第一篇：綜合管網流程

基本建設項目報批工作程序

一、工程項目立項審批

(一)、項目建議書階段(不少于30天)

1、學校根據校園總體規劃向基建規劃處下達項目建設計劃。

2、基建規劃處編寫項目建議書。

3、校領導審批并簽發上報文件。

4、向主管部門（教育部）申報，等待批復（不少于30天）。

（二）、同時向北京市規劃委員會申報規劃意見書(35天)

1、審批周期35天。

2、學校需提供的資料。

⑴填寫規劃意見書申報表。

⑵提供用地范圍內房管部門核發的房屋權屬證明。

⑶編寫擬建項目的建設內容及規模說明書。

⑷擬建工程方案圖（用地性質、建筑間距、用地面積、控高、退規劃紅線、綠化率）。注：所報項目的規模、用地性質必須符合校園總體規劃，否則應先修改總體規劃。

二、方案設計階段（3-4個月）

依據上級主管部門及北京市規劃委員會的批復，委托設計單位進行方案設計。具體工作如下：

1、設計院進行方案設計并與學校多次討論確定設計方案。一般需要2-3個月時間。

2、按照北京市規劃委員會批復的規劃意見書的要求對確定的設計方案征求消防、人防、園林、交通等有關部門的意見，一般需要2個月時間。

3、根據有關部門的意見，完善方案設計。

4、向北京市規劃委員會申報設計方案等待批復，一般需要24天。

5、依據設計方案編寫可行性研究報告。

6、向教育部申報可行性研究報告，等待批復（不少于30天）。

三、初步設計階段（2.5-3個月）

1、根據設計方案和可行性報告的批復，設計單位進行方案的初步設計（1.5-2個月）。

2、向上級主管部門申報初步設計，等待審批（不少于1個月）。

四、施工圖設計階段（2-5個月）

1、設計單位依據批復的初步設計進行施工圖設計，在設計過程中征求消防、人防、園林、交通等有關部門的意見。根據工程規模大小，一般需要2-5個月時間。

2、依據初步設計批復向市建委申請工程項目施工任務書，一般需要10天時間。

3、在做施工圖的后期，向北京市規劃委員會申報建設工程規劃許可證，需要17天時間。注：需提供以下資料：

a.市建委辦理年度施工計劃文件；

b.市規委批準的審定設計方案通知書；

c.市規委要求報送的施工圖；

d.北京市園林局的綠化率的認可；

e.北京市消防局的消防審核意見書；

f.北京市交管局的交通規劃意見書；

g.北京市人防辦的意見批復；

h.特殊行業的審批資料；

五、向市建委申請招投標工作（一般需要10天）

1、向市建委申請工程建設項目建設報建表；

2、提供建設工程資金證明（由建設銀行出具）；

3、依據批準的工程建設項目報建表和資金證明向市建委申請《建筑工程施工許可申請表》和《建設工程施工許可征求意見函》；

4、市建委批準工程施工招投標。

六、工程招投標階段（一般需要2.5-3個月時間）

（一）、投標企業的選擇-

1、在建筑市場發布招標信息；

2、5天后投標企業報名；

3、擬選的投標企業向建設單位交資格預審文件；

4、基建規劃處對資格預審文件初選；

5、從報名的投標企業中擬選出投標單位；

6、由基建、審計、財務聯合對擬選的投標企業進行考察；

7、由考察小組寫出考察報告報學校建設工程招投標領導小組；

8、學校建設工程招投標領導小組審批投標企業。

（二）、招標文件的形成1、由基建規劃處負責編寫招標文件。

（1）基建規劃處委托工程咨詢公司負責編寫招標文件；

（2）招標文件交與各科室討論、修改，確定工程各專業招標范圍。

2、將招標文件報校招投標領導小組審批；

3、基建規劃處根據學校招投標領導小組的批示對招標文件進行修改；

4、報建筑市場備案；

5、發出招標文件。

（三）、組織招標

1、向施工單位發招標文件的同時發放施工圖紙；

2、建設單位組織設計單位、投標企業進行招標答疑；

3、編寫答疑文件；

4、答疑文件報建筑市場備案；

5、將答疑文件作為招標文件的補充發給各投標單位；

6、在工程開標前一天，在建筑市場專家庫抽取評標專家；

7、工程開標（招標文件發出30天）；

8、由建設單位組織專家進行工程的評標；

9、將評標結果報學校招投標領導小組審批；

10、報上級主管部門（教育部）備案；

11、向中標企業發中標通知書。

（四）在進行招投標工作的同時，繳納“城市基礎設施建設費”、“四源費”、報審施工圖并備案。一般需要2個月時間。

1、向北京市各政府部門申報、繳費及蓋章。

a.自來水集團公司報裝；

b.自來水公司進行方案制定，需要21天時間；

c.方案制定后建設單位繳納各項費用，在《建設工程施工許可征求意見函》蓋章； d.在北京市市政工程管理處申報排水方案，需21天時間；

e.方案制定后在北京市市政工程管理處戶線科進行報裝，市政處管理人員來施工現場，進行方案確認，需14天時間；

f.方案確認后繳納排水“四源費”，在《建設工程施工許可征求意見函》上蓋章； g.繳納燃氣的有關費用并在《建設工程施工許可征求意見函》上蓋章；

h.繳納園林綠化的有關費用在《建設工程施工許可征求意見函》上蓋章；

i.到消防部門領取建設工程消防審批意見書。

2、向建設部指定的符合資質的設計部門報申施工圖，第一次15天，修改后再報審，第二次需7天。

（五）、建設工程施工許可證的領取（15天）

1、與中標企業簽訂施工合同；

2、施工合同在北京市建設委員會備案；

3、市質監站備案；

4、市統計局備案；

5、在建筑市場交付粘土磚使用費、散裝水泥使用費、園林綠化費；

6、領取建設工程施工許可證。

（六）、工程施工準備

1、施工單位進場；

2、施工單位到當地街道備案；

3、辦理臨建、施工現場消防審批手續；

4、測繪院進行釘樁放線；

5、規劃監督部門驗線；

6、施工單位正式破土動工。

第二篇：弱電綜合管網施工組織設計

xxxx弱電綜合管網施工組織設計

第1卷 第2卷 第3卷 第4卷 第5卷 第6卷 第7卷 第8卷 第9卷 第10卷第11卷第12卷第13卷第14卷第15卷第16卷第17卷

目錄

工程概況……………………………………2 施工部署……………………………………3 施工進度計劃....……………………………4 施工總平面布置……………………………4 施工準備工作………………………………6 主要項目施工方法 ……………………….7 主要施工機具設備..………………………15 勞動力組織、隊伍配備..…………………15 質量、安全、節約控制措施.…………….16 文明施工：..………………………………17 創優措施：..………………………………19 施工進度橫道圖

…………….…22 材料進場計劃

……………….23 綜合管井布置圖

………….……24 綜合管井大樣圖

………….……25 施工材料布置圖

………….……26 臨時用房布置圖

………….……27

xxxx弱電綜合管網施工組織設計

第1卷

本工程位于xxxx在建園區內，為xxxx住宅小區弱電管網部分，主要由地下弱電管道、過道涵管、過道鋼管、及弱電綜合管井等。管道位置為連接各建筑構造物，弱電綜合管道開挖溝槽深度約1.6m，土質為三類土，由于設計管線離構筑物較近加上交叉作業狹窄施工難度太大。

現場地質條件，現場土質為山皮石回填且場地礫石及建筑垃圾較多，粘聚力低，滲透性高，工程施工中應做好溝槽排水及防范溝槽塌方。

工 期 要 求 ：2012年7月1日—2012年8月15日，有效工期46天。

質 量 標 準 ：爭取優良

（3）管道部分：根據本工程的施工特點，結合弱電工程公司的施工力量，進行分段分層由深到淺進行管道埋設。

第3卷 施工進度計劃

此工程量大施工難度高，按甲方要求，在完工，有效施工日期46天。施工進度網絡計劃圖：見附圖。

第4卷 施工總平面布置（附后）

因施工現場狹窄擁擠，材料、工具庫，現場辦公室，木工棚，鋼筋加工棚，食堂、等布置。

（一）生產準備

1.清除（拆遷）工程范圍內的所有臨時構筑物；

2.移除如業主小物料堆放、無用臨時線路等（請甲方協調配合施工場地）；

3.在地下車庫旁的水泥倉庫及及與其他施工單位交叉作業等因素均嚴重影響正常施工，所以以上情況請甲方出面協調，施工單位配合解決；

4.根據現場情況，確定物料堆放場地； 5．布置辦公室、臨建等； 6．引水引電；

7．試水試電，工程用電可以從園區內供電考慮； 8.編制施工預算；

9.準備工程用料，提出用料品種、型號、規格、數量； 10.注明進場時間；

11.管材依據設計圖紙，或甲方簽證變更采購； 12.鋼管彎頭由加工廠加工成品，進場。

準備測量儀器組織人員進行控制測量（請甲方協調解決），訂購（租）施工特殊機具，對施工用的機具進行維修。

（二）、技術準備

1.認真進行施工圖紙的學習、審查，組織土建專業進行圖紙綜合會審。進行設計交底和技術交底。

2.成立測繪小組，建立測量方案，根據施工設計總平面圖，設置基準點，作好測量宏觀控制。

3.編制管道施工的具體施工方案。組織施工人員學習，對專業人員進行技術培訓，召開方案會。

第6卷 主要項目施工方法

（一）測量放線 A、技術設計方案

（一）設計方案是技術設計的核心部分，它包括選取和確定成果的主要規格、基本精度、工藝流程、作業方法和主要技術規定。測繪成果包括：

（1）平面坐標和高程系統（2）地形圖的比例尺（3）地形類別的劃分

（4）平面、高程控制點得數量和位置 測量生產的技術設計方案，如圖所示：

圖上選線 ——實地踏勘 —— 實地造點釘樁 ——導線測量——平差計算

測量縱橫斷面

——水準觀測

——

測量曲線、條件坐標、中線丈量——中線施工放樣，管道、工作井放樣測量

內業

曲線、坐標、高程計算——展繪縱橫斷面圖——展繪管道線——編寫施測報告——編制成果表 第一部分：外業測量

包括：技術設計要求、進行選線、定中線和起始點、轉折點的定點測量、測曲線、測條件坐標、中線丈量、工程水準測量、測縱斷面和橫斷面、進行外業檢查以及施測 1 ：500 的工程竣工圖。第二部分：內業工作

