(wù)不僅增加工作歷練,更能廣結(jié)善緣,得道多助。
第五篇:法律上規(guī)定了哪九類人可生第二胎
核心內(nèi)容:生二胎需要符合法律法規(guī)規(guī)定的條件才準(zhǔn)予,各地的計(jì)劃生育法規(guī)一般規(guī)定了9類人可以合法生育二胎,包括夫妻雙方都是獨(dú)生子女、農(nóng)民、男方入贅并贍養(yǎng)老人家庭、礦工漁民等特殊職業(yè)、少數(shù)民族等。下面,為您詳細(xì)介紹。
11日有媒體報(bào)道,廣州將有可能再次申請“單獨(dú)二胎”(夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的可生育第二個孩子)試點(diǎn)。廣東省計(jì)生委、廣州計(jì)生局隨后分別澄清,稱目前不存在申請“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)的問題。
而此前一周,國家衛(wèi)計(jì)委3次回應(yīng)“放開單獨(dú)二胎”說法。衛(wèi)計(jì)委表示,生育政策包括非常龐雜的內(nèi)容,“如果把調(diào)整?生育政策?簡單地理解為二胎又有放開的跡象這明顯是不正確的,這和是否放開單獨(dú)二胎或者二胎政策不是一回事。”同時衛(wèi)計(jì)委仍表示,正組織調(diào)查研究“完善生育政策”的思路和方案。
而記者盤點(diǎn)31省份計(jì)生政策,發(fā)現(xiàn)各地都有各不相同的生二胎規(guī)定。原國家人口計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示,2011年之前,真正限定一對夫婦只生一個孩子的獨(dú)生子女政策覆蓋率僅占總?cè)丝?5.4%,其他人口都實(shí)行有條件的生二胎政策。
盤點(diǎn) 之 身份
農(nóng)村普遍“一孩半”
當(dāng)前各地農(nóng)村普遍實(shí)行“農(nóng)村一孩半”:夫妻雙方或一方是農(nóng)村居民,其夫妻僅生育過一個女孩,可以生二胎。
官方數(shù)據(jù)顯示,“一孩半”政策覆蓋了我國53.6%的人口。
“養(yǎng)兒防老”是在農(nóng)村仍普遍存在的傳統(tǒng)觀念。因此,各省份在上世紀(jì)八九十年代制定人口與計(jì)劃生育的地方法規(guī)時,都或多或少地對農(nóng)民放開了“二孩生育”的口子。
比如,人口大省廣東省規(guī)定,“夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口),只生育有一個子女且是女孩的,可以再生育一個子女”。在人口基數(shù)較小的寧夏回族自治區(qū),則直接規(guī)定,“提倡農(nóng)村居民一對夫妻生育一個子女,最多生育兩個”;海南省也有類似的規(guī)定。
在人口增長形勢嚴(yán)峻的直轄市,對“農(nóng)村一孩半”政策也相應(yīng)收緊。比如,現(xiàn)行《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,只有“在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民,只有一個女孩,生活有實(shí)際困難”,才能生育第二個孩子。
全國人大代表、原國家人口計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭在今年兩會上表示,東北的吉林、遼寧,江蘇和安徽、福建、天津、上海等地開始針對農(nóng)村家庭試點(diǎn)“單獨(dú)家庭”放開二胎。
歸國華僑可生二胎
這一條里列舉的情況,國家均有一些單獨(dú)規(guī)定,總的來說,這些規(guī)定是允許“再生育一個子女”。部分省份的計(jì)生條例,列舉了上述條件,但稱應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也有不少省份在國家政策基礎(chǔ)上,明確了地方規(guī)定。
現(xiàn)行《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第十七條第三款規(guī)定:夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞,身邊只有一個子女的,可以申請生育第二個子女。河北的規(guī)定類似,但將“身邊只有一個子女”,收緊為“只有一個子女”。
