第一篇：開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施方案.

甘發“2012” 號 中共甘棠鎮委員會

關于在全鎮開展“解放思想 趕超跨越” 大討論活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神、自治區第十次黨代會、南寧市第十一次黨代會精神，根據《中共廣西壯族自治區委員會關于在全區開展?解放思想、趕超跨越?大討論活動的實施意見》(桂發“2012”2號)要求，結合我鎮實際，決定開展?解放思想、趕超跨越?大討論活動。為確保大討論活動取得實效，特制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞自治區第十次黨代會、南寧市十一次黨代會精神，以?解放思想、趕超跨越?和?能幫就幫、敢做善成?的南寧精神為主題，以學用政策、強化執行為載體，以大力弘揚?團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭優?的?廣西精神?為主線，以各級領導干部和黨員干部為重點，以學習討論、調查研究、查找問題為抓手，促進科學決策和學用政策，重點解決趕超跨越的思想 1 觀念、體制機制、政策措施、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題，著力探索促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，進一步解放思想、更新觀念、凝心聚力，進一步開創我鎮趕超先進、跨越發展新局面，進一步提高服務甘棠新發展的能力和水平，加快實現富民強鎮新跨越。

二、目標任務

圍繞實現廣西富民強桂新跨越的戰略目標和賓陽縣?1363?工作思路，立足推進全鎮科學發展的任務要求，著力解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題，解決精神狀態不佳、領導科學發展能力不強的問題，解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題，把進一步解放思想作為今后工作新的切入點和新的推動力，統一思想、振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于創新、敢想敢干的良好氛圍，為加快實現富民強鎮新跨越提供強大的精神動力。

三、大討論活動的主要內容

（一）開展?陽光效能?主題活動。以開展?解放思想、趕超跨越?大討論為主線，以提升干部執行力為目標，切實增強各級各部門抓落實的能力，通過在各單位、部門開展?共產黨員示范崗?活動，著力解決各單位、部門?門難進，臉難看、事難辦?以及?吃、拿、卡、要?等現象，營造風清氣正、陽光高效的發展環境。

（二）開展?百名干部入鄉住村?活動。結合落實?十二五?時期我鎮新一輪扶貧攻堅工作，根據自治區?萬名干部入鄉住村?活動的要求，從2012年起至2016年用連

續5年的時間，通過領導掛點、單位包村、干部聯戶、指導員駐村等方式，在政策、智力、資金、物資、技術、信息和基礎設施等方面幫助結對共建村、社區、農戶改善生產生活條件，促進農業經濟發展、農民增收致富、農村社會穩定，加快實現富民強鎮新跨越的目標。

（三）開展?學用政策抓落實、強化執行促跨越?行動。組織 2 各級領導和廣大干部認真學習領會中央制定的重大方針政策，重點是學習研究有關促進廣西和南寧經濟社會發展的政策措施，學習領會和貫徹落實區、市、縣黨委、政府關于經濟社會發展的重大決策。建立學文件、用政策的長效機制，提高各級領導干部學習文件、運用政策、依法辦事、落實工作和服務的能力，把政策優勢轉化為發展優勢，推動甘棠跨越發展。

（四）開展?弘揚廣西精神、南寧精神?活動。向全體黨員干部和各族群眾廣泛宣傳?團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先?的廣西精神和?能幫就幫、敢做善成?的南寧精神內涵、歷史特質、民族特質、人文特質和時代特征，使之家喻戶曉，深入人心，進一步增強全鎮各族群眾的民族自豪感和自信心。廣大黨員領導干部要努力做好?團結和諧?的表率、?愛國奉獻?的表率、?開放包容?的表率、?爭先創優?的表率和?能幫就幫? 的表率、?敢做善成?的表率。繼續發揚?九牛爬坡，個個出力?精神，以團結奮進的士氣、昂揚向上的朝氣、開拓創新的勇氣、敢于爭先的銳氣，激發起廣大人民群眾熱愛甘棠，建設甘棠的無限熱情，形成推動富民強鎮新跨越的強大力量。

（五）開展?甘棠人民人人參與‘解放思想、趕超跨越’?活動。一要在學習上下功夫。在全鎮掀起開展?解放思想、趕超跨越?活動的高潮，通過?解放思想、趕超跨越?活動，促進全鎮工農業、招商引資、社會穩定、安全生產、人口和計劃生育以及其它各項工作的發展，充分發揮各部門各單位的作用。二要在怎樣?解放思想、趕超跨越?上下功夫。三要在形成?解放思想、趕超跨越?的工作理念并堅決執行上下功夫。四要發揮個人在?解放思想、趕超跨越?活動中的作用上下功夫。五要在怎樣為群眾辦實事好事上下功夫。

四、大討論活動的工作步驟

大討論活動集中活動時間為2012年一年，分學習調研、分析檢查、整改落實、總結評價4個階段進行。

(一)學習調研(1月至3月)要加強學習宣傳和調查研究。各級各部門各單位要在?陽光效能?主題活動動員部署階段開展學習、討論的基礎上抓好組織發動，加強學習和宣講，廣泛動員和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚廣西精神、促進趕超跨越的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎;圍繞實現科學發展、跨越發展開展調查研究，查找突出問題，拓展大討論活動的高度和深度，為科學決策奠定基礎。要結合?百名干部入鄉住村?活動，廣泛學習宣講自治區第十次黨代會、南寧市第十一次黨代會和賓陽縣第十三次黨代會精神，在學習的基礎上統一思想，對照黨代

