第一篇:如何當好鄉鎮長.DOC
如何當好鄉鎮長
――秦皇島市青龍滿族自治縣大石嶺鄉政府鄉長 呂銀川
鄉鎮人民政府是我國行政機關中最基層的國家行政機關,在國家政權體系中處于最基層的位置,在經濟飛速發展的社會主義今天,鄉鎮長履行好職責,做到不負重托、不辱使命,服務好群眾,相當的不容易。那么在新形勢下,如何適應要求,正確定位,認真履職履責,就是擺在我們廣大基層鄉鎮長面前的一個難題,可以說,做為在基層工作的鄉鎮長,權利是有限的,責任卻很大,千頭萬緒的工作任務最終都要壓到鄉鎮,導致鄉鎮的工作任務異常繁重,具有很大的特殊性,作為主抓一個鄉鎮行政工作的鄉鎮長,在班子里又是黨委副書記,如何履行好自己的職責,處理好方方面面的關系,全面高效推進政府工作,繁榮一方經濟,感覺自身的壓力很大,我雖然是剛上任的鄉鎮長,但是我一直工作在基層,目睹了鄉鎮基層工作的酸甜苦辣,通過多年的基層工作實踐,我認為要當好鄉鎮長,除過硬的自身素質外,還要處理好各個方面的關系,融于自己所處的環境,下面我從內在的自身和外在的關系處理等方面簡要的闡述一下自己淺溥的認識,與大家共勉。
一、打鐵還需自身硬,要不斷提高自身能力以適應社會發展。
1.要講人品,注重自身素質修養
講人品,就是要求我們善于在工作和生活中用自己的人品和官品來樹立威信,來推動工作,成就事業。威信的樹立,離不
開個人品行的修養,因為這是成事之機、處事之本。具體落實到個人品行修養上,就是要除去各種不安的情緒,保持心靈的安靜,不斷提高自己的品德修養。做一個全面的人,沒有明顯缺點或弱項;做一個特色突出的人,有鮮明的工作方法和性格;做一個真誠、坦誠的人,使大多數人都能成為朋友;做一個謙虛謹慎的人,愛學習、會學習、遇事多思考;做一個能夠全面認識自己的人,克服自身缺點和不足;做一個知人善任的人,擇優選拔任用干部;做一個公正無私的人,一身正氣、兩袖清風;做一個胸懷開闊、永不滿足的人,樂觀面對壓力、不斷開創事業新局面,只有這樣才能做一個合格的領導干部,才能把一切工作上升到事業的新高度。
2.要講黨性,樹立正確的人生觀和價值觀
立黨為公、執政為民是黨性所在、責任所在。要樹立正確的權力觀,要把以人為本的理念滲透到各項工作中去。要緊緊圍繞如何增加農民收入,加快產業結構調整,提高群眾的生活質量,改善人居環境上來,解難題、干實事。本著盡職盡責,樹立正確的人生觀和價值觀,具體到我個人來說,就要增強加快經濟發展的緊迫意識和危機意識,要著力本鄉的實際情況,充分發揮本地方資源優勢,有選擇性地突出地方特色,我鄉就是一個位于青龍縣東北部的一個邊陲小鄉鎮,根據本鄉的實際,確立了“工礦業強鄉、林果牧富民、生態旅游興鄉”三大發展戰略,充分利用青龍河縱貫全境、水資源豐富這一優勢,以原有的蘋果產業為根基,以創全國蘋果產業“百強鄉鎮”和全省最大的優質果生產基地為目標,大力發展優質果生產。截止到目前,全鄉果園面積達到了
1.4萬畝,實現了人均一畝優質果園的奮斗目標,僅此一項人均年增收3000元,為全鄉農民的支柱產業。充分整合礦產資源,發揮礦業最大潛能,千方百計的增加農民收入。同時積極爭取上級涉農部門的資金和項目來夯實本地的基礎設施建設,不斷改善人居環境,逐年提高群眾生活的幸福指數。
3.要講落實,確保各項目標任務的實現
作為鄉鎮長,一是在任務面前不要躊躇不決,優柔寡斷。二是在棘手問題上要沉著冷靜,多謀善斷,并在處理急難險重任務中體現自己的能力和才智,增加上級和下屬對自己的信任。我在任鄉鎮副職時分管信訪穩定工作,對此體會很深。三是在成績面前永不滿足,不斷創新。四是在具體工作拍板定案時,要果斷大膽,有敢于承擔風險的精神,在工作中要克服畏懼情緒,要有知難而進,迎難而上的信心和勇氣。在社會穩定、財政收入等方面要千方百計、不遺余力、想方設法完成任務,沿著既定的目標,主動迎接一個又一個的挑戰,全力戰勝一個又一個的困難,圓滿完成上級交辦的各項任務。
4.要講創新,樹立趕超意識
創新的本質是突破,即突破舊的思維定勢,舊的常規戒律。每年我縣都把解放思想作為一個重要的活動提出來,解放思想,創先爭優,創新才會跨越。要克服前進道路上的困難和問題,推
進經濟社會發展,必須始終保持一種與時俱進的精神狀態,自覺加強學習,敢思敢想、敢抓敢管、敢作敢當。為此,在實際工作中,要突破常規,樹立趕超意識,不能僅僅局限于上級領導安排什么就去干什么,而要樹立趕超一流的工作目標,克服小成即滿的思想,在完成上級交給任務的同時還要思考自己應該干什么,努力使自己的工作適應新形勢的要求。社會進步需要有財力作支撐,提升財力要有項目做保障,引進項目需要領導帶頭去推動,領導帶頭就要有敢為人先、勇于創新的意識。
二、統疇處理各種關系,在復雜的基層工作中不斷彰顯自身實力。
一個好的鄉鎮長必須要處理好幾種關系,包括上級部門、黨委書記、班子成員、鄉直部門、鄉村干部群眾等,從而來增強班子的凝聚力和戰斗力。認真研究,力求同步,妥善處理好與縣(市)領導的關系。要勤請示,多匯報,提出自己的工作思路,使領導了解和支持自己的工作,贏得領導的信任,縮小和消除自己在認識上和行動上與領導之間存在的“誤差”,力求行動上一致。鄉鎮長是黨委的二把手,又是政府的一把手,在這種職能、責任交叉的情況下,必須處理好和書記的關系,要自覺的處于副職地位,起參謀助手作用,在工作中要大膽負責,敢于表態,敢于決斷,全力以赴干出成效。不該鄉鎮長拍板的,絕不拍板,對于鄉鎮長職責范圍的涉及全局工作的重大事情,要超前思考,拿出建設性的方案,讓書記拍板。決策一旦作出就要主持帶頭實施,在狠抓
落實上唱主角,以實際的工作來體現班子的凝聚力,體現協作精神,體現一盤棋思想。處理好和班子成員的關系,顧全大局,不搞小團體,該管則管,不該管就要放手讓他們去干,給副職一定的空間來施展才能。處理好和鄉村干部的關系,工作不是一個人干的,干出成績還要靠大家,在關心愛護的基礎上,幫助他們解決難題,樹立威信,對待工作嚴格獎懲,形成眾人拾柴火焰高的良好局面。
如何當好鄉鎮長,沒有不變的模式,沒有一勞永逸的經驗。如何當好所處環境下的鄉鎮長,具體情況需要因時、因人、因地而宜,需要在工作中不斷加以探索、體會和總結。在不斷提高自己政策理論水平和執政能力的同時,還要密切聯系群眾,深入基層,了解民情民意,逐步做到情為民所系,利為民所謀,權為民所用。
