第一篇：進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作方案

進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作方案

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》（國辦發〔2012〕46號）精神，結合北京市實際，制定本方案。

一、高度重視，積極穩妥推進進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作

堅持以人為本、促進公平，把做好進程務工人員隨遷子女（以前簡稱隨遷子女）接受義務教育后升學考試工作，作為保障和改進民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧的重大舉措，擺上議事日程。堅持積極穩妥、整體推進，充分考慮北京市作為特大城市的人口、資源、環境和教育資源承載能力，整體規劃未來北京市各級各類教育的發展，逐步構建以常住人口為對象的社會管理體制和公共教育服務體系。堅持統籌兼顧、分步實施，盡可能地通過不斷增加教育資源來逐步緩解升學壓力，努力保障隨遷子女公平受教育權利和北京市中考高考錄取總體比例不受影響。

二、進一步完善進程務工人員服務管理制度，抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學考試具體實施辦法

做好隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作，不僅是一項教育改革，也是一項涉及就業、住房、社保、公共服務、人口管理等諸多方面的綜合改革，更是一項復雜的社會系統工程。要根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載力，在進一步完善進城務工人員服務管理制度的基礎上，根據進城務工人員的就業、居住、社會保障、計劃生育等綜合因素，明確其隨遷子女在京參加升學考試的資格條件和先后順序，抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學考試辦法，并爭取在2013年出臺。

三、近期實行過渡期升學考試措施，千方百計為隨遷子女在京升學考試提供多樣化服務

在北京市出臺隨遷子女在京升學考試辦法之前和新辦法公布后三年內，為了方便隨遷子女在京升學考試，實行如下過渡措施：

（一）自2013年起，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，有合法穩定的住所，合法穩定職業已滿3年，在京連續繳納社會保險已滿3年，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀初中3年學習年限的，可以參加北京市中等職業學校的考試錄取。

其中來自農村的學生和學習涉農專業等符合相關規定的學生享有北京市中等職業教育免學費和國家助學金政策。

學生從中等職業學校畢業后，可按照有關規定參加高等職業學校的考試錄取。

（二）自2014年起，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，有合法穩定的住所，合法穩定職業已滿6年，在京連續繳納社會保險已滿6年，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限的，可以在北京參加高等職業學校的考試錄取。

學生從高等職業學校畢業后，可以參加優秀應屆畢業生升入本科階段學習的推薦與考試錄取。

（三）自2014年起，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，具有合法穩定職業及合法穩定住所，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限的，可選擇在京借考高考。北京市按教育部相關文件規定，經學生戶籍所在省同意后為學生提供高考文化課在京借考服務，學生回戶籍所在省參加高校招生錄取。

（四）凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，其隨遷子女均可按照有關規定，和戶籍學生同等待遇報名參加北京市成人高等教育、高等教育自學考試、網絡高等教育、開放大學的考試錄取。

市教委

市公安局

市發展改革委市人力社保局

第二篇：隨遷子女在京參加升學考試工作方案

隨遷子女在京參加升學考試工作方案 市教委 市發展改革委 市人力社保局 市公安局

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》(國辦[2012}46號)精神，結合北京市實際，制定本方案。

一、高度重視，積極穩妥推進進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在京參加升學考試工作

堅持以人為本、促進公平，把做好進城務工人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)接受義務教育后升學考試工作，作為保障和改善民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧的重大舉措，擺上議事日程。堅持積極穩妥、整體推進，充分考慮北京市作為特大城市人口、資源、環境和教育資源的承載能力，整體規劃未來北京市各級各類教育發展，逐步構建以常住人口為對象的社會管理體制和公教育服務體系。堅持統籌兼顧、分布實施，盡可能地通過不斷增加教育資源來逐步緩解升學壓力，努力保障隨遷子女公平教育權利和北京市中考高考錄取總體比例不受影響。

二、進一步完善進城務工人員服務管理制度，抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學考試具體實施辦法

做好隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作，不僅是一項教育改革，也是一項涉及就業、住房、社保、公共服務、人口管理等諸多方面的綜合改革，更是一項復雜的社會系統工程。要根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載能力，在進一步完善進城務工人員服務管理制度的基礎上，根據進城務工人員的就業、居住社會保障、計劃生育等綜合因素，明確其隨遷子女在京參加升學考試的資格條件和先后順序，抓緊研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學考試辦法，爭取在2013年出臺。