會提出的目標任務和工作部署，深入開展調查研究，幫助基層和農民群眾解決實際問題和困難。要結合開展?學用政策抓落實、強化執行促跨越?行動，建立健全學習制度，舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會，幫助黨員干部學習文件，研究政策，認清形勢，理清思路。要結合?弘揚廣西精神、南寧精神?活動，廣泛征求干部群眾對本地區、本部門、本單位的意見建議，總結干部群眾在實踐中創造的好經驗、好辦法，在凝聚智慧中解放思想、跨越發展。(二)分析檢查(4月至5月)要通過查找分析找準問題癥結。各村（居）委、各單位要在廣泛學習和深入調研的基礎上，圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚廣西精神、南寧精神和優化發展環境等方面存在的主要問題進行分析梳理，以?群眾提?、?領導點?、?互相幫?和?公開議?的方式推動黨員干部帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，帶頭弘揚廣西精神、南寧精神，以新思想新理念新作風把政策優勢轉化為發展優勢，推動各項工作的新突破新跨越。要通過廣泛發揚民主、集思廣益的討論，對照黨中央、國務院及自治區、南寧市、賓陽縣下發的文件精神，對本單位的實際情況進行查擺，對征求服務對象和社會各界群眾的意見認真進行梳理，切實 4 找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。(三)整改落實(6月至10月)要在整改落實上下硬功夫。各級各部門各單位要研究改進工作的意見，制定解決問題、指導改革發展的整改措施，推動各項工作落實，實現跨越發展。要針對調研和查擺出的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動科學發展、跨越發展的辦法、措施、政策、制度，進一步優化發展環境，推動我鎮經濟社會又好又快發展。要切實加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動。要認真總結大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出典型，強化示范帶動作用。

(四)總結評價階段(11月至12月)要推動跨越發展取得實效。加強對大討論活動成效的考核評議，重點將完成今年的經濟社會發展目標作為考核的主要內容，以貫徹落實自治區第十次黨代會、南寧市第十一次黨代會、賓陽縣第十三次黨代會精神的成果檢驗大討論活動的成效。同時，積極探索建立運用大討論活動成果、深入推進解放思想的長效機制，形成合力，確保年度目標任務的完成和總體部署的順利實施。

五、工作要求

各村（居）委、各單位要進一步增強政治責任感，把大討論活動作為一項重要工作，精心組織，周密安排，整體推進，加快實現富民強鎮新跨越。

(一)加強組織領導。鎮成立大討論活動領導小組，負責本鎮大討論活動的組織協調、檢查指導。領導小組下設綜合協調辦公室，負責日常工作。各村（居）委、各單位也要成立相應領導機構和工作機構，密切配合、分類指導，真正把活動抓緊抓好、抓出實效。

(二)營造濃厚氛圍。要制定宣傳工作方案，認真謀劃每個活動、5 每個階段的新聞宣傳工作，開設專欄、專題，拿出重要版面和時間，利用各種宣傳手段，集中力量對大討論活動進行全方位宣傳報道，全面展示各村（居）委、各單位開展大討論活動中創造的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現全鎮干部群眾推動富民強鎮新跨越建設的飽滿熱情和嶄新風貌，不斷掀起宣傳高潮，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍，在全鎮上下形成解放思想、趕超跨越的生動局面。

(三)強化督促檢查。切實加強對大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督查各項工作的落實。鎮將組織督查辦負責對大討論活動開展情況進行督查，防止形式主義和走過場。各村（居）委、各單位開展大討論活動的實施方案，要及時報鎮大討論活動領導小組辦公室。活動結束后，要對大討論活動進行認真總結。

附件：甘棠鎮?解放思想、趕超跨越?大討論活動領導小組成員名單 中共甘棠鎮委員會 2012年3月 日

主題詞：理論工作 解放思想超越跨越△ 活動 方案 通知 抄送：縣?解放思想、趕超跨越?活動工作領導小組辦公室 甘棠鎮黨政辦公室 2012年3月 日印發（共印50份）6 附件

甘棠鎮“解放思想、趕超跨越”大討論活動 領導小組成員名單

組 長：曾 煒 鎮黨委書記 副組長：胡震天 成 員：何昌賢

韋日新 韋金瑩 覃 煒 覃 東 柳 真 曾維敏 鄭 良 陳家達 張宇效 甘 尚 黃圓清 盧 沖 吳文藝 盧洪懷 楊智輝 覃巨泰 莫海清 歐啟宏 農培偉 鎮黨委副書記、鎮人民政府鎮長 鎮黨委副書記、鎮人大主席 鎮黨委副書記 鎮黨委委員、紀委書記 鎮黨委委員、鎮人民政府副鎮鎮長 鎮黨委統戰委員、鎮人民政府副鎮長 鎮黨委組織委員 鎮黨委宣傳委員 鎮黨委委員、武裝部部長 鎮人民政府副鎮長 鎮人大副主席 鎮主任科員、建設站站長 鎮黨政辦主任 鎮團委書記、人大秘書 鎮紀委委員、婦聯主

席、組織員 鎮司法所所長 甘棠派出所所長 鎮文化廣播影視和體育站站長 鎮財政所所長 鎮衛生院院長 鎮國土所所長 7 吳貴讓 甘棠中學校長 黃尚海 鎮初中副校長 關忠誠 鎮中心學校校長 鄧輝寶 鎮農業服務中心主任 屈云增 鎮水利所所長 安樹迅 鎮林業站站長 磨安邦 鎮計生服務所所長 阮波文 鎮社會保障中心主任 盧炫健 鎮水產畜牧獸醫站站長 周煥佳 鎮食品站站長 梁宗澤 鎮供銷社主任 韋豪光 鎮新農辦主任 陳桂章 甘棠信用社主任 阮貴文 甘棠工商所所長 謝卉茂 甘棠廣電網絡站站長 馬寧華 甘棠地稅分局局長 趙 勇 甘棠郵政分局局長