第二篇:淺談怎樣當好鄉鎮長
淺談怎樣當好鄉鎮長
在新的形勢下,鄉鎮政府主要承擔和履行著發展和服務農村經濟、培育農村市場、改善基礎設施、完善科技服務、管理公共事務等具體職能。鄉鎮長身處黨政領導序列的終端,對上承擔著貫徹落實黨的路線方針政策的重大責任,對下負有振興一方經濟、造福一方人民、維護一方穩定的重要任務。在推進全面建設小康社會的偉大進程中,在建設社會主義新農村的實踐中,鄉鎮長如何履行好職責,做到不負重托,不辱使命,顯得至關重要。當好鄉鎮長,關鍵在于不斷提高自身的政治素質和科學文化素質,增強執行政策的能力、推動發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。具體說來,需要著力在以下十個方面取得突破。
一、謀發展,追求一流業績
要創新發展理念。樹立“經濟工作思路決定經濟發展出路”、“發展經濟需要大氣魄和大手筆”、“發展經濟受制于客觀,更取決于主觀”的理念,以更寬的眼界、更遠的目光、更新的視角來謀劃各項工作,不斷拓展發展思路,破解發展難題。要善于謀大事、抓大事、干實事,集中精力抓好關系經濟社會發展全局的關鍵性問題,抓好人民群眾普遍關心的熱點難點問題,抓好制約發展的重點問題,在發展現代農業,推進社會主義新農村建設中創造一流業績。
要突出發展重點。做好“招商引資”文章,增強投資拉動力。做好“產業經濟”文章,打牢農村經濟發展基礎。采取政治上褒獎、經濟上扶持、業務上指導的辦法,積極培育種養大戶、建設示范基地、確立主導產業,調優經濟結構,推動產業化經營。做好“和諧穩定”文章,提供發展保障。必須堅持“以改革促 1
進和諧、以發展鞏固和諧、以穩定保障和諧”的方針,把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為推動平安和諧鄉鎮建設的著力點。
要務求發展實效。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,凡是不利于出實效的思想障礙要堅決沖破。要轉變作風,堅決摒棄那種雷聲大雨點小、說得多干得少等一系列不利于取得實效的做法。要從群眾最關心、從當前能辦到的事做起,一步一個腳印地做,一件一件地抓,一個問題一個問題地解決,不避重就輕,不遮遮掩掩,確保社會主義新農村建設的各項工作取得實實在在的效果。
二、既要當好主角,又要當好配角
在決策上當好配角。鄉鎮長在分管和分內的工作決策上要養成善于聽取多方意見的好習慣,在涉及鄉鎮大局的重要決策上,要為黨委書記當好參謀,切實把民主集中制這一法寶落實到在鄉鎮決策中,做到議政時各抒己見,決策時求同存異,執行時求同克異。
在執行中當好主角。鄉鎮長相對于黨委書記是配角,但相對于政府班子成員又是主角,相對于決策時是配角,相對于執行和落實時又是主角。在推進社會主義新農村的各項工作上要當好領頭雁,按照黨委、政府的集體決策抓好各項工作的督辦落實,既要當好指揮員,又要當好戰斗員。只有在干中了解情況、化解矛盾,在干中盡心盡力、鞠躬盡瘁,才能獲得組織的信任和群眾的公認。
三、既要修好人品,更要注重官品
“正心、修身、齊家、治國、平天下”是古人對做人為官要求的精辟概括。鄉鎮長要善于在工作和生活中用自己的人品和官品來樹立威信,推動工作,成就事業。威信的樹立,離不開個人品行的修養,因為這是成事之機、處事之本。鄉鎮長在品行修養上,要做到“六講”、“四不”。
“六講”即:一是講政治,維護改革發展穩定的大局。面對新形勢新任務,要善于從政治上認識和判斷形勢,從政治上觀察和處理問題,自覺地把講政治的要求落實到所承擔的每一項任務、所從事的每一項工作中去。要把鄉鎮的發展放到所處縣乃至市的大局中去把握,正確處理好個人與集體、局部與全局、當前與長遠的關系,堅持在大局下行動,克服本位主義、自由主義。二是講黨性,牢固樹立以人為本的執政理念。立黨為公、執政為民是黨性所在、責任所在。要樹立正確的權力觀,為人民掌好權、用好權,時刻牢記手中的權力是人民給的。要把以人為本的理念滲透到各項工作中去,特別是要緊緊圍繞增加農民收入、提高生活質量、改善人居環境來想問題,解難題,干實事,使廣大人民群眾共享改革發展的成果。三是講落實,確保各項目標任務的實現。群眾評價一個干部,不是聽你說得怎么樣,而是看你干得怎么樣。面對困難,切忌怨天尤人、指責推諉、牢騷滿腹,悲觀失望、灰心喪氣,敷衍塞責、得過且過,必須有知難而進、迎難而上的信心和勇氣,沿著既定目標,主動迎接一個又一個挑戰,全力戰勝一個又一個困難,一件一件地落實,一項一項地兌現。四是講創新,在敢闖敢干中創業。創新是跨越的關鍵。克服前進道路上的困難和問題,推進經濟社會發展,必須始終保持一種與時俱進的精神狀態,自覺加強學習,帶頭解放思想,創新思路,敢思敢想,敢抓敢管,敢作敢當。五是講團結,營造齊心協力搞建設的濃厚氛圍。講團結是對事業、對人民、對自己負責的具體體現,也是鄉鎮長必須具備的政治品格和必須遵守的政治紀律。鄉鎮長作為鄉鎮政府一把手,務必帶頭搞好團結,做到科學決策、民主決策、依法決策。六是講奉獻,廉潔勤政。克己奉公,清正廉潔,艱苦奮斗,是我們黨一貫倡導的優良作風,也是黨的領導干部必備的政治、思想和道德素質。鄉鎮長身處重要崗位,要時時有如臨深淵、如履薄冰的思想意識。應清醒地看到,權力運用得好,可以為人民建功立業,實現自身價值;運用得不好,則可能禍害人民,也毀了自己。要常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修從政之德,時刻自重、自省、自警、自勵,在思想上筑牢拒腐防
變的防線,真正樹立起立黨為公、清正廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的新時期鄉鎮長良好形象。
“四不”即:一不能存在弄權之心,要規范權力,實權虛用;二不能因為當了鄉鎮長,就高人一等,居高臨下,頤指氣使;三是不可有居功之念,在書記與鄉鎮長組合形態各異的情況下,要合理地處理好不同的組合關系;四是不能有淫威之舉。
四、崇尚“把公事當自己的事干”