包括：曲線計算、坐標計算、高程計算、展繪縱橫斷面圖和中線示意圖，編寫施測報告，編制成果表等。B）施工測量技術設計內容

首先在踏勘時要檢查原有甲方提供的大地點和測量標志的完好程度。

（一）依據：

1.《城市工程管線綜合規劃規范》（GB 50289 — 98）2.《工程測量基本術語標準》（GB/T 50228 — 96）3.《工程測量規范》（GB 50026 — 93）

（二）根據測區存在的問題提出處理問題的總原則 1．配套管道工程屬地下建筑物，敷設于建筑物密集的居住小區，在狹窄地段內布置多種管道，時常上下穿插，縱橫交錯。因此，在進行管道工程測量時，要求測量人員嚴格按照圖紙上的設計位置，正確地將管道測設到地面上。為此，必

3．建立平面、高程的專業施工控制網

測量工作必須遵循“從整體到局部，先控制后碎部”的原則。首先在施工區選定具有控制意義的點位，進行命名。考慮施工現場工作的特點和頻繁放樣的需要，施工控制點的點位應畫在施工圖上，進行定點，做點位圖。然后使用樁標志固定下來，作為施工放樣等測量工作的依據。再進行控制測量，精確測定建立的控制點的位置，然后以控制測量為基礎開展碎部測量和測設工作。

控制測量由平面控制測量和高程控制測量兩部分組成。根據本工程的特點和施工測量要求，對平面控制網采用導線網作為基本控制。導線測量系測定各邊長和轉折角來逐步建立控制點，然后根據起算點的坐標和起算方位角就可算出各控制點的坐標。在建立高程控制網時，根據工程現場特點和節省開支的角度上，將平面與高程控制網二網控制點合而為一進行使用，減少樁的造價即便于提高施測精度又方便施工放樣。

二）管道中線測量和井位放樣

開工前定線，根據圖紙提供的定線依據，施放管道中心線和檢查井位置。每個檢查井除釘樁外，還要設拴點樁，并在拴點上注明拴樁號、拴樁材質、檢查井編號、距離、方向，用點之記做好記錄工作。

中線測量的任務是將設計的管道位置，在河道中測設出來，并用木樁標定之，其內容包括主點（即管道的起點、終點與轉向點）的測設和里程樁的埋設等。1．主點測設

先根據管道主點的設計坐標，計算出這些點與附近控制點的關系，再使用測設定位的方法，通過坐標反算求出測設數據，將主點標定于地面。2．定里程樁和加樁

為了測定管道長度和測繪縱橫斷面圖，沿管道中心線由起點每隔一定距離（一般為20米、30米或50米）設一里程樁，相鄰里程樁之間的重要地物處及地面坡度變化處應釘加樁。在進行中線測量時，為了避免錯誤，距離要用鋼尺往返丈量。3．管道縱橫斷面圖測量（1）水準點的布設

在縱斷面水準測量之前，應沿管道設立足夠數量的水準點，是水準測量、縱斷面水準測量分段附合和管道施工時引測高程的依據。

在中線的各樁處，測出垂直于中線的方向上各特征點距中線的距離和高程，根據這些數據繪制斷面圖，就是橫斷面圖。它是計算土方量和施工時確定開槽邊界的依據。三）管道施工測量

1．開槽前，先在綜合弱電井井位上埋設一塊樣板（用平直的撐板即可，長度為槽上口寬度加2米），并將中心線及上口線移至樣板上。如機械挖槽，可先用白灰撒好邊線，待溝槽土方挖完后，仍應補上樣板，以確保管中心線的位置準確。根據實測地面高程計算出槽深、上口寬度，并用木樁或白灰放出管道和檢查井的開槽邊線。

2．管道施工測量的主要任務是根據工程進度要求，為施工測設各種標志，使施工人員便于隨時掌握中線方向和高程位置。

管道中線定出以后，就可根據中心線位置和管道開挖寬度，在河道清淤后的槽底地面撒灰線表明開挖邊界。在開溝挖管道槽時，標定中心線的各木樁將被挖掉，因此，當溝槽開挖到一定深度以后，必須把管道中線位置重新投測。首先把中心線上的各轉折點測設到溝槽中標定，把經緯儀安置在管道起點，瞄準管道另一端點木樁上的標志，視線方向即為管道中線方向，按此方向把木樁標定在溝槽中。

為了標明溝槽開挖的深度，還要在樁標上做出高程標志。根據附近的控制水準點，測定各樁標頂面高程。管道施工測量中細部坐標和細部高程測量的內容：

細部坐標：起、終、轉、交叉點（皆測管中心線或管溝中心）以及管道線上大口井的井位中心，細部高程：地面、井臺、上水管頂、下水管底。

（五）管道安裝

本工程采用過道涵管，承插七孔梅花管、鋼管。管徑大，管長（6m一節），自重大。對運輸、下管、穩管有較大難度。

1、地基處理—由于本工程土質為三類土及建筑垃圾回填容易塌方、超挖部分與監理、甲方協商后，另做處理。2、120厚C15混凝土墊層，按《市政工程質量檢驗評定標準》規定施工。做管底中砂支撐角時，在角底砌磚，管上彈線，掛橫線，保證工程質量。

3、過道涵管——用吊車下管，掛外邊線控制直度，用水準儀跟測高程。當管吊下后，把膠圈套在插口頭上，順直不扭曲。對口插入承口時，兩節管中心對直，緩緩插入。拉緊設備采用10t手板葫蘆拉緊就位，使插口小臺進入承口即可，為順利進入，也可在膠圈上涂上潤滑劑。就位后測其管頂高程（預留25mm左右的自沉量），依次類推。遇到井位處按井尺寸要求預留間距。（注意在承口處預先挖凹槽）

4、鋼管——用人工下管，掛外邊線控制直度，用水準儀跟測高程。當鋼管吊下后，兩節管中心對直，進行焊接。

5、分層回填石粉、素土、夯實——管道施工完畢后，分250mm為一層回填石粉、素土，夯實。

6、管道檢查井等構造物附近的回填土對稱夯實。

4管道焊接 1個專業隊伍10）第9卷 質量、安全、節約控制措施

（一）質量保證措施

建立以項目經理為首的質量保證體系，貫徹ISO9002系列標準，運行文件化的質量保證體系，加強職工的質量意識教育，認真執行質量專檢，自檢，互檢，工序交接，每周實行質量大檢查。

作好測量控制，保護好測量標志，經常復測和檢測，保證各管涵位置、標高正確。

認真作好施工記錄、施工技術總結和各項原始資料，作到資料齊全，并及時整理歸檔。

針對工程特點，設定質量控制點為： a、b、c、綜合管網混凝土工程 綜合管線的安裝與接口。出戶管的安裝與焊接

d、過道涵管的安裝（2）安全措施

1.加強對職工的安全教育，嚴格執行安全生產制度和操作規程，作好安全交底，確保全過程安全施工。加強安全檢查，設專職和不脫產的安全員。對施工現場進行經常性的檢查。2.保持現場運輸道路暢通，嚴格控制道路坡度，轉彎半徑，保證車輛安全行駛。

3.嚴格控制施工用電，實行三相五線制送電，保證一機、一

62）本著“先生活，再生產”的原則，為使現場民工和管理人員的生活得到保障，為此，工地設置辦公室、伙房、民工宿舍、廁所等，為現場人員創造良好的生活環境。

2、材料堆放：現場材料、機械設備、半成品一律按平面圖所示的位置分類堆放，并設置好標識牌。機械設備按時保養，停放整齊，并確保機容機貌整潔完好。

3、環境衛生：

1）施工現場的生活衛生，納入工地的整體計劃，有專職衛生管理人員和保潔人員，制定衛生管理制度，設置必需的衛生設施。

2）食堂采取標準化管理，符合《食品衛生法》，有隔絕蠅鼠的防范措施，有盛飯的加蓋容器。做好消毒殺菌，預防疾病傳染工作，建筑、生活垃圾隨時清運處理。

3）現場廁所保持清潔，無蛆少臭、通風良好，設專人負責清潔打掃，無隨地大便，廁所及時用水沖洗。

辦公場所保持整潔，無亂掛、亂堆、亂涂畫的現象，桌椅櫥具擺放有序，辦公資料存放整齊，辦公設施完整無損。

4、綜合治理：對進勞務人員進行文明施工教育，提高他們的遵紀守法意識，現場制訂治安保衛制度、宿舍管理制度、成品保護制度和明火管理制度。以確保工程按質按量按時完工，施工一處，造福一方。

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第三篇：室外管網綜合排布設計標準（精選）

室外管網設計標準

（一）小區管網的內容：

小區管網品種繁多、數量龐大，具體包含： a、給水系統

1、生活給水管及水表、閥門井；

2、消火栓給水管及水表、消火栓、水泵接合器、閥門井；

3、消防噴淋給水管及水表、閥門井；

4、綠化澆灌給水管及水表、閥門井；

5、商業給水管及水表、閥門井； b、排水系統

1、小區雨水排水管及排水檢查井；

2、小區污水排水管及排水檢查井；

3、綠化系統排水管及排水檢查井；

4、小區明溝、暗溝排水系統；

5、地下室強排系統排水管； c、供電系統

1、小區專變供電管群及電纜井；

2、小區公變供電管群及電纜井；

3、小區景觀照明系統電纜及手孔井； d、燃氣系統 小區燃氣管網及閥門井

e、三網系統 小區電話、電視、寬帶系統管網； g、供熱系統 小區供暖室外管道及檢查井 h、小區弱電安防系統

1、CCTV 監控系統電纜及手孔井；

2、圍墻對射監控系統電纜及手孔井；

3、門禁及可視對講系統電纜及手孔井；

4、行車道閘系統電纜及手孔井；

5、小區背景音樂系統電纜及手孔井；

（二）根據上述管道控制的難易 程度可分為兩大類：

第一類：內部可控管網，它包含小區排水系統管網、小區給水系統（市政給水除外）、小區專變供電出線系統、小區弱電安防系統。該部分管網可與小區總圖設計同時進行，并可根據隨后的園林景觀設計加以調整。

第二類：部分可控管網，它包含市政室外給水管網、小區煤氣管網、小區總高壓進線及公變供電管網、三網系統管網等。也即通常所說的外部市政水、電、氣、三網等管網。該部分都必須滿足一定條件才能向相關部門申報。根據申報的時間不同、合同簽訂的時間不同，出圖時間是不同的，有時會滯后整個小區管網設計完成時間很多。同時這些部門的規定也在不斷變化，而且管道的施工和管理均由相應部門完成。因此第二類管道把控難度較大，必須在管網綜合實施時加以重點關注。

