第一篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
調(diào)研中,韓芳指出要 “兩手抓、兩手都要硬”,一手抓好2013批次的美好鄉(xiāng)村驗收工作,一手抓好2014批次的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)又好又快開展。一是抓提標(biāo)提質(zhì)。當(dāng)前,要對現(xiàn)已建成的三個美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,并將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提標(biāo)提質(zhì),力求做到盡善盡美。硬件上,進(jìn)一步在美化、綠化、亮化上下功夫,突出小處細(xì)處、到邊到角;軟件上,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步在健全長效制度、強(qiáng)化民主管理、完善為民服務(wù)上下功夫,當(dāng)前要積極探索政府購買服務(wù),成立保潔公司,確保美好鄉(xiāng)村建的好,管理的更好。二是抓延伸拓展。對于前期工作中特別是2013批次美好鄉(xiāng)村建設(shè)中摸索出的有益的成熟經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)好、推廣好、應(yīng)用好,切實(shí)抓好2014批次三個美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),突出連點(diǎn)成線、串線成面,將美好鄉(xiāng)村的“盆景”打造成美好潁泉的“風(fēng)景”。
第二篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
(2010年7月23日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全年的時間已經(jīng)過半,當(dāng)前我們發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,可以講壓力和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在下一步的工作中,我們將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以園區(qū)建設(shè)為載體發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、以招商引資為支撐增強(qiáng)發(fā)展后勁,重點(diǎn)完成八個方面二十項工作任務(wù)。
一、園區(qū)建設(shè)(責(zé)任人:王晉東)
1、萬源工業(yè)小區(qū)。充分利用我鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢,在鎮(zhèn)政府以北、北陳路以西,建設(shè)占地面積約500畝的勞動密集型園區(qū)。目前建成區(qū)面積200畝,入駐企業(yè)5家,下半年準(zhǔn)備新建長420米道路1條,新增200KVA變配電設(shè)備及線路,年內(nèi)建成區(qū)面積達(dá)到300畝。
2、石臺工業(yè)新區(qū)。借新北外環(huán)開通的機(jī)遇,謀劃在石臺礦東西兩側(cè)建成1000畝的工業(yè)新區(qū),實(shí)現(xiàn)與龍湖工業(yè)園的無縫對接。年底前完成新區(qū)規(guī)劃,調(diào)整建設(shè)用地面積200畝,置換建設(shè)用地面積100畝,入駐工業(yè)企業(yè)。
二、招商引資(責(zé)任人:王晉東)
3、項目儲備。創(chuàng)新招商模式,圍繞紡織服裝、機(jī)電制造、洗選煤、東山旅游開展產(chǎn)業(yè)招商,千方百計的增加項目儲備;有效整合現(xiàn)有資源,抓好以商招商;充分利用各種招商平臺,積極參加各類項目推介會、懇談會、投資說明會,籌備舉辦蕭山推介會、邀請浙江客商來淮舉行項目懇談會,進(jìn)行全方位推介宣傳招商;完善獎勵
1機(jī)制,鼓勵全民招商。
4、項目落實(shí)。實(shí)行一個項目一個工作組,全力創(chuàng)造良好的外部
環(huán)境。對試劑級硫酸提純、創(chuàng)新威服飾兩個即將落地項目協(xié)助企業(yè)辦理各項證件報批手續(xù),爭取盡快開工建設(shè)。對狼毒素B原藥、天象石料、漢森服飾、緊固件加工意向濃厚的項目定人定責(zé)跟蹤推進(jìn),爭取早日簽約落地。
三、城鎮(zhèn)建設(shè)
5、北陳南路。北陳南路長1300米,紅線寬32米,占地75畝,耕地46畝,魚塘29畝,涉及到搬遷戶21戶,需要拆遷房屋3048.65平方米。目前拆遷補(bǔ)償方案初步形成,已經(jīng)完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司進(jìn)行施工圖設(shè)計,并協(xié)調(diào)石臺礦確定了液化氣站點(diǎn)及水房選址,待23日施工圖設(shè)計及概算完成后,及時聯(lián)系市區(qū)城投盡快落實(shí)BT模式。拆遷安置補(bǔ)償初步概算550萬元,安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100萬元。(責(zé)任人:陳 曦)
6、北陳中路。北陳中路長2000米,紅線寬24米,初步規(guī)劃建
成雙向4車道,兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化,工程初步概算1920萬元。同時加大道路兩側(cè)舊城改造力度,我們已請市規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計,下一步對兩側(cè)建筑按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格進(jìn)行 改造,并積極協(xié)調(diào)石臺礦謀劃環(huán)湖公園建設(shè)。(責(zé)任人:陳 曦)
7、金石路。積極協(xié)調(diào)金石礦業(yè)加快長1500米,寬15米的金
石路建設(shè)進(jìn)度,確保年底路基形成。(責(zé)任人:黃化德)
8、紫金城項目。完善一、二期工程配套設(shè)施,確保10底交付
使用。三期住宅工程開工,年底前完成1萬平方米建設(shè)任務(wù)。
(責(zé)任人:孫 進(jìn))
9、村莊搬遷。積極做好三個方面的工作:一是在確保工程質(zhì)量的前提下增加施工隊伍確保工程進(jìn)度;二是完善分配方案,做好群眾籌資工作;三是從國土部門、淮礦集團(tuán)和政策性資金三個方面爭取資金,減少搬遷資金缺口。(責(zé)任人:徐 飛)
10、廉租房建設(shè)。完成石臺礦北村、南村廉租房建設(shè)1.05萬平
方米建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任人:陳 曦)
11、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。加快農(nóng)村清潔工程步伐,完善垃圾處