鄉鎮長所面臨的是上面千條線,下面一根針。在發展現代農業、推進社會主義新農村建設中,許許多多的工作要抓,要去落實,許多問題要去解決,要舍得付出,舍得犧牲。只要把事業當作自己的求生之路甚至是自己的生命來對待,就能無往而不勝。把公家的事、分管的工作當作自己的事干,是成就事業的原始動力。這樣就能夠使自己處處把工作放在第一的位置,收到好的效果。
五、注重“虛功實做”
講真話,辦實事,真抓實干,是人們所倡導的。要“虛功實做”,就是要把看似務虛的工作或工作的必要形式、過程做實,以求得真正務實的效果。比如推動某項群眾性大會戰或某項重大改革,如果不經過層層宣傳發動,大講特講其重要意義和作用,領導層形成不了共識,群眾看不到利益,勢必出現應付交差之類的情況,所以要把這些工作做實。虛功實做還要舍得花時間做思想政治工作,不回避矛盾,努力化解矛盾。要不斷創新抓落實的方式,求真務實,注重實效。
六、善于權衡得失
因小失大、得不償失、顧此失彼等等無不包含得與失的道理,具體到一個鄉鎮長工作來說,得與失有著更為廣泛的外延和更加豐富的內涵。權衡得與失,要把握好三個原則,那就是不能只看眼前,不看長遠;只看局部,不看整體;只看表象,不看實質。如何取舍,自己心中必須有桿秤。凡事要仔細掂量,認真考究,避免因小失大,因眼前利益影響長遠發展。
七、獎懲務必分明
從現實來看,獎多于罰,獎易到位而罰難落實。相對于獎,罰則顯得遜色,不僅使用的頻率少,而且處罰力度弱。長此以往,會使一些人養成以獎為前提開展工作的習慣,并對“罰”麻木不仁。重獎輕罰,使得一些“頑癥”難以醫治。因此,必須做到獎懲分明,該獎就獎,該罰則罰。就大多鄉鎮情況來看,尤其是在財政困難的情況下要推動某項工作,完成某項任務靠重獎刺激,顯然是較為困難的。我們必須用好獎勵和處罰的手段,以充分調動干部群眾的積極性和創造性,卓有成效地推進工作,推進社會主義新農村建設。
八、既“公”又“廉”,按制度辦事
“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢;廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”要做到既“公”又“廉”,讓人民信任,干部折服,是鄉鎮長做好工作的關鍵。鄉鎮長掌管著財權,尤其是在目前鄉鎮財政不富裕的情況下,往往處于矛盾焦點的焦點。這就要完善制度,按制度辦事,讓權力的運行規范在條條、框框之內。這樣才能做到凡事有章有法,避免亂套,使各項工作有條不紊地推進。
九、努力爭取職能部門支持
鄉鎮長時常充當一個“協調人”的角色。職能部門的工作是鄉鎮政府工作不可缺少的組成部分。要讓職能部門盡心盡力地服務于鄉鎮中心工作,進而使鄉鎮長的工作有所作為,就必須靠協調求得支持。一要知各個部門的職能。作為鄉鎮長不求樣樣精通,但必須行行知道。必須弄明白在發展現代農業、推進社會主義新農村建設中,哪個部門具體職責是什么、任務是什么、權力有多大、義務有多少。二要把準“脈搏”。不掌握著所轄職能部門的工作狀態,就不會使工作安排到位,協調到點子上。三要抓住關鍵。鄉鎮長的工作千頭萬緒、紛繁復雜,一個人縱有三頭六臂,也難以把工作抓得齊頭并進、有聲有色。因此,鄉鎮長什么時候、什么條件下抓什么工作,要心中有譜,把握重點。
十、促進班子和諧干部團結
有群體存在,就會有矛盾和沖突出現。在鄉鎮領導班子成員或部門之間,也難免出現沖突。作為鄉鎮長,要正確認識和調適各種矛盾和沖突。要從全局利益出發,加強互相支持和配合,減少組織內部摩擦,形成最大合力,產生最大效率和效益。要把法規的外在他律與倫理道德的內在約束有機結合起來,在領導干部中做到和諧團結,同心同德推進鄉鎮經濟社會又好又快發展,推動社會主義新農村建設不斷邁出新的步伐
第三篇:黨課講稿:如何當好鄉鎮長
各位學員、同志們:
大家好!非常榮幸能夠有機會來到市委黨校與各位一起交流和探討自己的工作經驗。鄉鎮長處于黨政領導序列的初始一級,對上承擔著貫徹落實國家方針政策的重大責任,對下負有振興一方經濟,造福一方人民,安撫一方社會穩定的重要任務,對內更扮演著凝聚內力。尤其是在目前經濟尚不富裕,體制還不理順,法制有待健全,觀念正在更新的經濟和社會環境下,鄉鎮長既是權力的擁有者,也是矛盾的集中點,如何定位自己的角色,運用理性、科學的工作方式和方法,做好工作,至為關鍵。
一、既要當好主角與又要當好配角
作為鄉鎮一級黨委政府,從黨政分設的角度講,有書記和鎮長兩個一把手,但從堅持“四項”基本原則來看,政府實質上是黨委領導和監督下的政府,因此,從這個意義上講,鄉鎮就只有一個一把手。如果用角色來定位書記與鄉鎮長的關系,顯然書記是主角,鎮長是配角。既然是配角,就不能配角當作主角演。尤其是在大政方針的決策,具體問題的拍板上,切忌喧賓奪主,妄自尊大。當然我個人認為,主角與配角在一定環境、條件和具體情況下,角色也是可以而且必須轉換的。比如,在具體工作的落實上,鄉鎮長就不能只當配角,不當主角,而應沖除障礙,做落實的主角,做工作的干將;在事關財權和威信的展示上,甚至要當一個撇角。只有因時因情因地因人而宜扮演不同的角色,切實做到逢功謙讓,遇過承擔,勇于奉獻,羞于索取,才能當好一個出色的鄉鎮長。
一是決策上當好配角。決策是黨委和政府的一項重要工作,要正確而又科學的決策,就必須凝聚集體的智慧和力量。不僅鄉鎮長在分管和份內的工作決策上要養成善于聽多方意見的好習慣,而且在涉及全鎮大局的重要決策上,要為書記當好參謀,盡可能使民主集中制這一法寶在鄉鎮決策中做到議政時求同求異;決策時求同存異;執行時求同克異。求同求異,就是在決策前,要廣開言路,既善于聽取相同意見,也善于聽取不同意見,首先“求異”,讓班子成員各抒己見,暢所欲言,集思廣義,減少決策的失誤。求同存異,就是在決策時,擱置分歧,求共識最大化,利益最大化。求同克異,就是在決策的實施中,堅決做到同一個音節,同一種態度,同一種步調,決不允許有“雜音”,搞“格外”、搞特殊,要敢于槍打“出頭鳥”,排除干擾,消除阻力,確保“天上一滴雨,地下一點濕”,落實不走調,執行不走樣,產生“共振效應”。