三、近期實行過度期升學考試措施，千方百計為隨遷子女在京升學考試提供多樣化服務

在北京出臺隨遷子女在京升學考試辦法之前和新辦法公布后三年內，為了方便隨遷子女在京升學考試，實行如下過渡措施：

(一)自2013年期，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，有合法穩定的住所，合法穩定職業已滿3年，在京連續繳納社會保險已滿3年，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀初中3年學習年限的，可以參加北京市中等職業學校的考試錄取。

其中來自農村的學生和學習涉及專業等符合相關規定的學生享有北京市中等職業教育免學費和國家助學金政策。

學生從中等職業學校畢業后，可按照有關規定參加高等職業學校的考試錄取。

(二)自2014年起，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，有合法穩定的住所，合法穩定職業已滿6年，在京連續繳納社會保險已滿6年，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限的，可以在北京參加高等職業學校的考試錄取。

學生從高等職業學校畢業后，可以參加優秀應屆畢業生升入本科階段學習的推薦與考試錄取。

(三)自2014年期，凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，具有合法穩定職業及合法穩定住所，其隨遷子女具有本市學籍且已在京連續就讀高中階段教育3年學習年限的，可選在在京借考高考，北京市按教育部相關文件規定、經學生戶籍所在省同意后為學生提供高考文化課在京借考服務，學生回戶籍所在省參加高校招生錄取。

(四)凡進城務工人員持有有效北京市居住證明，其隨遷子女均可按照有關規定，和戶籍學生同等待遇報名北京市成人高等教育、高等教育自學考試、網絡高等教育、開放大學的考試錄取。

第三篇：市進城務工人員隨遷子女接受義務教育情況匯報

**市進城務工人員隨遷子女接受義務教育

情況匯報

我市人民政府高度重視進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育的權利，采取積極措施，妥善安排進城務工人員隨遷子女入學，較好解決了進城務工人員子女入學難的問題，現將工作情況匯報如下：

一、教育基本情況

（一）幼兒教育

全市幼兒園**所，其中公辦**所，民辦**所，在園（班）數**人,學前三年入園率為**%。

（二）義務教育

2011—2012學，全市共有義務教育階段學校**所（不含**個教學點），其中小學**所（民辦**所），初中**所（完全中學**所，初級中學**所，九年一貫制學校**所）；有義務教育階段在校學生***人，其中小學學生**人，初中在校學生**人。城區義務教育階段學生共計**人（小學**人，初中**人），其中進城務工人員隨遷子女**人（小學**人，初中**人），占城區義務教育階段學生總人數的**%。

（三）高中階段教育

2011—2012學，我市高中階段教育學校**所（含州屬），其中完全中學**所，高級中學**所，職業技術學校**所，普通高中在校學生**人，職業高中在校學生**人。

二、推進進城務工人員隨遷子女接受良好教育的主要做法

（一）整體規劃，統籌安排

把進城務工人員隨遷子女接受義務教育納入全市教育工作總體規劃，按照相對就近的原則，及時安排進城務工子女到就近義務教育階段學校入學：小學由中心校和鄉鎮街道統一安排，在服務區域內張貼入學信息公告，下發入學通知書，各學校組織學生報名入學；小學畢業生升入初中學校就讀，由教育局封存小學生畢業監測成績，按照學生居住地址，由電腦劃片派送到就近公辦初中學校就讀，確保了入學公平。

（二）實行陽光招生

我市教育行政部門下發了《關于做好全市義務教育階段學校招生工作的通知》等文件，規定任何單位和個人不得以任何方式按考試成績給學生排名并公布名次，義務教育階段招生實行免試、就近、劃片招生，本地學生與進城務工人員子女混合編班，在教育收費、評優獎勵、入團等方面一視同仁。確保進城務工人員隨遷子女享有平等接受義務教育權利。

（三）擴大公辦教育資源

一是加大城區義務教育階段學校基礎設施建設，改造***中、*中、*中、*小、*小、*小等學校擴大現有城區學校

學位；新建***新校區，原***老校區2011年秋季學期招收初中學生**人；新建寄宿制的**市第**小學已經開工建設，占地**畝，設*個班，建成后可以容納**名進城務工人員隨遷子女。二是加大農村義務教育的投入，加快農村寄宿制學校建設，在各鄉（鎮）建成了中心寄宿制小學和寄宿制初級中學，為農村留守兒童上學創造優越條件，基本解決留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的問題，減少進城務工人員子女的數量，減輕了城區義務教育階段學校的壓力。

