第一篇：樂陵市工商局關(guān)于開展“樂陵跨越發(fā)展我們怎么辦”大討論活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展“樂陵跨越發(fā)展我們怎么辦”大

討論活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹全市第十二次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，促進(jìn)全局干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念，強(qiáng)化發(fā)展意識，凝聚發(fā)展合力，在更高的起點(diǎn)上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，把樂陵建設(shè)成為“區(qū)域性節(jié)點(diǎn)型經(jīng)濟(jì)文化高地”，局黨組決在全局組織開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦？”大討論活動(dòng)。為確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、目的意義

開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們怎么辦？”大討論活動(dòng)，主要目的就是要教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，從加快“建設(shè)幸福樂陵”和“構(gòu)建區(qū)域性節(jié)點(diǎn)型經(jīng)濟(jì)文化高地”的大局中思考樂陵，以更加飽滿的精神狀態(tài)和更加充足的拼搏干勁，提供一流服務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

二、步驟方法與時(shí)間安排

按照局黨組統(tǒng)一要求，“大討論”活動(dòng)從現(xiàn)在開始，到5月20日結(jié)束，活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)討論階段（2月10日-2月20日）。進(jìn)行活動(dòng)籌備、制定活動(dòng)方案、召開動(dòng)員大會。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好學(xué)習(xí)研究和集中討論兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。組織本部門黨員、干部和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)以下材料：

1、陳先運(yùn)市長講話；

2、尚青局長在工商工作會議上的講話；

3、鄂宏達(dá)書記撰寫的 1

新春寄語；

4、王震秀市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話。在學(xué)習(xí)形式上，以局黨組會、局務(wù)會、分組討論等集中討論為先導(dǎo)，以黨員、干部和職工個(gè)人自學(xué)為主體；討論交流主要以科所為單位進(jìn)行，根據(jù)需要進(jìn)行集中討論交流。

（二）查找問題階段（2月21日-4月30日）。重點(diǎn)做好座談?dòng)懻摗⒉檎也蛔愫吞嵋庖娊ㄗh三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。通過與基層工商所工作人員座談、“走百企、訪千戶”等載體和形式，實(shí)事求是的深入基層與監(jiān)管服務(wù)對象客觀真實(shí)地開展“面對面”活動(dòng)，科學(xué)合理的歸納整理，深入透徹的分析原因，提出合理性的意見建議。

（三）活動(dòng)總結(jié)階段（5月1日-5月20日）。在完成前兩個(gè)階段任務(wù)的基礎(chǔ)上，各單位認(rèn)真搞好“大討論”活動(dòng)的總結(jié)。總結(jié)的主要內(nèi)容包括是否把“大討論”活動(dòng)落實(shí)在實(shí)際工作中，具體解決了哪些實(shí)際問題；是否解放了思想，搶抓了機(jī)遇，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、真抓實(shí)干。由辦公室在梳理各單位總結(jié)材料的基礎(chǔ)上，形成我局討論成果材料。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與活動(dòng)要求

這次大討論，是局黨組站在新起點(diǎn)、面對新形勢、適應(yīng)新任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)推進(jìn)“幸福樂陵建設(shè)”和“構(gòu)建區(qū)域性節(jié)點(diǎn)型經(jīng)濟(jì)文化高地”，充分發(fā)揮工商職能，服務(wù)樂陵跨越發(fā)展作出的一項(xiàng)重要部署。各單位務(wù)必提高認(rèn)識，精心組織，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。通過深入開展大討論，著力轉(zhuǎn)變工商行政管理工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，在創(chuàng)新監(jiān)管方法、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上，真正解放思想、理清思路、明確方向、找到辦法，形成工商部門推動(dòng)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，以思想的大解放謀求全市經(jīng)濟(jì)社會和工商事業(yè)的新發(fā)展。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。此項(xiàng)活動(dòng)由孟祥忠局長具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開展、督促檢查。各科室、事業(yè)單位“一把手”是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對本科室大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