二是工作上當好主角。鄉鎮長相對于書記是配角,但相對于班子成員又是主角,相對于決策是配角,相對于執行和落實又是主角,該當配角的當了主角,該當主角的當了配角,都不是一個合格的鄉鎮長。鄉鎮長要在工作上當好領頭雁,按照黨委政府的集體決策抓好各項工作的督辦落實,既要當好指揮員,又要當好戰斗員,決不能當口頭上的巨人,行動上的矮子,遇到難題繞道走,碰到矛盾溜邊過,做一個華而不實的鄉鎮長,當一個“過渡性”的太平官。要沖鋒在前,享受在后。要訥于言,敏于行,做班子成員的實干家,樹立人民群眾中的公仆形象。只有在干中了解情況,化解矛盾;在干中盡心盡力,鞠躬盡瘁;群眾的肯定和公認。
二、修好人品與肅正官品
“正心、修身、齊家、治國、平天下”是我國古代論述從政者與個人品行的相互關系。領導要善于在工作和生活中用自己的人品和官品來樹立威信,推動工作,成就事業。而威信的樹立,又離不開個人品行的修養。應講究個人品行。鄉鎮長作為一級行政領導,工作能否推動,環境是否寬松,氛圍是否融洽,也同樣與個人的人品和官品密切相關,可見,無論從什么位置,因何種因素而走上鄉鎮長這個位置,雖然角色發生了變化,但做人的品行不可變。因為這是成事之機,處事之本。體會現實生活中的一些現象,我認為,鄉鎮長在品行修養上,要做到四不:
一是不存弄權之心。首先,要規范權力,實權虛用。鄉鎮為財權產生的矛盾,大多與鎮長弄權有關,書記在一些特定的環境下難免表點涉及錢財的態,現實中有鎮長公然抵制、對抗的,也有行動在落實的,但在語言上向受益者表白,這雖是書記表的空態,還不是本人操辦的等言行而激怒書記,少數鄉鎮書記和鎮長為財權產生矛盾與鎮長弄權、霸權有很大關系。書記直接插手財經是錯位,鎮長專權是犯上,鎮長直接經手管理機關財務是違規,作為鎮長要充分認識弄權的危害,要用權透明、規范。其次搞好角色轉換,確立“害人之心不可有”的修身養性品行。領導與被領導是動態的,角色應隨動態而轉變。比如鄉鎮長是由原所在地副書記或副鎮長、以及其他位置提撥起來,就不能將在副職上的恩恩怨怨帶入正職的角色中打擊報復。因為正職與副職本身就扮演著不同的角色,過去自己在副職的位置,周圍的人或許對正職親近一些,對副職疏遠一些,給正職匯報的多一些,給副職匯報的少一些,甚至還有些過極的現象,或者損害了自己的利益或形象。自己走馬上陣有權之后,忌其前嫌,冷落其人,指責其為,甚至是打擊報復,就算不上是一個思想正派、品行端正的領導。因為過去你是副職,別人看的是你職位而不是你這個人,在副職這個位置上,別人就只能用與副職的態度來處理與你的關系。現在你榮升為正職,他理所當然也會用對正職的態度來調整自己的角色,適應你這個正職對他的要求。所謂“不看人待我,只看人待人,忠于先賢者,必有誠于后來者”是地位和環境發生變化的領導者務必把握的。從古到今,沒有一個以打擊報復而真正樹立了自己威信的典型和事例,即使這種威信能夠逞能一時,也不能逞能一世。更何況人們背后把這種行為當作淫威。相反,不忌前嫌,甚至網開一面,寬宏大度,而立威信昭示天下者則不乏其人。再次,要做到“面短背長”。就是當面指出別人的缺點,給予忠懇的批評,使其得到改正,背后多肯定別人的優點,為其創造環境。這是一個為官的品行修養問題。相對當面叫好后背叫惡的陰險家,顯然這樣的領導會最終得到人們的擁戴。“面短背長”要限定范圍,不可一概而論。面短最好是在當事者一人之間,也就是個面說短,眾面說長;背長,除了工作和私交好的這樣做外,更關鍵的是對自己有意見,甚至是一味攻擊自己的同志要背后說長,對善意來告之自己,某人如何攻擊自己的人,更要說攻擊者的長處。作為一個領導評價別人是免不了的事情,工作和生活中如何正確把握“面短背長”,直接關系到身邊工作人員的工作熱情和積極性的大問題,更是領導者應當學習和掌握的一種工作方法,也是一個人為人處世品行的所在。恰當的運用和處理好“面短背長”,于己于人都一是一種友善、忠懇的體現。
二是不可有俗人之意。作為鄉鎮長,尤其要在工作中講方法、講策略,盡可能地曉之以理,動之以情,開創自己的工作局面,切忌居官自傲,仗權欺人,唯我獨尊,或者落入俗套,作為鄉鎮長或許會遇到類似的情形,周圍的同志或領導,有許多人論資歷比你深,論年齡比你大,論水平或許不比你差。不能因為自己當了鄉鎮長,就高人一等,居高臨下,容不得別人的“平常心”。同時,也不要過份的忘記自己身份,到處與人稱兄道弟,吃吃喝喝,甚而為了顯示自己隨和,去搞一些帶彩的事。
三是不可有居功之念。在書記與鎮長的組合形態各異的情況下,要合理地處理好不同的組合關系。如果書記是新來的,鄉鎮長是就地提拔或原任的,如何向書記匯報工作和提供情況十分關鍵,切忌以有功者的身份說這是我如何做的,或當書記問某一事時,說這個事情你不知道,不了解,過去是如何如何。處處孤芳自賞,自以為是,不把書記放在眼里。這些看似小事情,卻往往是矛盾和分歧產生的開始。既使是自己真的做了好事或有功的事也要按“為惡而畏人知,惡中尚有善念;為善而急人知,善行即是惡果”來修養自己。
四是不能有淫威之舉。作為一方的行政長官,因為角色的變換,地位的變遷,考量自己為人處世的標準也就要因時因事而變。聯想到眼下,有少數同志常常以霸氣凌人的態度對待事情和對待同志,聽不得不同的意見。總以為,自己是鄉鎮長,我說了就要算,就要不分清紅皂白的去辦;能辦不能辦,均要無條件的辦。辦不到就大發雷霆,橫加指責,求全責備。對部下工作要求嚴格,當然無可非議,但要講方法,講策略,講藝術,如果你叫其去辦,又告之怎么去辦,肯定會使部下心悅誠服,樂意去辦。更要牢記只有把部下或同事當人看,他才可能把自己當牛看而努力工作。而如果把部下或同事當牛看,他會把自己當人看,而盡力抵制的道理。由于這種體制,難免出現有些講條件、論價錢、不服管的現象。對此,我們如果以粗暴的工作態度,簡單的工作方法,有時會收到適得其反的結果,往往是不僅事情辦不到位,或者達不到理想效果,相反還會失去一個領導者的風度和形象。
三、把公事當私事干
鄉鎮長所面臨的是上面千條線,下面一根針。鄉鎮長就是一個大管家,大辦事員。許許多多的工作要你去解決,要你去落實,不進則退。只有敬業,才可能有成績。要敬業就要有精神支柱,從實質上講,一個人的事業或工作,就是一個人的私業。工人不好好做工就會失業,農民不好好種地就會餓肚皮,干部不好好干工作就會下崗。只要把事業當作自己的求生之路甚至是自己的生命來對待,就能無往而不勝。把公家的事、分管的工作當作自己的私事去干,應該作為干部成就事業的原始動力。這種動力產生效果后,去逐步總結、提煉、提高的過程,應該是干部掌握領導科學方法、藝術,逐步走向成熟的過程。所以,我認為,把公家事當作私人事干是干部成長過程中勤學、敬業、苦干的基礎和根本動力。也算作是年輕干部苦干求政績巧干爭一流的藝術。把公事當作自己的私事去干,就沒有時間限制,就沒有上下班之分,也沒有給別人或主要領導搞的意識,也就沒有畏難情緒,只有必勝信心。