理配套設(shè)施,建成垃圾垃圾中轉(zhuǎn)站和高標(biāo)準(zhǔn)公廁各一座。
(責(zé)任人:黃 飛)
四、農(nóng)業(yè)工作
12、結(jié)構(gòu)調(diào)整和中低產(chǎn)田改造。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在學(xué)田村新
建大棚200畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模,在豆莊、白頂山完成1.2萬平方米的任務(wù)??茖W(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化措施,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完成老紅旗湖1500畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。(責(zé)任人:張翠榮)
五、防汛工作
13、加大防汛工作力度,重點(diǎn)是龍河險工險段加固巡查,重要
地段實(shí)行24小時專人值班,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保安全度汛。(責(zé)任人:張翠榮)
六、財政稅收
14、繼續(xù)加大協(xié)稅護(hù)稅力度,做到應(yīng)收盡收,確保完成1080萬
元,力爭完成1200萬元。(責(zé)任人:張勝利)
七、社會事業(yè)
15、計劃生育。高標(biāo)準(zhǔn)完成豆莊等剩余5個村的計生服務(wù)室規(guī)
范化改建工作。強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的落實(shí),強(qiáng)化措施,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行力度,確保征收面達(dá)100%,征收到位率達(dá)70%以上。充實(shí)計生
信息化人員,保障各類信息平臺規(guī)范有序。(責(zé)任人:劉長振)
16、土地置換。完成41.2畝的土地置換工作,對擬置換土地進(jìn)
行復(fù)墾整理,力爭通過省國土資源廳驗收,最大限度緩解企業(yè)用地需求。(責(zé)任人:陳曉磊)
17、難點(diǎn)村治理。繼續(xù)做好學(xué)田村的難點(diǎn)村治理工作,從改善
基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面下功夫,確保年底完成難點(diǎn)村治理。
18、文明創(chuàng)建。加強(qiáng)市容管理隊伍建設(shè),建立長效管理機(jī)制,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象。(責(zé)任人:黃飛)
19、開放式村部。進(jìn)一步完善村級服務(wù)用房配套設(shè)施建設(shè),達(dá)
到“八室一場一桿旗一桿燈”和“四欄五個中心”的標(biāo)準(zhǔn)。建、管、用并重,不斷增強(qiáng)開放式村部的活力、魅
力。(責(zé)任人:張勝利)
八、穩(wěn)定工作
20、在村級全面推行“四議兩公開”制度,增加工作透明度,減少信訪隱患。在村組實(shí)行抵押金制度,月通報、季考核,嚴(yán)格兌
現(xiàn)獎懲,努力實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、疑難信訪不出鎮(zhèn)。針對目前的信訪問題成立石臺、梧桐、童臺、劉莊四個穩(wěn)定工作組,責(zé)任人分別為韓 冰、陳 曦、黃若飛、黃化德。
——存在的主要問題
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我們的工作中還存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在三個方面:
一、用地指標(biāo)緊張,企業(yè)落地難;
二、因項目落地地價補(bǔ)貼困難,制約項目落地;
三、信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,處理穩(wěn)定問題牽扯精力太大,影響了發(fā)展的速度;
四、工業(yè)新區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整難;在杜集區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中,石臺鎮(zhèn)承接了全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的主要任務(wù),預(yù)留建設(shè)用地面積較少,制約了后期的發(fā)展。
五、北陳南路工程涉及到童臺村土地遺留問題,該問題極為敏感和棘手,如不能妥善解決,將影響到工程的開工建設(shè)。目前鎮(zhèn)、村正在積極協(xié)調(diào)處理該問題,一旦問題得到解決將全面啟動工程建設(shè),力爭11月10日建成通車。由于鎮(zhèn)級財力有限,即使多方籌措資金,安置補(bǔ)償資金缺口仍達(dá)到350萬元。
六、北城中路改造工程由于線路長、牽扯部門多、協(xié)調(diào)難度大,在鎮(zhèn)牽頭成立舊城改造指揮部的基礎(chǔ)上,請求區(qū)政府幫助我鎮(zhèn)加大對各單位的協(xié)調(diào)力度。
七、市容管理沒有執(zhí)法權(quán),對控制亂、堵現(xiàn)象只能口頭通知和
派人看管,收效甚微,問題得不到徹底解決。
當(dāng)前石臺鎮(zhèn)正處于厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展既是使命所系,也是形勢所迫、人民所盼,下半年我們將緊緊抓住機(jī)遇,準(zhǔn)確找準(zhǔn)定位,攻堅克難,頑強(qiáng)拼搏,力爭提前完成年初制訂的各項目標(biāo)任務(wù)。
第三篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
(2010年7月23日)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全年的時間已經(jīng)過半,當(dāng)前我們發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,可以講壓力和困難同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。在下一步的工作中,我們將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以園區(qū)建設(shè)為載體發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、以招商引資為支撐增強(qiáng)發(fā)展后勁,重點(diǎn)完成八個方面二十項工作任務(wù)。
一、園區(qū)建設(shè)(責(zé)任人:王晉東)