江西、江蘇兩省的規(guī)定更為細(xì)致。比如,《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條規(guī)定:夫妻雙方均為歸僑或者香港、澳門、臺灣地區(qū)居民,回內(nèi)地定居不滿六年且只有一個孩子,或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,可以申請?jiān)偕粋€孩子。夫妻一方為本省居民,一方為香港、澳門、臺灣地區(qū)居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內(nèi)地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計(jì)入生育的孩子數(shù)。
盤點(diǎn) 之 婚姻情況
農(nóng)村男子入贅可生二胎
男方入贅可生二胎普遍適用于農(nóng)村夫妻,可以說是“農(nóng)村一孩半”的延伸,但各地政策在細(xì)節(jié)上有不同。現(xiàn)行《天津市人口與計(jì)劃生育條例》就明確規(guī)定,“夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民,男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的”,可以要求安排生育第二個子女。貴州省的規(guī)定很簡潔,“夫妻雙方是農(nóng)民,男到獨(dú)生女無兒戶家結(jié)婚落戶的”,可申請生育第二個子女。
北京《條例》的規(guī)定更看重贍養(yǎng)老人的承諾,“男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人),可以生育第二個子女”。
兩個月前,最新修訂人口與計(jì)劃生育條例的山東省,在“二胎”政策中,則對“入贅”條件中,附加了到“有女無兒家結(jié)婚落戶”的男方,“要與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)”的現(xiàn)實(shí)要求。
盤點(diǎn) 之 職業(yè)
礦工漁民可申請?jiān)偕?/p>
在我國西北、東北地區(qū)和沿海省份,礦工、林場工人、漁民是一個非常龐大的群眾。他們的工作充滿艱辛,甚至有生命危險。而“有一個兒子,或者多一個孩子,延續(xù)家族血脈”,也是這群人很質(zhì)樸的心愿。多個省份的人口與計(jì)劃生育條例尊重了這些特殊職業(yè)(工種)人群的生育意愿。
現(xiàn)行《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,“男方連續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上,并繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的”,夫妻雙方已生育一個子女的,可申請?jiān)偕粋€子女。
有的地方則附加了一定條件,比如說廣東規(guī)定,“夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)滿5年以上,現(xiàn)仍從事該工作且只有一個子女的”,可再生育一胎子女。
在人口同樣密集的上海規(guī)定,“一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民,現(xiàn)仍從事出海捕撈的”夫妻,生育第一個子女后,可以要求安排再生育一個子女。
浙江、江蘇、河南等人口大省的現(xiàn)行《條例》中,對一方是特殊職業(yè)(工種)的夫妻生育“二胎”,前提條件是第一胎為女孩。
盤點(diǎn) 之 少數(shù)民族
少數(shù)民族政策相對寬松
2002年9月1日,《中國人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施,其中規(guī)定,現(xiàn)行少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
實(shí)際上,在此之前,絕大多數(shù)省份都已制定了地方計(jì)生條例,均對少數(shù)民族夫妻制定了相對寬松的計(jì)劃生育“要求”。比如,內(nèi)蒙古、海南等省份規(guī)定,少數(shù)民族(全國總?cè)丝谠谝磺f以下的)公民,一對夫妻可以生育兩個子女。
在少數(shù)民族聚居的省份,都依據(jù)少數(shù)民族分布的特征,制定了特色的,具體的生育調(diào)節(jié)規(guī)定。
現(xiàn)行《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族,以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的,依法生育一個子女后,可以再生育一胎子女,但生育間隔不得少于四年。
