第一篇：[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面

積極探索不斷創新

―――全面開創事業單位登記管理工作新局面

**縣事業單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領導下，在市事業單位登記管理局的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指針，按照“三個有利于”標準，堅持“三個結合”，發揚“三種精神”，實現了“三個轉變”，全縣事業單位登記管理工作進展順利，成效顯著，為九江成功迎接省事業單位登記管理工作檢查做出了應有的貢獻。

----按照“三個有利于”標準。即有利于事業單位的發展，有利于事業單位的管理，有利于開展事業單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個有利于”開展工作，以“三個有利于”指導全局工作。

----堅持“三個結合”。一是事業單位登記管理工作與機構編制日常管理相結合。對編委會批準成立的事業單位，要求在批準成立的15天內向縣事業單位登記管理局申請設立登記(備案)；凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動、核定編制時編辦不予受理。二是事業單位登記管理工作與各主管部門年終目標考評成績相結合。各部門所屬事業單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評的一項內容，由縣事業單位登記管理局進行打分。三是事業單位登記管理工作與事業單位登記干部考核相結合。工作的好壞關鍵在人，我們把工作與干部的考核結合起來，工作搞好了，優先提拔重用，工作搞不好，年終考核評定不合格。

----發揚“三種精神”。一是發揚強烈的事業心、責任感和敬業精神，二是發揚富于創新、敢為人先的精神，三是發揚淡泊名利、甘于奉獻的精神，這三種精神，是我們做好工作的保障。

----做到“三個增強”。一是增強大局意識，改變就事業登記論事業登記的傳統做法，擺脫“事業單位登記工作離經濟工作遠”的舊觀念的束縛，使部門職能工作服從和服務于經濟建設大局，圍繞改變、發展、穩定的全局性中心工作而運轉。二是增強主動意識，徹底擺脫“應付式”的工作局面，由“封閉型、被動型”轉向“開放型、主動型”，凡是事業單位登記部門服務的領域，凡是事業單位登記工作涉及的內容都應積極主動，熱情服務。三是增強超前意識，不滿足于“守攤子”等待問題出現和事后服務，努力增強服務經濟工作的敏感性和前

瞻性，根據新形勢、新任務、新要求主動迎上去，全力參與并提供優質的部門職能服務。

----實現“三個轉變”。一是登記對象由“要我登記”轉變為“我要登記”。根據國家規定，事業單位刻制印章、辦理機動車牌照、申請社保、銀行貸款、接受捐贈、建設立項、事業單位組織出境考察等都必須出具《事業單位法人證書》，事業單位不辦理《證書》，從事各類社會活動都要受到制約，從而使《證書》真正成為事業單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉變為微機化管理。添置了微機和打印機，進一步規范了事業單位的日常管理，提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉變為登記管理并重。(1)完善了事業單位登記管理信息系統；(2)建立了高標準的事業單位登記檔案；(3)加強了事業單位的跟蹤管理。

----“三件事”和“四點體會”

在做好事業單位登記管理工作中，我們實實在在做了三件事:

一是大力宣傳《事業單位登記管理暫行條例》。一是通過發文件、在法定代表人培訓班上組織學習討論《條例》和相關政策文件，提高對建立事業單位法人制度和法人證書重要性的認識。二是利用新聞媒體進行宣傳，宣傳的重點是事業單位法人證書的法律效力、適應范圍、申辦程序等。三是制作印有《條例》、《民法通則》、《設立登記、變更登記、注銷登記、年檢工作流程圖》等內容的事業單位登記管理工作手冊，發給各事

業單位法定代表人，方便他們學習和使用。

二是開展事業單位法定代表人資質培訓。于2003年4月23日至24日與縣委黨校聯合舉辦了兩期事業單位法定代表人培訓班，對全縣203個單位的法定代表人進行了資質培訓，系統學習了《條例》、《民法通則》等相關法律、法規和文件，參訓率達到100%，并進行了結業考試，全部合格并準予結業。

