第一篇：計生集中服務現場會縣長講話

同志們：

這次會議的主要目的是：著眼全年，抓好當前，切實做好春節期間的計生集中服務工作，為全年人口和計劃生育工作開好頭、起好步，夯實基礎。剛才，會議對先進鄉鎮進行了表彰，三個鄉鎮作了經驗介紹，三個鄉鎮作了表態發言；副縣長宣讀了兩個文件，部長代表縣委、縣政府作了一個很好的工作報告。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強搞好第一季度集中服務的緊迫感

年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞抓基層、打基礎，抓規范、促發展的工作思路，加強領導，強化措施，在難點治理、后進村轉化、利益導向機制落實、性別比治理、村為主機制的鞏固和社會撫養費征收等方面都取得了顯著的成效，推動了全縣人口與計劃生育工作的健康發展，基本完成了市委、市政府下達的各項目標任務。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經濟社會的發展和各項改革的深入，我縣人口與計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰，處理得不好，將會嚴重影響低生育水平的穩定，影響年度人口控制計劃的完成。目前，省市考評結果尚未公布，我縣的排名如何還是未知數。但是，通過多次調研和平時掌握的情況，我認為，當前我縣計生工作仍然存在著下面五個方面的突出問題：

（一）認識不到位，工作缺乏主動性。部分同志不是從長遠利益出發，扎扎實實打基礎、固根本，存在著急功近利思想，只從眼前利益、個人利益考慮，本著只要自己任期內不出事、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，不注重解決深層次問題，把主要精力用在應付考核、混過關上。在座的各位都非常清楚，每當省、市考核，總有一部分人千方百計打探消息，疲于應付；一旦省、市年度考核結束，就馬放南山，萬事大吉；思想放松了，工作也放松了，沒有一點壓力；不到上級檢查，計劃生育這根弦就繃不緊。他們看不到先進縣區和先進鄉鎮的進步、成績和經驗，看不到自身工作中的差距和不足，總認為計劃生育工作大家都差不多，有些人甚至公開散布一種謬論：能否順利過關全憑有沒有運氣、會不會糊弄。一句話：重視臨渴掘井，忽視抓源頭、抓經常，缺乏堅持不懈抓落實的責任感。

（二）底子不清楚，決策缺乏科學性。我們年年清漏報、年年夯底子，但底子不清、基礎薄弱的問題始終沒有得到根本的解決，總人口底子、出生人口底子和育齡婦女的底子，都存在不實的問題。一些鄉鎮人為提高政策符合率，既漏報、瞞報計劃外出生人口，又虛報計劃內出生人口。這些問題不是個別鄉鎮的問題，而是帶有普遍性的頑癥，其后果是：造成計劃生育工作缺乏應有的決策依據和工作基礎，導致新婚漏擋、早孕發現率低、手術難落實等一系列、一連串的難題。

（三）作風不扎實，工作缺乏真實性。面對底子不清等突出問題，一些鄉鎮不是從強基固本、清理漏報上下功夫，而是弄虛作假，玩弄數據，得過且過，形成惡性循環，致使計生工作積重難返。盡管我們每年都開展大規模的清理活動，特別是年縣計生委加強了調研力度，發現了不少管理服務工作中存在的問題，但是不少鄉鎮卻沒能很好地解決。

（四）措施不到位，攻堅缺乏有效性。部分鄉鎮對二女戶結扎、社會撫養費征收、性別比案件等重難點問題束手無策，已有的一些行之有效的手段又沒能很好地運用，孕情跟蹤訪視服務、合同管理等措施落實不力。作為突破計劃生育關鍵環節的環孕檢工作，在一些鄉鎮流于形式，參檢率和檢出率都達不到要求。我們反復多次講要抓住環孕檢這個人口出生的關鍵環節，要對每次孕檢情況認真分析，有針對性地開展工作，但就這樣一項最簡單、最有效的工作措施，少數鄉鎮主要領導不過問、分管領導不清楚、計生專干一本糊涂帳。之所以出現這種情況，我感覺最大的問題就是一些鄉鎮主要領導認識跟不上，措施不到位，責任不落實。再加上社會撫養費征管不力，起不到應有的震懾作用，使得一些人敢于搶生偷生，致使違法生育和選擇生育現象相當嚴重。