在部分少數(shù)民族聚居地區(qū),還實(shí)行允許夫妻生兩個以上孩子的生育政策。比如,黑龍江規(guī)定:夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的,依法生育兩個子女后,可以再生育一胎子女。內(nèi)蒙古自治區(qū)也有類似政策,達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民,提倡優(yōu)生優(yōu)育,適當(dāng)少生。九類人有條件生二胎
1984年4月13日,中央提出“在提倡一對夫妻只生一個孩子的前提下,可以有控制地對二孩生育口子開大一點(diǎn)。
隨后,各省份、一些地市都相繼出臺適合各自地區(qū)人口狀況的計(jì)劃生育政策,并通過地方立法,以《條例》、《辦法》等形式發(fā)布并執(zhí)行。
2002年實(shí)施的《中國人口與計(jì)劃生育法》也明確規(guī)定,“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女”。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
梳理各地法規(guī)顯示,九類人有條件生二胎:
1、夫妻雙方都是獨(dú)生子女
2、農(nóng)民
3、男方入贅并贍養(yǎng)老人家庭
4、礦工漁民等特殊職業(yè)
5、少數(shù)民族
6、歸國華僑、港澳臺同胞,夫妻一方是外國公民
7、夫妻一方是傷殘軍人(或是基本喪失勞動能力的殘疾人)
8、第一個子女身體有殘疾
9、再婚夫妻
計(jì)劃生育國家法規(guī)
1980年9月
第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》規(guī)定:
夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。
1982年
五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規(guī)定:
國家推行計(jì)劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。
2002年
《中國人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定:
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
探訪 之 北京東城
生二胎意愿并不高
昨日,東城區(qū)人口計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)行《北京市人口與計(jì)劃生育條例》中,規(guī)定了九種情況可以生育二胎,但對于城區(qū)來說,僅有再婚、雙獨(dú)等五種情況。從多年來的“二胎”審批實(shí)踐看,要求生育“二胎”的政策內(nèi)申請者,以再婚夫妻為主;其次是雙獨(dú)夫妻,還有少量一胎病殘兒的個案。
“對于?二胎?審批工作,區(qū)縣人口計(jì)生部門談不上松還是緊,完全按照政策規(guī)定,符合政策就批,沒有指標(biāo)限制”,上述人士介紹,審批工作的主要內(nèi)容,是看申請人是否符合政策規(guī)定的條件,比如再婚夫妻,需要申請者提交結(jié)婚證,各自的離婚證,以及當(dāng)初離婚時的法院判決,作為申請人前段婚姻中孩子歸屬狀況的法律評判依據(jù)。
“這么多年,幾乎沒有發(fā)現(xiàn)過為生二胎而提交虛假材料的夫妻”,這位人士認(rèn)為,在城市,即使是符合“二胎”生育政策的人群,生育“二胎”的意愿并不高,還有下滑趨勢。
探訪 之 大興安嶺
每年申請不超10個
松嶺區(qū)是大興安嶺地區(qū)人口最少的區(qū)縣之一。昨天,據(jù)松嶺區(qū)人口計(jì)生局工作人員介紹,松嶺區(qū)現(xiàn)有人口約4萬,絕大多數(shù)是國企林場林業(yè)職工,其中,育齡婦女有6000多人。計(jì)生局每年受理的二胎審批申請,僅有個位數(shù),“有些年就兩三個,多的,也不超過10個”。
從職業(yè)和民族來看,現(xiàn)行《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》中,只對邊境農(nóng)村居民和少數(shù)民族有允許生育第二個子女的政策,林場職工、礦工,并不享受特殊的生育照顧。
上述工作人員介紹,松嶺區(qū)的少數(shù)民族人口不多,育齡夫婦基本都是國企職工,因此,也沒有太多政策內(nèi)可以生育二胎的人群。每年來申請生育“二胎”的,絕大多數(shù)是再婚夫妻,雙獨(dú)夫妻很少。
這些年,不僅生育觀念轉(zhuǎn)變,撫養(yǎng)孩子的成本增長更快,林場職工雖然地處偏僻的邊境,但在生孩子的問題上和城市人想得差不多,“不愿多生,生一個就夠了”,工作人員如是分析。
案例
礦工
“多生個孩子是家庭財(cái)富”