三是聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效。要緊密聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，緊密結(jié)合工商工作開展大討論活動(dòng)。要切忌形式主義，確保大討論實(shí)事求是、推進(jìn)工作。尤其要通過大討論活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)前事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，為“實(shí)現(xiàn)新崛起、建設(shè)新樂陵”做出積極貢獻(xiàn)。

四是加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化宣傳。在大討論活動(dòng)中，各單位要按照本方案要求完成各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)要加強(qiáng)橫向聯(lián)系與縱向溝通，及時(shí)將討論情況和成果報(bào)辦公室。市局將通過機(jī)關(guān)建設(shè)簡報(bào)，對各單位開展討論情況進(jìn)行報(bào)道。活動(dòng)結(jié)束后，市局將對這次大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并對各單位討論情況予以通報(bào)。

第二篇：關(guān)于開展解放思想推動(dòng)跨越發(fā)展大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展“解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”大討論

活動(dòng)的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會、州第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，推動(dòng)全局黨員干部進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展，按照縣委辦《<關(guān)于在全縣深入開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見>的通知》（貴黨辦發(fā)?2012?47號）文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，緊密結(jié)合我縣縣情，以全局黨員干部為重點(diǎn)，著力破除影響我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陳舊觀念，積極探索發(fā)展的新思路、新舉措，為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超的新局面努力奮斗。

二、主要活動(dòng)內(nèi)容

開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)，要緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越這個(gè)主基調(diào)，要把

大討論活動(dòng)與貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件、省委省政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略、省第十一次黨代會、州第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神緊密結(jié)合起來，組織全局黨員干部展開廣泛而深入的大討論。通過討論，要沖破束縛跨越發(fā)展的思想禁錮，拋棄固步自封、不思進(jìn)取的精神狀態(tài)，破除畏難情緒和懦夫思想，樹立和形成自尊自重自信自強(qiáng)的思想意識，倡導(dǎo)改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的文化氛圍，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、百折不撓的頑強(qiáng)作風(fēng)，要明確我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略思路，不斷提高我縣的工業(yè)化水平。通過討論，使全局的黨員干部能夠深刻領(lǐng)會和貫徹我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略思路，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全局黨員干部工作干事的積極性和主動(dòng)性，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、方法和步驟

（一）工作方法

1、創(chuàng)新方法。結(jié)合工信系統(tǒng)的具體工作實(shí)際，積極探索新的方式方法，將“解放思想、推動(dòng)跨越”主題融入集中學(xué)習(xí)、務(wù)虛研討、專題講座、主題教育等活動(dòng)中，深入思考研討我縣工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和建議，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。

2、豐富載體。充分運(yùn)用座談會、報(bào)告會等形式，開

展主題突出、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)討論，推動(dòng)形成解放思想、建言獻(xiàn)策的活躍氛圍。有計(jì)劃地組織黨員干部深入企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊眼界和思路、不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營及推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。

3、完善制度。按照相關(guān)要求，要建立討論活動(dòng)的規(guī)章制度、建立討論成果轉(zhuǎn)化制度。局黨組中心學(xué)習(xí)組要圍繞“解放思想、推動(dòng)跨越”主題，集中學(xué)習(xí)討論不少于2次。局各黨支部要根據(jù)具體情況，適時(shí)采取靈活多樣的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)、基層調(diào)研不能少于5天，并撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入企業(yè)、市場進(jìn)行調(diào)研，全面把握企業(yè)的實(shí)際情況。

（二)工作步驟

討論活動(dòng)從7月開始至8月總結(jié)，大體分為4個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段（7月20日--7月23日）。及時(shí)制定關(guān)于開展“解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案，召開全系統(tǒng)的動(dòng)員大會，鼓勵(lì)大家積極參與，深化黨員干部對開展“解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)的認(rèn)識。