陸 劍 甘棠市場物業管理所所長 陳光平甘棠甘蔗站站長 各村委（社區）支書

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨政辦，辦公室主任由鄭良同志兼任，副主任由甘尚、黃圓清同志兼任。

領導小組主要職責：貫徹落實自治區第十次黨代會、南寧市第十一次黨代會和賓陽縣第十三次黨代會精神，并組織學習宣講，對全鎮大討論活動進行統籌協調、檢查指導。

第二篇：檢察機關開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案

檢察機關開展“解放思想、趕超跨越”大討

論活動實施方案

為全面貫徹落實自治區第十次黨代會精神，引導廣大檢察人員進一步解放思想、轉變觀念、搶抓機遇、開拓進取，推動檢察工作和檢察隊伍建設上新臺階，加快推進富民強桂新跨越，根據自治區黨委的部署要求，結合檢察工作實際，河池市人民檢察院決定在全市檢察機關開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞自治區第十次黨代會提出的實現富民強桂新跨越“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標和推進“五區”建設的戰略部署，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以學習討論、調查研究、查擺問題、整改提高為主要形式，認真查找影響和制約檢察工作科學發展、跨越發展的突出問題，進一步理清發展思路、創新體制機制、完善工作措施、破解發展難題、解決實際問題，把全市檢察工作和檢察隊伍建設成為民族地區模范、進入全區先進行列，為加快實現富民強桂新跨越提供強有力的司法保障。

二、主要內容和目標任務

“解放思想，趕超跨越”大討論活動的主要內容和目標任務是：

（一）推動新一輪思想大解放。

1、組織專題學習。以兩級院領導班子和領導干部為重點，深入貫徹落實科學發展觀，深入學習胡錦濤等中央領導同志對廣西工作的一系列重要指示精神，認真學習宣傳和貫徹落實自治區第十次黨代會精神，全國、全區政法工作會議和全國、全區檢察長會議精神，增強進一步解放思想的緊迫感和自覺性。

2、認真查擺問題。認真查找和研究解決阻礙科學發展、趕超跨越的思想觀念問題、體制機制問題，建立健全鼓勵解放思想、支持探索創新、推動科學發展的長效機制，促使全體檢察人員增強憂患意識、樹立趕超意識、弘揚創新意識，在全市檢察機關上下形成敢干事、敢擔當、敢創新路、敢做善成的良好風尚。

（二）積極參加“萬名干部入鄉住村”主題活動。

1、深入開展“四走進四服務”活動。全市檢察機關要結合全區“萬名干部入鄉住村”活動，繼續開展“四走進四服務”活動，組織廣大檢察人員進社區、進農村、進企業，深入鄉村住戶，深入普通群眾，聽民聲、察民情，消民怨、解民憂。

2、加強宣傳工作。兩級院要組織干警積極開展政策宣講及法律法規宣傳活動，重點宣講自治區第十次黨代會精神，宣傳中央和自治區黨委、政府關于加強“三農”工作的各項方針政策和檢察機關各項便民利民措施。

3、公正執法，為民服務。全市檢察機關要加強對農村弱勢群體和困難群眾的司法保護，積極排查化解涉檢信訪案件，依法妥善處理群眾合理訴求。加強和創新社會管理，幫助抓好農村社會治安綜合治理、基層黨組織建設、黨風廉政建設以及農村精神文明建設，推進社會主義新農村建設。組織人員到農村植樹造林、興修水利、扶持種養、慰問群眾，大力開展送科技、送文化、送技術、送服務、送溫暖活動，幫助解決農村生產和生活中的突出困難和問題。

（三）積極開展“學用政策抓落實，強化執行促跨越”主題活動。全市檢察機關要組織開展形勢政策宣傳教育，通過黨組中心組理論學習、舉辦前沿知識講座、形勢報告會等多種形式，組織廣大檢察人員認真學習領會中央制定的重大方針政策，重點學習研究有關促進廣西經濟社會發展的政策和西部大開發的政策措施，學習領會和貫徹落實自治區黨委、政府關于全區經濟社會發展的重大政策，組織學習新的法律知識和高檢院的各項檢察改革措施。建立學用長效機制，切實提高檢察人員服務群眾工作的能力和駕馭檢察工作科學發展的本領，為完成自治區第十次黨代會確定的目標任務，為把全市檢察工作和檢察隊伍建設成為民族地區模范、進入全區先進行列打下牢固的思想基礎。

（四）積極開展“弘揚廣西精神”主題活動。“團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神是廣西各族人民在歷史的長河中孕育而形成的特有品質，是廣西各族人民寶貴的精神財富，是推動廣西各項事業不斷發展的力量源泉和精神動力。廣大檢察人員要做廣西精神的鑄造者和踐行者，全市檢察機關要把弘揚廣西精神納入到檢察文化建設中，采取舉辦專題講座、在網上開設專欄、制作板報和征文、詩歌朗誦比賽等多種形式，廣泛宣傳廣西精神的內涵、歷史特質、民族特質、人文特質和時代特征，宣傳好兩級檢察機關和廣大檢察人員弘揚廣西精神的先進典型和好經驗好做法，為弘揚廣西精神營造濃厚輿論氛圍。特別是全市檢察機關的黨員領導干部要率先弘揚廣西精神，以團結奮進的士氣、昂揚向上的朝氣、開拓創新的勇氣、敢于爭先的銳氣，激發起廣大檢察人員熱愛廣西、建設廣西的無限熱情，為推動富民強桂新跨越添磚加瓦。