（三）各階段管網設計要求

1、各專業管網施工圖階段：

第一類管線：首先設計出各類管線的專業平面圖，并注明所有主管、進戶支管的走向、平面定位、標高、管溝尺寸、埋管數量、各類井（進戶井、轉換井、主井等等管線構筑物）的尺寸規格及做法。其次要明確各類管線市政接駁口的位置（安防智能化除外）。室外管線構筑物、室外消火栓、消防水泵接合器盡量避免設計在住戶花園內、住宅單元入口處等主要公共地段，宜考慮設計在綠化帶或硬質鋪裝上盡。給水需對與市政給水接口的水表大小標明。給水水表按生活、消防、商業（如小區有商業）、綠化、幼兒園學校（如小區有幼兒園學校）、辦公等性質不同收費不同進行分開設置。

第二類管線：根據小區規模初步給出各類管線大小，并結合小區外圍市政情況給出市政管道在小區內的路由，按第一類管網要求設計。

2、綜合管網施工圖階段：

根據各專業管網施工圖及各管道間距規范要求確定管道關系及位置，給出初步設計圖。室外綜合管網平面圖應包含電力、給水、雨污水排水、燃氣、有線、電話、寬帶、安防智能化、第二類管道路由及各管網構筑物位置。根據景觀方案及景觀審核意見結合景觀方案、各專業管網要求及現場實際情況對綜合管網進行調整，繪制綜合管網施工圖。室外綜合管網施工平面圖應包含所有管線平面位置（包含第二類管道路由）及各管網構筑物位置。本施工圖 設計需與景觀及各專業管網多次溝通并結合現場實際尺寸才能完成。

3、綜合管網點位圖階段：

根據綜合管網施工圖及景觀方案完成綜合管網點位圖。點位圖中注明各管線位置要求、管線所有構筑物位置及構筑物完成面標高要求。如是雙層井蓋，需對專業管網構筑物頂部給出標高要求。

4、綜合管網施工指引圖階段：

根據綜合管網施工圖、綜合管網施工圖 點位圖 及專業管網施工圖結合現場實際空間和施工順序安排對綜合管網進行調整，完成綜合管網施工指引圖。施工指引圖注明各管線平面位置、管線構筑物位置、放線參考點。對狹小空間需繪制管網布置剖面圖。

（四）設計要點

1、雨/污水管線的優化設計

1.1 小區雨/污水管在有地下車庫時走地下車庫頂板上的覆土層里，無地下車庫時直埋到地下，車行道路上的市政雨/污水管應把雨/污水管網移到綠化帶中，管線可以橫向或斜向穿越小區道路，但檢修井不允許設立在小區道路上，在有地下車庫時注意車庫頂板的標高對管道坡度的限制。

1.2 檢修井在設置時，除不應設置在小區道路外，還不應設置在住宅樓進門處，內庭院門口，住宅門口等主要出入口 以及避開低洼處及不利于維修的位置。1.3 化糞池等有多個井蓋的污水處理設施，應避開主要出入口、廣場開闊區域，高處等，而應設置在避風、隱蔽處。減少空氣污染對居民的影響，以及減少管井對景觀的負面效果。

1.4 與其他專業管線的安全距離嚴格遵守相關設計規范。

2、市政管線綜合優化設計：

2.1 為了保證市政管線的安全性和維護便利，同時為了避免道路上各種管線檢 修井對小區道路行車安全的危害，小區管線設計應先做平面及垂直剖面的管網綜合，原則上各管線盡量不要敷設在道路下面，要求各管線應設置在人行道和 綠化帶下面。

2.2 在排管時，雨水管必須安排到最靠近車行道路的地方，同時要求雨水、污 水管盡量安排到人行道上，在地埋時，雨水污水管在水平面最低處。

2.3 給水、強電、弱電、燃氣、熱力管線在人行道排列不下時可安排到綠化區 域。若是在前兩個區域仍然排列不下時，給水、燃氣管線可排列到車行道路區域, 彼此排管間距參照國家相關規范。

2.4 強電和弱電管線不宜安排到道路同一側，如必須安排到同一側 時，應盡量 隔開一定距離，防止電磁干擾。

2.5 高層小區給水、熱力管線由于管道數量多，在排管時應排到建筑相對集中 的一側，避免大量管道翻越其他市政管道。

3、市政管線與景觀的配合優化設計：

3.1 燃氣調壓箱、室外箱式變電站等箱體布置到綠化帶中，景觀設計時在不影 響驗收的情況下必須對箱體做弱化處理。

3.2 盡量避免在道路上布置檢修井蓋，如必須布置時且為方形井蓋時應注意必須和道路路沿石平行。

3.3管網綜合圖應根據園林景觀的要求局部調整，管線末端如雨水箅子、小區路燈等位置由園林景觀設計定位。

（五）管網設計審核要點分析

室外管道從設計的難易程度進行排位，次序應為：排污一排雨一燃氣一其它；施工、維修的難易程度次序應為：燃氣一排污一排雨一其它。以重要性來考慮，管道謙讓原則應為：易設計管讓難設計管，易施工管讓難施工管，次要管讓重要管，臨時管讓永久管，電管讓燃氣管，有壓(氣壓、液壓、電壓)管讓無壓(污、雨)管，非凍管讓易凍管；雨污并行；電燃分離等。

根據上述各階段設計要求及難易程度不同，按設計階段審核重點有所區別。

1、各專業管網施工圖

重點審核各專業管線大小是否滿足管轄范圍內需求、是否過大不經濟、進戶管數量是否有遺漏、與進戶管標高能否銜接、與市政接駁口標高、位置能否相符。在專業管網審核中要特別注意無壓管--雨污排水管各段標高是否有差錯、與化糞池的銜接是否會影響化糞池的埋深及頂部標高。

其次審核各管線的位置及埋設深度，是否存在交叉沖突，在空間狹小的地方能否將所設計的管道布置下去。由于大多 管道按規范都需埋深 700 毫米，燃氣埋深超過 1000 毫米，有些設計人員 在專業管網設計時僅僅考慮自身專業需求，各專業之間溝通很少，因此出現管網在同一個位置發生同高交叉沖突的概率是很高的，這方面尤其要引起注意，協調原則就是有壓(氣壓、液壓、電壓)管讓無壓(污、雨)管，非凍管讓易凍管；雨污并行；電燃分離 ；管道強度大的管讓管道強度小的管等。對雨、污管出現的交叉沖突就需要考慮建雨水過度井。同時還需審核管網使用材料是否滿足開發要求，各構筑物具體做法是否明確。總的來說專業管網施工圖作為具體施工最根本的圖紙，必須能滿足施工深度要求。

2、綜合管網施工圖

綜合管網施工圖直接對管道及構筑物進行了綜合定位，是指導各專業管網施工放線的依據。管線和構筑物的位置直接影響其后續景觀的施工。因此審核重點應放在與景觀的協調方面。

首先按綜合圖管線位置與景觀方案核對，管線及構筑物位置是否在景觀小品如水池、庭廊、雕塑及廣場等下面或發生沖突，管線大型構筑物頂部標高是否不符合景觀要求。其次按專業管網圖中管道埋深與景觀方案核對，管線埋深是否過淺，影響景觀種植。還需核實根據景觀要求更改后，管線功能是否能滿足要求。3.住宅小區道路市政管線優化設計的原則

3.1 原則上有條件的市政管網應避開小區車行道區域敷設，車行道路上避免設置各種管網的檢修及功能井。

3.2 在有地下車庫的小區內，給水、強電、弱電管線應設置到地下車庫，無法設置到車庫的部分宜敷設到覆土層，以減少覆土層內市政管網敷設難度以及對小區環境的負面影響。

3.3 不能布置到地下室的雨水、污水、燃氣、熱力管線或者是無地下車庫小區的 管線，在設計時應布置到小區人行道或是綠化帶下，可以穿越車行道路，但檢修及功能井要設置在綠化帶區域。

第四篇：關于地下綜合管網的報告

關于城市地下綜合管廊（共同溝）的報告

一、城市地下綜合管廊（共同溝）綜述

1、什么是城市地下綜合管廊（共同溝）？

城市基礎設施的現代化是提高城市運轉效率的前提。傳統的市政公用管線的直埋敷設方法必須反復開挖路面進行施工，嚴重影響城市的交通與市容，干擾了居民的正常生活和工作秩序。早在十九世紀末和二十世紀初，法國、日本等國的城市為合理充分地使用地下空間，先后采用了綜合管溝。迄今在我國，對綜合管溝的使用尚處于發展認識階段。

所謂共同溝，就是“城市地下管道綜合走廊”，是指即城市地下建造一個隧道空間，將市政、電力、通訊、燃氣、給排水等設置于道路下，用于容納兩種以上公用、市政管線的構造物及其附屬設備(又稱共同溝或綜合管廊，同時設有專門的檢修口、吊裝口、以及通風、防火、監測等多種系統。它可以把分散獨立埋設在地下的電力、電信、熱力、給水、中水、燃氣等各種地下管線部分或全部匯集到一條共同的地下管廊里，實施統一規劃、統一設計、統一建設、共同維護、集中管理。

圖一 城市地下管線改造前后對比示意圖

2、城市地下綜合管廊（共同溝）分類 國內外共同溝建設常用的三種形式（1）干線共同溝

特點：干線共同溝一般設置于道路中央下方，負責向支線共同溝提供配送服務，主要收容的管線為通信、有線電視、電力、燃氣、自來水等，也有的干線共同溝將雨、污水系統納入。其特點為結構斷面2 尺寸大、覆土深、系統穩定且輸送量大，具有高度的安全性，維修及檢測要求高。（2）支線共同溝

特點：支線共同溝為干線共同溝和終端用戶之間相聯系的通道，一般設于道路兩旁的人行道下，主要收容的管線為通信、有線電視、電力、燃氣、自來水等直接服務的管線，結構斷面以矩形居多。其特點為有效斷面較小，施工費用較少，系統穩定性和安全性較高。

（3）纜線共同溝

特點：纜線共同溝一般埋設在人行道下，其納入的管線有電力、通信、有線電視等，管線直接供應各終端用戶。其特點為空間斷面較小，埋深淺，建設施工費用較少，不設有通風、監控等設備，在維護及管理上較為簡單。