1、萬源工業(yè)小區(qū)。充分利用我鎮(zhèn)人力資源優(yōu)勢,在鎮(zhèn)政府以北、北陳路以西,建設(shè)占地面積約500畝的勞動密集型園區(qū)。目前建成區(qū)面積200畝,入駐企業(yè)5家,下半年準(zhǔn)備新建長420米道路1條,新增200KVA變配電設(shè)備及線路,年內(nèi)建成區(qū)面積達(dá)到300畝。
2、石臺工業(yè)新區(qū)。借新北外環(huán)開通的機(jī)遇,謀劃在石臺礦東西兩側(cè)建成1000畝的工業(yè)新區(qū),實(shí)現(xiàn)與龍湖工業(yè)園的無縫對接。年底前完成新區(qū)規(guī)劃,調(diào)整建設(shè)用地面積200畝,置換建設(shè)用地面積100畝,入駐工業(yè)企業(yè)。
二、招商引資(責(zé)任人:王晉東)
3、項目儲備。創(chuàng)新招商模式,圍繞紡織服裝、機(jī)電制造、洗選煤、東山旅游開展產(chǎn)業(yè)招商,千方百計的增加項目儲備;有效整合現(xiàn)有資源,抓好以商招商;充分利用各種招商平臺,積極參加各類項目推介會、懇談會、投資說明會,籌備舉辦蕭山推介會、邀請浙江客商來淮舉行項目懇談會,進(jìn)行全方位推介宣傳招商;完善獎勵 機(jī)制,鼓勵全民招商。
4、項目落實(shí)。實(shí)行一個項目一個工作組,全力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對試劑級硫酸提純、創(chuàng)新威服飾兩個即將落地項目協(xié)助企業(yè)辦理各項證件報批手續(xù),爭取盡快開工建設(shè)。對狼毒素B原藥、天象石料、漢森服飾、緊固件加工意向濃厚的項目定人定責(zé)跟蹤推進(jìn),爭取早日簽約落地。
三、城鎮(zhèn)建設(shè)
5、北陳南路。北陳南路長1300米,紅線寬32米,占地75畝,耕地46畝,魚塘29畝,涉及到搬遷戶21戶,需要拆遷房屋3048.65平方米。目前拆遷補(bǔ)償方案初步形成,已經(jīng)完成了施工勘探并由安徽省宏泰公司進(jìn)行施工圖設(shè)計,并協(xié)調(diào)石臺礦確定了液化氣站點(diǎn)及水房選址,待23日施工圖設(shè)計及概算完成后,及時聯(lián)系市區(qū)城投盡快落實(shí)BT模式。拆遷安置補(bǔ)償初步概算550萬元,安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)100萬元。(責(zé)任人:陳 曦)
6、北陳中路。北陳中路長2000米,紅線寬24米,初步規(guī)劃建成雙向4車道,兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化,工程初步概算1920萬元。同時加大道路兩側(cè)舊城改造力度,我們已請市規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計,下一步對兩側(cè)建筑按照統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑風(fēng)格進(jìn)行 改造,并積極協(xié)調(diào)石臺礦謀劃環(huán)湖公園建設(shè)。(責(zé)任人:陳 曦)
7、金石路。積極協(xié)調(diào)金石礦業(yè)加快長1500米,寬15米的金石路建設(shè)進(jìn)度,確保年底路基形成。(責(zé)任人:黃化德)
8、紫金城項目。完善一、二期工程配套設(shè)施,確保10底交付使用。三期住宅工程開工,年底前完成1萬平方米建設(shè)任務(wù)。
(責(zé)任人:孫 進(jìn))
9、村莊搬遷。積極做好三個方面的工作:一是在確保工程質(zhì)量的前提下增加施工隊伍確保工程進(jìn)度;二是完善分配方案,做好群眾籌資工作;三是從國土部門、淮礦集團(tuán)和政策性資金三個方面爭取資金,減少搬遷資金缺口。(責(zé)任人:徐 飛)
10、廉租房建設(shè)。完成石臺礦北村、南村廉租房建設(shè)1.05萬平方米建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任人:陳 曦)
11、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。加快農(nóng)村清潔工程步伐,完善垃圾處理配套設(shè)施,建成垃圾垃圾中轉(zhuǎn)站和高標(biāo)準(zhǔn)公廁各一座。
(責(zé)任人:黃 飛)
四、農(nóng)業(yè)工作
12、結(jié)構(gòu)調(diào)整和中低產(chǎn)田改造。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在學(xué)田村新建大棚200畝。擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模,在豆莊、白頂山完成1.2萬平方米的任務(wù)??茖W(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化措施,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完成老紅旗湖1500畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。(責(zé)任人:張翠榮)
五、防汛工作
13、加大防汛工作力度,重點(diǎn)是龍河險工險段加固巡查,重要地段實(shí)行24小時專人值班,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保安全度汛。(責(zé)任人:張翠榮)
六、財政稅收
14、繼續(xù)加大協(xié)稅護(hù)稅力度,做到應(yīng)收盡收,確保完成1080萬元,力爭完成1200萬元。(責(zé)任人:張勝利)
七、社會事業(yè)
15、計劃生育。高標(biāo)準(zhǔn)完成豆莊等剩余5個村的計生服務(wù)室規(guī)范化改建工作。強(qiáng)力推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制的落實(shí),強(qiáng)化措施,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,進(jìn)一步提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行力度,確保征收面達(dá)100%,征收到位率達(dá)70%以上。充實(shí)計生信息化人員,保障各類信息平臺規(guī)范有序。(責(zé)任人:劉長振)
16、土地置換。完成41.2畝的土地置換工作,對擬置換土地進(jìn)行復(fù)墾整理,力爭通過省國土資源廳驗收,最大限度緩解企業(yè)用地需求。(責(zé)任人:陳曉磊)
17、難點(diǎn)村治理。繼續(xù)做好學(xué)田村的難點(diǎn)村治理工作,從改善基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方面下功夫,確保年底完成難點(diǎn)村治理。
18、文明創(chuàng)建。加強(qiáng)市容管理隊伍建設(shè),建立長效管理機(jī)制,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象。(責(zé)任人:黃 飛)