（五）奮力推進“五區”建設。緊緊圍繞“十二五”時期經濟社會發展的主題和富民強桂新戰略的主線，找準檢察工作服務經濟發展的切入點，及時調整工作重心、完善服務措施，推進西部經濟強區建設。深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，加強檢察文化建設，找準檢察工作與推動文化建設的結合點，依法查辦和積極預防文化領域特別是文化基礎設施建設、文化執法管理中的職務犯罪，依法保護文化工作者的合法權益，保障文化事業、產業健康發展，推進民族文化強區建設。依法打擊各類刑事犯罪，全力做好維護社會穩定的各項工作；全面正確貫徹寬嚴相濟刑事政策，最大限度化解社會矛盾，推進社會和諧穩定模范區建設。積極查辦和預防危害能源資源和生態環境瀆職犯罪，進一步加強與有關政府部門之間的聯系、協調與配合，共同維護我區能源資源和生態環境管理秩序，推進生態文明示范區建設。深入貫徹落實好黨的民族政策，探索建立在少數民族地區適用寬嚴相濟刑事政策的檢察工作規范，在檢察環節上妥善處理民族群眾矛盾糾紛，推進民族團結進步模范區建設。

三、方法步驟

大討論集中活動時間為2012年一年，分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

（一）學習調研階段（1月至2月）

1、制定方案。全市檢察機關要根據自治區黨委的部署和要求，結合當地檢察工作實際，認真研究制定符合本地區、本單位實際，具有較強的針對性和有效性的實施方案，確保大討論活動取得實實在在的成效。

2、專題學習。通過舉辦多種形式的報告會、學習會，認真組織學習自治區第十次黨代會精神、胡錦濤等中央領導對廣西工作的一系列重要指示精神、國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見和國家出臺的其他支持廣西發展的政策，幫助廣大檢察人員認清形勢，理清思路。

3、調查研究。在學習的基礎上統一思想，對照黨代會提出的目標任務和工作部署，開展深入的調查研究，了解群眾的呼聲，及時掌握群眾反映強烈的問題，為科學決策奠定堅實基礎。

4、討論交流。按照“解放思想、趕超跨越”這一主題，組織開展一系列討論交流活動，圍繞河池市委提出的“上檔進位”和“五大工程”目標，引導廣大檢察人員尋找發展差距，抓住主要矛盾，明確差在哪里、學習什么、怎么趕超，如何實現新跨越等。

（二）查擺問題階段（3月至5月）

1、廣泛征求意見。采取發放征求意見函、設置意見箱和熱線電話、召開人大代表、政協委員和人民監督員及群眾代表座談會、進行問卷調查等多種形式廣泛征求意見。市級院要走訪基層檢察機關廣泛征求意見。

2、認真查擺問題。在征求意見的基礎上，認真查找分析找準問題癥結，看看是否存在不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，是否存在不認真研究政策、不善于運用政策的問題，是否存在精神狀態不佳、領導科學發展能力不強的問題，是否存在宗旨意識淡薄、工作作風不實的突出問題，并撰寫分析檢查報告。

（三）整改落實(6月至10月)各單位各部門要研究改進工作的意見，針對調研和檢查階段查找出的問題與差距，制定解決問題、指導改革發展的對策措施和整改方案，力求使老問題、新問題都能得到有效的整改，以推動各項工作落實，實現跨越發展。

四、工作要求

（一）提高思想認識。解放思想是我們黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義事業的一大法寶，也是我們適應新形勢、戰勝新挑戰、推動大發展、實現新跨越的重要法寶。全市檢察機關和檢察人員要進一步增強政治責任感，把大討論活動作為一項重要工作，精心組織，周密安排，整體推進，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實推進大討論活動，確保這項活動有序開展、富有特色、取得實效。

（二）加強組織領導。為使大討論活動的各項內容有序有效開展，由機關黨委具體負責“萬名干部入鄉住村”主題活動，辦公室具體負責“弘揚廣西精神”主題活動，研究室具體負責“學用政策抓落實，強化執行促跨越”主題活動，在領導小組及其辦公室的指導下開展工作。基層檢察院也要成立相應領導機構和工作機構，密切配合，分類指導，真正把活動抓緊抓好，抓出實效。

（三）加強輿論引導。要高度重視對大討論活動的宣傳報道，充分利用主流新聞媒體和各類檢察宣傳陣地，大力宣傳大討論活動的重大意義和各單位各部門開展大討論活動的新舉措、新進展、新成效以及討論活動中涌現出的先進典型。自治區檢察院將編印大討論活動簡報，依托《公訴人》、《桂檢政工》等雜志刊物及自治區檢察院門戶網站開辟討論專欄。全市檢察機關要及時報送有關情況，通過各種形式搞好宣傳，形成良好的輿論氛圍。

（四）強化督促檢查。河池市人民檢察院領導小組辦公室要切實加強對大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督查各項工作的落實。督促檢查中要善于總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展；要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場，確保活動的順利實施，促進檢察工作和檢察隊伍建設上新臺階，服務富民強桂新跨越取得新成效。

第三篇：外語系開展“解放思想、趕超跨越” 大討論活動實施方案

外語系開展“解放思想、趕超跨越”