2、學(xué)習(xí)討論階段（7月24日--7月31日）。積極組織

黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述，學(xué)習(xí)黨的重大理論創(chuàng)新成果、路線方針政策和重要會議精神，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)通過解放思想推進(jìn)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，特別要深入學(xué)習(xí)國發(fā)2號文件、省委省政府實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略、省第十一次黨代會、州第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫一篇以上的心得體會。通過學(xué)習(xí)討論，幫助黨員干部認(rèn)識差距和不足。

3、調(diào)查研究階段（8月1日--8月20日）。深入開展調(diào)查研究，了解企業(yè)的實(shí)際情況，廣泛聽取群眾的意見，認(rèn)真查找存在的矛盾和問題，深入剖析矛盾和問題產(chǎn)生的根源，撰寫調(diào)研報(bào)告，總結(jié)出干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。

4、總結(jié)提升階段（8月21日--8月31日）。召開工作總結(jié)會，認(rèn)真總結(jié)討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)性報(bào)告，在全系統(tǒng)推廣宣傳。針對討論活動(dòng)中存在的問題，要認(rèn)真分析，采取切實(shí)措施加以解決，不斷提升工作成交。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查等具體工作。

（二）加大宣傳力度。通過板報(bào)、宣傳標(biāo)語、專題會議等形式對大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，營造濃厚氛圍，在全局上下形成“解放思想、推動(dòng)跨越”的生動(dòng)局面。

（三）強(qiáng)化督促檢查。全局干部職工要積極參加“解放思想、推動(dòng)跨越”大討論活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作的具體落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要善于總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以此來促進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展邁向新的臺階。

第三篇：跨越發(fā)展大討論活動(dòng)材料

跨越發(fā)展大討論活動(dòng)材料

1、開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭進(jìn)位”活動(dòng)。各辦各線、各村、各單位要通過多種形式，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭進(jìn)位”這一主題，認(rèn)真組織廣大干部開展大討論、大調(diào)研。

要通過大討論、大調(diào)研，認(rèn)真思考“石塘過去發(fā)展靠什么？現(xiàn)在發(fā)展缺什么？將來發(fā)展抓什么？”這一中心問題，從而樹立創(chuàng)新意識、憂患意識、責(zé)任意識和開放意識，增強(qiáng)解放思想的針對性。同時(shí)，突出“如何進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大”、“如何進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能”三個(gè)重點(diǎn)，深入實(shí)際剖析問題，探討適合石塘科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，力爭以大討論帶動(dòng)大調(diào)研促成大變化。

要通過大討論、大調(diào)研，鞏固并深化“學(xué)有對象、干有措施、超有目標(biāo)”的競爭機(jī)制，推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。按照“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭進(jìn)位”的要求，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，樹立標(biāo)桿、爭先進(jìn)位。樹立橫向標(biāo)桿，即以辦公室為單位，通過團(tuán)體競賽和個(gè)人爭優(yōu)活動(dòng)，著力在工作中找不足，在進(jìn)步中找差距，在問題中找教訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，努力爭先進(jìn)位。樹立橫向標(biāo)桿，要放眼八方，向中心鎮(zhèn)和其他縣市區(qū)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，對照標(biāo)桿分析發(fā)展的差距和原因，找準(zhǔn)工作的重心和舉措，制定切實(shí)可行的工作方案，力爭在新一輪發(fā)展中有所作為。各村各單位都要結(jié)合本地實(shí)際，明確學(xué)習(xí)的標(biāo)桿、榜樣，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，依托當(dāng)?shù)靥厣Y源和優(yōu)勢，因地制宜展開趕超標(biāo)桿大行動(dòng)。

要通過大討論、大調(diào)研，牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的理念，敞開思想、放開手腳，建設(shè)讓群眾滿意的服務(wù)型政府。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部通過學(xué)習(xí)討論，在思想觀念的更新上要有明顯成效，在服務(wù)效率的提高上要有明顯改善。全鎮(zhèn)企業(yè)家要在解放思想中積極破除“小富即安”的消極思想，增強(qiáng)危機(jī)意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，高起點(diǎn)定位，高目標(biāo)要求，高效益推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)。