19、開放式村部。進(jìn)一步完善村級服務(wù)用房配套設(shè)施建設(shè),達(dá)到“八室一場一桿旗一桿燈”和“四欄五個中心”的標(biāo)準(zhǔn)。建、管、用并重,不斷增強(qiáng)開放式村部的活力、魅
力。(責(zé)任人:張勝利)
八、穩(wěn)定工作
20、在村級全面推行“四議兩公開”制度,增加工作透明度,減少信訪隱患。在村組實(shí)行抵押金制度,月通報、季考核,嚴(yán)格兌 現(xiàn)獎懲,努力實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、疑難信訪不出鎮(zhèn)。針對目前的信訪問題成立石臺、梧桐、童臺、劉莊四個穩(wěn)定工作組,責(zé)任人分別為韓 冰、陳 曦、黃若飛、黃化德。
——存在的主要問題
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我們的工作中還存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在三個方面:
一、用地指標(biāo)緊張,企業(yè)落地難;
二、因項目落地地價補(bǔ)貼困難,制約項目落地;
三、信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,處理穩(wěn)定問題牽扯精力太大,影響了發(fā)展的速度;
四、工業(yè)新區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整難;在杜集區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中,石臺鎮(zhèn)承接了全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的主要任務(wù),預(yù)留建設(shè)用地面積較少,制約了后期的發(fā)展。
五、北陳南路工程涉及到童臺村土地遺留問題,該問題極為敏感和棘手,如不能妥善解決,將影響到工程的開工建設(shè)。目前鎮(zhèn)、村正在積極協(xié)調(diào)處理該問題,一旦問題得到解決將全面啟動工程建設(shè),力爭11月10日建成通車。由于鎮(zhèn)級財力有限,即使多方籌措資金,安置補(bǔ)償資金缺口仍達(dá)到350萬元。
六、北城中路改造工程由于線路長、牽扯部門多、協(xié)調(diào)難度大,在鎮(zhèn)牽頭成立舊城改造指揮部的基礎(chǔ)上,請求區(qū)政府幫助我鎮(zhèn)加大對各單位的協(xié)調(diào)力度。
七、市容管理沒有執(zhí)法權(quán),對控制亂、堵現(xiàn)象只能口頭通知和 派人看管,收效甚微,問題得不到徹底解決。
當(dāng)前石臺鎮(zhèn)正處于厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展既是使命所系,也是形勢所迫、人民所盼,下半年我們將緊緊抓住機(jī)遇,準(zhǔn)確找準(zhǔn)定位,攻堅克難,頑強(qiáng)拼搏,力爭提前完成年初制訂的各項目標(biāo)任務(wù)。
第四篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研方案
c區(qū)長調(diào)研寧波櫟社保稅物流中心 跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作安排
一、調(diào)研時間:初定5月26日
二、主要行程:
1、跨境電商保稅通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場
2、聽取工作匯報
3、與主要電商企業(yè)座談
三、參加單位及人員
1、參加部門:區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、c工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、c區(qū)海關(guān)、國檢負(fù)責(zé)人
2、參加企業(yè):
四、座談會地點(diǎn) c園區(qū)辦公樓6樓會議室
第五篇:地稅 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報材料
優(yōu)化職能
給力征管 全面實(shí)現(xiàn)中心工作新突破
江蘇省泰州地方稅務(wù)局第五稅務(wù)分局
今年以來,泰州地稅系統(tǒng)在全省率先實(shí)施稅收征管改革,持續(xù)實(shí)踐機(jī)構(gòu)扁平化,整合歸并機(jī)構(gòu),提高團(tuán)隊管稅能力。我們第五分局緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展大局,積極探索改革機(jī)制下的稅源管理新途徑,不斷增強(qiáng)組織收入的實(shí)效性,有效控制稅收風(fēng)險,在給力管理轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,整合優(yōu)化資源,落實(shí)事項責(zé)任,提高征管效能上取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,加快構(gòu)建“組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),維護(hù)公平,促進(jìn)和諧”四位一體的稅收工作格局?,F(xiàn)按照區(qū)政府辦7月26日《通知》要求,就有關(guān)內(nèi)容匯報如下:
一、部門主要職能
我們第五分局負(fù)責(zé)泰州市區(qū)鳳凰路以南的一般稅源管理,包括高港區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)、高教園區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、濱江工業(yè)園、周山河社區(qū)、明珠社區(qū)、野徐鎮(zhèn)等范圍。主要職能是:負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的稅源監(jiān)控管理;負(fù)責(zé)按計劃完成各項地方稅收、基金(費(fèi))收入任務(wù);負(fù) 責(zé)本局稅務(wù)人員的思想政治及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)與地方黨政和其他部門協(xié)調(diào)配合工作。不斷提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì),為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立和諧征納關(guān)系,創(chuàng)新貫徹落實(shí)上級局和地方黨委、政府下達(dá)的其他工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,接受納稅人和社會各界監(jiān)督。
二、今年的目標(biāo)任務(wù)