把公事當作私事干,能夠收到曲徑通幽的效果,不太全面系統的講,主要有六點。一是能使自己冷靜、慎重使用權力;二是能夠使自己壓抑、克制一些不正當的欲望;三是能使自己客觀、公正地對待和處理問題;四是能夠使自己虛心好學,獲得多方支持;五是能使自己處處把工作放在第一位置;六是能使自己把誠實做人當作做官的基礎。
四、既能務實,又能務虛
務實、務虛是鄉鎮長工作的兩個重要方面。求真務實,真抓實干是人們所期待的,召開會議,大造聲勢,推動工作,也是不可忽視的;講真話,辦實事是人們所倡導的,按程序、講規矩,同樣是依法行政所要求的。虛功實做,就是要把看似務虛的工作或工作的必要形式、過程做實,以求得真正務實的效果。比如推動某項群眾性大會戰或某項重大改革,如果不經過層層宣傳發動,大講特講其重要意義和作用,領導層形成不了共識,群眾看不到利益,勢必出現應付差事,甚至是呼隆造假,自欺欺人的結果。體現在依法行政、依法理財方面,虛功實做更是必不可少。因為,法律從性質上一般分為實體法和程序法兩大類別,就是同一個法律也大多包含著虛、實兩種成份。要正確運用法律就必須經過必不可少的程序,否則,不僅達不到以法行政的效果,相反還會在行使法權中出現違法行為。虛功實做還要舍得拿時間做思想政治工作,要本著自找麻煩麻煩少的心理,不回避矛盾,主動揭露矛盾,化解矛盾。要本著“為官避事平身恥”的心境,熱情耐心的接待上訪者。實功虛做,就是把看似實在的權力和工作虛化,達到曲徑通幽的效果。俗話說,領導就是出主意,用干部。作為鄉鎮長把實事辦好的方式方法多種多樣,為集體決策提出一個好的建議,為地方經濟發展制定一個好的規劃,為農民致富找一條好路子,為私營經濟發展創造一個好環境,無不是求真務實的體現。
五、加強知情,獲得支持
鄉鎮長時常充當的僅是一個“協調人”的角色。但這些職能部門的工作卻是鄉鎮政府工作不可缺少的組成部分。既然如此,而自己又沒有過多的“頭寸”來賞賜,就需要從軟環境著手來創造自己工作的硬環境。幾年的鄉鎮工作實踐,我深刻體會到,要想職能部門盡心盡力地服務于鄉鎮中心工作,進而使鄉鎮長的工作有所作為,就必須靠協調求得知情,靠知情了解部門、諒解部門、理解部門,支持部門。只有了解、諒解、理解才能大膽、正確地對部門工作給予支持;只有給予部門正確大膽地支持了,才能保證部門工作正常運轉;只有保證了各部門工作正常運轉了,才能扮演好個鄉鎮長這個角色。
怎么樣做到知情,我認為,應做到三點:一要知其職能。作為鄉鎮長大小也算是個行政長官,我歷來認為,不求樣樣精通(也不可能做到樣樣精通),但必須行行知道。這個知道也就是要求我們必須弄明白哪個部門具體職責是什么,任務是什么,權力有多大,義務有多少。二要把準“脈博”。不掌握著所轄職能部門的工作狀態,就不會使工作安排到位,協調到點子上。比如說,按照縣委、縣政府落實某項工作,包括一些硬性分配的任務性工作,如果你不清楚你管轄部門的各類工作狀態,你也許只會按縣里框框、調調,大筆一揮地就分配下去,沒有貼切地結合各部門實際情況,不僅使你安排、決策很容易落空,而且一旦造成某個或某幾個部門落空后,采取補救措施的仍是政府,說到底也仍是你個人。三要抓住關鍵。鄉鎮長的工作千頭萬緒,紛繁復雜,一個人縱有三頭六臂,也難以把工作抓得齊頭并進,有聲有色。因此,必須依靠職能部門的力量,確保工作富有成效的。職能部門的工作孰重孰輕,應做到心中有數。這是決定工作能否抓到點子,抓出成效的關鍵。用力學原理講,力的大小與受力面積成正比。抓的多了,沒有重點,就難以做出閃光的工作。因此,鄉鎮長什么時候,什么條件下,要抓什么工作,要心中有譜,具有悟性。
知情是為了支持。支持部門工作,就是支持政府工作,更是支持自己的工作。現在有很多同志認為,這個部門是縣一條線管理的單位,那個部門是省垂直的單位,關心、重視、支持、指導的意識不足,力度不夠。有的不僅對職能部門的執法不支持,而且還反對和阻撓其在自己的“八畝地”上行使職責。對此,我認為應該以理解支持的態度,鼓勵和支持其行使職責,盡而得到這些部門對政府支持的回報,收到“得寸進尺”的更大效果。
六、要善學還要善用
從鄉鎮長的角度講,過去我們從事的都是一些單方面的工作,接觸和了解的知識不言而喻也有很大的局限性。走上這個總攬政府工作全局的崗位,就必須盡快適應這個崗位對自己學識和能力的要求。我始終感到,不翻字典不知道自己認的字少;不進書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。在這個崗位上要取得成績,就必須依靠自身的不斷學習。
學習就如同吃飯一樣,是任何人不可替代的。因此,鄉鎮長尤其是年輕的同志必須堅持躬耕勤學,達到水平與文憑的統一,知識與崗位的統一,能力與職務的統一。
一是要勤學。因為人與人之間差距的形成,不在于先天的智商和有限的學習工作時間上,而在于業余時間的持久、有效運用上。“才需學,學需靜,非學無以廣才,非靜無以成學”,就是說要在學習上有所長進,就是要犧牲一定的休息時間,減少一些娛樂性活動,拋棄一些應酬性的事務,堅持勤學習,勤思考,勤研究。在學習中增長知識,在學習中了解信息,在學習中啟發思維。通過學理論,富腦袋;學經驗,借腦袋;學科學,換腦袋,讓自己百思不得其解的問題茅塞頓開;讓別人的智慧化為己有;用別人的經驗指導工作;用科學的方法解決問題。
二是要博學。就是要全面學習黨的路線、方針、政策,各種法律法規,以及相關的專業知識,包括財會知識、電腦知識,以及古今中外的文化寶典,尤其是與鄉鎮長密切相關的經濟、法律知識,提高駕馭經濟工作能力,提高依法行政的水平。
三是要精學。就是要做到學以致用,促進工作。在學習上要做到心存疑問,勇于提問,不恥下問,隨時反問,善于自問,問一反三,問以致用。也要爭獎,等等,五花八門,特別值得人們思考的是在同樣的條件下,設了獎就。