3、共同溝的發展現狀

（1）國外情況

歐洲：共同溝的建設最早在歐洲興起。巴黎在 1832 年建造以排水為主的廊道中，創造性地在其中布置了一些供水管、煤氣管和通訊電纜等管線，形成了早期的共同溝。目前，巴黎已建共同溝超過 100km，且收容的管線也越來越多。西班牙目前有92km長的共同溝，除煤氣管外，所有公用設施管線均進入廊道，并制定了進一步的規劃，準備在馬德里主要街道下面繼續擴建。俄羅斯莫斯科建120km的共同溝，除煤氣管外，各種管線均有。瑞典斯德哥爾摩市區街道下有30km 3 的共同溝，建在巖體中，戰時可作為民防工程。前東德在1964年開始修建共同溝，已有15km建成使用。芬蘭將共同溝深埋于地下20米的巖層中，而不直接建于街道下，其優點是可節省30%的管線長度。日本：日本是目前世界上共同溝建設最先進的國家。早在關東大地震以后的東京復興建設中，就于1926年完成了九段阪和八重洲兩處共長1.8km的共同溝。20世紀六十年代以后，隨著城市的恢復和迅速發展，共同溝建設問題再次被提上日程。1963年，日本政府頒布了《關于建設共同溝的特別措施法》，以規范和推動共同溝的建設。到1992年，全國共同溝總長達310km。因在1995年的阪神大地震中，共同溝發揮了明顯的作用，日本計劃到21世紀初，在80多個縣級中心城市的城市干線道路下建成長約1100km的共同溝。

（2）國內情況

臺灣地區：臺灣共同溝的建設始于1991年的臺北。目前，臺灣已建共同溝有300多km；正在建設淡海及高雄新市鎮、南港經貿園區等的共同溝；完成了洲美快速道路、大度路等共同溝工程的設計；4 制定了臺中市、嘉義市、新竹市、臺南市、基隆市的共同溝整體規劃；進行了配合捷運路網、敦化南北路、新社區、鐵路東延等共同溝的規劃。臺灣共同溝的建設非常重視與地鐵、高架道路、道路拓寬等大型城市基礎設施的整合建設相結合。如臺北東西快速道路共同溝的建設，全長6.3km，其中2.7km與地鐵整合建設；2.5km與地下街、地下車庫整合建設；獨立施工的共同溝僅1.1km，從而大大地降低了建設總成本，有效地推進了共同溝的發展。

大陸地區：大陸地區進行共同溝的建設起步較晚。1992年，上海市政府規劃建設了大陸第一條規模最大、距離最長的共同溝——浦東新區張楊路共同溝。該共同溝全長11.125km，共有一條干線共同溝、兩條支線共同溝，其中支線共同溝收容了給水、電力、信息與煤氣等四種城市管線，為我國其他城市共同溝的發展提供了可供借鑒的經驗和教訓。目前，上海還建成了松江新城示范性地下共同溝工程（一期）和“一環加一線”總長約6km的嘉定區安亭新鎮共同溝系統。北京早在1958年就在天安門廣場下鋪設了1000 米的共同溝。2006 年在中關村（西區）建成了我國大陸地區第二條現代化的共同溝。該共同溝主線長2km，支線長1km，包括水、電、冷、熱、燃氣、通訊等市政管線，但為減少施工難度、節省空間、降低工程造價，沒有納入排放雨水和污水的重力流管線。杭州在站和站前廣場改建工程中，為避免站屋和各地塊進出管線埋設與維修開挖路面，從而影響車站的運行，將給水管、污水管、電信電纜、電力電纜、鐵路特殊電信電纜、有線電視電纜、公交動力線、供熱管等置于共同溝內。杭城目前最長 的共同溝——錢江新城第一條長達 2.16km 的管線共同溝也于2006 年初完工。目前，共同溝還僅在我國一些經濟發達的城市和新區有所建設，尚未得到推廣和普及。但隨著近幾年全國掀起的新一輪的城市建設熱潮，越來越多的大中城市已開始著手共同溝建設的試驗和規劃，如重慶、廣州、南京、濟南、沈陽、福州、鄭州、青島、威海、廈門、大同、嘉興、衢州、連云港、佳木斯等。

4、城市地下綜合管廊（共同溝）有哪些特點及優點？

1、綜合性

科學合理的開發利用地下空間資源，將市政六大類管線集中綜合布置，形成新型的城市地下智能化網絡運行管理系統。這是充分考慮到地下空間的利用是不可再生的和它的不可逆性，一旦形成，土地將不可能回到原來的狀態，它的存在也勢必影響將來附近地區的使用，這些特點就要求對地下空間的規劃必須格外重視。6大類管線包括：供水、排水、燃氣、供熱、強電和弱電。根據各城市或根據不同路段6 的需求，管廊的空間和收容物可以根據規劃和市場要求進行設計。

2、長效性

市政管廊土建圍護形式采用鋼筋混凝土框架結構，可保證“管廊”50年以上使用壽命，并按規劃要求預留50年的發展增容空間，做到一次投資，長期有效使用。

3、可維護性

市政管廊內預留巡檢和維護保養空間，并設置必需的人員設備出入口和配套保障的設備設施。平均每1000米設一個工作井，同時配備起重吊樁和活動梯車為管線更修管線、檢修、使用提供了必要的保障。

4、高科技性

市政管廊內外設置現代化智能化監控管理系統，采用以智能化固定監測與移動監測相結合為主、人工定期現場巡視為輔的多種高科技手段，確保“管廊”內全方位監測、運行信息反饋不間斷和低成本、高效率維護管理效果。智能化監測可以使我們在第一時間內發現隱患，使危險被阻止于最小范圍內。

5、抗震防災性

市政管線集中設于地下市政管廊內，可抵御地震、臺風、冰凍、侵蝕等多種自然災害。在預留適度人員通行空間條件下，兼顧設置人防功能，并與周邊人防工程相連接，非常狀態下可發揮防空襲、減少人民財產損失的功效。最合理利用不可再生的地下空間資源，并使其從平戰結合的思想進行結構設計。

6、環保性

市政管線按規劃需求一次性集中敷設，可為城市環境保護創造條件，地面與道路可在50年內不會因為更新管線而再度開挖。市政管廊的地面出入口和風井，可結合維護管理和城市美化需要，建成獨具特色的景觀小品。舊模式的重復開挖，不僅浪費人力、物力，同時對環境的破壞也是不言而喻的。

7、低成本性

由于市政管廊采取一次投資，同步建設，各方使用，多方受益的形式，不僅克服了現存模式的多種弊端，而且在綜合成本上也得到了降低和控制。舊有模式的單打獨斗的多家報批、多頭建設、重復開挖以及新工程的施工對地下舊有管道所造成的破壞而造成的損失等最終使成本增高。

8、投資多元性

市政管廊可將過去政府單獨投資市政工程的方式，擴展到民營企業、社會力量和政府等多方面共同投資、共同收益的形式，發揮政府主導性和各方面積極性，加快城市現代化進程，有效解決此類市政工程籌資融資難度大的問題。到2020年城市化水平要達到60%，發展中國家市政公用建設比例應占社會固定資產投資總額的10%--15%，而我們才僅僅是3%，因此，鼓勵多種經濟成分進入市場公用事業，吸納社會資金和境外資本參與市政建設，實現投資主體多元化是市場和發展的必需。市政管廊軟結構的組成，具有它的特殊性，它既是一種經營性行業（可以通過市場補償），同時又是一個公益性行業（諸8 如：排水管網、公用空間、設施的建設及養護等。

9、營運可靠性

市政管廊內各專業管線間布局與安全距離均依據國家相關規范要求，并沿管廊走向，結合防火、防爆、管線使用、維護保養等方面的要求，設置分隔區段，并制定相關的營運管理標準、安全監測規章制度和搶修、搶險應急方案，為“管廊”安全使用提供了技術管理保障。據統計，我國的市政公用設施65%已經陳舊，全國供水管網漏失率最高達40%，平均失水率達27%以上，相當一部分的城市燃氣管網建于七八十年代，已經運行了二三十年，這種潛在的危險足以令我們夜不安枕。

采用綜合管廊形式的城市地下管網系統與傳統直埋式管網系統相比較有如下優點：

1.有效節約空間資源，創造良好生態環境。由于道路的附屬設施集中設置于共同溝內，能有效集約化地利用道路下的空間資源，為城市發展預留寶貴空間，增強道路空間的有效利用，并且可以美化城市環境，創造良好的市民生活環境。

2、有效避免“馬路拉鏈”，充分發揮道路社會效益。由于共同溝將各類管線均集中設置在一條隧道內，消除了通訊、電力等系統在城市上空布下的道道蛛網及地面上豎立的電線桿、高壓塔等，避免了路面的反復開挖、降低了路面的維護保養費用、確保了道路交通功能的充分發揮，同時保證了城市道路的完整與美觀，提升了城市的整體形象。

3、集中建設運營和管理，有效提高社會資源的利用率。有利于管溝內各種管線的運營管理和集中維護，提高工程的綜合質量和投資效率，抬高管理層次；管線由于不直接與土壤、地下水、道路結構層的酸堿物質接觸，可減少腐蝕，延長管線使用壽命；能根據遠期規劃容量設計與建設共同溝，從而能滿足管線遠期發展需要。

4、實時監控維護，提高生命線防震減災能力。為各種管線綜合管理并能利用先進的監視系統進行綜合管理提供了可能，能及時發現隱患，及時維護管理，提高管線的安全性和穩定性，提高城市的安全度。日本阪神地震的防災抗災經驗說明，即使受到強烈的臺風、地震等災害，城市各種管線設施由于設置在共同溝內，因而也就可以避免過去由于電線桿折斷、傾倒、電線折斷而造成的二次災害。發生火災時，由于不存在架空電線，有利于滅火活動迅速進行，將災害控制在最小范圍內，從而有效增強城市的防災抗災能力。

市政管廊的優點可總結為：“一次投資、永續利用、一次動土、不復開挖、智能管理、維護可視、無限增容、綜合成本、整合資源、減少浪費、樹立市政新形象”。

二、地下綜合管廊（共同溝）規劃、設計技術

1、地下綜合管廊（共同溝）系統規劃相關規定

（1）市政公用管線符合下列情況之一時，宜采用綜合管廊形式規劃建設：

1）交通運輸繁忙或地下工程管線設施較多的機動車道、城市主干道以及配合地下鐵道、地下道路、立體交叉等建設工程地段；

2）不宜開挖路面的路段； 3）廣場或主要道路的交叉處； 4）需同時敷設多種工程管線的道路； 5）道路與鐵路或河流的交叉處；

6）道路寬度難以滿足直埋敷設多種管線的路段。

一般情況下，管線的專項規劃在總體規劃的原則條件下編制，綜合管廊的系統規劃根據道路路網規劃和管線專項規劃確定，在此基礎 11 上反饋給相關管線專項規劃，經過多次協調最終形成綜合管廊的系統規劃。綜合管廊系統規劃應遵循節約用地的原則，確定納入的管線，統籌安排管線在綜合管廊內部的空間位置，協調綜合管廊與其他地上、地下工程的關系；應符合城鎮總體規劃要求，在城鎮道路、城市居住區、城市環境、給水工程、排水工程、熱力工程、電力工程、燃氣工程、信息工程、防洪工程、人防工程等專業規劃的基礎上，確定綜合管廊系統規劃。綜合管廊系統規劃的編制應根據城市發展總體規劃，充分調查城市管線地下通道現狀，合理確定主要經濟指標，科學預測規確保綜合管廊系統規劃和城市經濟技術水平相適應。