今年高港區(qū)收入目標(biāo)為123500萬元,其中稅收收入112500萬元,教育費(fèi)附加、地方附加11000萬元。我們分局承擔(dān)的任務(wù)為67190萬元,重點(diǎn)稅源局(三分局)承擔(dān)45310萬元。(附:泰州市地方稅務(wù)局建設(shè)“三個一流”工程績效考評表)
三、上半年工作完成情況,下半年工作思路和舉措
(一)上半年工作完成情況
一是實(shí)現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”,組織收入取得新突破。1-6月份,高港區(qū)級收入累計入庫62330萬元(其中我分局完成28509萬元),同比增收17151萬元,增長37.96%,完成全年稅收收入計劃的50.47%。剔除兩稅收入56089萬元,同比增收14604萬元,增長35.2%,區(qū)級收入中一般預(yù)算收入46542萬元,同比增收11699萬元,增長33.58%,完成全年計劃9.36億元的49.71%。1-6月份“兩稅”收入6241萬元,其中:契稅3187萬元,完成計劃的41.12%;耕地占用稅3054萬元,完成計劃的 50.88%。1-6月份,入庫社會保險費(fèi)18281萬元,同比增收3490萬元,增長23.6%。
二是加快了管理創(chuàng)新,事項推進(jìn),征管改革取得新進(jìn)展。按照改革要求,實(shí)施稅源事項統(tǒng)籌調(diào)度,集中管理督查考核,事項推進(jìn)監(jiān)控等聯(lián)動創(chuàng)新管理,由單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊執(zhí)法迅速過渡,引入風(fēng)險責(zé)任管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,事項過程控制,推送任務(wù)保障等創(chuàng)新機(jī)制,達(dá)到了整體實(shí)力大為增強(qiáng),事項管理充實(shí)有效,征管效能成效明顯,隊伍建設(shè)充分保障的初步目標(biāo),做活了崗責(zé)流程整合,事項責(zé)任推進(jìn),工作督查促效的諸方面文章。切實(shí)做到推進(jìn)征管改革與促進(jìn)“三個一流”考核相結(jié)合,不斷創(chuàng)新指標(biāo)分解,提升考評效能;做到推進(jìn)征管改革與組織收入實(shí)際相結(jié)合,不斷加大改革驅(qū)動力度,探索新模式下完善征管機(jī)制建設(shè),征管基礎(chǔ)建設(shè)和收入保障建設(shè);做到推進(jìn)征管改革與促進(jìn)全面規(guī)范管理相結(jié)合,圍繞改革抓管理,創(chuàng)新管理促改革,以改革事項的完善狠抓其它工作的配套運(yùn)行,以其它各項工作的配套性規(guī)范管理促進(jìn)改革順利推進(jìn)。
三是強(qiáng)化了紀(jì)律約束,作風(fēng)整治,隊伍管理呈現(xiàn)新面貌。分局始終把“責(zé)任”和“勇敢”作為一面旗幟,一種氣魄和一種境界,以忠誠、勇敢、責(zé)任、卓越、和諧來定位新的五分局發(fā)展,要求在事業(yè)心、責(zé)任感上強(qiáng)化,在突破舊框框、改變舊傳統(tǒng)、摒棄舊習(xí)慣、發(fā)揮創(chuàng)造性上深化,在作風(fēng)樸實(shí)、真抓實(shí)干、勇于拼搏上進(jìn)化,狠抓著力點(diǎn),創(chuàng)造“和而不同”、“不同而合”的全新局面。今年以來,分局圍繞“責(zé)任”和“勇敢”做了多篇文章,引入專題座談、談心溝通、領(lǐng)導(dǎo)黨課、修訂制度、紀(jì)律督查等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范干部職工的思想管理,結(jié)合機(jī)構(gòu)重組、信息管稅的基本要求,重視每個干部的崗位訴求,合理引導(dǎo)個人要求,力求組織同步協(xié)調(diào),把個人愿望與整體利益協(xié)調(diào)在一致的范疇之中,實(shí)現(xiàn)和諧共振,以統(tǒng)一的思想、和諧的格局,促進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí),大膽勇敢地實(shí)施新型團(tuán)隊管理。分局不管形勢、任務(wù)多么嚴(yán)峻與繁重,始終把握教育的主旋律,讓干部在“嚴(yán)管”中成長,以干部成長機(jī)制錘煉事業(yè)的基石,確保大局穩(wěn)定。分局創(chuàng)新推出領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動、科長例會制度、副科長學(xué)習(xí)教育、干部職工日常督導(dǎo)等教育管理平臺,全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)敢從我嚴(yán)起,處處講示范,事事講率先。分局實(shí)施事項管理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制度,重要事項領(lǐng)導(dǎo)牽頭制度和每月十日分局領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。分局把科長例會作為各科科長教育提升的重要平臺,從思想理念、素質(zhì)能力、工作要求、協(xié)調(diào)運(yùn)作等方面全面培養(yǎng)其綜合才干,在匯報、分析、座談、講評中促其成長。今年,還根據(jù)分局干部隊伍建設(shè)實(shí)際需要,推出“副科長學(xué)習(xí)教育平臺”,有專題計劃、有階段方案、有組織實(shí)施、有動態(tài)管理、有自我排查、有整改提高、有成果匯報、有促成機(jī)制。對一般工作人員,分局加強(qiáng)日常督導(dǎo)力度,實(shí)施“結(jié)對幫促”、“自我修正”、“教育引領(lǐng)”、“崗位練兵”、“談心互動”等多形式方法,努力構(gòu)建“大溝通”的教育體系,以嚴(yán)格的層級管理促進(jìn)全體干部職工共同進(jìn)步。分局重視網(wǎng)絡(luò)管理、立體監(jiān)督,發(fā)揮家庭、組織、社會、崗位等教育平臺作用,深化監(jiān)督措施,提升監(jiān)管水平。堅持“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”,在工作同部署、事項同檢查、績效同考評、效果同落實(shí)上下功夫,探索完善適應(yīng)新機(jī)構(gòu)、適應(yīng)新形勢、適應(yīng)新情況的反腐敗管理體系,抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任分解,事項責(zé)任考核和執(zhí)法責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)管理和責(zé)任考評機(jī)制。