（五）社會撫養費征管工作仍有差距。主要表現在：一是社會撫養費征收到位率低。一些鄉鎮社會撫養費征收根本談不上到位率，甚至有個別鄉鎮基本上征收不上來。二是社會撫養費征收標準低。有的鄉鎮執行政策不嚴格，自行降低標準，而且標準不統一，甚至有的鄉鎮只征收二三千元，沒有起到遏制違法生育的應有作用。三是計劃生育執法力量薄弱，執法手段軟弱，申請法院強制執行力度不大，綜合治理的局面尚未真正形成。四是部分鄉鎮社會撫養費收支兩條線制度落實不好，依然存在自收自支、坐收坐支等問題。個別鄉鎮前段時間仍然在暗中頂風、搞攤派，有的村個別干部還在偷偷地放水養魚。最近還發現有的鄉鎮片面地認為，所收的撫養費是鄉鎮的，可以隨意支出。在這里我要重申一次：社會撫養費屬于縣財政，鄉鎮征收是受縣里委托，如果低標準征收或者再搞攤派，縣里要依法收回委托權。

以上問題已經嚴重制約了我縣人口與計劃生育工作的正常開展，各鄉鎮、計生委以及縣直各部門都要站在科學發展觀的角度、站在提高執政能力的角度、站在建設小康社會的角度，采取切實有效的措施，下大決心、花大氣力，認真加以解決。

二、抓住時機，全力開展第一季度集中服務活動

春節將到，大批外出務工人員紛紛返鄉，有些農民工已先期返回，目前正是抓好計生工作的有利時機。各鄉鎮都要及早安排，按照《縣年第一季度人口和計劃生育工作意見》要求，全面抓好落實，促進集中服務活動取得顯著成效。

一是狠抓底數清理清查工作，確保底子清，做到不漏檔、不漏管、不漏檢、不漏術。各鄉鎮要堅持把清理清查、摸清已婚育齡婦女底數，作為落實集中服務的基礎和前提來抓，開展村不漏戶、戶不漏人、人不漏項的清理清查活動。鄉鎮計生辦人員要認真做好資料的準確錄入、核對處理工作，確保所有已婚育齡婦女全部納入管理，確保所有新婚全部進入已婚育齡婦女檔案，切切實實、真真正正地做到把底子摸清，做到全面掌握。

二是狠抓第一季度孕檢工作，確保宣傳到位、孕檢到位、四術落實到位。第一季度的孕檢工作，是為完成全年的人口目標打下堅實的基礎。全年的許多問題要通過這次環孕檢解決，許多工作要通過這次環孕檢來補救。所以，大家要在繼續落實“村為主”基礎上，首先要做好宣傳工作，充分利用各種形式和人口學校等宣傳陣地，抓住春節期間育齡婦女集中返鄉的有利時機，做好形式多樣的宣傳教育工作，使廣大群眾深入了解計劃生育的政策法規、利益導向政策，在全社會形成計劃生育的濃厚氛圍。其次，要摸清育齡婦女底數的基礎上，組織孕檢對象參加婦檢，確保全部參檢到位。通過婦檢提高檢出率，在孕檢工作中，對個別死角死面、參檢率低的村，鄉鎮一把手要親自過問，親自抓落實。同時，還要重點抓好計劃外懷孕和兩女戶的深挖細查工作，通過抓兩女戶結扎、大月份引產，帶動四術的落實。

三是狠抓流動人口管理，確保底子實、去向明，管理到位。在當前集中服務中，各鄉鎮都要把認真清理流動人口底數，作為清理核查的一項主要內容。要在掌握底數的同時，全面登記外出人員的動向、聯系方式、出生節育情況、辦證情況、參檢情況，對返鄉人員，一定要在春節期間提供好宣傳服務、孕檢服務和手術服務。通過摸底登記和各種服務，切實加強對流動人口的管理，確保辦證到位、節育到位、參檢到位，網上交驗到位，信息反饋到位。