總之,如何當好鄉鎮長,沒有不變的模式,沒有一勞永逸的經驗,同一種方法,甲地能用,乙地不一定合適;一個人適用,另一個人不一定有用。聽他人談經驗應有耳聽為虛之感,看書本亦要有紙上所得終覺淺,絕知此事要躬行的認識。如何當好所處環境下的鄉鎮長,具體情況需要因時、因人、因地而宜,需要在工作中不斷探索、體會和總結。以上只是本人的一得之見,對一些事情不可能客觀、辯證的看待,故懇請批評指正。
第四篇:新時期當好鄉鎮長的幾點思考
新時期當好鄉鎮長的幾點思考
作者:周武斌來源:本站原創更新時間:2008-10-23 16:47:48
鄉鎮長對上承擔著貫徹落實國家方針政策的重大責任,對下肩負著發展一方經濟,造福一方百姓,維護一方穩定的神圣使命。在推進全面建設小康社會的進程中,在建設社會主義新農村的實踐中,鄉鎮長履行好職責,做到不負重托、不辱使命,顯得相當的不容易。新形勢下,如何適應要求,正確定位,認真履責,通過這次在市委黨校鄉長班為期兩個月的學習,并結合擔任鄉長兩年多的實踐,我認為要努力做到五個“堅持”:
一、堅持科學發展,提升經濟質效
鄉鎮長肩負著“富一方百姓”的使命,這既是組織的重托,更是人民的殷切希望。工作中,要始終以科學發展觀為指導,努力實現經濟社會事業又好又快發展,促進農民增收致富。一要審時度勢謀思路。上任伊始,我利用一段時間深入調查研究,對鎮南的發展重新定位思考。通過組織召開不同形式的座談會,廣泛征求意見,認真討論修改,力求使工作思路符合實際,目標定位既有壓力又不好高騖遠。幾年來,全鄉上下緊緊圍繞“爭創一流業績,構建和諧鎮南”的目標,以資源優勢為依托,以新農村建設為主線,強力推進招商引資和項目建設,贏得了經濟快速穩步增長,人民生活水平不斷提高,綜合經濟實力躋身全縣前列。二要匠心獨運樹“亮點”。“亮點”就是特色,特色就是優勢。作為主要領導,要善于把本地的優勢、潛力與市場需求、變化對接,創造出有市場競爭力的特色
產業和特色產品。近年來,我鄉不僅大力發展礦業經濟,全力打造工業強鄉,而且在發展農業上也走出了具有鎮南特色的路子。辣椒、生姜、大蒜、魔芋等傳統農業種植業和山羊養殖業已成為我鄉農民增收的亮點。
二、堅持以人為本,構建和諧民生
堅持以人為本,既是樹立和落實科學發展觀的核心,又是凝聚一切發展力量的關鍵。鄉鎮工作幾乎天天與老百姓打交道。作為鄉鎮長,要深入一線去,與群眾面對面的談發展、找出路、解疑慮、化矛盾,真正與老百姓交朋友,真正知道老百姓盼什么,需要政府幫助解決什么。一要傾聽群眾呼聲。要想贏得民心,就要順應民意。哪些地方有問題,哪些地方需要改進,老百姓看得清清楚楚。近幾年來,我鄉在改善民生、關注百姓一塊投入了大量的物力和財力,農村剩余勞動力就業增收渠道不斷拓寬,基礎設施投入不斷加大,民政保障機制不斷健全,新型農村合作醫療參保率不斷提高。二要解決群眾疾苦。鄉鎮工作的重點在農村,關心群眾疾苦是鄉鎮長義不容辭的職責。面對群眾的疾苦,一定要有寢食難安之感、民貧我愧之情。近年來,我鄉以新農村建設為載體,狠抓通鄉通村公路建設,交通環境得到根本改善。同時,在關注弱勢群體上保持了良好的做法,由鄉領導班子成員結對幫扶,解決他們生產生活中的實際問題,讓社會弱勢群體感受到了黨和政府的溫暖。
三、堅持學以致用,增強執政能力
新的形勢、新的任務,對鄉鎮長的自身素質和工作能力提出了更高的要求。而且,鄉鎮長是鄉鎮領導班子的主要角色,素質的高
低直接影響著鄉鎮班子建設,影響經濟社會的發展。所以,新時期的鄉鎮長更應該努力提高自身的綜合素質。一要強化學習。理論是行動的先導。鄉鎮長不要以瑣事繁多為借口而疏于學習,既然走上了這個總攬全局的崗位,就必須適應這個崗位對自己的學識和能力的要求,達到知識與崗位、能力與職務的統一。要通過學習充實自己的執政理念,以學習來增長自己的干事能力,讓別人的智慧化為已有,用別人的經驗指導工作,將自己鍛造成一個學習型、知識型和實干型相統一的領導干部。二要實踐磨練。鄉鎮長處于工作最前沿,既要善于統籌協調,學會“彈鋼琴”,又要善于見微知著,增強工作的科學性、預見性和實效性。在日常工作中要善于透過紛壇復雜的現象抓住主要矛盾。既要吃透“上頭”,正確理解和堅決執行黨在農村的方針政策;又要看準“下頭”,全面掌握本鄉各村和各單位的具體情況,制定切實可行的管理制度和考核方案,才能掌握工作的主動權,推動各項工作的落實。
四、堅持團結共事,形成整體合力
一個團結和諧的班子和隊伍,是推動鄉鎮經濟發展的“動力源”。鄉鎮長作為政府一把手,在黨委班子中起著參謀助手和執行落實的作用,既要協助書記抓好全面工作,又要獨擋一面抓好政府工作。一要擺正位置,妥善處理好與黨委書記的關系。雖然鄉鎮黨委書記與鄉鎮長分別做為黨政一把手,但有 “主角”與“配角”之分和“第一把手”與“副手”的地位和作用的區別。在黨委內部,鄉鎮長是書記的“副手”,在政府班子里,又是政府的行政一把手。只有把鄉鎮長和書記各自的職能職責分清楚,各自按職責辦
事,才能消除不必要的紛爭和內耗。當然我個人認為,主角與配角在一定環境、條件和具體情況下,角色也是可以而且必須轉換的。一方面,在決策上當好配角。決策是黨委和政府的一項重要工作,科學的決策,必須凝聚集體的智慧和力量。鄉鎮長要養成善于聽取各方意見的好習慣,在涉及鄉鎮大局的重要決策上,要為書記當好參謀,做到議政時各抒己見,決策時求同存異,執行時求同克異。要敢于排除干擾,消除阻力,確保落實不走調,執行不走樣,產生“共振效應”。另一方面,在工作上唱好主角。鄉鎮長相對于書記是配角,但相對于政府班子成員又是主角,相對于決策時是配角,相對于執行和落實又是主角。既要當好指揮員,又要當好戰斗員,決不能遇到難題繞道走,碰到矛盾溜邊過,做一個華而不實的鄉鎮長,當一個“過渡性”的太平官。要沖鋒在前,享受在后,做班子成員的實干家,在廣大干部群眾中樹立良好形象。二要身體力行,充分發揮團隊的力量。靠調動、激發人的積極性去開展工作是必要的,但長期僅靠調動別人而自身不積極參與,終究會出問題。領導者的人品言行、價值觀念在很大程度上影響著其它干部的思想行為。作為鄉鎮長要以身作則,身先士卒,以務實的工作作風來督促干部履職,以高尚的人格魅力來感化干部行為。當然,也不是說要事必躬親。作為一把手,還要善于發揮團隊的力量,避免出現“忙壞正職兩個人,閑著副職一班人,一般干部局外人,事事都得正職問”的局面。要充分依靠和發揮班子成員的整體活力,讓班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發揮空間,做到責、權、利對等。在思想上要加強溝通、交流,增強理解和信任。在工作上要相互支持、相互補臺,使整個班子能夠保持高度一致,以一個口徑、一個聲音說話。