四是保持了運(yùn)作活力,工作激情,創(chuàng)新工作得到了新啟示。我們始終把解放思想、保持澎湃激情作為創(chuàng)新工作的源動力,緊緊圍繞組織收入和改革遞進(jìn)這個中心,用發(fā)展謀劃全局,用發(fā)展凝聚人心,用發(fā)展挖掘潛力,用發(fā)展破解難題,不斷確立全體干部職工的創(chuàng)新主體地位,尊重每個同志的“首創(chuàng)”精神,保護(hù)創(chuàng)新熱情,鼓勵創(chuàng)新實(shí)踐,完善創(chuàng)新機(jī)制,寬容創(chuàng)新挫折,充分激發(fā)創(chuàng)新活力。①宣傳工作創(chuàng)新。圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的稅收宣傳主題,分局著力開展宣傳活動,注重改革要求,注重形勢變化,注重與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系,加強(qiáng)宣傳服務(wù)工作。認(rèn)真開展重點(diǎn)企業(yè)走訪服務(wù)活動,開展座談咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)、征詢意見、財務(wù)輔導(dǎo)、征納互動等活動。組織骨干力量深入“1+1”聯(lián)系點(diǎn),廣泛開展稅收知識宣講活動,為農(nóng)民和 社區(qū)群眾送稅法,為創(chuàng)業(yè)者提供政策服務(wù)。開展稅收籌劃輔導(dǎo)工作,為相關(guān)企業(yè)特別是稅源大戶開展稅收籌劃服務(wù),解決企業(yè)運(yùn)行中的具體困難。創(chuàng)新建立“地稅志愿服務(wù)責(zé)任點(diǎn)”,開展志愿者“三進(jìn)”活動,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠。志愿者、地稅干部和社區(qū)工作人員召開小型座談會,就再就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策、房屋出租稅收等問題展開討論。志愿服務(wù)隊與許莊小學(xué)聯(lián)合舉辦了題為“稅收帶來家鄉(xiāng)美”的少先隊主題隊會,讓孩子們了解了稅收與生活、稅收與發(fā)展的關(guān)系。分局組織人力、物力集中精力抓好揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)、高港高新產(chǎn)業(yè)園和開發(fā)區(qū)有關(guān)企業(yè)的稅法宣傳、咨詢活動。從稅收扶持發(fā)展的角度選準(zhǔn)優(yōu)惠政策落實(shí)、稅收緩繳、核算輔導(dǎo)、信息聯(lián)通等措施加強(qiáng)全方位服務(wù);幫助他們解讀稅收政策,尋求技術(shù)改造與稅收政策的結(jié)合點(diǎn);通過座談?wù)髟?、發(fā)放征求意見表等形式全面征詢稅收服務(wù)工作、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的意見、建議,并及時向上級、向有關(guān)企業(yè)、項目進(jìn)行反饋。②服務(wù)工作創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)承諾,加大信息、政策、管理等多層次的服務(wù)。利用周末和星期天休息的時間,帶領(lǐng)骨干力量齊赴核心港區(qū),與核心港區(qū)黨工委、管委會和永安洲鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合開展調(diào)研、聯(lián)誼系列活動,全面啟動服務(wù)“春播”行動。深入富彤化工、旺靈絕緣材料、高偉化機(jī)、博太電子、亞星塑業(yè)、泰氟隆塑膠、新區(qū)農(nóng)機(jī)、天潤合成、能建機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)與 項目,專項調(diào)研技術(shù)改造、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新與市場開拓等方面的情況,逐企業(yè)逐項目進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳、輔導(dǎo)和企業(yè)企盼服務(wù)項目的對接,明確服務(wù)重點(diǎn),逐戶落實(shí)服務(wù)責(zé)任。大力推進(jìn)“三服務(wù)”工程,做到“墻內(nèi)事包辦,墻外事幫辦”,落實(shí)好項目、企業(yè)幫扶掛鉤責(zé)任聯(lián)動機(jī)制,提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。加快建立運(yùn)輸業(yè)管理優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,理順貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理關(guān)系,整頓規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)市場稅收秩序,推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)主輔分離,落實(shí)倉儲項目稅收優(yōu)惠,建立健全物流產(chǎn)業(yè)全程優(yōu)化服務(wù)責(zé)任制,為中介服務(wù)、財務(wù)管理等搭橋鋪線,構(gòu)建誠信稅收溝通平臺,加快在線QQ顧問服務(wù)步伐。建立綜合物流園區(qū)優(yōu)化服務(wù)責(zé)任機(jī)制,實(shí)施分局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和稅收管理員三位一體的責(zé)任連動服務(wù)機(jī)制,定點(diǎn)服務(wù)、定項目包干、定目標(biāo)考評。加強(qiáng)政策調(diào)研,積極上爭稅收優(yōu)惠政策,堅持落實(shí)扶持優(yōu)惠措施,最大限度地提高稅收優(yōu)惠政策效應(yīng),把稅收優(yōu)惠落實(shí)到具體項目、具體企業(yè)和具體環(huán)節(jié)。加強(qiáng)部門協(xié)作,建立地稅與各職能部門和綜合物流園區(qū)的信息溝通平臺,提高信息化協(xié)調(diào)能力,推進(jìn)物流業(yè)信息化協(xié)作。加快企業(yè)服務(wù)外包實(shí)質(zhì)化進(jìn)程,把主輔產(chǎn)業(yè)分離作為港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,積極調(diào)研,努力協(xié)調(diào),全面服務(wù),加速推進(jìn)。
(二)下半年工作思路和舉措
今年下半年,盡管組織收入困難加大,矛盾重重,但我們?nèi)匀怀錆M信心和決心。我們將堅定目標(biāo)不動搖,按照區(qū)第四次黨代會和區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會議要求,繼續(xù)抓好改革磨合,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化提升執(zhí)行力。在事項管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中突破難題,勇渡難關(guān),在解決問題中提升工作績效,確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我們的收入指標(biāo)。