四是狠抓社會撫養費的征收與管理，確保維護法律法規的嚴肅性。社會撫養費征收主體是縣人口計生委，縣級計劃生育行政部門可以依法委托鄉級人民政府征收，也可以根據情況不給予委托。被委托的鄉鎮在征管過程中，要嚴格按法定程序和標準，依法進行征收。為了維護計生法律法規的嚴肅性，要加大征收力度，今年要提高首次征收標準。對拒不繳納社會撫養費的，由法院依法強制執行。對阻礙、干擾、破壞計劃生育工作的人員，公安部門要從重從快嚴厲打擊。

三、落實保障措施，確保集中服務活動扎實有效開展

一要狠抓隊伍建設。第一季度集中服務活動能否取得顯著成效，關鍵要發揮好專職隊伍應有作用，充分調動他們的積極性。各鄉鎮一定要從大局出發，切實抓好計劃生育隊伍建設。在開展計生系統行業作風建設的基礎上，圍繞解決計生干部“想服務、會服務、能服務”的問題，嚴格落實責任。特別在當前集中服務活動期間，要對各項任務進行量化，層層分解，落實到人，嚴格考核、嚴格獎懲、嚴格紀律。同時，對計劃生育干部要多關心、多支持、多幫助；對政治素質好、業務能力強、工作完成好的，可以作為后備干部培養，鄉鎮換屆時可以提拔重用；要認真落實好他們的報酬、待遇，積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難，充分調動他們工作的積極。

二要加強組織領導。開展冬季集中服務活動，必須在黨委、政府統一領導下，實行齊抓共管、上下聯動、綜合治理。黨政一把手要親自抓，負總責，分管領導要全力以赴，具體研究制定《實施方案》，逐級落實責任制，并及時調度情況，解決活動中遇到的疑難問題。對特殊人群計劃生育管理，計生部門要協調公安、工商、民政部門，重點研究對流動人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計劃外生育。

三要確保責任落實。對計劃生育管理，不論困難多大、情況多復雜，我們都要振奮精神，加壓奮進，在不違反政策的情況下，堅決把孕檢和節育措施落實到位、堅決把社會撫養費征收到位。縣委、縣政府決定，今年我們將強化以下三項制度：首先，實行督查制度。主要督查任務完成情況，對鄉鎮上報的數據不定期隨機抽查，采取聽匯報、看實例等形式，摸清真實情況，反饋真實信息。其次，實行定期調度制度。由縣計生委負責，每10天對鄉鎮的四項手術和社會撫養費征收進展等情況進行調度匯總，排出名次；對夸大成績，虛報數字的堅決予以通報。同時，把每次集中活動完成情況列入經常性工作考評，與年度計劃生育考核結合起來，凡工作不力、措施落實不到位而出現違法生育的，要嚴格追究一把手和有關責任人的責任。

同志們，我們的人口和計劃生育工作基礎仍然薄弱、形勢仍然不容樂觀，工作稍有放松，損失將是巨大的。對此，我們務必要有清醒的認識。當前，我們要做的就是要不失時機地開展好一季度集中服務活動，為年全縣人口與計劃生育工作上水平、上臺階打下良好的基礎。最后，借此機會，祝同志們身體健康，工作進步，新年愉快，闔家歡樂，萬事如意。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：計生協會長講話

統一思想 提高認識

努力開創全鄉計劃生育協會工作新局面

同志們：

剛才，大家聽取并審議了鄉計劃生育協會副會長***同志代表鄉計生協六屆三次常務理事會做的工作報告。下面我就新時期的計劃生育協會工作再講以下幾點意見：

2013年，***鄉計生協工作總體思路是：深入學習貫徹落實黨的十八次全國代表大會以及中國計生協第七次會員代表大會精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全鄉工作大局和人口計生工作總體部署，進一步解放思想，爭先創優，以“三項創新”為龍頭，繼續深入推進基層群眾自治工作；推廣項目運作方式，廣泛開展生育關懷行動；實施“建千會創百優”活動，切實加強基層協會建設；扎實推動各項工作落實，推進計生協工作取得新發展，為穩定適度低生育水平、促進我鄉人口長期均衡發展做出新的貢獻。