大討論活動實施方案

為全面貫徹落實自治區第十次黨代會關于在全區廣泛開展“解放思想、趕超跨越”大討論的重大決策部署和自治區黨委《關于在全區開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施意見》（桂發〔2012〕2 號）精神，以及學院“關于印發《廣西政法管理干部學院開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案》的通知”要求，確保我系“解放思想、趕超跨越”大討論活動順利開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞自治區第十次黨代會對教育事業發展提出的目標要求，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以學用政策、強化執行為載體，以大力弘揚“廣西精神”為主線，以系總支領導班子、黨員骨干教師為重點，以學習討論、調查研究、查找問題為抓手，促進科學決策和學用政策，重點解決制約我系專業建設、人才培養等各項工作科學發展、趕超跨越的思想觀念、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題，著力探索促進我系各項工作科學發展的新思路、新途徑、新舉措，進一步解放思想、更新觀念、凝心聚力，進一步開創我系各項工作趕超先進、跨越發展新局面，進一步提高我系在專業建設、人才培養、畢業生就業、社會服務、黨團建設、校園文化建設等各項工作中的作用。

二、目標任務

圍繞學院2012年改制升格建設目標，立足推進我系專業建設、教學管理、學生管理、黨團建設、校園文化建設等各項任務要求，著力解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題，解決精神狀態不佳、領導科學發展能力不強的問題，解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題，把進一步解放思想作為今后工作新的切入點和新的推動力，統一思想、振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于創新、敢想敢干的良好氛圍，為加快我系跨越發展提供強大的精神動力。

三、主要內容與實施步驟

大討論活動集中活動時間為2012年一年，分學習調研與強化宣傳階段（2月至3 月）、分析檢查（4月至5 月）、整改落實（6月至10月）三個階段進行。具體實施步驟如下：

（一）學習調研與強化宣傳階段（2月至3月）。主要任務是制定實施方案，抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚“廣西精神”、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。

1．制定活動方案，成立系學習討論“解放思想、趕超跨越”領導小組，確保活動有計劃、有組織地推進。2．開展動員部署。組織召開動員大會，傳達全區及學院有關開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動精神，明確活動的重大意義、總體要求、主要任務、實施步驟等，認真部署，廣泛動員，提高開展大討論活動的主動性和自覺性。

3．組織學習調研。

（1）組織專題學習。制定學習計劃，開展專題學習。學習重點包括：重要會議、重要政策文件精神、教育工作理論研究新成果等，幫助本系教師理解和掌握政策，認清形勢，開拓視野，找準發展關鍵環節，理清發展思路。全年集中學習活動不少于3次。個人理論學習要有筆記、有體會、有心得。

（2）深入基層，調查研究。通過召開座談會、向服務對象發放征求意見卡、在網站上設置留言欄、征求意見欄等多種形式，廣泛征求師生員工的意見和建議。

（二）分析檢查階段（4月至5月）。

主要任務是在前一階段學習和深入調研的基礎上，圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚“廣西精神”、服務廣西“五區”建設等方面存在的問題進行廣泛討論、深刻分析，形成整改意見。

1．認真梳理，深刻分析。在前一階段學習調研的基礎上，對征集的意見進行梳理，開展自查自糾，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。

2．對照檢查。通過對照自治區、學院文件精神，對我系的實際情況進行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風、實際工作中存在的問題與不足，并對形成原因進行深入分析，推動黨員干部帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，帶頭弘揚“廣西精神”，以新思想新理念新作風把政策優勢轉化為發展優勢，推動各項工作的新突破新跨越。

（三）整改落實階段（6月至10月）。

主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，制定解決問題、指導改革發展的整改措施，推動各項工作落實。

1．制定整改方案，解決問題。針對分析檢查階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動我院科學發展、跨越發展的辦法、措施、政策、制度。

2．加強督查，落實任務。加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動，把今年的各項教育工作任務落到實處。

3．總結經驗，樹立典型。認真總結我院開展大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出一批先進典型和理論成果，強化示范帶動作用。

4．加強考評，突出成效。加強大討論活動成效的考核評議，以工作成果檢驗大討論活動的成效，重點考評今年我院各項工作部署落實情況。

5．鞏固成果，建立長效機制。認真總結大討論活動的成功做法和經驗，積極探索建立運用大討論成果深入推進解放思想的長效工作機制。

第四篇：蒙山縣農業局開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案

蒙山縣農業局 “解放思想、趕超跨越”

大討論活動實施方案

根據蒙發〔2012〕6號文件精神，為了貫徹落實自治區、市、縣“解放思想、趕超跨越”大討論活動（以下簡稱“大討論活動”），結合我局工作實際，特制訂如下實施方案：

一、開展“大討論活動”的意義

當前，蒙山發展已站在一個新的歷史起點上，面臨前所未有的機遇和挑戰。我們必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，激發和調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性，深刻認識并準確把握新形勢、新變化、新特點，樹立強烈的機遇意識，搶抓國家實施新一輪西部大開發、促進廣西經濟社會發

二、“大討論活動”的主要內容

開展“大討論活動”階段性任務的重點是迅速掀起新一輪思想大解放熱潮，深入開展“萬名干部入鄉住村”、“學用政策抓落實、強化執行促跨越”等主題活動。集中活動時間為2012年一年，分學習調研（1月至2月）、分析檢查（3月至5月）、整改落實（6月至10月）３個階段進行。

（一）開展新一輪思想大解放

以各站所為單位，開展以“六問”（即：我單位是不是解放思想、還有哪些地方不夠解放思想、應該怎樣解放思想，我是不是

解放思想、還有哪些地方不夠解放思想和應該怎樣解放思想）為重點的大學習、大討論，增強解放思想的緊迫感和自覺性。認真查找阻礙科學發展、趕超跨越的思想觀念問題，研究解決阻礙科學發展、趕超跨越的體制機制問題，建立健全鼓勵解放思想、支持探索創新、強化三力建設、推動科學發展的長效機制，促使全體黨員和廣大干部群眾增強憂患意識、樹立趕超意識、弘揚創新意識，在全局上下形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的良好風尚。