三是登記和年檢。全縣現有黨政部門舉辦的事業單位203個，己登記215個（其中二類事業單位12個）。通過加強宣傳和采取先難后易、先簡后煩、逐步推進的方式，對符合法人條件的事業單位做到了應登盡登。于2003年3月31日前全面完成了全縣事業單位年檢工作，應檢單位全部進行了年檢，年檢率達到100%。

在做好工作的同時我們體會到：

一、領導重視是做好工作的關鍵。我縣事業單位登記管理工作得到了縣委、縣政府、縣編委領導的高度重視，縣委程利民書記、縣政府余明義縣長、張永生常務副縣長多次在全縣性的大會上指導各部門、各單位要高度重視事業單位登記管理工作，積極配合好縣事業單位登記管理局開展好這項工作。縣長、縣編委主任余明義在縣財政相當吃緊的情況下，特批2萬元作為事業單位登記管理專用經費。在常務副縣長、縣編委副主任張永生的關心下，縣政府辦公室及時調整了縣編辦的辦公用房，添置了新的辦公桌椅和事業單位登記專用檔案柜，我們的辦公條件大為改觀。縣委常委、組織部長、縣編委副主任王豐鵬親自聽取事業單位法人培訓工作匯報，多次過問事業單位登記管理工作。剛剛到任的縣委副書記、縣編委副主任周毛春對事業單位登記管理工作也極為重視，親自過問這項工作。正是有了縣委、縣政府領導的高度重視，為我們開展事業單位登記管理工作創造了一個非常好的環境。

二、各部門、各單位的支持是做好工作的保證。通過大力開展《條例》的宣傳,使主管部門和事業單位對開展事業單位登記有了較充分的認識，使他們認識到進行事業單位登記管理，不是哪個部門，更不是哪個人的主觀意志，而是我國政治、經濟和社

會發展到一定階段的產物，具有客觀的必然性，其中最根本的原因就是社會主義市場經濟的建立和發展。進行事業單位登記管理是實行社會主義市場經濟的必然要求。我們工作這所以能夠順利地開展，并取得一定的成績與這些主管部門是分不開的。

三、加強學習，不斷提高是做好工作的法寶。重視學習、善于學習、學以致用才能把工作做得更好。我們在工作中非常注重加強學習，制定了每周一例會學習制度，學習《條例》、省市文件精神和《中國機構》上刊登的其它地區的先進經驗，不斷提～部的綜合素質和業務水平。為了做好全縣事業單位登記管理工作，2002年4月我們組織了2名同志到浙江、江蘇、湖北、山東學習考察，學習先進地區一些好的經驗和做法，開闊了視野，提高了工作水平。

四、加強干部隊伍建設是做好工作的前提

。我們特別注重

加強干部隊伍建設，改善事業單位登記干部隊伍結構，努力建設一支高素質事業單位登記干部隊伍。今年初我們調來一名計算機專業畢業的大專生從事事業單位登記管理與微機操作工作，事業單位機關工作人員學歷都達到大專以上，巳逐步形成年輕化、知識化、專業化。在加強干部業務學習的同時，我們還十分注重干部隊伍的作風建設，切實轉變工作作風，深入實際，實事求是，造就一支有本事、能干事、作風實、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍，在工作中做到“廉潔公正、嚴謹細致、恪盡職守、熱情服務”，在機關形成一種“團結、緊張、嚴肅、活潑”的工作氛圍。

我縣的事業單位登記管理工作在領導的高度重視和同志們的共同努力下取得了令人滿意的成績，但同時我們還清醒地認識到工作中存在的許多不足。面對新形勢和新要求，我們還要繼往開來，與時俱進，在今后的工作中努力創新工作方法，爭創一流工作業績。

二00三年八月四日

第二篇：[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面

[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面

[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面2007-12-07 09:54:34第1文秘網第1公文網[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面(2)[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面(3)積極探索不斷創新

―――全面開創事業單位登記管理工作新局面

**縣事業單位登記管理工作在縣委、縣政府、縣編委的正確領導下，在市事業單位登記管理局的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指針，按照“三個有利

于”標準，堅持“三個結合”，發揚“三種精神”，實現了“三個轉變”，全縣事業單位登記管理工作進展順利，成效顯著，為九江成功迎接省事業單位登記管理工作檢查做出了應有的貢獻。----按照“三個有利于”標準。即有利于事業單位的發展，有利于事業單位的管理，有利于開展事業單位登記管理工作。在工作中我們緊緊圍繞“三個有利于”開展工作，以“三個有利于”指導全局工作。