一、下大力實施“三項創新”，打造計生協工作新亮點

2013年，鄉計生協將以三項創新工作為切入點，打造計生協工作新亮點，促進整體工作上水平。

一是開展“生育文明誠信示范創建”活動，建立誠信計生工作新模式。認真落實市《關于創建誠信計劃生育工作方案》的各項要求，對標學習**等地開展“星級誠信村”創建工作的經驗，開展“誠信計生”示范鄉創建活動，探索我鄉誠信計生新模式。爭取2013年內達到誠信計生示范鄉標準。

二是建立**鄉家庭關懷服務中心，形成生育關懷長效工作機制。圍繞家庭成員的各種需求，在嬰幼兒、青少年及其家長中開展早期教育、理想教育、行為養成、文化傳承、心理疏導、性與生殖健康；在育齡群眾中開展優生優育、孕期指導、產后康復、生殖健康、家庭和諧；在中、老年人中開展生活保健、興趣培養等知識的講座培訓、咨詢指導。

三是探索基層計生協信息化管理模式，創新基層計生協組織管理方式。積極開展基層計生協組織信息化管理試點工作，逐步規范計生協工作，實現無紙化辦公。

二、加強基層基礎工作，提高計生協整體工作水平

（一）完善協會組織網絡，加強活動陣地建設

1、加強村級計生協組織建設。以推進人口計生基層群眾自治工作為契機，全面加強村級計生協組織建設。一是不斷完善村級計生協組織形式。繼續健全支部書記任會長的村級計生協理事會，配齊配強“五老”副會長、秘書長和會員小組長。優化基層會員隊伍，注重吸收科技骨干、致富能人和有文化、有知識的年輕人入會。按照本地實際情況調整會員小組，進一步做好會員登記工作，及時發放《會員證》。市計生協將對村級計生協工作規范進行修訂。二是注重發揮志愿者隊伍的作用。建設一支思想好、有專長、能奉獻、會服務的志愿者隊伍，根據群眾需求廣泛開展形式多樣內容豐富的宣傳服務進家庭活動。

2、深入開展“建千會創百優”活動。按照省計生協《關于在城市社區非公企業和流動人口聚居地開展“建萬會創千優”活動的實施意見》要求，出臺我鄉的活動方案。按照“先易后難、集中攻關、建創結合”的思路，整建結合，探索建立聯合會、行業協會、產業協會、物管協會等新型計生協組織形式，將計生協組織向非公企業和流動人口聚居地延伸，擴大計生協組織覆蓋面。

3、完善基層計生協陣地建設，健全各項規章制度。繼續開展創建優秀會員之家活動，全鄉優秀會員之家在40%以上，合格會員之家在90%以上。把會員之家建成集學習、娛樂、交流為一體，吸引會員主動參與的活動場所，抓好會議、學習培訓、宣傳服務、評比表彰等各項規章制度，使計生協工作更加制度化、規范化、科學化。

（二）擴大試點范圍，深化人口計生基層群眾自治

以“百村（居）示范活動”為載體，一是要把握好關鍵環節。整合自治組織，全面推行村級計生組織網絡一體化、村（居）黨支部書記任計生協會長、計生專干兼任計生協秘書長的組織模式，切實發揮計生協在村（居）人口計生工作中的主力軍作用；完善村規民約，遵循群眾自愿與合法原則，按照民主程序，修改制定計劃生育自治章程和村規民約。要體現倡樹婚育新風、對計生家庭落實優先優惠政策、促進男女平等內容。要層層培樹村規民約樣板，全鄉要選出2個樣板，年內在本地進行觀摩推廣；落實自治制度，落實計生工作民主監督制度，落實一系列切實可行的村級計生管理服務制度及其工作運行程序，確保全面完成村級各項人口計生工作任務，提升自治成效。二是發揮典型示范作用。全鄉要培樹3-5個人口計生基層群眾自治工作典型村。到年底全鄉40%以上的村能夠在實現基層群眾自治的基礎上開展計生工作。