圖三 城市綜合管廊規劃示意圖

（2）綜合管廊容納管線的規定：信息電（光）纜、電力電纜、給水管道、熱力管道等市政公用管線宜納入綜合管廊內；地勢平坦建設場地的重力流管道不宜納入綜合管廊；綜合管廊內相互無干擾的工程管線可設置在管廊的同一個艙，相互有干擾的工程管線應分別設在12 管廊的不同空間；信息電纜與高壓電纜應分開設置；給水管道與排水管道可在綜合管廊同側布置，排水管道應布置在綜合管廊的底部；熱力管道、燃氣管道不得同電力電纜同艙敷設。

（3）綜合管廊的標準斷面規定：綜合管廊的標準斷面應根據容納的管線種類、數量、施工方法綜合確定。采用明挖現澆施工時宜采用矩形斷面，采用明挖預制裝配施工時宜采用矩形斷面或圓形斷面，采用非開挖技術時宜采用圓形斷面、馬蹄形斷面。

圖四 矩形斷面綜合管廊

圖五 天津首條海河共同溝-盾構圓形斷面

圖六 集美大道共同溝預制件

圖七 共同溝現澆結構

2、地下綜合管廊（共同溝）的設計

（1）設計原則

綜合管溝的設計宗旨是：“安全、合理、經濟、簡單、并為遠期發展留有余地”。

1）、綜合管溝的平面線型應基本與所在道路的平面線形平行，但綜合管溝平面線形的轉折角必須符合各類管線平面彎折的曲折角要求。

2）、綜合管溝的縱紋應考慮綜合管溝內部自流排水的需要，其最小縱坡應不小于2‰；其最大縱坡應符合各類管線敷設方便，一般控制值為20％，特殊情況例外。

3）、綜合管溝的最小埋設深度應根據路面結構厚度，必要的覆土厚度以及橫向埋管的安全空間等因素確定。

4）、綜合管溝斷面空間應能滿足各類管線的敷設空間、維修空間 15 以及擴容空間的需要；斷面型式與各類管線的布置應滿足綜合管溝安全運行的要求。

5）、綜合管溝特殊斷面的空間應滿足各類管線的支接口、分支口、通風口、人員出入口、材料投入口等孔口以及集水井的斷面尺寸的要求。

6）、綜合管溝內的纜線一般布置在支架上，支架的寬度與縱向凈空應能滿足纜線敷設及維修需要，支架的跨距應根據計算及實際施工經驗確定；大口徑的管道一般安置在支墩或基座上，文墩或基座的跨距也應根據計算確定。

（2）設計內容

1）、總體設計、工藝設計

包括綜合管溝平面設計、縱斷面設計、橫斷面設計、交叉口設計、各類孔口布置設計等。

2）、主體結構設計、圍護設計、地基加固設計 3）、附屬設備設計

包括綜合管溝內部的給水、排水、照明、供配電、通風、消防、標識、建筑、防災報警、電控監視等。

4）、綜合管溝內各類管線技術設計

包括電力電線、通信電線、給水管道、熱力管道等技術設計等。

三、城市地下綜合管廊（共同溝）附屬設施技術

1、排水設備

共同溝內部水管、結構壁面以及各接縫處都可能造成滲水、漏水，應及時排出。排水方式原則上采用縱向排水溝，并于共同溝較低點或交叉口設集水井，集水井設置間隔應不超過200米，并按3m2的容量，2m2的有效容積進行設計。每一集水井配備兩臺潛水泵自動交替或同時運轉將集水井內（2m3）積水抽至路面側溝內排放。為便于共同溝管理，集水井與抽水泵應納入共同溝的自動監控系統，井內應設集水井水位探測設備，且抽水機應具備自啟動能力。

2、通風設備

共同溝內需要維持正常通風，當共同溝內有毒氣體濃度超標時，應進行強制通風，以降低有毒氣體的濃度。一般通風設備利用共同溝本身作為通風管，再交錯配置強制排氣通風口與自然進氣通風口。為便于管線檢修，并由共同溝外送入新鮮空氣，自然通風口可兼作人員進出口使用。共同溝內的通風系統，按以下標準設計：

(1)共同溝內的風速: 2.0m/s以下;(2)進風口風速 : 5.0m/s以下;(3)共同溝內的濕度保持在40℃以下;(4)電力管道與外界溫差控制在8℃以內;(5)通風設備的操作方式采用自動/手動兩種方式,并在人員進出 口或其他適當地點設警報、監視器,并按氧氣、濕度的監測結果自動開啟風機;(6)通風口的噪音在3M半徑的范圍內必須控制在55dB以下。

3、電力設備

共同溝內電力照明均為一類負荷,我們決定采用兩路獨立的10KV電源作為主電源、柴油發電機作備用電源，并設不間斷供電裝置（UPS）作應急 電源,以保證計算機、防火、通信系統、事故照明、電話等特別重要一級負荷可靠性的要求。照明負荷雖然年負荷曲線變化不大,但日負荷曲線變化較大,且通風與排水設備使用是無規律性的。因此,應考慮負荷變動而導致電壓的波動,影響設備的正常運行和使用壽命。因此，應選用帶自動調壓的變壓器，使變壓器輸出電壓能隨負荷的變化而變化，保證適當的電壓水平。

接地系統：

(1)為保護共同溝內設備人員之安全,對共同溝內電力、通信、計算機等設備實行接地。

(2)系統類別及要求

①電力系統及設備共同接地,接地電阻10Ω以下;②通信系統設備接地,接地電阻10Ω以下;③計算機系統接地,接地電阻5Ω以下;④變壓器配電室單獨接地系統,接地電阻10Ω以下。(3)接地方式 各系統接地方式均采用銅棒或銅板接地，埋深合乎變壓器室內線配線規則，各類接地均應設置接地電阻測試箱，并至少埋設兩組銅棒（測試參考點）以供測試，接地系統配線皆采用PVC管內配設裸銅線，各接點焊接采用銅粉藥焊，以確保接地質量。

4、通信設備

為使共同溝檢修及管理人員與控制中心聯絡方便，共同溝內應配備相應的通訊設備。可以采用有線與無線兩套通訊設備。

有線通訊系統：自控制中心引入共同溝，設內部通訊線路，每隔150M設一電話插座，檢修與管理人員進入時攜帶自動電話，插入電話即可與控制中心進行有線聯絡。

無線對講系統：主要為便于各管線單位維修作業時，共同溝內的工作人員與地面其他維修作業人員聯絡而設置，通訊模式與對講機型號由各管線單位自定，在共同溝的設計中，只需消除屏蔽，能將無線信號引入即可。

廣播設備：廣播系統分為一般廣播與緊急廣播兩種，其中一般廣播為區域性廣播系統，而緊急廣播系統為共同溝全區的廣播系統。播音室設于中央監控中心,平時可分區選擇播放,緊急情況時可作全區緊急播音。

區域分類：(1)各管道

(2)監控室及防災中心

19(3)機房電氣室

共同溝內還應設置閉路電視系統：安裝攝像頭作為監控設備，在人員進出口、材料搬入口、管線進出口等可能會有人員進出的地方均應裝設攝像頭作為監視系統，以備外人闖入。在共同溝內頂棚相應位置，應每隔一定距離安裝一定數量的攝像頭。用以監控管線運行情況，以便在故障時迅速準確的確定故障位置。因為需要在多處監視多個目標，所以宜選擇由攝像頭、傳輸電（光）纜、切換分配器、視頻分配器等組成的多頭多尾系統。

5、照明設備

除特殊斷面外，共同溝內每隔10米設一60W日光燈；局部的維修照明，采用工作燈補償，故每隔20米設一多孔插座。插座與燈具均設于管道中央頂部，所有燈具和插座均采用防潮、防爆型。用220V照明電壓。人員進出口內燈的開關應能遙控。照度可控制5～20lx之間。另設鉛蓄電池組作應急燈電源。

配線方式：

(1)照明器具:由出口至燈具以金屬軟管內穿PVC線施工;(2)緊急回路配電為EMT配設耐火電線（840℃,30分鐘）;(3)煤氣室內以防爆配管方式敷設。

6、監控系統

（1）煤氣自動探測設備 煤氣是否納入共同溝，曾經是影響共同溝推廣和普及的重要因素之一，而根據國內外共同溝建設的成功經驗，只要在結構上采取必要的技術措施，并加強共同溝內部對煤氣的監測，納入煤氣管線的共同溝的安全性是可得到保證的。

共同溝如果納入了煤氣管線，為保證其安全性，除采取單室布置的措施外，還必須增加相應的煤氣濃度自動探測設備。

濃度自動探測設備每隔50M設置一個，除能夠向監控中心報知異常情況外，并必須與通風設備和火災報警系統配合，當煤氣濃度超標時，可自動打開（啟）通風換氣設備，有火花出現時，則啟動滅火裝置，避免事故的發生。

（2）集水井水位探測設備

設置水位自動探測設備的主要目的，是為防止集水井內的積水溢出。為此，應在每一個集水井內設一水位自動探測設備，當水位超過有效容積（2M3）對應的水位時，自動探測設備自動向監控中心報知水位異常的信息，并應和潛水泵聯動，自動開啟潛水泵，在短時間內排出集水井內的積水。

7、防災設備

（1）防火設備

共同溝按防火等級分類應為特級保護對象,應采用全面保護方式。共同溝內應設火災探測器、火災報警裝置、火災應急廣播等,而且應設置消火栓系統聯動控制系統。火災報警和消防聯動控制系統，21 應包括自動和手動兩種觸發裝置。共同溝內隔墻上人手可以觸摸到的地方應裝設消防電話分機和手動火災報警按鈕，并應每隔50米設一組緊急電源插座。

探測器的類型可選用纜式線形感溫探測器或空氣管線型差溫探測器，安裝間距不應超過10M。火災手動報警按鈕應在火災報警控制器或消防控制室的控制報警盤上有專用獨立的報警顯示部位號，不應與火災自動報警部位號混合布置或排列，并有明顯的標志。