2、深入開展“兩年”活動(dòng)。全鎮(zhèn)上下要牢牢把握發(fā)展的主題、轉(zhuǎn)型的主線，把加快轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十二五”石塘發(fā)展的根本之策，以解放思想為先導(dǎo)，以“兩年”工作為抓手，突出重點(diǎn)、破解難題，創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)要在“四個(gè)一批”上實(shí)現(xiàn)新突破：

一是在培育一批臨港型產(chǎn)業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)新突破。依托沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展軸，實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)從“集中辦企業(yè)”向“集群做產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快水產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，繼續(xù)挖掘和整合魚糜、魚丸產(chǎn)業(yè)鏈，培育地方型區(qū)域性水產(chǎn)品牌，努力打造海洋生物食品新型工業(yè)基地；聚力建設(shè)上馬工業(yè)區(qū)塊，著力抓好船舶修造與配套、水產(chǎn)加工、汽摩配、輕工機(jī)械四大區(qū)塊建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，同時(shí)按照“抓開工、促投產(chǎn)”的要求，促成一批經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大、效益好的企業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)創(chuàng)產(chǎn)值12億元；著力優(yōu)化旅游三產(chǎn)布局，完善旅游配套設(shè)施，加大招商引資和宣傳推介力度，全力打造集休閑、觀光、訪古、考察為一體，聯(lián)接海陸兩地景點(diǎn)的石塘半島旅游區(qū)。

二是在推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加大招商引資力度，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，重點(diǎn)抓好大平臺、大項(xiàng)目建設(shè)。2011年要全力推進(jìn)中心漁港一、二期工程建設(shè)，全面完成車石隧道改造任務(wù)和81省道改建石塘段前期工作，爭取在第三季度前啟動(dòng)中心衛(wèi)生院、金融大廈、上馬綜合市場等功能性建筑建設(shè)，力促車關(guān)金沙灘綜合休閑娛樂項(xiàng)目和富士特國際游艇俱樂部項(xiàng)目落地，啟動(dòng)蒼岙鹽場整體開發(fā)，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)三蒜島旅游項(xiàng)目開發(fā)，全力抓好石塘中學(xué)擴(kuò)建、上馬工業(yè)區(qū)小學(xué)和鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)強(qiáng)化漁業(yè)、工礦基建、交通、旅游等大安全網(wǎng)絡(luò)管理。

三是在實(shí)施一批民生工程上實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)市里要求，全鎮(zhèn)上下都要認(rèn)真梳理事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生利益、社會和諧的實(shí)際問題，通過“各自落實(shí)一批、集中協(xié)調(diào)一批、攻堅(jiān)破解一批”，力求問題有效解決。縱深推進(jìn)和諧村居建設(shè)，在鞏固和提升整治成效的基礎(chǔ)上，加大綜合環(huán)境整治力度，協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站選址工作，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)解放河流域污染源綜合整治，完成總治污工程量的1/3。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“森林溫嶺”三年行動(dòng)計(jì)劃，努力打造環(huán)境整潔、風(fēng)景優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)。重視群眾呼聲和民意反映，全面完成石塘老街改造、箬山溪坑整治和老街堵頭拆除工作，力爭年內(nèi)有一家國有銀行落戶石塘。

四是在打造一批特色社區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。全力深化“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”模式，突出“四新社區(qū)、海濱社區(qū)”兩片的“1+X”模式輻射帶動(dòng)作用，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)的“一掌五指”格局、各村特色資源和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜打造特色型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展。即：以淋石線一帶為城鎮(zhèn)建設(shè)主線，著重培育現(xiàn)代服務(wù)型社區(qū)；以沿海一帶為風(fēng)情特色主線，著重培育產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型社區(qū)；以石屋老街一帶為特色保護(hù)主線，著重培育保護(hù)復(fù)古型社區(qū)，等等。加快村留地開發(fā)，鼓勵(lì)發(fā)展村辦旅游、專業(yè)市場等，努力培育一批漁業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