（四）簡化入學程序

辦理進城務工人員子女的入學手續，只需提供戶籍證明、暫住證明、務工證明，根據其居住地按照相對就近入學原則，學校無條件予以接收。

（五）加強學籍管理

建立了以學校管理為中心以學生為服務對象的中小學電子學籍管理系統，加強對流動兒童的就學情況的監管，及時掌握進城務工人員子女的就學、轉學、輟學等情況。

（六）積極扶持以接收進城務工人員子女為主的民辦學校

一是及時下撥生均公用經費；二是組織民辦學校參加各類教研活動和師資培訓，在學校管理和教育教學工作等方面給予指導；三是在質量評比方面給以適當照顧，每年全市的教育教學質量獎項均向民辦學校分配一定名額，鼓勵學校辦學。

三、存在的困難及下一步打算

（一）存在的困難

1、現有公辦教育資源特別是優質教育資源不能完全滿足教育需求，公辦學校壓力較大，城區學校大班額現象普遍存在。

2、進城務工人員隨遷子女流動性大，不利于孩子素質的提高和學校的管理。大多數進城務工人員居住點經常變動，學生流動性和隨意性大，想走就走，不跟任何人打招呼，更沒有辦理轉學手續，學校教育教學管理的困難增大，孩子在九年的義務教育階段沒有得到穩定、系統的教育。

（二）下一步打算

1、加大教育投入，科學合理布局，促進義務教育均衡發展。

2、加強學籍管理，建立進城務工人員隨遷子女義務教育入學專項檔案。

**市教育局

二〇一二年三月九日

第四篇：河北省關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后

河北省關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后

在當地參加升學考試工作的實施方案

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作意見的通知》（國辦發〔2012〕46號）要求，進一步做好我省進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加中考和高考（以下稱隨遷子女升學考試）工作，結合實際，制定以下實施方案：

一、充分認識做好隨遷子女升學考試工作的重要性

隨遷子女是指進城務工人員及其他非本地戶籍就業人員的子女。做好隨遷子女升學考試工作，是堅持以人為本、保障進城務工人員隨遷子女受教育權利、促進教育公平的客觀要求，對于保障和改善民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧具有重要意義。要堅持有利于保障進城務工人員隨遷子女公平受教育權利和升學機會，有利于促進人口合理有序流動的原則，在我省教育資源可承載的前提下，最大限度地滿足進城務工人員隨遷子女升學考試需求，積極穩妥地推進隨遷子女升學考試工作。

二、隨遷子女升學考試具體辦法

（一）隨遷子女參加中考。隨遷子女在我省參加中考享受與當地常住戶籍人口子女同等待遇，具體報名、審核、錄取辦法及條件由各設區市根據本地實際制定。

（二）隨遷子女參加高考。

1.流入我省的隨遷子女在父母經常居住地接受高中段教育，至畢

業時具有兩年以上連續就學記錄的，同時提供家長《就業失業登記證》、居住證和高中段學籍證明，即可在我省參加高考。具體報名、審核、錄取辦法由省招生委員會確定。

2.流出我省的隨遷子女無法在流入地參加高考需回我省參加考試的，可按我省有關規定報名參加高考。

3.流入我省的隨遷子女在我省報名參加高考后，與我省考生享受同等的招生錄取待遇。

三、加強組織領導

各地各有關部門要加強統籌協調，明確責任分工，密切協作配合，形成齊抓共管的工作格局。發展改革部門要將進城務工人員隨遷子女教育納入當地經濟社會發展規劃。教育部門要做好學生的學籍注冊及管理工作，省、市、縣招生考試部門負責組織實施報名、考試、錄取工作。公安部門要加強對流動人口的服務管理，轄區派出所要及時提供進城務工人員及其隨遷子女的居住等相關信息。縣（市、區）人力資源社會保障部門要及時提供進城務工人員的就業信息。要充分發揮各類媒體的積極導向作用，加大宣傳力度，積極營造良好的社會氛圍。