消火栓系統聯動控制中，每個消火栓處應設直接啟動消防水泵的按鈕，另外還應設有一個指示燈，該指示燈應當是消火栓水泵啟動后的反饋信號燈，在消防水泵啟動后，消火栓箱內啟泵反饋信號燈應燃亮。同時要在消防控制設備上顯示啟泵按鈕的位置。

（2）防盜設備

共同溝內應設防盜設備，以備無關人員隨意闖入。應在人員進出口材料搬入口管線進出口等人有可能進入的地方設置防盜報警裝置，當來犯者打開蓋板時，報警裝置啟動，實現音頻報警。防盜報警裝置的警戒觸發裝置應考慮自動和手動兩種方式，安裝時應注意隱蔽性和保密性。防盜報警系統的探測遙控等裝置宜采用具有兩種傳感功能組成的復合式報警裝置，并應與閉路監視系統結合，以提高系統的可靠性和靈敏性。

8、自動化監控設備

（1）智能中央監控的重要性 共同溝是城市現代化的基礎設施，其內部不僅收容了維持道路沿線城市功能的自來水、煤氣、電力、信息管線而且自身使用的動力、照明排水等設備繁多。無論納入管線出現故障，還是自身附屬設備出現故障，都將造成沿線城市功能的癱瘓，因此必須加強共同溝的平時管理。若采用人工管理模式，不僅運營管理費用高，而且管理水平與管理質量也無法得到保障。根據國內外共同溝建設與運營管理的成功經驗，采用現代化的自動監控設備和中央監控方案是一種經濟有效、快速反應的運營管理模式，進而為國內外共同溝運營管理所普遍采用。

（2）監控中心的任務

共同溝管線監控中心主要任務為確保溝內管線及操控設備能正常運轉，并在發生事故時能迅速反應處理，因此共同溝監控中心就好比是整個共同溝系統的神經中樞，通過自動化監視與偵測設備，將溝內任一角落的狀況資料迅速傳遞收集于監控室中，使管理人員可以隨時輕易的掌握所有情況。

（3）監控中心布置方案

智能化配電監控系統就是用通信網絡把眾多的具有通信接口的多功能參數儀表中低壓斷路器和控制設備與主計算機相連,由計算機進行智能化管理,從而實現數據集中處理、監視和控制的配電系統。

在共同溝中央監控系統中，智能化監控系統至少要要由以下五部分組成，即計算機、多功能電參數模塊（數據采集）、控制模塊（狀態采集）、通信模塊和環境模塊。（4）監控單元的主要功能及運用

1)、計算機：主要用來對帶通訊的智能單元監測控制通訊和保護，可選擇普通的計算機進行智能化管理。

2)、功能參數模塊：主要采集數據，這部分由帶有數字通訊接口的智能參數儀表組成。電參數模塊可檢測與計量，傳感器內置，測量電壓、電流、有功功率、無功功率、功率因數、頻率，上、下限設定報警，自診斷即自檢功能，一旦有內部故障LCD顯示特定的代碼，為及時檢修和處理故障提供方便，也可以脫機完成現場監控。多功能參數儀表可裝在重要的負荷，如進線柜、時時監測的饋電單元等。其作用相當于智能斷路器的數據通訊單元。

3)、控制模塊：可選擇可編程序控制器（PLC），采集現場斷路器、接觸器的分、合閘故障狀態接入PLC的輸入端，通過PLC的繼電器輸出來控制分、合閘。附有RS485接口用于數據傳送，通過通訊網絡把數據送到上位機處理，并執行上位機的命令。

4)、通信模塊：采用工業遠程智能單元，具有RS485總線接口，它可用于連接遠程或本地的智能設備，如計算機、可編程控制器PLC、有RS485接口的儀表。通訊模塊有三種類型的接口：電話線接口、RS232接口和RS485接口通過RS485接口用電話網絡遙控遠程設備。本地監控用的計算機與通訊模塊的RS232接口連接；遠程的個人計算機連接一臺通用的調制解調器通過電話網絡與通訊模塊的電話線相連。通訊模塊提供預置密碼功能，遠程的監控人員只有輸入正確的密碼，才能接通。通過撥號可以電話網遠端監控和故障撥號報警。5)、環境監測模塊：可以監測環境的溫度和濕度，設定上下報警點，如配電房的溫度，變壓器的溫度，配電柜內的溫度，配電間的溫度。尤其在共同溝中濕度比較大，中、高壓配電設備要求比較高的情況下，有環境監測模塊，可避免因濕度、溫度而引起的故障。

監控系統的通訊采用工業標準Modbus協議，采用RS485/RS232總線系統，各單元可以簡單通過雙絞線與主控單元連接。通訊模塊可直接接公用電話進行近程及遠程撥號監控，對系統進行參數設定及操作控制，也可發生故障時自動尋呼值班人員。

6)、監控系統軟件

采用Windows操作系統下數字圖形化，系統軟件時時采集配電柜的數據來做出相應的處理，在主界面上顯示整個系統圖，通過鼠標點擊在現場終端是否分合閘確認按鈕，可完成斷路器或接觸器的操作。系統集中顯示了配電柜的數據狀態，當某一數據不在設定范圍或有故障時，現場數據窗口以不同的顏色來顯示，對運行的參數最大值最小值，發生的時間及全部參數存入磁盤或硬盤，作為設備運行參數檔案或直接打印，大大提高了管理運行能力。

9、共同溝中心控制室

為了便于今后共同溝建成后的運行管理和監控，需建設共同溝中心控制室，內設共同溝運行管理機構及儀表監測和控制中心，對共同溝的運行狀況進行實時監測和控制。同時考慮建設一段可由中心控制室直達的參觀段。

四、當前開展城市地下綜合管廊（共同溝）建設存在的主要問題與對策

1、存在問題

（一）思想認識上有誤區 共同溝建設的一次性投資遠遠大于管線獨立鋪設的成本。

據統計，日本、臺北、上海的共同溝平均造價（按人民幣計算）分別是 50萬元/米、13萬元/米和10萬元/米。故有人認為其建設成本太高，經濟上不合算。其實，這種認識不夠全面，沒有考慮到共同溝的建設成本與綜合效益的關系。臺灣曾以信義線6.5km為例進行過測算，建共同溝比不建只需多投資五億元臺幣，但75年間產生的效益卻有2337億元臺幣（包括堵車、肇事等社會成本的降低、道路及管線維修成本的減少等）。據統計，我國每年因施工產生的地下管線事故造成的直接經濟損失約50億元，間接經濟損失約400億元。同時，交通的破壞、事故的發生使民眾怨聲載道，“擾民”現象嚴重。

（二）法規體系上有空白

為促進和規范共同溝的建設，日本于1963年通過并頒布了《關于建設共同溝的特別措施法》。臺灣于1989 年公布實施了《共同管道法》共34條，并于隨后幾年陸續公布實施了《共同管道法施行細則》共 14 條；《共同管道經費分攤辦法》共6條；《共同管道系統上下空土地使用征收及補償辦法》共9條和《共同管道設計標準》共18條。目前，在我國大陸地區，對于共同溝的建設，規劃、建設、26 經營、管理方面的法規，也沒有設計、施工、驗收方面的標準幾乎是空白。2012年底，中華人民共和國住房和城鄉建設部和中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了《城市綜合管廊工程技術規范》（GB 50838-2012），部分省份住建系統也先后發布了相應的技術指南或技術導則，如2011年福建省住房和城鄉建設廳發布了《福建省城市綜合管廊建設指南（試行）》，2011年河北省住房和城鄉建設廳發布了《河北省城市地下綜合管廊建設技術導則》等。

（三）規劃管理上有難度

由于我國市政建設方面的條塊分割，各種管線分屬不同的單位，報批和施工是各自為政，各權屬單位往往不服從規劃部門的統一管理，從而造成各類管線相互“打架”，不僅影響城市正常的生活和生產，造成重復建設和資源浪費，而且隨時間的推移，將使地下空間資源的整合成本越來越大，成為城市可持續發展的瓶頸。因此，為實現地下管線空間開發有序，建設共同溝是一個跨行業、跨組織的協調工程，這既需要政府部門加強集中管理，也需要各管線權屬單位進行配合協調，如臺北市推動共同溝建設的政府機關與相關管線單位全部算起來有58個之多，其實施難度可想而知。

（四）資金投入上有不足

據統計，隨著我國城市化進程的加快，每年僅支持新增城市人口所需的城市基礎設施投資就需4000億元。而長期以來，我國市政公用設施建設投資一直偏低。1991年前14年占GDP的比重在1%以下，占全社會固定資產投資比重在3%以下。1992年后，其投資比重在穩 步上升，2004年，至分別達到了3.48%和6.78%，但與世界銀行建議的發展中國家城市基礎設施投資占GDP的3-5%和占全社會固定資產的9-15%的數據相比，仍顯不夠。特別是對于我們這樣基礎設施底子本來就薄的發展中國家來說，更需加大投資力度。

2、主要對策

（一）借鑒國內外先進經驗，制定法規體系

借鑒國內外先進經驗，推廣和普及共同溝建設的基礎是制定相應的法規體系。在這方面，我們既可以借鑒如日本的《關于建設共同溝的特別措施法》和臺灣的《共同管道法》《共同管道法施行細則》《共同建設管線基金收支保管及運用辦法》《共同溝建設及管理經費分攤辦法》等現有法規，也可借鑒如上海市的《上海市城市道路架線管理辦法》和重慶市的《重慶市管線工程規劃管理辦法》等具體規定。共同溝的法規體系，主要應包括兩方面的內容：一是政策立法；二是技術立法。政策立法，必須首先明確：凡是建設共同溝的城市道路，任何單位和部門不得另行開挖道路鋪設管線，所有管線必須統一入駐共同溝，并按規定向經營管理企業交納使用費。并就共同溝的所有權、規劃權、建設權、管理權、經營權和使用權等方面做出具體的規定。技術立法，主要是對共同溝的各種設計（如布局設計、結構設計、管線設計、防災設計等）、施工方法（如施工工藝、施工流程、施工安全等）、檢查驗收（如驗收方法、驗收指標等）和材料設備（如建筑材料、監控系統、通風系統、供電系統、排水系統、通信系統、28 標示系統和地面設施等）制定具體的標準和規范。