----堅持“三個結合”。一是事業單位登記管理工作與機構編制日常管理相結合。對編委會批準成立的事業單位，要求在批準成立的15天內向縣事業單位登記管理局申請設立登記(備案)；凡未按要求登記或年檢的單位在審批工資、人員變動、核定編制時編辦不予受理。二是事業單位登記管理工作與各主管部門年終目標考評成績相結合。各部門所屬事業單位登記、年檢、日常管理情況作為各部門參予全縣年終考評的一項內容，由縣事業單位登記管理局進行打分。三

是事業單位登記管理工作與事業單位登記干部考核相結合。工作的好壞關鍵在人，我們把工作與干部的考核結合起來，工作搞好了，優先提拔重用，工作搞不好，年終考核評定不合格。

----發揚“三種精神”。一是發揚強烈的事業心、責任感和敬業精神，二是發揚富于創新、敢為人先的精神，三是發揚淡泊名利、甘于奉獻的精神，這三種精神，是我們做好工作的保障。

----做到“三個增強”。一是增強大局意識，改變就事業登記論事業登記的傳統做法，擺脫“事業單位登記工作離經濟工作遠”的舊觀念的束縛，使部門職能工作服從和服務于經濟建設大局，圍繞改變、發展、穩定的全局性中心工作而運轉。二是增強主動意識，徹底擺脫“應付式”的工作局面，由“封閉型、被動型”轉向“開放型、主動型”，凡是事業單位登記部門服務的領域，凡是事業單位登記工作涉及的內容都應積極主動，熱情服務。三是增強超前意識，不滿足于“守攤子”

等待問題出現和事后服務，努力增強服務經濟工作的敏感性和前

瞻性，根據新形勢、新任務、新要求主動迎上去，全力參與并提供優質的部門職能服務。

----實現“三個轉變”。一是登記對象由“要我登記”轉變為“我要登記”。根據國家規定，事業單位刻制印章、辦理機動車牌照、申請社保、銀行貸款、接受捐贈、建設立項、事業單位組織出境考察等都必須出具《事業單位法人證書》，事業單位不辦理《證書》，從事各類社會活動都要受到制約，從而使《證書》真正成為事業單位的“身份證”和“通行證”。二是操作方式由手工操作轉變為微機化管理。添置了微機和打印機，進一步規范了事業單位的日常管理，提高了管理效率。三是工作方式由重登記輕管理轉變為登記管理并重。(1)完善了事業單位登記管理信息系統；(2)建立了高標準的事業單位登記檔案；(3)加強了事業單位的跟蹤管理。

----“三件事”和“四點體會”

在做好事業單位登記管理工作中，我們實實在在做了三件事: 一是大力宣傳《事業單位登記管理暫行條例》。一是通過發文件、在法定代表人培訓班上組織學習討論《條例》和相關政策文件，提高對建立事業單位法人制度和法人證書重要性的認識。二是利用新聞媒體進行宣傳，宣傳的重點是事業單位法人證書的法律效力、適應范圍、申辦程序等。三是制作印有《條例》、《民法通則》、《設立登記、變更登記、注銷登記、年檢工作流程圖》等內容的事業單位登記管理工作手冊，發給各事 業單位法定代表人，方便他們學習和使用。

二是開展事業單位法定代表人資質培訓。于2003年4月23日至24日與縣委黨校聯合舉辦了兩期事業單位法定代表人培訓班，對全縣203個單位的法定代表人進行了資質培訓，系統學習了《條例》、《民法通則》等相關法律、法規和

文件，參訓率達到100，并進行了結業考試，全部合格并準予結業。三是登記和年檢。全縣現有黨政部門舉辦的事業單位203個，己登記215個（其中二類事業單位12個）。通過加強宣傳和采取先難后易、先簡后煩、逐步推進的方式，對符合法人條件的事業單位做到了應登盡登。于2003年3月31日前全面完成了全縣事業單位年檢工作，應檢單位全部進行了年檢，年檢率達到100。