（三）深化生育關懷，打造計生協公益服務品牌

在建立工作機制、協調部門支持、整合社會資源、聚集家庭、形成工作合力上下功夫，進一步強化服務理念、創新載體形式、豐富關懷內容、突出品牌效應、擴大救助范圍。一是聚焦家庭行動。探索實施以“生育關懷聚集家庭”為主題的項目，著力在救助困難計生家庭、倡導新型家庭生活理念、構建新型家庭文化等方面實施關懷。指導各 村適應形勢更新調整生育關懷項目庫。鄉將從中選擇好的項目向縣、市推薦。繼續完善鄉級“生育關懷救助金”的規范和使用。組織計生協理事、會員、志愿者以“結對幫扶”、“親情牽手”、“溫暖慰藉”等形式，對獨生子女夭亡家庭和計劃生育困難家庭開展志愿服務活動。今年鄉要分別聯合理事單位組織開展一次大型愛心助學活動，營造全社會關心計劃生育家庭的良好氛圍。二是保險保障行動。在堅持自愿、服務、群眾得實惠的原則下，籌集資金，繼續探索政府集體投入機制，推進獨生子女家庭意外傷害保險工作，提高計劃生育家庭抵御風險的能力。三是會員學科技行動。鄉計生協要以會員學科技基地為龍頭，以專家、志愿者為骨干，進行現場咨詢、指導，組織農、林、醫等專家志愿者，深入基層開展1-2次服務活動向會員、群眾宣傳生產、生育、生活等方面科學知識，使“百萬會員學科技”活動形成制度化、經常化，使之成為為會員、群眾解疑答惑、受群眾喜愛的品牌項目。

（四）抓好宣傳教育工作，廣泛開展群眾性宣傳活動

一是抓好主題性宣傳活動。各村計生協要在春節期間采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳黨的計劃生育政策、法律法規、優生優育、種植養殖等科技知識，傳播先進生育文化。組織開展娛樂活動、走訪慰問計生困難家庭和計劃生育工作者為主題，以會員志愿者宣傳服務隊伍為載體的送溫暖、獻愛心活動；“母親節”，以宣傳家庭和睦、社會和諧為主題，以關懷救助計劃生育貧困母親為載體，開展送保險保障、送致富項目、募捐救助活動；“5〃29”會員集中活動日，以倡導婚育新風為主題，以創建優秀會員之家活動為載體，開展群眾性文藝匯演、知識競賽、表彰先進等慶祝活動；“12〃18”會員學科技活動日，以宣傳科普知識為主題，以志愿者服務為載體，親情牽手、精神慰籍、科技幫扶、經濟援助等活動。二是開展好群眾性宣傳活動。在建黨90 周年之際，基層計生協要以會員之家為依托，通過展牌、標語、板報、文藝演出、知識競賽發放宣傳品等形式，反映計生惠民、群眾自治、誠信計生等工作內容及成果。三是加強與新聞媒體的合作。鄉要利用各種媒介，報道計生協具有較大社會影響的活動和基層工作經驗以及典型人物，擴大計生協的社會影響。四是進一步加強信息工作。鄉、村要做好反映本地活動的信息采集、上報工作，不斷提高信息質量，發揮信息載體的交流和宣傳作用。做好《人生》學刊用刊工作，保持全縣領先地位。

三、加強自身建設，不斷提高各級協會隊伍素質

一是加強計生協專職隊伍建設。要采取隔級培訓的方法，對專職工作人員進行業務知識培訓。鄉級計生協要對村、組計生協人員進行培訓。二是深入開展調查研究。圍繞重點工作和計劃生育家庭的需求，確定1-2個調研課題，深入基層開展集中調研，撰寫調研報告。并選擇優秀文章推薦上報省市縣計生協參加評選。三是繼續開展好“三型一作為”協會組織創建活動。深入開展創先爭優和“全面對標、爭旗奪星”活動，按照創建“學習型、研究型、創新型、有作為”計生協組織要求，加強各級計生協領導班子和干部隊伍的思想作風及黨風廉政建設，在計生協專職隊伍中大力弘揚敬業精神、奉獻精神和團隊精神，做到各項工作層層有亮點、事事有典型，推動全鄉計生協工作不斷創新發展。