3、開展“陽光效能”活動(dòng)。鞏固深化“雙服務(wù)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“陽光效能”建設(shè)，重點(diǎn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是開展“陽光政府”政務(wù)活動(dòng)。優(yōu)化行政工作流程，實(shí)行行政權(quán)力全程公開透明運(yùn)行，重點(diǎn)對鎮(zhèn)村兩級工程建設(shè)、漁事調(diào)解等政務(wù)進(jìn)行公開化執(zhí)行，認(rèn)真接受群眾和社會輿論監(jiān)督。各村要加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的自查和管理，嚴(yán)格做到村務(wù)公開。二是開展鎮(zhèn)村兩級和有關(guān)單位的公開承諾活動(dòng)。圍繞本鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展和今年目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，在各單位辦公室上墻公示，接受群眾和全體黨員的監(jiān)督，并在年底進(jìn)行承諾履行大檢查活動(dòng)，確保承諾有始有終。三是開展機(jī)關(guān)干部“問勤、問廉、問責(zé)、問效”專項(xiàng)活動(dòng)。完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能的監(jiān)管，加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的通報(bào)，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的“履職不盡責(zé)、工作不主動(dòng)、辦事不用心”問題，促使干部作風(fēng)改善明顯。四是開展每季度一次的“蹲點(diǎn)服務(wù)周”活動(dòng)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織駐村干部深入聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，有針對性地收集梳理一批民生問題、發(fā)展問題，采取切實(shí)有效措施加以解決。同時(shí)切實(shí)抓好村級組織換屆選舉指導(dǎo)工作。

4、開展“體制機(jī)制創(chuàng)新”活動(dòng)。要把解決問題和建章立制結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)中的實(shí)踐創(chuàng)造和行之有效的創(chuàng)新做法，健全體制機(jī)制。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化管理模式，引導(dǎo)與大專院校搭建研發(fā)平臺，幫助搭建銀企平臺，破解民營企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)投融資機(jī)制創(chuàng)新，激活并推動(dòng)民資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)等一切“非禁”領(lǐng)域，特別是在旅游開發(fā)領(lǐng)域，探索招商引資和社會化投資相統(tǒng)一的模式，努力實(shí)現(xiàn)“整體策劃，分類包裝，民資參股”的旅游開發(fā)理念。加快政府行政管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，著力打造服務(wù)型政府，推行群眾評議、實(shí)事推進(jìn)、考核評分相結(jié)合的干部衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化服務(wù)體制建設(shè)，讓一切要素活起來、效率高起來。重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才管理、使用、激勵(lì)機(jī)制，吸引各類人才落戶石塘，促使一批高技術(shù)人才、創(chuàng)新人才帶著資金、項(xiàng)目來合作發(fā)展。

法認(rèn)真思考“張村現(xiàn)在發(fā)展缺什么？將來發(fā)展抓什么？”；緊盯“雙爭先”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)；牢固樹立“服務(wù)就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力”的理念，建設(shè)讓群眾滿意的服務(wù)型政府。

（一）動(dòng)員部署階段，時(shí)間集中在2月份。各村各單位要根據(jù)本通知下達(dá)的各項(xiàng)意見，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的工作方案，召開動(dòng)員會議做好宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）集中討論階段，時(shí)間集中在3月上旬。主要是開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、強(qiáng)服務(wù)、爭進(jìn)位”為主題的大討論活動(dòng)，各村各單位和廣大機(jī)關(guān)干部要緊緊圍繞主題開展討論。通過大討論、大交流、大調(diào)研，廣泛征求意見，認(rèn)真剖析梳理問題，找準(zhǔn)定好學(xué)習(xí)標(biāo)桿，切實(shí)落實(shí)整改和趕超舉措。