四、加強監督檢查

各級各有關部門要加強對隨遷子女升學考試工作的監督檢查，嚴格規范、公開透明地執行隨遷子女升學考試政策，將隨遷子女升學考試政策落實到位。要加強對考生報考資格的審查，為符合條件的隨遷子女及時提供相關信息，確保這項惠民政策落到實處。要防止假借隨遷子女名義空掛學籍、“高考移民”等舞弊現象，禁止弄虛作假等行為的發生。

本方案自2013年1月1日起執行。

第五篇：關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見

國務院辦公廳轉發教育部等部門關于做好 進城務工人員隨遷子女接受義務教育后

在當地參加升學考試工作意見的通知

國辦發〔2012〕46號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

教育部、發展改革委、公安部、人力資源社會保障部《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳2012年8月30日

關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務 教育后在當地參加升學考試工作的意見

教育部 發展改革委 公安部 人力資源社會保障部

為貫徹落實中央有關文件精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求，現就做好進城務工人員及其他非本地戶籍就業人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加中考和高考（以下稱隨遷子女升學考試）工作，提出如下意見：

一、充分認識做好隨遷子女升學考試工作的重要性。《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作意見的通知》（國辦發〔2003〕78號）印發后，各地認真貫徹落實“以流入地政府為主，以全日制公辦中小學為主”政策，進城務工人員隨遷子女在當地接受義務教育的問

題得到初步解決，一些地方還探索了隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的辦法。但隨著進城務工人員規模不斷擴大，隨遷子女完成義務教育人數不斷增多，隨遷子女升學考試問題日益突出。進一步做好隨遷子女升學考試工作，是堅持以人為本、保障進城務工人員隨遷子女受教育權利、促進教育公平的客觀要求，對于保障和改善民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧具有重要意義。

二、做好隨遷子女升學考試工作的主要原則。堅持有利于保障進城務工人員隨遷子女公平受教育權利和升學機會，堅持有利于促進人口合理有序流動，統籌考慮進城務工人員隨遷子女升學考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現實可能，積極穩妥地推進隨遷子女升學考試工作。

三、因地制宜制定隨遷子女升學考試具體政策。各省、自治區、直轄市人民政府要根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載能力，根據進城務工人員在當地的合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）和按照國家規定參加社會保險年限，以及隨遷子女在當地連續就學年限等情況，確定隨遷子女在當地參加升學考試的具體條件，制定具體辦法。各省、自治區、直轄市有關隨遷子女升學考試的方案原則上應于2012年年底前出臺。北京、上海等人口流入集中的地區要進一步摸清底數，掌握非本地戶籍人口變動和隨遷子女就學等情況，抓緊建立健全進城務工人員管理制度，制定出臺有關隨遷子女升學考試的方案。

四、統籌做好隨遷子女和流入地學生升學考試工作。對符合在當地參加升學考試條件的隨遷子女凈流入數量較大的省份，教育部、發展改革委采取適當增加高校招生計劃等措施，保障當地高考錄取比例不因符合條件的隨遷子女參加當地高考而受到影響。對不符合在流入地參加升學考試條件的隨遷子女，流出地和流入地要積極配合，做好政策銜接，保障考生能夠回流出地參加升學考試；經流出地和流入地協商，有條件的流入地可提供借考服務。各地要加強對考生報考資格的審查，嚴格規范、公開透明地執行隨遷子女升學考試政策，防止“高考移民”。

五、加強組織領導和協調配合。各地區、各有關部門要加強對隨遷子女升學

考試工作的組織領導，明確責任分工，密切協作配合，形成齊抓共管的工作格局。各地招生考試委員會要統籌做好隨遷子女升學考試工作，教育部門會同有關部門依據隨遷子女升學考試人數合理調配資源，做好招生計劃編制、考生報名組織、考試實施以及招生錄取等工作。發展改革部門要將進城務工人員隨遷子女教育納入當地經濟社會發展規劃。公安部門要加強對流動人口的服務管理，及時提供進城務工人員及其隨遷子女的居住等相關信息。人力資源社會保障部門要及時提供進城務工人員的就業和社保信息。各地區、各有關部門要及時研究解決工作中出現的新情況新問題，認真總結和推廣成功經驗。要采取多種形式加強對隨遷子女升學考試政策的宣傳解讀，做好輿論引導工作，營造良好氛圍。