（二）參加“萬名干部入鄉住村”活動

1、參加“萬名干部結窮親”活動。局領導干部依托“萬名干部聯支部助黨建”、“萬名干部聯困難戶助脫貧”、“萬名干部聯經濟能人助提升”、“萬名干部聯村干助發展”、“萬名干部聯五保戶助和諧”等五大平臺，主動聯系1個以上支部和5戶以上的基層群眾，帶頭到自己掛點聯系的貧困村、結對幫扶的貧困戶，為群眾辦實事、解難事，每年至少到聯系點4次以上。有條件的要與當地群眾同吃、同住、同勞動。要調動人財物等資源，廣泛開展幫扶，改變農村面貌，幫助農民脫貧致富。

2、參加“五一”書記駐村“三同”活動。積極推薦我局優秀干部到貧困村擔任村黨組織第一書記，通過推薦干部入鄉住村，掛任實職，在政策、思想、資金、物資、技術、信息等方面對貧困村進行全面幫扶,幫助貧困村盡快改變貧窮落后面貌。做到與貧困村干部群眾并肩奮斗，同住農家、同商民事、同創民業），讓我——

局優秀干部到基層一線鍛煉成長，在艱苦的環境中豐富經歷，增長才干，使機關干部在服務基層、服務群眾中不斷改進工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、積極參加“駐千村聯萬戶帶動十萬農民致富”活動。參加在新農村建設指導員中開展的“駐千村聯萬戶帶動十萬農民致富”活動，動員廣大新農村建設指導員堅守一線，每年住村工作時間不少于180天，每人聯系10戶左右的骨干農戶，帶動100名左右的農民發家致富，在基層工作中提高素質，錘煉作風。新農村建設指導員在住村期間，要模范遵守管理制度，采取“一記三卡”（即民情日記、工作任務卡、愛心承諾卡、民情聯系卡）考核管理模式，并列入考核的內容。

4、參加開展“城鄉結對連心”全覆蓋推進活動。結合結對共建活動，以“城鄉黨建直通車全覆蓋推進活動”、“城鄉黨群連心橋全覆蓋推進活動”、“城鄉愛心手拉手全覆蓋推進活動”為抓手，引導機關黨員與農村黨員、機關干部與基層群眾、城鄉義工服務隊“一對一”結對連心，實現以城帶鄉、城鄉互動、資源共享、優勢互補，形成統籌城鄉基層黨建和創先爭優一體化的新格局，著力幫助解決基層黨組織的實際困難，提高機關黨員干部服務意識和服務水平。每個機關單位黨組織每年至少要到聯系點4次以上，每年元旦、春節期間和重大節假日，要堅持為困難黨員、群眾開展“送溫暖、獻愛心”走訪慰問活動。

（三）認真開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動

1、學政策。全面、深入學習上級和我縣的各項政策，把政策學習作為本地區、本部門干部職工日常工作的一項重要內容進行安排部署。要堅持個人自學與集中培訓相結合原則，主要領導對本單位干部職工就其中一項專項政策，至少做一次講課輔導，主動到基層開展學用政策輔導，每周星期一組織局班子領導與二層機構負責人進行理論學習，每個月組織一次全體干部職工集中理論學習。

2、用政策。做到用政策抓決策，用政策抓落實，用政策抓項目，用政策抓服務。既要找準現有政策與本地區本部門的結合點，用足用活現有政策，努力實現政策支持與利用的最大化，又要深入調研、深挖細掘，只要政策不禁止，就大膽地闖、大膽地試、大膽決策，努力把政策變成決策，破解發展瓶頸和發展難題。圍繞縣委、縣人民政府提出發展“特色農業、優勢工業，休閑旅游、精品城鎮”的工作思路，堅持以科學發展觀為指導，以轉變農業生產發展方式為主線，以科技進步為支撐，以資金政策扶持為保障，加快調整我縣農業產業結構，走產業化、標準化、規模化的發展道路，結合相關政策重點做好以下幾點工作：一是保障糧食安全。二是繼續發展桑蠶產業。三是推廣優果工程建設。四是推廣蔬菜產業化生產。五是擴大甘蔗種植面積。六是試種中藥材。

3、主要步驟

動員部署和學習調研階段（2012年2月）。制定活動方案，深入宣傳發動，營造活動氛圍。在梳理政策基礎上對各項政策的落——

實、執行情況進行調

分析檢查階段（2012年3—5月）。根據調研情況，對政策落實、執行過程中存在的問題進行分析檢查。重點把握自查、征求意見、深入剖析、通報情況四個環節。

整改落實階段（2012年6—10月）。針對自查出來的問題和征求到的意見，制定整改方案，明確整改措施。重點解決解決政策執行不到位的問題、解決政策相互掣肘的問題、解決政策不完善的問題。

考核評價階段（2012年11—12月）。在2012年11月初開始開展自查自評，于11月中旬將自查自評情況報送縣“學用政策抓落實，強化執行促跨越”活動辦公室。

蒙山縣農業局

二〇一二年三月二十八日

第五篇：市教育系統開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案

XX市教育系統開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的實施方案

根據市委關于在全市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的工作部署和《XX教育系統開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動實施方案》精神，為確保全市教育系統“解放思想、趕超跨越”大討論活動順利開展，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“教育發展工程”的目標要求，以“解放思想、趕超跨越”為主題，以學用政策、強化執行為載體，以大力弘揚“XX精神、XX精神”為主線，以領導班子、領導干部和黨員教師為重點，以學習討論、調查研究、查找問題為抓手，促進科學決策和學用政策，重點解決制約教育事業科學發展、趕超跨越的思想觀念、體制機制、政策措施、精神狀態、工作作風等方面存在的突出問題，著力探索促進教育事業科學發展的新思路、新途徑、新舉措，進一步解放思想、更新觀念、凝心聚力，努力開創我市教育事業趕超先進、跨越發展新局面，為實現率先富民強市、建設幸福和諧XX提供強有力的人才和智力支撐。