（三）難題破解階段，時(shí)間集中在3月中旬—10月份。主要是組織開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力，通過協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場辦公、專題研究等形式，推進(jìn)一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性、基礎(chǔ)性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題得到解決落實(shí)。同時(shí)也要探索形成一批新的體制機(jī)制，著力使干部的作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)工程建設(shè)有進(jìn)一步推進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展能力有進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位發(fā)展。

（四）鞏固提升階段，時(shí)間集中在11月份—12月份。主要是通過召開督查落實(shí)會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，查漏補(bǔ)缺，監(jiān)督考核、總結(jié)完善、交流經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，形成長效機(jī)制，使解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)成為推動(dòng)石塘發(fā)展的不竭動(dòng)力。各村各單位要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際情況，在大討論活動(dòng)中不拘泥于階段劃分、不局限于討論本身，把活動(dòng)覆蓋到工作的各個(gè)領(lǐng)域，貫穿于全年工作的始終，既解放思想，更推動(dòng)發(fā)展。

第四篇：開展“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng))

多措并舉

認(rèn)真開展

“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展”

大討論活動(dòng)

為貫徹落實(shí)好市委二屆二次全會和區(qū)委一屆二次全會精神，我局積極響應(yīng)區(qū)委號召，把開展?科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?大討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，精心組織、周密安排，在全局范圍迅速掀起了大討論活動(dòng)的高潮。

一是高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。接到通知后，我局迅速 成立了以局黨總支書記、局長馬懷謙為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù) 責(zé)大討論活動(dòng)組織實(shí)施，形成了由?一把手?負(fù)總責(zé)，分管 領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

二是認(rèn)真研究，制定實(shí)施方案。為確保活動(dòng)不走過場，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，明確了大討論要達(dá)到的目的、采取的方法、落實(shí)的步驟和具體的要求，并對開展大討論活動(dòng)的具體任務(wù)進(jìn)行了安排。

三是方法靈活，學(xué)習(xí)效果明顯。通過會議動(dòng)員、集中培訓(xùn)、系列專題講座、中心組學(xué)習(xí)、案例研討和個(gè)人自學(xué)等形式，對?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、?四群?教育相關(guān)學(xué)習(xí)資料等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹牢了全局干部職工開展大討論活動(dòng)的思想意識。

四是深入討論，廣泛征求意見。以開展?四群?教育為契機(jī)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，就我區(qū)勞動(dòng)力資源、醫(yī)療，社會保險(xiǎn)、就業(yè)、人事等工作，廣泛聽取人民群眾的

第五篇：縣政府辦開展解決三大突出問題,實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展專題大討論活動(dòng)實(shí)施方案

定府辦秘?2010?號

各科室：

經(jīng)辦公室主任辦公會議研究同意，現(xiàn)將《定南縣政府辦公室開展“解決三大突出問題，實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展”專題 大討論活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年六月二十五日

定南縣政府辦公室

開展“解決三大突出問題，實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展”

專題大討論活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議精神，理性認(rèn)識定南面對的發(fā)展形勢和所處的發(fā)展?fàn)顩r，破解“三化”建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域在發(fā)展理念、發(fā)展手段和發(fā)展路徑中尚還存在的矛盾和節(jié)點(diǎn)難題，努力實(shí)施《定南縣實(shí)現(xiàn)追趕跨越加快全面建設(shè)小康社會三年（2010—2012年）推進(jìn)計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)我縣GDP、固定資產(chǎn)投入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年翻番目標(biāo)，奮力開創(chuàng)我縣跨越發(fā)展、率先崛起新局面，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展“解決三大突出問題，實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展”專題大討論活動(dòng)的通知》（定辦字?2010?116號）精神，結(jié)合本辦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、參加對象