在做好工作的同時我們體會到：

一、領導重視是做好工作的關鍵。我縣事業單位登記管理工作得到了縣委、縣政府、縣編委領導的高度重視，縣委程利民書記、縣

[編辦]積極探索不斷創新全面開創事業單位登記管理工作新局面

第三篇：求實創新開創事業單位登記檔案工作的新局面

檔案管理是事業單位登記管理工作的重要組成部分，建立事業單位登記管理檔案的主要目的是，貫徹實施《檔案法》的有關規定，為加強對事業單位的登記管理和其他管理服務，為社會公眾服務，為事業單位服務。其意義主要有以下幾方面：一是提供具有法律效力的憑證。事業單位法人登記管理檔案既是事業單位的原始記載，也是登記管理機

關登記管理工作的真實記錄，這些原始材料，可以為登記管理機關及有關部門查處事業單位的違法、違紀行為提供重要依據，涉及事業單位有關訴訟時，可以起到重要的憑證作用；二是填補了國家檔案的空白。事業單位登記管理檔案作為事業單位發展變化情況的真實記錄，是國家檔案不可缺少的重要組成部分，建立和保管好事業單位登記管理檔案，就為國家保存了寶貴的歷史資料，填補了這方面的空白；三是為社會公眾提供查詢服務。隨著社會主義市場經濟體制的建立，事業單位作為市場主體，在社會經濟生活中所起的作用必將愈來愈重要，事業單位登記檔案材料按照有關規定合理地開發利用，就可以為社會各有關方面提供有價值的信息服務。為了加強事業單位登記檔案管理工作，促進登記檔案管理的規范化和標準化，為社會各方面閱覽復制、摘錄檔案提供便利條件，發揮檔案的利用價值，為經濟建設和社會發展服務。2005年，省登記局下發了《河南省事業單位登記檔案管理暫行辦法》，2005年7－9月份，我們對全市事業單位登記檔案進行了整理歸檔，主要做了以下幾個方面的工作：

一、領導重視，多方協調。

檔案整理工作開始之初，市編辦領導非常重視。編辦主任、人事局副局長楊進學同志及時組織召開了編辦科長會議對檔案整理工作進行了專門部署，一是要求登記科全體同志必須從思想上、行動上重視此項工作，爭取盡快拿出方案并全面展開；二是要求編辦其他科室全力配合，隨時抽調其他同志到登記科幫助檔案整理工作；三是調撥資金購買了10套檔案柜、一臺電腦、一臺打印機，把編辦唯一一臺復印機調整到登記科方便規范檔案材料，并專門調整出一間大辦公室用作存放檔案柜，為檔案整理工作打下了堅實的物質基礎。在整理檔案過程中，先后2次來到整理現場詢問工作進展情況，有困難及時幫助解決，并對檔案整理工作的目的、需要達到的目標做了重要指示。

二、明確目標，積極籌備。

1、召開會議，布置工作。在2005年6月份，我們認真學習領會省登記局《檔案管理暫行辦法》精神，及時向各縣(市)區轉發了《關于開展全省事業單位登記管理工作監督檢查與指導的通知》和《檔案管理暫行辦法》，并召開了縣區工作會議，對事業單位登記檔案整理的目的、意義以及重要性和必要性進行了學習，把檔案整理與六年來開展事業單位登記管理工作的成效結合起來；把檔案整理與服務事業單位、服務社會的意識結合起來；把檔案整理與年終評先結合起來，統一了思想，提高了認識，充分調動了各縣（市）區做好這項工作的積極性。對市登記局如何做好這項工作的總體安排部署及方式、方法進行了簡單介紹，圍繞中心工作，制定了登記管理工作進度表。我們將工作區分為：學習準備、全面實施、調研學習、重點攻關、總結提高五個階段，并對各個階段重點工作的各項任務指標進行細化、量化。對檔案整理工作中將遇到的熱點、難點問題進行了解答，對工作態度、工作標準、工作目標提出了具體要求。