二、目標任務

圍繞實施“教育發展工程”目標，立足推進全市教育事業科學發展的任務要求，著力解決不愿意解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題；解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題；解決精神狀態不佳、領導科學發展能力不強的問題；解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題。把進一步解放思想作為今后工作新的切入點和新的推動力，統一思想、振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量，形成勇于創新、敢想敢干的良好氛圍，為加快實現率先富民強市、建設幸福和諧XX提供強大的精神動力。

三、主要內容

（一）廣泛深入開展“思想大解放”活動。把解放思想大討論活動與深入貫徹落實科學發展觀，深入學xxx自治區領導同志重要批示、指示精神相結合，以領導班子和黨員教師為重點，認真學習宣傳和貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、自治區第十次黨代會、市第五次黨代會精神，克服能力危機、視野危機、責任危機、信心危機、魄力危機、思維危機，增強能力、開闊視野、強化責任，提高自信，壯大魄力，活躍思維，調整好新階段新任務的心態和精神，以改革的思維方式和具體辦法，創新完善有利于推動科學發展的體制機制。當前特別是要在實現縣域內義務教育均衡發展、提高高中教育質量、構建職業教育“立交橋”等方面多想好辦法、多出新招數，確保工作會議提出的目標順利實現。

（二）認真開展“百名干部教師入村進校下基層”活動。

1．開展教情學情調研活動。教育行政部門的黨員干部要深入農村，分片包村、包戶、包教學點，通過召開座談會、走訪調查、抽樣問卷調查等方式，重點了解國家、自治區和我市教育政策的落實情況，特別是農民工隨遷子女入學、關愛留守兒童、家庭經濟困難學生資助等方面政策落實情況，了解基層和農民群眾對黨和政府的要求與期盼，以及當前農村教育發展面臨的重點難點問題等。各學校領導要深入教學科研和師生學習生活一線開展調研。教育行政部門還要深入定點扶貧村開展調研，體驗民情，扎實做好新一扶貧開發工作。

2．做好政策宣傳工作。向群眾宣講中央、自治區和我市教育扶貧政策、教育惠民工程的成效，以及促進農村教育發展、實現教育扶貧的信心和決心；宣講教育系統規范辦學、從嚴治教的決心和措施，使廣大農民群眾更加支持教育改革發展。

3．加大對農村教育發展的支持力度。加大公共資源向農村、貧困地區傾斜力度，逐步建立健全覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系。重點做好提高農村學前教育發展水平、農村義務教育布局結構調整和寄宿制學校建設、面向農村的職業教育、改善農村教師住房等工作，精心落實教育惠民工程，促進城鄉教育事業協調、健康發展。

（三）開展教育系統“政策抓落實，強化執行促跨越”活動。

1．進一步完善學文件、用政策的長效機制。各級教育行政部門和學校要建立學習文件的長效機制，提高教育系統各級黨政領導和廣大黨員干部學習文件、運用政策，依法辦事、依法治教，落實工作和服務群眾的能力和水平。當前重點是學習習近平幾年來國家、自治區出臺的政策文件和XX市“教育發展工程”有關文件，還要注重學習和借鑒國內外、區內外教育先進理念、先進經驗，把政策優勢和先進經驗轉化為推進XX教育大發展的有力舉措，真真切切將“文件精神”變成實際行動，將“紙上藍圖”變成教育發展的現實。

2．進一步加強對自治區和市有關決策部署落實情況的監督檢查。建立重大項目監督檢查機制，督促教育部門和學校狠抓落實。堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保中央、自治區和市有關政策、部署的貫徹落實。當前要重點檢查“教育發展工程”項目實施情況和資金使用情況，以及中央、自治區教育惠民政策落實情況。要強化監督檢查制度，重點工作跟蹤督，熱點工作專項督，常規工作定期督，確保各項工作任務“件件有著落、事事有回音”。要嚴格考核獎懲制度，對完成工作任務較好的單位和個人，要進行表彰獎勵，并在評優評先、項目安排等方面優先考慮；對完成工作任務不好或完不成工作任務的單位和個人，要通報批評，甚至取消評優評先資格、調整項目安排；對瀆職、失職行為，要按有關規定追究行政責任。

（四）大力弘揚“XX精神”、“XX精神”。

1．全面開展踐行“XX精神、XX精神”主題教育。教育系統各級領導干部和黨員干部要爭做踐行“XX精神、XX精神”的表率，廣大師生員工要爭做“XX精神、XX精神”的踐行者和宣傳員，廣大黨員干部要在學校里、在課堂上、在家訪中，主動宣傳和實踐“XX精神、XX精神”。各級各類學校要通過組織開展校園文化活動、主題教育和社會實踐活動等形式，廣泛宣傳“XX精神、XX精神”的內涵、歷史特質、民族特質、人文特質和時代特征，使其家喻戶曉，深入人心，增強廣大師生員工和人民群眾對“XX精神、XX精神”的認同感、自豪感。