五、堅持昂揚銳氣,做到平和為官
“上面千條線,鄉鎮一根針”。鄉鎮長既是發展經濟的一線組織者和指揮者,又是探索農村改革路子的開拓者和實踐者,只有始終保持昂揚向上的精神面貌,才能克難奮進,實現新突破,取得新實效。一要有激情。一個鄉鎮就是一個舞臺。在一個地方就要成就一番事業。作為鄉鎮長應該具有“敢與強的比,敢向高的攀,敢跟快的賽,敢同勇的爭”的人生追求,做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闖勁,不思進取,工作上滿足于上傳下達,照抄照搬,不求有功但求無過,這樣不僅會貽誤事業,還會影響自己的成長。二要有正氣。鄉鎮長管轄的地域盡管不是很大,能夠調動的“資源”盡管不是很多,但也是一方“諸侯”,面臨著一些誘惑。要保持一身正氣,抵得住誘惑,守得住清貧,做一個明白人、做一個聰明人、做一個規矩人,真正樹立清正廉潔、勤政廉政的新時期鄉鎮長的良好形象。
(作者系鎮南鄉人民政府鄉長周武斌)
第五篇:做好六個字當好鄉鎮長
做好六個字當好鄉鎮長
鄉鎮長,對上承擔著貫徹落實國家方針政策的重大責任,對下負有振興一方經濟,造福一方人民,維護一方穩定的重要任務。在推進全面建設小康社會的進程中,在建設社會主義新農村的實踐中,鄉鎮長履行好職責,做到不負重托、不辱使命,顯得十分不易。如何適應時代要求,正確定位,認真履責,當好鄉鎮長,結合我鎮實際,我認為必須做好德、能、勤、仁、志、廉六個字。
一、德——團結和諧強隊伍
鄉鎮工作必須依靠廣大干部職工的共同努力來完成,沒有強大的戰斗隊伍,發展只能是空談,一個團結和諧,戰斗力強的班子和隊伍,是推動鄉鎮經濟發展的“動力源”,是做好鄉鎮工作的前提。
一要擺正位置,正確處理好黨政一把手之間的關系。鄉鎮長作為政府一把手,在黨委班子中起著參謀助手和執行落實的作用,既要協助書記抓好全面工作,又要獨擋一面抓好政府工作。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長是否能精誠團結,形成“共振”,關系著一個鄉鎮的穩定與發展,也直接決定著鄉鎮班子團結與否,因此,我從以下四個方面來處理好與書記的關系。一是確立做好副手、甘當配角的思想。在工作中,用自己的實際行動來支持書記的工作;二是在與書記商量工作或召開黨委會決定重大事項時,做到知無不言,充分發表自己的意見,在決定形成后,帶頭貫徹執行,不折不扣;三是在政府工作中,盡職盡責,遇事不推諉,不上交矛盾給書記,重大事項主動及時向書記報告和溝通;四是維護書記的威信,在感情上和工作上不產生半點裂痕,團結班子成員,嚴格按照黨委和書記的要求開展工作。這樣,我得到了書記的認可、支持,從而放心、放手讓我牽頭工作,在工作中的相互支持,密切配合,既維護了黨政領導班子和干部隊伍的高度團結,又促成了我鎮良好的工作氛圍。
二要重視班子團隊精神。班子是一個集體,在實際工作中,既要干事又要管人,要在共同的工作中鍛煉出一支具有凝聚力和戰斗力的干部隊伍。個人的精力是有限的,如果不善于發揚團隊精神,就會造成“忙壞正職三個人,閑著副職一班人,一般干部局外人,事事都得正職問”的局面。所以,搞好團結,發揚團隊精神非常重要。一直以來,我鎮黨委、政府主要負責人以身作則,搞好班子團結,杜絕內訌,增強班子的凝聚力和戰斗力。在實際工作中,我充分依靠和發揮班子成員的整體活力,對具體工作包括物、事權都按工作規則由分管領導負責,班子成員有寬松的工作氛圍和較大的發揮空間,做到責、權、利對等。平時在思想上和感情上多與同志們溝通、交流,增強理解和信任。在工作上相互探討、相互支持、相互彌補。同時要求班子成員在工作中樹立起大局意識和全局意識。從而使整個班子能夠保持高度一致,以一個口徑、一個聲音說話。
三要尊老帶幼,激發干部職工活力。有了好的班子,還必須有干部職工的鼎力相助,才能真正形成強大合力。我鎮一直以來都堅持“尊敬老同志,帶好小同志”的原則。老同志有豐富的社會閱歷,有豐富的農村工作經驗,充分尊重老同志,可以借鑒他們的長處,使鄉鎮工作少走許多彎路。年輕同志則擁有旺盛的精力和創業的雄心,充分給予其發展空間,大力幫助其發展,可以激發年輕同志的活力,使其迸發出更加強大的戰斗力,強勢推動鄉鎮工作。
四要有效調動村組干部的積極性。村組干部和農民群眾朝夕相處,工作任務重,壓力大,鄉鎮長必須首先要切實關心他們的生產生活,盡可能解決好他們的實際困難,從而調動他們工作的積極性。其次,要加強對村組干部的教育、培訓。要帶好黨員干部這支隊伍,就要經常進行思想上的教育引導。通過教育培訓,促膝談心,工作交流,不斷提高黨員干部素質。再次是制訂制度嚴格管理,鄉鎮長要當好家、理好財首先要建立一套好制度,制度管人比什么都重要,比什么都管用。我鎮黨委政府形成共識:工作必須通過好制度嚴管理。必須獎懲分明,該獎就獎,該罰就罰。而且更加注重培養村組干部干工作的榮譽感、政治使命感和敬業爭先的意識,充分調動大家的積極性,卓有成效地推進基層各項工作。
二、能——與時俱進強素質
要認真貫徹十七大及十七屆三中全會精神,更加地關注民生,更好地推動社會主義新農村建設,一系列新的形勢、新的任務,對鄉鎮長的自身素質和工作能力提出了更高的要求。而且,鄉鎮長是鄉鎮領導班子的主要角色,素質的高低直接影響著鄉鎮班子建設,影響干部隊伍建設和經濟社會發展的速度。所以,新時期的鄉鎮長更應該與時俱進,努力提高自身的素質和能力。
一要堅持不懈地抓好學習。過去我從事的是一些單方面的工作,接觸和了解的知識有很大的局限性,而且農村工作的經驗欠缺。走上這個總攬全局的崗位,就必須盡快適應這個崗位對自己的學識和能力的要求。必須依靠自身的不斷學習,來達到知識與崗位的統一,能力與職務的統一。離開認真的學習,執政為民,跨越發展就只能是一句空話。鄉鎮長必須通過學理論,富腦袋;學經驗,借腦袋;學科學,換腦袋。讓別人的智慧化為已有,用別人的經驗指導工作,用科學的方法解決問題,將自己鍛造成一個學習型、知識型和實干型相統一的領導干部。