2、反復協商，制訂方案。事業單位登記檔案和其他檔案整理不同。一是沒有可以借鑒的經驗和統一的標準，雖然省登記局制定了一些標準，但在具體實施中必須要根據實際情況進行一些調整；二是要求高，既要求檔案材料完整、規范，又要求易查閱、易整理；三是既要求往年提交的材料必須永久保存，又要求每年的事業單位年檢、變更后的材料可以續添。所以，制定出既能結合我市實際，又能符合事業單位登記檔案特點的統一標準和規范成為了困擾我們工作的“攔路虎”。為解決這一難題，我們主動到市檔案局學習、取經，邀請市檔案館的有關專家到現場根據我市具體情況進行幫助指導，經過反復協商，研究制定出了適合我市事業單位檔案整理的具體方案和標準，為下一步整理工作打下了堅實的基礎。

3、統一標準，充分準備。為了做到全市統一，也為了方便各縣（市）區的準備工作，我們統一訂制了檔案盒6500個，按照省登記局《暫行辦法》要求訂制了5種顏色的各種目錄、表格10萬余份，刻制了各種印章16套大小200余個，下發到各縣(市)區，為檔案整理做好了充分的前期準備。

4、增補材料，未雨綢繆。檔案材料的完整性是整理檔案的基礎，年初，我們利用檢驗的有利時機，對全市所有事業單位的《內容規范表》進行了整理打印，并要求事業單位全部補填了《事業單位登記事項備案表》，對各事業單位需補送的檔案材料也要求必須補齊，否則不予年檢，對我市事業單位檔案的完整性起到了至關重要的作用。

5、以干

代訓，全面展開。事業單位登記檔案整理工作時間緊、任務重、要求高。在市登記局經過一段的整理歸檔并掌握了程序、方法后，如何帶領全市1市8縣6區全面開展工作是當時的首要任務。為此，我們采取了“以干代訓”的方法，這是我們檔案整理工作中的一大特點，具體方法是：由各縣（市）區登記局接到通知后，分批分期派1－3名檔案整理工作人員到市登記局，由市

登記局一對一的教，教會為止，再由各縣（市）區檔案整理工作人員單獨整理30份檔案材料，遇到問題及時進行解答，審查合格后視為培訓合格，回去后按此方法再帶未培訓人員。這樣，在不耽誤市登記局整理檔案的同時，很快事業單位登記檔案工作便在全市全面展開。

三、忘我工作，廢寢忘食。

1、嚴謹細致，加班加點。按照具體的實施方案，一份完整的檔案需要進行編號、規范、整理、打號、填寫目錄、加蓋印章、縫紉、填寫檔案盒共8個步驟，每一個步驟都必須做好大量的準備工作，全市市直609個事業單位，近4000份檔案材料需進行規范、整理、歸檔，為了檔案的整體美觀，檔案盒上的內容必須一個人全部填寫，所有檔案整理完畢后也必須一份一份用縫紉機匝好，工作量可想而知。市登記局三名同志在工作中從不叫苦叫累，不放過一個細節，不漏掉一個步驟，加班加點，埋頭苦干。科長董長蘭同志以身作則，身先士卒，在處理日常工作的同時，撲下身子和大家一起干，身體不舒服，天天服著中藥也不休息，經常和小伙子一樣加班到夜晚8點多鐘；科員李慶同志，愛人出了車禍，右腳粉碎性骨折，行動不便，在愛人最需要照顧的時候從未耽誤工作，把愛人安排到父母家后和大家一起加班加點，忘我工作。在檔案整理的三個月中，我們基本上未休息過一個星期天，這些是我們在檔案整理工作中的一大亮點，通過大家的努力，9月底，我市市直各事業單位的檔案就已全部整理完畢。