第三篇：計生集中服務工作總結

鎮位于縣城南部，距縣城7公里，全鎮轄16個行政村，6.2萬人，10萬畝耕地。由于種種原因，近年來，各項工作一直處于全縣落后位次。綜合評比被評為全縣鎮（場）倒數第一名，尤其計劃生育工作在全縣也是倒數，管理混亂，基本處于失控狀態。12月份，鎮黨政主要負責人調整以后，面對困難不氣妥，多次召開鎮黨政聯席會議、村書記座談會、村“兩委

”成員大會。分析原因，統一思想、研究方案、制定措施。根據市、縣黨委、政府及計生業務部門的要求，狠抓了計生集中服務活動，在較短時間內取得較為顯著的階段性成效，我們的主要做法是：

一、抓宣傳、營造濃厚氛圍

為了營造良好的計生工作氛圍，我鎮利用年關的時間，集中開展了計生綜合服務活動。全鎮共演出文藝節目十余場次，拉過街橫幅100條，印發《至廣大農民朋友的一封信》一萬份，張貼《亳州市關于建立計劃生育有獎舉報制度的公告》一萬份，使計劃生育政策更深入人心，營造了良好的輿論氛圍。

二、抓清理，夯實人口底數

根據鎮計劃生育底子不清、臺賬資料不規范的現狀，鎮狠抓了人口底數的清理。全鎮共抽調60名機關干部，組成5個工作組，進村入戶進行地毯式排查登記，采取“以屋定戶、以戶定人、以人定項”的方式，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，并采取“一清理五對照”。一是清理與干部自報相對照。3月12號、13號兩天時間，鎮召開村兩委成員大會，讓村干部對本人承包范圍內的婚、孕、育、術信息進行自報；二是與派出所戶口底冊相對照；三是與新農合資料對照；四是與衛生院出生分娩登記對照；五是與現有臺帳資料對照。通過一星期的清理，全鎮共清理已婚育齡婦女漏檔259人，其中：新婚漏檔187人；出生漏報703人，其中：期內191人；手術漏做503例，其中：期內247例，手術虛報84例，孕情漏報164人，其中：政策內136人，政策外28人。

三、抓四術，落實節育措施

根據清理結果，各村分別填寫了婚、孕、育、術四個個案登記表。對四術欠賬，黨委、政府通過交辦單的形式，要求村兩委成員按照包保對象限期落實。鎮采取“一天一通報、一天一調度、十天一評比”的辦法，每天晚上鎮黨委書記根據當天的四術進度，利用手機群發信息，進行通報。對落后的行政村及管理區由黨委書記親自電話聯系或分村召開調度會進行調度。同時采取十天一評比的辦法予以兌現獎懲。自3月12日至4月14日，一個月的時間全鎮共落實四項手術501例，其中：上環219例；結扎236例（二女扎13例）；流產24例；引產22例。經市、縣計生委檢查，無一例虛報。

四、抓獎懲，激發鎮村干部的積極性

為了獎優罰劣，調動干部積極性，鎮加大了獎懲力度。一是對四術落實個案進行獎勵，每落實一例期外上環獎50元，期內上環獎100元；一例期外結扎獎100元，期內結扎獎200元；一例流產獎500元；一例引產獎1000元；一例二女戶結扎獎元。二是得分多少，每次調度會前(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）三名的行政村分別獎勵5000元、3000元、元。五個管理區按照得分多少分別獎勵10000元、8000元、6000元、4000元、元。截止目前，已召開三次調度會，已兌現獎金20余萬元。每次調度會后三名的村書記及倒數第一名的管理區負責人大會表態發言。由于此舉的采取，大大調動了干部的積極性，涌現出了一大批感人的典型事跡：張營村書記張立親自拉著剛滿月的兒媳進站結扎。胡鹼村干部胡玉好，自己開車拉著自己的女兒、兒媳結扎。郭長營村書記郭立軍，讓遠在黃巖及昆明的兩個兒媳回鄉結扎。楊橋村干部楊廷然，遠上廣東帶回兩個對象落實了絕育手術。鎮農業綜合服務站職工張玉春，親自做通其三個侄子一個外甥的思想工作，全部落實了結扎等等。全鎮上下形成了全力以赴抓生產，你追我趕爭上游的可喜局面。