一是計劃管理與階段進(jìn)度檢查相結(jié)合。運(yùn)用信息系統(tǒng),基礎(chǔ)檔案,第三方信息和直觀了解等辦法,科學(xué)排查下半年稅源,準(zhǔn)確進(jìn)行稅源預(yù)測,按照從緊、從早、從高的原則確定以后各月度的征收計劃。計劃下達(dá)后,實(shí)施每五日分析、每周一講評、每月25日通報的進(jìn)度核查機(jī)制,嚴(yán)密關(guān)注收入進(jìn)程,對出現(xiàn)的問題及時研究解決,對相關(guān)收入事項進(jìn)行認(rèn)真整改。
二是申報輔導(dǎo)與及時化解入庫矛盾相結(jié)合。繼續(xù)推行申報入庫的差別管理辦法,把納稅人分為A、B、C三個類別,實(shí)行分類管理。申報前期重點(diǎn)關(guān)注A類納稅人的申報入庫工作,對生產(chǎn)經(jīng)營正常、申報及時、入庫相對準(zhǔn)期的納稅人把握好服務(wù)重點(diǎn),確?;A(chǔ)稅源足額入庫。申報中期重點(diǎn)關(guān)注申報入庫周期變化較大,節(jié)點(diǎn)不夠穩(wěn)定的B類業(yè)戶,做好催報催繳、過細(xì)輔導(dǎo)和引導(dǎo)入軌的相關(guān)工作。對生產(chǎn)經(jīng)營不正常、申報入庫情況相對較差的C類納稅人,重點(diǎn)做好預(yù)案管理,加大巡查、輔導(dǎo)、糾錯的力度,最大限度地化解申報、入庫風(fēng)險。
三是責(zé)任驅(qū)動與創(chuàng)新執(zhí)行《保障辦法》相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)組織收入由計劃管理向質(zhì)量管理的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真分析收入進(jìn)展情況,嚴(yán)密解決疏漏問題,迅速調(diào)整收入計劃,在完善收入責(zé)任管理的同時,簽訂階段收入責(zé)任狀,鞏固專題分析、例會講評、階段小結(jié)的機(jī)制,推進(jìn)以科為責(zé)任點(diǎn),以管理員為責(zé)任個體的收入保障機(jī)制建設(shè),及時啟動征管狀況分析機(jī)制,創(chuàng)新《地方稅保障辦法》執(zhí)行措施,以單項工作聯(lián)動責(zé)任管理推進(jìn)收入有序管理,在重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理上嚴(yán)密實(shí)施階梯工作制,把握所得稅匯算清繳、重點(diǎn)納稅人申報入庫、涉外企業(yè)城建稅管理、股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅征收、小稅種數(shù)據(jù)的深層次比對等重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照時間要求、急緩程度、貢獻(xiàn)度大小和征管難易程度,實(shí)現(xiàn)方案促動、督查推進(jìn)、績效考評相結(jié)合的階梯聯(lián)動管理。
四是專項整治與創(chuàng)新評估檢查機(jī)制相結(jié)合。結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)的整治工作,著力推進(jìn)飲食業(yè)專項整治、換版發(fā)票管理專項檢查、集貿(mào)市場稅收檢查整治等工作,規(guī)范飲食業(yè)、集貿(mào)稅收的管理,加大《全國發(fā)票管理辦法》的執(zhí)行力度,促進(jìn)組織收入工作,同時在相關(guān)整治環(huán)節(jié)大力創(chuàng)新納稅評估機(jī)制,深化評估計劃管理、信息質(zhì)量評估、崗位聯(lián)動評估等創(chuàng)新手段,從單純追求評估戶基本任務(wù)完成轉(zhuǎn)向狠抓評估質(zhì)效,提升納稅評估功能,不斷增強(qiáng)評估工作的針對性。
五是稅款征收與基金全面征收工作相結(jié)合。我們在進(jìn)一步加強(qiáng)稅收收入管理的同時,按照市局全面加強(qiáng)基金費(fèi)普遍征收、規(guī)范征收、足額征收的要求,對轄區(qū)企業(yè)的基金費(fèi)進(jìn)行全面的測算分析,并確保鑒定全部到位,把計劃編排至每個企業(yè),明確每個管理員的征收責(zé)任,實(shí)施按序時、按費(fèi)種、按人員劃分責(zé)任,按規(guī)定組織征繳的收入工作責(zé)任機(jī)制。以超強(qiáng)的態(tài)勢、過細(xì)的工作、完整的信息采集、過硬的征管舉措,在強(qiáng)化宣傳、抓好培訓(xùn)、注重評估、重點(diǎn)檢查、完善制度、分級考評上下功夫,努力化解征收矛盾,努力規(guī)范征管細(xì)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)普遍、足額征收的工作目標(biāo)。
在抓好上述措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大作風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的作風(fēng)、良好的形象和優(yōu)質(zhì)的工作效能促進(jìn)組織收入工作,以政風(fēng)行風(fēng)評議為強(qiáng)大推動力,實(shí)現(xiàn)組織收入效能大提升,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收服務(wù)工作,進(jìn)一步加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)核心港區(qū)建設(shè),服務(wù)企業(yè)項目發(fā)展的力度,創(chuàng)新服務(wù)工作思路,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)工作手段,創(chuàng)造服務(wù)工作品牌,以全優(yōu)的服務(wù)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會健康發(fā)展。四、八月份重點(diǎn)工作
8月份是三季度居中關(guān)鍵,而三季度是完成全年目標(biāo) 的最關(guān)鍵時期,我們8月份的工作重點(diǎn)主要有以下幾個方面:
(一)全面排查收入缺口,全力狠抓組織收入 從目前情況看,高港區(qū)范圍內(nèi)稅收收入形勢十分嚴(yán)峻,實(shí)際申報入庫情況與稅收收入計劃和收入進(jìn)度要求之間的差距較大。因此,需要我們進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略部署,快速啟動預(yù)案機(jī)制,抓緊排查收入缺口,積極采取應(yīng)對舉措。一是反復(fù)算好明細(xì)帳,對每個環(huán)節(jié)、每個科室、每個人頭、每個企業(yè)的計劃重新編排,把缺口項逐一列表,找準(zhǔn)問題原因,拿出針對性解決辦法。二是加緊落實(shí)補(bǔ)救責(zé)任。把任務(wù)缺口數(shù)排到科室、人頭和每個征管環(huán)節(jié),細(xì)化到每個征管對象,列出時間表,簽好責(zé)任狀,實(shí)施緊逼、倒逼和責(zé)罰機(jī)制,確保缺口補(bǔ)差到位。三是采取應(yīng)急措施,加大評估、巡查,專項檢查和項目整治工作力度,深挖薄弱環(huán)節(jié)和矛盾節(jié)點(diǎn),清理管理盲區(qū)與死角,對疑點(diǎn)問題分析布控。通過幾回合,幾戰(zhàn)役,幾突擊的攻堅辦法彌補(bǔ)收入缺口。