2．全面開展感恩教育活動。以孝敬父母、尊敬師長、關愛他人、學會感恩、學會報效為主要內容，通過主題班團（隊）會、課堂教學、讀書征文、演講比賽、社會實踐等多種形式，開展感恩教育系列活動，全面提高中小學生的道德素質，使全市中小學生繼承和發揚中華民族傳統美德，時刻懷有感恩的心，時刻“心中有祖國、心中有集體、心中有他人”，立志報效祖國，做到愛護集體、孝敬父母、尊敬師長、關愛他人，把中小學生培養成知恩相報、立志圖報、誠實守信、道德高尚的社會主義合格建設者和接班人。

3.認真做好教育系統和學校精神的凝煉工作。在弘揚“XX精神、XX精神”和“感恩教育”活動中，進一步總結教育系統干部群眾在推進教育事業實踐中創造的好經驗、好辦法，使之成為教育系統干部職工的精神動力。各學校要在本校校訓校風學風的基礎上，認真總結本校在長期辦學過程 5

中形成的優良傳統，進一步提升、凝煉本學校精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、號召人、團結人，使廣大黨員干部、師生群眾在團結和諧、創新爭先的良好氛圍中共謀教育事業改革發展，形成教育戰線趕超跨越的強大精神動力。

四、實施步驟

大討論活動集中活動時間為2012年一年，分學習調研（2月至3月）、分析檢查（4月至5月）、整改落實（6月至10月）三個階段進行。具體實施步驟如下：

（一）學習調研階段（2月至3月）。主要任務是制定實施方案，抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚“XX精神、”、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。

1．制定活動方案，成立領導機構。根據市委和自治區教育廳的部署要求，結合教育系統實際，認真研究制定活動方案，成立相應的領導機構，確保活動有計劃、有組織地推進。

2．開展動員部署。在2月底組織召開動員大會，傳達全市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動精神，明確活動的重大意義、總體要求、主要任務、實施步驟等，認真部署，廣泛動員，提高開展大討論活動的主動性和自覺性。3．組織學習調研。

（1）組織專題學習。制定學習計劃，開展專題學習。學習重點包括：全區、全市教育工作會議，教育發展工程有關文件精神，教育工作理論研究新成果等，幫助黨員干部理 6

解和掌握政策，認清形勢，開拓視野，找準發展關鍵環節，理清發展思路。全年集中學習活動不少于3次。個人理論學習要有筆記、有體會、有心得。

（2）在各級教育行政部門和各學校門戶網站開設“解放思想、趕超跨越”大討論活動學習交流專欄，營造良好的學習氛圍。

（3）編印“解放思想、趕超跨越”大討論活動簡報，為開展各項活動打造學習、宣傳和交流的平臺。

（4）深入基層，調查研究。結合春季學期開學檢查及各項專項檢查工作。通過召開座談會、向本系統及相關部門、服務對象發放征求意見卡、在網站上設置征求意見欄等多種形式，廣泛征求師生員工及社會各界對教育工作的意見和建議。

（二）分析檢查階段（4月至5月）。主要任務是在前一階段學習和深入調研的基礎上，圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚“XX精神、”等方面存在的問題進行廣泛討論、深刻分析，形成整改意見。

1．認真梳理，深刻分析。在前一階段學習調研的基礎上，對征集的意見進行梳理，開展自查自糾，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。

2．對照檢查。通過對照國家、自治區和我市“教育發展工程”等系列文件精神，對本單位、本學校的實際情況進行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風、實際工作中存在的問題與不足，并對形成原因進行深入分析，推動黨員干部 7

帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，帶頭弘揚“XX精神”，以新思想新理念新作風把政策優勢轉化為發展優勢，推動各項工作的新突破新跨越。

（三）整改落實階段（6月至10月）。主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，制定解決問題、指導改革發展的整改措施，推動各項工作落實。

1．制定整改方案，解決問題。針對分析檢查階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動教育事業科學發展、跨越發展的辦法、措施、政策、制度。

2．加強督查，落實任務。結合“監查落實年”活動，加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動，把今年的各項教育工作任務落到實處。

3．總結經驗，樹立典型。認真總結本地本校開展大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出一批先進典型和理論成果，強化示范帶動作用。

4．加強考評，突出成效。加強大討論活動成效的考核評議，以工作成果檢驗大討論活動的成效，重點考評今年教育工作各項工作部署落實情況。

5．鞏固成果，建立長效機制。認真總結大討論活動的成功做法和經驗，積極探索建立運用大討論成果深入推進解放思想的長效工作機制，并將活動開展情況上報市大討論活動領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強組織領導。市教育局成立教育系統大討論活動領導小組，負責教育系統開展大討論活動的統籌協調、檢查指導。領導小組下設辦公室。各級教育行政部門、各學校要相應成立領導機構和工作機構，由主要領導任第一責任人親自抓，并明確一名分管領導具體抓。要制定工作推進計劃，注意把握時間節點，有步驟地開展活動。各級領導干部不僅是大討論活動的組織者，更是解放思想的先行者，要充分發揮示范帶頭作用，以自身思想的進一步解放帶動干部群眾的思想解放和觀念更新。

（二）加強宣傳引導。各級教育行政部門、各學校要研究制定具體的宣傳工作方案，通過多種宣傳載體及時報道本部門、本學校和本單位活動進展情況及創新舉措，全面展示教育系統開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，為大討論活動的深入開展營造良好的氛圍。

（三）強化監督檢查。各級教育行政部門、各學校黨組織要切實加強對本地、本校和本單位開展大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。在對活動進行指導和檢查的過程中，要善于總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展；要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場。市教育局黨委將派出督查組，對教育系統大討論活動開展情況進行督查。