五、抓查處，切實解決“燈下黑”問題

根據群眾舉報，在縣幫扶工作組的支持下，對群眾反映的12個黨員干部及其子女超生問題進行了嚴肅查處。給予行政降級處分的一人，解聘派出所聯防隊員一人，免去村黨總支書記一人、村黨總支委員一人。同時對在工作中干擾計生工作，打罵計生干部的，給予行政拘留3人、治安罰款5人。還有一些案件正在處理中。通過對案件的查處，起到了影響一片，震懾一方的作用。較好地解決了“燈下黑”問題。

六、抓撫養費征收，有效遏制超生

為了有效遏制超生，鎮還加大了對計生撫育費的征收力度。以來，全鎮共立卷建檔征收社會撫養費136萬余元，既對超生對象進行了應有的懲罰，又為開展計生

第四篇：計生集中服務活動方案

為認真貫徹全縣計劃生育春季集中服務活動動員大會精神，全面提升計劃生育優質服務水平，確保完成縣級下達的各項目標任務，經鄉黨委、政府研究，決定從4月4日起，用近1個月時間，在全鄉范圍內開展計劃生育集中服務活動。為使這次活動扎實有效地開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

以中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神為指針，以實現“一升三降”為目標，以全面開展計劃生育優質服務活動為抓手，突出抓好“四術兩檢”、性別比整治、社會扶養費征收和違法生育案件查處等重點工作，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效，確保全面完成縣生委下達的各項目標任務。

二、工作目標

1、按照對象就是任務的原則，認真抓好節育（補救）措施落實和環孕檢到位。

（1）以二女戶結扎為重點，帶動其他節育措施的落實。凡是應結扎和應上環的對象都必須在規定的時間內落實相應措施。要求落實率達到100%，及時率力爭達到90%以上，確實因手術禁忌癥的，必須由對象出具縣級以上醫療機構證明。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

（2）凡計劃外懷孕對象必須在期限內落實人流或引產措施。

2、各村扎實抓好出生人口性別比綜合治理工作，利用平時工作的便利，提高對兩非案件的敏感性，發現線索后及時向鄉計生辦反映，力爭在7月底前完成縣下達我鄉打擊“兩非”任務。

三、實施步驟

本次計劃生育集中服務活動從4月4日至4月30日。總體要求是時間服從任務，做到管理到邊，工作到位，落實到底。具體要求如下：

一、摸清底數，重點排查

以村干部為主體，鄉蹲點干部配合的原則，逐組逐戶進行大排查，重點排查歷年及當年人口出生情況、“四術”、“兩檢”欠帳對象，以及有無“兩非”現象。

二、進村入戶，扎實工作

各村蹲點干部和村干部圍繞本方案確定的工作目標，集中時間和精力，采取過硬措施，做好耐心細致的動員工作。

三、攻堅克難，檢查驗收

各村要集中精力，解決重點、難點，確保集中服務活動各項任務全面完成；集中服務活動結束后，鄉計劃生育領導小組將對各村活動開展情況進行驗收評比，驗收結果將作為年終評先、評優的重要考核依據。

四、工作要求。

（二）落實責任。蹲點干部及各村干部負責按時、保質地完成下達給本村的各項指標任務。

（三）強化措施。要嚴格執行計劃生育政策規定，完善措施，搞好服務，確保各項節育措施的落實。對“四術”“兩檢”對象未按規定時間落實相應措施的，要嚴格按照《村規民約》的相關規定予以處罰，對連續兩季以上未接受環孕檢的對象，要認真加以分析，如屬計劃外懷孕外出對象，要想方設法了解他們的行蹤，不惜代價找回對象落實補救措施。要切實加大社會撫養費的征收力度，堅持“不降標準、嚴禁說情”的原則，提高征收效果。對于個別“釘子戶”，鄉計生辦將堅決交于法院申請強制執行，以維護計劃生育政策的嚴肅性和連續性。各蹲點干部要配合好村干部對近兩年生育對象的排查工作，落實孕情跟蹤服務制度，發現異常情況，立即展開調查，如屬“兩非”對象，及時地將情況反饋給鄉計生辦。