（二）結合城市建設和地下空間利用，統一編制發展規劃

結合城市建設和地下空間利用，發展共同溝，在功能上，要適應好現代城市的全面建設；在建設上，要利用地下空間的有限資源，這就需要通過實施統一的規劃，使其與現代城市的全面建設和地下空間的綜合利用協調發展。在統一編制共同溝的發展規劃時，一是要發揮政府作用。規劃部門作為地下管線工程規劃的綜合協調機構，要把共同溝的建設納入到城市的總體規劃中，對于有關的新建項目，必須要求其把共同溝作為組成部分規劃進去，并提供明確的 規劃方案，否則不予審批。二是要明確具體內容。規劃部門要按照“考慮城市長遠需求、結合地下綜合開發、完善管線合理配置”的原則，按照城市規劃和管線專業規劃的要求，組織編制出共同溝的專項規劃，具體明確管線布局、建設標準、資金投入和技術要求等內容，對地下管線進行統一規劃、統一建設、統一管理。三是要理清發展思路。結合我國城市建設、改造的特點，借鑒有關國家、地區的成功經驗，共同溝的發展應立足“先新建，后改造”的指導思想。對于新建的景觀區、商務區、開發區和居民區等，應將新建道路與共同溝的建設實行統一規劃、同步施工，按道路的等級標準，構建起干線、支線有機結合的共同溝系統。在此基礎上，逐步向舊城區展開，結合老道路的整修或拓寬，視情進行共同溝的建設。南寧市就以相思湖10條擬建大道為試點，在該片區實施“地下管線共同溝”項目，并以此為模板向全市鋪開。

（三）成立專門機構和建立信息系統，完善管理、監督機制 成立專門機構和建立信息系統，完善管理。

目前，在我國的現行管理體制中，市政管委雖是地下管線的管理單位，但其對各地下管線的權屬單位并無行政權，在涉及到不同部門或領域的具體利益時，難以做到協調管理。如北京為了建設“北京城市地下管線綜合管理信息系統”，市政管委向各權屬單位要求得到管線數據時，還是經過北京市委書記會議上討論通過才得以完成。因此，為推進共同溝的建設，必須打破現有的“誰擁有、誰管理” 的各自為政的管理體制，成立專門的管理機構。如日本在中央建設省下設了16個共同管道科；臺灣在臺北市、高雄市分別成立了共管科與管線科。其主要職責應體現在以下幾方面：共同溝始建時，負責相關政策和具體方案的制定；共同溝在建中，負責投資、建設的監控；共同溝建成后，負責工程驗收和營運監督等。目前，地下管線的信息大多還是利用圖紙、圖表等紙介質進行記錄、保存和管理，存在資料不全、查詢不便、更新速度慢、利用效率低等問題。為提高地下管線管理的水平，應將各種地下管線信息以數字化的形式顯現出來，建立包括有 儲存、管理、分析、統計、查詢、輸出、更新等多種功能的地下綜合管網信息系 統，以滿足各種機構、各種應用、各種事件處置的要求。如北京市政管委會在2004年就專門組織開發了“地下管線綜合管理系統”，全面、系統、準確地反映了地下管線分布現狀、運行狀態、各類管線間的相關關系等基本信息。

(四)適應市場經濟規律，創新投資、建設和運營機制 適應市場經濟規律，根據國內外的做法，目前對共同溝的建設主要有三種投資模式：一是政府投資。如臺北市于1991年成立了25億元（總額度 50億元）的共同溝基金用以推動共同溝的建設。二是企業投資。如北京科技園區建設股份有限公司在中關村西區投資進行了共同溝的建設和地下空間的開發。三是多方投資。如日本規定：共同溝建設投資中的40%由道路部門負擔，其余60%由占用共同溝的各管線單位按比例承擔。為改變長期以來我國基礎設施領域主要依賴政府財政性資金的傳統做法，共同溝的建設應適應市場經濟發展的規律，通過“開放市場、引入競爭、公開招標、特許經營”的方式，形成“政府指導、市場運作、社會參與”的投資、建設和運營新型機制（簡稱 BOT），即政府只負責宏觀政策的制定和操作程序的規范，如工程的規劃論證、項目申請報告的編制、招標方案的設計、投融資方案的研究、特許協議的起草等；而由企業負責投資建設（Build）、運營管理（Operate），并在合同期滿后將經營權移交給政府（Transfer），再由政府與其續簽合作協議或通過公開招投標確定運營管理企業。這種機制的優點在于：一是轉變了政府職能。政府不再費神、費力、費錢直接參與工程的投資和建設管理，只需集中精力擔當好“宏觀政策制定者”和“具體方案裁判員”的角色。二是拓寬了資金來源。采用公開招標的方式，便于發揮社會資金投融資的積極性，使有實力的多元化經濟實體愿 意投資參與共同溝的建設。三是保證了項目實施。由于政府與企業簽訂了具有法律效益的協議，具體規定了企業的責、權、利，企業必定會采取各種有效的辦法，保證項目建設和運營的正

常進行。四是實現了政企雙贏。對政府來說，只需在前期投入少量的啟動性資金，既可節約財政投入或實現零投入，又可吸收幾十倍甚至上百倍的社會資金投入，從而實現財政性資金的放大效應和倍增效應。對中標企業來說，由于實現了投融資、建設、經營和管理一體化，就可通過對各環節進 行系統的規劃和控制，提高效率，降低成本，獲取較大的收益。需要強調的是，這種投資機制的基礎必須建立在共同溝的產權歸國有上，這既利于統一規劃、協調管理，又可避免地下資源流失或企業壟斷。

五、關于國內地下綜合管廊（共同溝）成功案例

為解決市政管線敷設與城市景觀、城市建設的諸多矛盾，許多城市積極探索科學合理布設市政管線的新模式。綜合管溝（以下簡稱管溝）是目前一些經濟較發達城市在新區建設中逐步采用的新方式。綜合管溝是指在城市地下建造的市政公用隧道空間，將電力、通信、供水等市政公用管線，根據規劃的要求集中敷設在一個構筑物內，實施統一規劃、設計、施工和管理。據調查資料介紹，上海安亭新鎮、上海世博園區、廣州大學城、昆明廣福路和彩云路、蘇州工業園區、蘭州新城區、武漢王家墩商務區等地已陸續建成或在建綜合管溝。

1、蘇州工業園區地下綜合管廊（共同溝）的示范意義

蘇州工業園區地下綜合管廊（共同溝）是中國與新加坡聯合開發的，創新了所謂的“蘇州模式”。“蘇州模式”是管線規劃完后，施32 工、竣工，動態管理、資料管理都在管線所掌控，搞一條龍服務。”首先，中新雙方就互派專家借鑒新加坡和國際先進城市規劃建設經驗，共同編制完成了富有前瞻性和科學性的總體發展規劃，其中就包括地下管線的規劃。工業園堅持“先規劃后建設，先地下后地上”的開發建設原則，借鑒新加坡“需求未到，基礎設施先行”的做法，適度超前建設重要的基礎設施。經過10年的開發，園區基礎設施建設初具規模。實現了道路、電力、電信、給水、污水、燃氣、雨水、供熱、有線電視開通，中新合作區內的基礎設施基本完備。

園區的建設在具體的操作中，部分基礎設施如燃氣、給水、污水和供熱等采用政府指導、市場運作的方式進行。這些基礎設施項目有專業公司承擔建設任務，根據招商和發展的需要，園區管委會制定每年的建設項目，由各專業公司按專業分解確定相應的管網建設計劃，并自籌資金配合道路的建設同時進行。各源廠（污水處理廠、自來水廠、供熱廠等）的建設也在政府的指導下提前安排，各專業公司適度超前建設，確保供應。建設過程中的質量監督，資金調配也由各專業公司自行負責，建成后由各專業公司分別進行管理。

市場運作模式的建立，緩解了基礎設施建設的資金壓力，加強了專業公司的責任感，減少了建設與運行管理之間的矛盾，避免了以前建設完成后移交管理模式產生的種種扯皮現象，極大地調動了各專業公司的積極性。為了減少專業公司管網的滲漏，提高管網的安全性，事先對給水、污水、燃氣管網的管材進行了篩選，提高了管材的質量。同時不斷收集有關新材料資料，在一定范圍內試用，成熟后再應用于

中心（管線管理所），以方便客戶。同時要求各專業公司深入一線，想用戶之所想，上門為用戶現場解決困難，盡可能為用戶提供連續不斷的服務。”

2、昆明廣福路和彩云路綜合管溝的設計原則及建設經驗

昆明市的管溝建設力度較大，目前已建成廣福路（15km）、彩云路(23km)兩條主干線綜合管溝，還建成多條專業管溝（電力溝、通信溝），可保證50年內不因管線增容而重復開挖路面。各種管溝建設長達120km，總投資11億元。廣福路、彩云路兩條管溝由昆明規劃設計院負責規劃，上海市政設計院完成施工圖設計。昆明院市政一所李婭所長向我們暢談了上述兩個工程的設計原則和建設經驗。

1.管溝建設需要政府支持，政策保障，規劃超前，技術創新，統籌安排，同步實施，多元融資，資金到位，方能保證多方協調、通力合作、順利推進、優質高效；

2.管溝的結構安全等級為二級，設計使用年限為50年。主體結構采用C25防水混凝土，抗滲等級不小于S6，防水等級為二級，抗震設防烈度為8度，管溝耐火極限不低于1.2小時；

3.合理布置防火分區。設計參照《城市電力電纜線路設計技術規定》（DL/T5221-2005）的規定，每隔200m作為一個防火分區，設置防火墻、甲級防火門、阻火包等進行防火分隔，防止火災蔓延；

4.適當選擇進入管溝的管道種類。通過經濟技術比較，管溝內只布置電力、通信、供水三類管線。燃氣管道由于易燃易爆，不宜進34 入管溝。排水管道斷面較大，且由于是重力流管道，其埋設深度順著排水坡向不斷加深，會使管溝斷面和埋深加大，增加施工難度和工程造價，故也不宜進入管溝；

5.管溝斷面采用現澆混凝土單孔矩形箱涵形式，空間利用率高，便于安裝維護。管溝內空凈尺寸為3.8m * 2.85m，除安裝各種管線外，適當留有檢修操作空間。當需要避讓管涵、橋梁、河流時，宜改用圓形斷面，結構受力條件較好；