政府辦全體干部職工。

二、討論內(nèi)容

圍繞縣委十三屆四次、五次全體（擴(kuò)大）會議的工作安排，《中共定南縣委常委會2010 年工作要點(diǎn)》、《定南縣人民政府 2010 年工作報(bào)告》的工作部署，對照《定南縣實(shí)現(xiàn)追趕跨越加快全面建設(shè)小康社會三年（2010—2012年）推進(jìn)計(jì)

劃》確定的最新發(fā)展目標(biāo)，針對縣委書記鐘炳明同志在5月17日縣委常委擴(kuò)大會上指出的當(dāng)前定南發(fā)展過程中存在的三大突出問題（即：雖然縱向比定南的發(fā)展有了較大進(jìn)步，但橫向比與別人的差距在進(jìn)一步拉大；雖然發(fā)展的品牌效應(yīng)有所顯現(xiàn)，但發(fā)展的聚集效應(yīng)尚未形成；雖然客觀困難影響了發(fā)展進(jìn)程，但影響發(fā)展進(jìn)程的主要因素還在于干部的主觀努力），結(jié)合《政道：仇和十年》、《解構(gòu)金陽》、《成都方式》等讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中開展專題大討論活動(dòng)。通過這次專題討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”：促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題的能力進(jìn)一步提高，促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)，從而加快實(shí)施三年推進(jìn)計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)三年翻番目標(biāo)。

三、具體要求

切實(shí)把這次專題大討論活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效能的重要抓手，作為凝聚人心、鼓舞士氣、增強(qiáng)發(fā)展信心的重要途徑，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織辦公室全體干部職工積極參與，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣政府辦開展“解決三大突出問題，實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展”專題大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任張文先同志任組長，副主任廖燕華、魏軍同志任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由魏軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)專題大討論活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促工作。

2、要抓好宣傳動(dòng)員。通過宣傳欄、宣傳標(biāo)語等各種形式，宣傳全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議精神，宣傳全縣三年推進(jìn)計(jì)劃的目標(biāo)和要求，宣傳此次大討論活動(dòng)的目的和意義，把全體干部職工抓發(fā)展、謀發(fā)展的激情和智慧充分調(diào)動(dòng)起來，為全面實(shí)施三年推動(dòng)計(jì)劃提供有力的思想保障。

3、要組織集中討論。圍繞此次專題大討論活動(dòng)的主題和內(nèi)容，組織全體干部職工進(jìn)行一次集中討論活動(dòng)。討論活動(dòng)必須要緊密結(jié)合各自工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)情來開展，切忌敷衍應(yīng)付和空談闊論，要重點(diǎn)比一比各自在發(fā)展水平上尚還存在的差距，查一查在思想觀念上尚還存在的癥結(jié)，找一找在工作作風(fēng)上尚還存在的問題，議一議本單位在實(shí)施三年推進(jìn)計(jì)劃中要承擔(dān)的工作任務(wù)、要面對的實(shí)際困難、要采取的應(yīng)對措施等。討論前各活動(dòng)參加對象要認(rèn)真開展自我剖析，全面查找問題、反思差距，提出今后的整改和努力方向，每個(gè)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫書面材料，并上交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，在個(gè)人撰寫材料的基礎(chǔ)上，組織集中討論，并將討論情況形成書面總結(jié)，與各活動(dòng)參加對象書面發(fā)言材料一起匯總后，于7月底前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、要開展調(diào)查研究。辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部及文秘人員要圍繞落實(shí)三年推進(jìn)計(jì)劃，著眼于提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力和“一線操作、攻堅(jiān)破難”水平，緊扣“三攻四爭三推進(jìn)”各項(xiàng)工作，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，并結(jié)合創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)創(chuàng)新“金點(diǎn)子”征集評選活動(dòng)，拿出一篇高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報(bào)告(4000字以上)和一個(gè)“金點(diǎn)子”，于8月底前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。