（四）嚴格獎懲。

1、獎勵措施：

（2）社會扶養費：活動月期間各村必須完成下達的征收任務數，完成后給予任務數的10%獎勵，對于未完成的則在各村的轉移支付中扣除；

（3）待全年集中服務活動結束后，鄉政府將對各村在活動月期間的成績進行排位，對排名在前兩名的村，分別給予2000元、1000元的獎勵；

2、責任追究：

（1）活動期間，對于弄虛作假、通風報信的鄉、村干部將對其嚴肅處理；對凡涉及鄉、村干部直系親屬或親戚的對象，鄉、村干部應積極主動帶頭落實任務，如由于他們的不主動、不配合在群眾造成惡劣影響的乃至活動月工作難以推進的，將對當事人進行誡免談話，對情節嚴重的，予以免職；

（2）集中服務活動期間每周對各村進一次排名，對于連續兩次排在最后一名的村，對其支部書記進行誡免談話；

（3）對未完成任務且排名在倒數第一的村，鄉黨委、政府也將對村支部書記及村委會主任進行誡免談話，并取消年終評先資格。

第五篇：計生冬季集中服務月活動文件

關于印發《關于開展冬季集中服務月活動》的實施方案

各村（居）委會、各機關企事業單位：

現將《關于開展冬季集中服務月活動》的實施方案印發給你們，請結合實際認真組織實施。

二O一一年十一月五日

關于開展人口和計劃生育工作冬季集中服務月活動的方案

為了確保2011年人口和計劃生育工作開好頭，起好步，保持低生育水平持續穩定。結合我區實際，經研究決定在全鎮范圍內開展人口和計劃生育工作冬季大行動。為確保此次大行動工作順利開展并取得實效，特制定本方案：

一、指導思想

開展人口和計生生育工作冬季大行動是全面貫徹落實省、市在新形勢下人口和計劃生育有關會議精神，進一步務實我鎮人口和計劃生育基層基礎工作，提升我鎮人口和計劃生育管理水平的需要。這次人口和計劃生育冬季大行動，按照科學發展觀和以人為本的總體要求，統一思想、提高認識、強化領導、依法行政、綜合治理，為構建和諧梁子創造良好的人口環境。

二、活動時間

人口和計劃生育工作冬季大行動活動時間從2011年11月5日至2011年12月31日，為期2個月。

三、主要任務

1、全面開展育齡婦女和第一季度“三查“工作，落實”四術“；

2、認真組織開展清理清查工作，重點做好返鄉農民工持驗證及服務工作；

3、認真開展出生人口、孕情登記工作，規范信息錄入；

四、工作要求

1、加強宣傳各村（居）委會、各部門要認真組織學習有關政策法規知識，充分利用新聞媒體、橫幅、標語、宣傳車加強公眾宣傳，發放宣傳資料加強進村入戶宣傳，提高廣大育齡群眾對有關政策法規的知曉率，引導廣大育齡婦女轉變觀念。

2、強化責任。各村（居）委會、各部門要按照本次大行動的有關要求組織專班，充分發揮村級兩級計生隊伍作用，積極開展育齡婦女信息、流動人口信息、出生及孕情信息調查工作，明確工作任務，按照名單化管理的具體要求，落實好“三查”、“四術”、流動人口合同化管理、孕情跟蹤管理等包保責任。并制定相關獎罰措施確保各項順利進行。

3、嚴格獎罰。各村（居）委會、各部門要加強對本次大行動工作的指導和督查，及時反饋和通報工作進展情況。對未完成任務單位和個人要執行責任追究，將定期對活動進展情況進行督查并進行總結，對“三查”到位率、流動人口登記、持驗證率、長效節育措施到位率、孕情登記率排在全鎮末位的村，予以全鎮通報，取消評先資格，并停發相關村級專干工資兩個月，對在工作中弄虛作假，任務完成嚴重不到位的單位給予“一票否決”。

希望各村（居）委會、各單位接此通知后，切實加強領導，迅速組建工作專班，確保圓滿完成工作任務，為全鎮2011年人口計生工作是臺階打下堅實基礎。

2011計劃生育冬季大行動任務分解一覽表

梁子島生態旅游區黨政辦公室2011年 11 月5日印發