莫一博在第一個孩子出生7年后,生了二胎。
他和妻子都是山東省一個煤礦的正式礦工,兩人上完學(xué)被分配進(jìn)煤礦時,國家有關(guān)特種行業(yè)從業(yè)人員
可生二胎的規(guī)定已開始運(yùn)行。
規(guī)定可稱嚴(yán)苛,莫一博稱,允許生二胎的第一個條件是要求第一胎必須是女孩才有可能讓生二胎,“這就將很多人拒之門外。”
其余的條件以戶籍為區(qū)別劃分得更細(xì),如果礦工本人的家屬是農(nóng)村戶口,則不管礦工本人是否從事井下工作,這個家庭都能生第二個孩子。
對于城鎮(zhèn)戶口礦工的規(guī)定顯得更硬性,如果礦工本人的家屬是城鎮(zhèn)戶口,則礦工需在井下“入坑”滿五年,“這個規(guī)定其實(shí)包含兩部分,第一部分是入坑時間需滿5年,第二部分是5年內(nèi)你的入坑數(shù)需達(dá)到900個,兩者缺一不可。”
“如果沒滿足這些條件,生了二胎,那礦工面臨的是繳納數(shù)目不菲的社會撫養(yǎng)費(fèi)或被礦上除名。”莫一博說,家鄉(xiāng)對計(jì)劃生育控制嚴(yán)格,在他的身邊,有未滿足條件超生的例子,后來都被處罰或處理。3年前,莫一博和妻子商量再生個孩子。
決心下了之后,他查看了政策的具體規(guī)定,去礦上開證明,證實(shí)他本人已入坑5年且達(dá)到900次的入坑數(shù),之后拿著一紙證明去找計(jì)生部門,一級一級審批,最終他獲得了生二胎的指標(biāo)。
對于生二胎的“考慮”,莫一博稱,他不是考慮職業(yè)的危險性,“多生個孩子是家庭的財(cái)富,養(yǎng)孩子需要錢我可以再掙。”
這個想法在他的第二工作地云南也被那里的礦工們認(rèn)同。幾年前,莫一博被調(diào)到云南一個煤礦擔(dān)任管理工作,在云南,正式礦工也遵行著與莫一博的家鄉(xiāng)相似的生二胎規(guī)定,但礦上的規(guī)定管不住很多在礦上上班的臨時工,“大家同樣有多子多福的觀念。”
案例
漁民
“也有人并不想生二胎”
程磊從山東來大連打工,大概從10年前起他就跟大連當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)公司簽合同出海捕魚作業(yè),按從業(yè)來說,這行他干了10年,是徹頭徹尾的漁業(yè)從業(yè)者。按規(guī)定,我的戶口不在大連,沒有聽說過有政策允許他這樣的“漁民”生二胎的規(guī)定。
程磊認(rèn)為,干他們這行危險性很大,“出去一趟得兩年,不知道哪天就回不來了。政策更應(yīng)該讓我們干一線的生二胎,萬一出了事對家也是個安慰。”
生活在江西省鄱陽湖沿岸港口的涂新力享受到了生二胎的政策,他是個徹頭徹尾的漁民,一家人住在一艘10多米長的漁船上,跟其他二三十家漁民共用一個港口,這里的漁民,有的要了二胎。
“現(xiàn)在當(dāng)?shù)匾?guī)定,只要頭胎是女孩,漁民都可以生二胎。當(dāng)然不是所有人都想生。”涂新力說起跟他一起生活的漁民們的心態(tài),10多年前大家是想方設(shè)法也要多個孩子,因?yàn)闂l件相對惡劣,與水為伴常有不測,但現(xiàn)在很多漁民可以去岸上打工賺錢,相對而言安全了許多,很多漁民認(rèn)為只要一個孩子也夠了。■ 專家說法
“放開二胎人口不會過快增長”
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌說,現(xiàn)行的生育政策實(shí)踐顯示,很多符合生育二胎的育齡夫婦,并不會選擇“生第二個孩子”。
顧寶昌舉例說,江蘇省從上世紀(jì)末,就開始實(shí)行城鄉(xiāng)一體的生育政策,部分單獨(dú)夫妻也可以生育第二個子女。但是,近年來,當(dāng)年的獨(dú)生子女陸續(xù)都進(jìn)入育齡了,卻并沒有多少符合政策的人去申請生育“二胎”,江蘇省的生育率在降低。
很多測算都表明,實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策后,不會帶來我國人口的過快增長,新增人口“可以預(yù)見,也能承受”。
“生育政策應(yīng)趨于城鄉(xiāng)一致”
北京大學(xué)社會學(xué)系教授陸杰華認(rèn)為,長期以來,我國的生育政策地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差別較大,即使在同一個省,各省份針對不同地域、不同民族、不同戶籍的育齡夫婦,生育政策的多樣性也很強(qiáng)。
但是,隨著城鎮(zhèn)化的腳步,流動人口越來越多,大量群眾非戶籍地的其他城市工作、生活、生育,如果生育政策太過多樣,將增大無謂的行政成本,同時對流動育齡人群的生育造成困擾。
因此,今后,我國生育政策的完善,不僅包括“二胎”政策是否放開本身,也包括城鄉(xiāng)、各地區(qū)的生育政策也逐步一致。