(二)嚴(yán)密關(guān)注民主評議,錘煉堅實(shí)政風(fēng)行風(fēng) 8月份,政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作進(jìn)入最實(shí)質(zhì)的階段,要求我們亮家底、出實(shí)招,以十誠姿態(tài)迎接評議。在這一階段,我們只有務(wù)實(shí)工作、埋頭苦干的義務(wù),沒有玩虛頭、做虛功的權(quán)利。我們的一切都將交給全社會來評判,農(nóng)民、居民、無黨派人士、人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表、各界干部代表、政風(fēng)行風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督員等各界人士,將集中評議我們的政風(fēng)行風(fēng),我們一切都將處于被評議被監(jiān)督狀態(tài)。我們唯一能做的就是變被動為主動,以務(wù)實(shí)的姿態(tài)、過硬的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、實(shí)在的業(yè)績、全優(yōu)的服務(wù)贏取各界的評議。我們將堅持“勇亮自己,開門整風(fēng),全面承諾,廣泛接受,徹底排查,堅決整改”的原則,抓好8月份評議中心階段的各項工作,以確保走在前列的姿態(tài)做好迎評工作。
(三)大力推進(jìn)依法治稅,傾力爭創(chuàng)示范單位 今年我們按計劃創(chuàng)爭依法治稅示范單位,8月份已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。我們將對照計劃要求,逐項排查完成進(jìn)度,在抓全面布控,全程積累,過程檢索,問題分析,整改布局,落實(shí)責(zé)任上下功夫,做到落實(shí)依法治區(qū)工作部署與實(shí)施依法治稅要求相結(jié)合,落實(shí)日常執(zhí)法責(zé)任與“三個一流”考評相結(jié)合,落實(shí)稅收政策法規(guī)與服務(wù)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,既重法治與執(zhí)行,更重服務(wù)與扶持?;诜ㄖ?,始于嚴(yán)謹(jǐn),終于服務(wù),靈活創(chuàng)新地把握依法治稅工作進(jìn)程,確保在各個層次、各個節(jié)點(diǎn)、各個事項中全面落實(shí)創(chuàng)爭要求,處理好各方面的關(guān)系,尤其是當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級,全力沖刺率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,要做活嚴(yán)治與寬容的文章,既保證按法定要求完成依法治稅的程序與任務(wù),更 要加大促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的工作力度,確保經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
五、當(dāng)前需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)問題
(一)關(guān)注政策變化,研究解決應(yīng)對措施
當(dāng)前個人所昨稅政策方面,房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控方面,力度大、政策緊,我區(qū)地稅收入稅基將呈現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性變化。不利因素上升,如工薪收入個人所得稅納稅人銳減,收入規(guī)模將有較大萎縮,房地產(chǎn)企業(yè)貸款難,個人買房貸款難到位,二套房利率提升,存貨款基準(zhǔn)利率的提高等,導(dǎo)致購房人利息負(fù)擔(dān)加重等等,抑制了人們的投資要求。我區(qū)應(yīng)在宏觀政策調(diào)控前提下,積極采取應(yīng)對措施。
(二)關(guān)注輿論動態(tài),支持部門執(zhí)法
當(dāng)前處于政策轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)制的緊要時期,稅收相關(guān)政策與管理手段的調(diào)整勢在必行,有些變化與調(diào)整必然會不同程度地制約和影響納稅人的切身利益。如發(fā)票管理手段的調(diào)整,相關(guān)管理操作技術(shù)的更新等,納稅人在短期內(nèi)難以適應(yīng)和接受,往往會引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議和個別負(fù)面訴求,給稅收機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員帶來很大的壓力。尤其是強(qiáng)調(diào)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),加大社會評議力度的非常時期,這種現(xiàn)象非常敏感,有些問題是基層稅收機(jī)關(guān)必須現(xiàn)實(shí)面對而又自身難以化解的難題,需要政府從正面疏導(dǎo),合理引導(dǎo),幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)降壓解優(yōu),化解執(zhí)法風(fēng)險和行風(fēng)評議壓 力。
(三)關(guān)注困難企業(yè),協(xié)調(diào)解決矛盾
盡管經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好,但受政策、機(jī)制的影響,困難企業(yè)的矛盾急劇上升,需要政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,共同解決相關(guān)問題,如中、小企業(yè)融資難,融資風(fēng)險大等問題。一方面要加大金融扶持力度,另一方面要加大對民間借貸行為的規(guī)范力度,打擊和懲治非法高利放貸行為。由政府牽頭,公安、工商、稅務(wù)、司法、金融、財政等部門聯(lián)動執(zhí)法,堅決維護(hù)正常合法經(jīng)營秩序,保障金融市場穩(wěn)定,有效解決困難企業(yè)融資難問題,同時在服務(wù)、政策、稅收緩繳、事項幫辦等工作中適度傾斜,幫助企業(yè)渡難關(guān),謀生路。