2、監督檢查、現場指導。為貫徹落實省登記局《檔案管理暫行辦法》，檢驗檔案管理培訓效果，迎接省登記局11月份全面工作檢查，我們于8月23日-9月2日，利用10天時間，對全市事業單位登記管理工作特別是登記檔案整理進行了一次全面的檢查、指導，對這次檢查，個縣（市）區編辦領導都非常重視，檔案整理所需的檔案柜、縫紉機等全部重新購買到位，并經常過問這項工作的進展情況。我們主要采取聽取匯報、個別了解、查閱文件、資料等方法進行，對檔案整理中容易出現的問題進行現場示范，手把手地教，并針對各縣(市)、區登記工作中的實際問題和迎接省登記局檢查工作存在的不足，提出了具體的整改方案，同時，將檢查的結果向各縣(市)區編辦領導進行了反饋和交流。回來后，將檢查結果進行了通報，表揚先進，指出不足，為提高我市登記管理工作全面發展起到了積極的推動作用。

四、達到目的，成績顯著。

目前，我市近5000個事業單位的登記檔案已全部整理完畢，達到了既易于查閱，又易于添加材料的目的，同時，2005年11月15日-17日省登記管理工作檢查組一行3人對我市及孟津、嵩縣登記管理工作檢查后，對全面工作，特別是檔案管理給予了高度評價。11月份，國家登記局及安徽省登記局領導來我市視察時，對我市事業單位登記及檔案管理工作也提出了表揚。

《求實創新開創事業單位登記檔案工作的新局面》

第四篇：祁門縣編辦三措并舉規范事業單位登記管理工作

祁門縣編辦三措并舉規范事業單位登記管理工作 今年以來，為進一步規范事業單位登記管理工作，祁門縣編辦按照年初制定的目標任務，堅持登記管理工作制度化和法制化，三措并舉不斷加強事業單位登記管理工作水平，取得了良好效果。

一是強化培訓，提升自身素質。每周一縣編辦召開會議，由主任主持編辦和事業單位登記管理局工作人員的業務學習會，通過集中學習、專題培訓、相互交流等方式，從理論、實踐和程序操作上對事業單位登記管理工作進行系統強化，達到提高工作人員監督管理意識和業務水平的要求，為規范登記管理工作夯實基礎。

二是現場核查，及時公布報告。縣編辦指派有資質的工作人員對事業單位法人設立及變更登記進行現場核查，按照合法、公開、公正、真實的原則，對事業單位舉辦主體提供的材料進行核查，并邀請舉辦主體單位人員現場參與監督。現場核查無異議后，及時對事業單位法人報告作出年檢合格決定，并將事業單位法人報告公開表在祁門政務網等相關媒體進行公開。

三是檔案管理，強化日常登記。該縣編辦加強基礎設施建設，與縣財政等相關部門協調后，投資1.2萬元對辦公室、檔案柜等硬件設施進行更新，制定完善檔案管理崗位責任制和查閱制度，確保專室、專柜、專人、專管。同時發揮部門

作用，強化部門負責制，對未經主管部門審核蓋章的登記材料不予受理，注重將登記管理與編制使用審核、實名制系統管理等結合起來，確保設立、變更及注銷登記等日常基礎性工作高效有序。（祁門縣編辦）

第五篇：蒼山縣編辦嚴格事業單位登記管理

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蒼山縣編辦嚴格事業單位登記管理

作者：

來源：《機構與行政》2012年第10期

近年來，蒼山縣嚴格事業單位登記管理工作程序，嚴格檔案管理，取得了較好成效。一是做好宣傳指導工作。通知及時下發后，將工作流程和需提交的材料制成宣傳材料，讓辦理人員一目了然，同時，耐心做好疑難解答工作；二是做好材料審查工作。嚴格審核全縣各事業單位報送的各類材料，并進行歸檔，確保資料的齊全、完整、有效、清晰；三是做好各類檔案整理分類工作。按照檔案管理部門的專業要求，對各類文件材料加以科學歸類，并遵循管理規定認真做好歸檔工作；四是做好公告和公開工作。嚴格要求事業單位做好信息公開工作，并上報公開情況，縣事業單位登記管理局及時將信息通過政府網站、報紙等渠道進行公告。目前，蒼山縣符合法定條件的事業單位登記率達到100%，今年法人年檢率100%，年檢合格率96%。（蒼山縣編辦）