二要鍛煉自己的能力。鄉鎮長處于工作最前沿,既要善于統攬全局,又要善于謀劃長遠;既要善于統籌協調,又要善于以小見大,不斷增強工作的科學性、預見性和有效性,不斷增強駕馭市場經濟的能力,應對復雜局面的能力,依法行政的能力和統攬全局的能力。在日常工作中要善于透過紛繁復雜的現象抓住主要矛盾。把握好最主要的三層關系,一是“吃透上頭”,正確理解和堅決執行黨在農村的方針政策;二是“看準下頭”,全面掌握本鎮各村和各站所的具體情況,制定切實可行的管理制度和考核措施,才不會造成工作中的被動;三是“盤活本級”,要善于動員方方面面的力量,集合大家的智慧,凝聚大家的力量,從而形成整體合力,帶領一班人共同抓好各項工作的落實。
三、勤——全心全意謀發展
發展是人類進步的永恒主題,發展是解決一切矛盾和問題的關鍵。鄉鎮長肩負著“富一方百姓”的使命,這既是組織的重托,更是人民的殷切希望。工作中,必須有加快發展的追求,必須有干出一流業績的氣魄,必須有讓人民群眾得到更多實惠的信念。
初任鎮長,我利用一段時間深入到各村各站所進行調查研究,深入了解了基本情況,對我鎮的工作和發展進行定位,并按照既定目標全心全意為民謀發展。2008年,全鎮實現國內生產總值14370萬元,比上年增加1436萬元,其中第一產業12401.1萬元,占86.3 %;
第二產業804.8萬元,占5.6%;第三產業1164.1萬元,占8.1%。實現農民人均純收入2019元,比上年增加185元,增長10.1%。全鎮經濟實力逐步壯大,人民生活水平顯著提高。2009年,黨政一班人一起結合我鎮實際,確定了圍繞一個目標(實現又快又好發展,全面建設小康社會),把握兩個關鍵(一是解決“三農”問題,二是增加農民收入),夯實三大基礎(基礎設施、基礎產業、基礎事業),實施四大戰略(基礎設施立鎮戰略、產業富民戰略、工業強鎮戰略、精品小集鎮戰略),發展六項產業(烤煙產業、畜牧產業、經濟林果、勞務輸出、蠶桑產業和蔬菜產業的工作思路,并根據這一總體思路,制定了今后為民謀發展的工作重點。
四、仁——以人為本凝力量
孟子在孔子仁說的基礎上,提出著名的仁政說,要求把仁的學說落實到具體的政治治理中,實行以德服人的王道,反對霸道政治,使政治清平,人民安居樂業。我以為,以人為本的思想正是仁政說的升華。堅持以人為本,既是樹立和落實科學發展觀,正確政績觀的核心,又是凝聚一切發展力量的關鍵。我鎮是一個有5.6萬人口的大鎮,具有很大的人力資源優勢,把每一個社會成員的積極性和創造性激發出來,將匯成巨大的發展力量。作為鄉鎮長就必須深懷愛民之心,恪守為民之責,多辦利民之事,努力成為民愛民信民敬的主心骨。
一要傾聽人民群眾的呼聲。要想贏得民心,就要順應民意,認真聽取和采納人民的呼聲。哪些地方有問題,哪些地方需要改進,人民群眾看得清清楚楚。傾聽人民群眾的呼聲,不僅有利于政府工作的改進,有利于社會事業的發展,更能凝聚人民群眾的力量于黨委政府的指揮棒下,為以后各項工作的開展墊下堅實的群眾基礎。
二要切實解決群眾疾苦。鄉鎮工作的重點在農村,關心群眾疾苦是鄉鎮長義不容辭的職責。面對群眾的疾苦,一定要有寢食難安之感、民貧我愧之情。近年來,我鎮鎮、村面貌發生了根本性的變化。鎮中心集鎮已納入全國精品小集鎮建設規劃,決定建成“生態商貿集鎮”,預計投資1000萬元以上,現在集鎮總規、控規和近期規劃已審定,按一個中心(老店)、五個組團(鉛廠、坪地營、尹武、治樂、大火地)、十一次團(法土南、阿尼卡、迤西卡、田壩、團林堡、營上、三合、大海、樹坡、紅土、大巖洞)的長期規劃進行建設。投資450萬元實施“通達工程”擴建公路45公里,養護鎮村公路320余公里,通過組織群眾投工投勞和黨委、政府解決炸材新修建村組公路20余公里。以新農村建設為抓手,強化大爛箐衛生文明村、紅土特色產業村、大巖洞特色產業村的鞏固提高和后續管理,同時完成了鉛廠營盤特色產業村建設,通過新農村建設輻射帶動了周邊地區的發展。通過千方百計爭取項目和資金,突出改善基礎設施和增加農民收入,完成了12個整村推進點建設,兌現扶貧資金達180萬元。同時,完成中煙公司捐贈50萬元的扶貧項目,解決了83戶茅草房困難戶的建房問題,發放扶貧貼息貸款145萬元,解決了低收入人口1449人,解決溫飽人口926人,實施了“百千萬”幫扶工程。投資124.1萬元的人飲安全項目建了11件管網和103個水窖,解決了806戶2898人3853頭牲畜的飲水問題,并加強后續管理,確保管網能長期正常通水,群眾結束了背水挑水吃的苦日子,泉水直接進入家中。這一系列的民心工程,得到廣大群眾的歡迎,切實解決了群眾的困難。
五、志——奮發向上揚斗志
鄉鎮長既是發展經濟的一線組織者和指揮者,又是探索農村改革路子的開拓者和實踐者,只有始終保持奮發向上的斗志,才能具有無堅不摧、無難不克的強大力量。對于鄉鎮長,一個鄉鎮就是一個舞臺,就要在這個舞臺舞出自己的旋律。應具有“敢與強的比,敢向高的攀,敢跟快的賽,敢同勇的爭”的人生追求。真正做到想干事、敢干事、善干事、干成事。如果思想上缺乏闖勁,不思進取,工作上滿足于上傳下達,照抄照搬,不求有功但求無過,就會既貽誤事業,又影響自己的成長。“有為才有位”,我們的角色決定了應該永遠保持奮發向上的斗志,求實創新的精神。
六、廉——浩然正氣保廉潔
“公生明,廉生威。吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢;廉則吏不敢欺。”朱镕基總理常常引用《官箴》(明朝郭允禮著)中的這些至理名言警醒自己和昭示他人。要做到既“公”又“廉”,讓人民信任,干部折服,是鄉鎮長治理一個地方的關鍵。因此,鄉鎮長必須具備浩然正氣。鄉鎮長管轄的地域盡管不是很大,能夠調動的“資源”盡管不是很多,但也是一方“諸侯”,面臨著一些誘惑,所以要時時有如臨深淵、如履薄冰的思想意識。應清醒地看到,權力運用得好,可以為人民建功立業,實現自身價值;運用得不好,則可能禍害人民,也毀了自己。我時常反思和警醒自己,要時刻牢記“兩個務必”,真正樹立起立黨為公、清正廉潔、艱苦奮斗、勤政廉政的新時期鄉鎮長的良好形象。