6.管溝設于城市主干道下，沿途與許多次干道、支路交叉，在交叉路口應預留沿途管線用戶支線接口和管線引出段。廣福路綜合管溝全程共預埋72處管線接口及引出段；

7.每400m設一個投料口（兼作通風口）。投料口和通風口宜設在綠化帶（側分帶）下，方便管線維護和更換；

8.預留支線接口處，宜局部向外擴大，方便管道支線安裝施工。擴大的局部尺寸約為8m * 2.5m（寬度 * 進深）。

9.主干道兩側的雨水、污水排水管雖然不宜進入管溝內，但其埋設可以配合管溝的大開挖同時施工，減少道路重復開挖，降低施工費用；

10.每100m作為一個排水區間，在最低點設置集水坑，并設置水位自控排水泵。

六、關于如何開展城市地下綜合管廊（共同溝）建設的幾點工作思考

1、江西經濟社會發展及國家相關政策背景

2、開展地下管線普查，完善管線信息系統

開展城市地下管線普查。包括明確責任部門,制定總體方案，建立工作機制和相關規范，組織好普查成果驗收和歸檔移交工作。普查工作包括地下管線基礎信息普查和隱患排查。基礎信息普查應按照相關技術規程進行探測、補測，重點掌握地下管線的規模大小、位置關系、功能屬性、產權歸屬、運行年限等基本情況；隱患排查應全面了解地下管線的運行狀況，摸清地下管線存在的結構性隱患和危險源。普查成果最終要按規定集中統一管理。

3、加強規劃統籌，嚴格規劃管理

加強城市地下管線的規劃統籌。各城市要依據城市總體規劃組織編制地下管線綜合規劃，對各類專業管線進行綜合，結合城市未來發展需要，合理確定管線設施的空間位置、規模、走向等。編制城市地下管線綜合規劃，應加強與地下空間、道路交通、人防建設、地鐵建設等規劃的銜接和協調，經過多次協調最終形成綜合管廊的系統規劃，并作為控制性詳細規劃和地下管線建設規劃的基本依據。

綜合管廊為大型地下綜合管線工程，土建工程一般一次建設到36 位，管線工程一般根據使用要求分期敷設，考慮到遠期使用的要求，綜合管廊的土建工程宜按照遠期的使用要求一次建設到位。系統規劃階段應當根據道路橫斷面形式合理確定綜合管廊在道路下的具體空間位置，以利于道路地下空間的綜合利用效益。

4、加大政策支持，拓寬融資渠道

加大資金政策支持，積極拓寬投融資渠道。首先，積極爭取中央現有政策性資金渠道支持，同時持續關注中央新的專項資金政策；其次，地方政府可以設立基建專項資金，或發行政府一般債券或專項債券融資，管線單位配合落實部分資金，加快城市綜合管廊工程建設；再次；要加快城市建設投融資體制改革，積極開展城市基礎設施和綜合管廊建設等政府和社會資本合作機制（PPP），建設運營移交（BOT）等新試點，鼓勵社會資本參與城市基礎設施投資和運營；第四支持銀行業金融機構在有效控制風險的基礎上，加大信貸投放力度，支持城市基礎設施建設。各級政府部門要優化地下管線建設改造相關行政許可手續辦理流程，提高辦理效率。

5、統籌工程建設，規范市場管理

統籌城市綜合管廊工程建設。嚴格按照先地下、后地上的原則，合理安排地下管線和道路的建設時序。根據城市道路建設計劃和地下管線綜合規劃，制定各專業管線建設計劃，并與城市道路建設計劃同步實施。要統籌安排各專業管線工程建設，力爭一次敷 37 設到位，并適當預留管線位置。要建立施工掘路總量控制制度，嚴格控制道路挖掘，杜絕“馬路拉鏈”現象。

嚴格規范建設市場管理。城市綜合管廊工程建設項目應履行基本建設程序，嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監督與監理、竣工測量以及檔案移交等制度。要落實施工安全管理制度等相關制度，明確相關責任人，確保施工質量和作業安全。

6、做好試點總結，突出示范效應

穩步推進城市地下綜合管廊試點工程建設。及時總結在規劃建設、投融資、建設維護、定價收費、運營管理等方面成功經驗，提高綜合管廊建設管理水平。通過試點示范效應，帶動具備條件的城市結合新區建設、舊城改造、道路新（改、擴）建，在重要地段和管線密集區的綜合管廊建設。

一、城市地下綜合管廊（共同溝）綜述................................1

1、什么是城市地下綜合管廊（共同溝）？.......................................................1

2、城市地下綜合管廊（共同溝）分類...............................................................2

3、共同溝的發展現狀...........................................................................................3

4、城市地下綜合管廊（共同溝）有哪些特點及優點？...................................6

二、地下綜合管廊（共同溝）規劃、設計技術.........................11

1、地下綜合管廊（共同溝）系統規劃相關規定.............................................11

2、地下綜合管廊（共同溝）的設計.................................................................15

三、城市地下綜合管廊（共同溝）附屬設施技術.......................17

1、排水設備.........................................................................................................17

2、通風設備.........................................................................................................17

3、電力設備.........................................................................................................18

4、通信設備.........................................................................................................19

5、照明設備.........................................................................................................20

6、監控系統.........................................................................................................20

7、防災設備.........................................................................................................21

8、自動化監控設備.............................................................................................22

9、共同溝中心控制室.........................................................................................25

四、當前開展城市地下綜合管廊（共同溝）建設存在的主要問題與對策....26

1、存在問題.........................................................................................................26

2、主要對策.........................................................................................................28

五、關于國內地下綜合管廊（共同溝）成功案例.......................32

1、蘇州工業園區地下綜合管廊（共同溝）的示范意義.................................32

2、昆明廣福路和彩云路綜合管溝的設計原則及建設經驗.............................34

六、關于如何開展城市地下綜合管廊（共同溝）建設的幾點工作思考......36

1、江西經濟社會發展及國家相關政策背景.....................................................36

2、開展地下管線普查，完善管線信息系統.....................................................36

3、加強規劃統籌，嚴格規劃管理.....................................................................36

4、加大政策支持，拓寬融資渠道.....................................................................37

5、統籌工程建設，規范市場管理.....................................................................37

6、做好試點總結，突出示范效應.....................................................................38

城市地下綜合管廊（共同溝）

第五篇：三維綜合管網管理系統

三維綜合管網管理系統 一、三維瀏覽............................................................................................................................1

二、空間定位查詢....................................................................................................................2

三、GPS監控、視頻監控集成................................................................................................2

四、管線管理............................................................................................................................2

五、管網附屬設施、構筑物管理............................................................................................3

六、符號管理............................................................................................................................3

七、管網的查詢統計、打印....................................................................................................3

八、管線分析及打印導出........................................................................................................3

九、道路管理............................................................................................................................6

十、建筑物管理........................................................................................................................6

十一、企業管理........................................................................................................................6

十二、用戶角色權限管理........................................................................................................6

十三、幫助................................................................................................................................6 一、三維瀏覽

管道分類專題顯示、管道圖層依據視圖級別的顯隱控制、管道圖層手動顯隱控制

1、通過圖層控制顯示或隱藏，比如像電纜井，下水道井等的標識圖標，點擊相應圖標可以顯示相關信息；分權限顯示，最高權限可查看所有管線，其它權限按各自所屬領域進行展示；地圖設置為了滿足不同用戶的多種需求，提供了某些地圖信息和控件開關，可以選擇是否在地圖上顯示路牌、公交站、地鐵站、停車站、搜索面板和鷹眼地圖控件等。

2、圖基本操作功能方便用戶對地圖進行操作，包括地圖的放大、縮小、上移、下移、左移和右移功能；地圖使用者可以通過鼠標拖拽來進行地圖的平移，也可以通過鍵盤的上下左右方向鍵實現平移，也可通過地圖工具按鈕實現平移。

3、三維地圖可放大縮小，放大縮小可按照分級的方式進行放大縮小，等級大于4級，每個等級都有獨立的地圖。能夠提供多個等級地圖的放大，第一級地圖顯示的建筑和道路最大，縮放控件通過縮放控件可以對地圖顯示級別進行快速操作，用戶可以對地圖顯示進行放大縮小，并查看當前級別下的比例尺信息，用戶可以根據自己的要求對縮放控件、比例尺控件是否顯示進行設置，對于綜合管網較密集的地方，可通過三維窗口放大顯示，并可通過改變視角觀察重疊在一起的綜合管網和對三維綜合管網進行查詢

4、鷹眼控件通過鷹眼控件可以對地圖位置進行快速漫游；為了滿足不同用戶的多種需求，提供了鷹眼控件開關，可以對鷹眼控件是否顯示進行設置，還能放大縮小鷹眼區域。

5、導航圖以平面地圖為基礎，用特定的模型來標示一個城市中的標志性地理位置，提供給用戶一個快速定位的窗口

6、顯示標簽能夠將三維地圖上所有的信息點都顯示名稱狀態，用戶可以直觀的查找查看相關的信息點和建筑物。

7、地圖標注功能能夠查詢具體地物的信息，通過權限設定，不同權限的用戶可以查看不同的信息。比如對于部件電信井蓋的查看，一般用戶職能看到井蓋的位置和名稱，對于管理部門用戶可以查看管理單位、編號、責任人等詳細信息。每個公園、橋梁和大型公共設施都有名稱，當鼠標停留到其上時，顯示實體的名稱，鼠標單擊它時，頁面上還同時顯示它的實物照片和其他相關信息

8、二維地圖和三維地圖實現無縫疊加，以矢量地圖作為操作平臺，地圖具有精確的大地坐標信息，地理位置和坐標與現實相符，二維地圖和三維仿真地圖在表現上能夠實現切換。實現二維地圖和三維仿真地圖之間的切換是通過透明度的變化使二維逐漸向三維過渡、三維逐漸向二維過渡，整個逐漸透明的變化過程都可以看到

9、量算工具：有計算線段的長度，兩點的距離，多邊形面積，點坐標等，具備國家標準坐標系，可以實現測量的功能。測距是測量點與點之間的地理實際距離，選取地圖上任意兩個位置點，可計算兩點之間的實際距離。即在地圖服務功能中，點擊測距，然后選擇多點進行測量，點坐標用于用戶標記自己所需要的地方，顯示當前的大地坐標信息，并且將保存在用戶所在的電腦上，當用戶再一次在此電腦上打開該平臺的時候，均將顯示該用戶所標記的地理位置。并自動生成一個直接定位到此坐標的網址鏈接，可以進行外發。

二、空間定位查詢

1、進行圖形到屬性和屬性到圖形的雙向查詢操作，以及根據復合條件進行多條件的查詢，多種數據定位方式快速定位到目標區域，如道路名稱、單位名稱定位、建筑物名稱定位、區域定位等

2、在平臺中建立一個城市管理信息搜索服務引擎，供市民查找企業和市政設施等各種信息。支持關鍵字模糊搜索功能和分類搜索功能；搜索的結果都能在地圖中通過自定義形象的圖標顯示出來并與實際的位置一一對應。點擊分類結果的具體信息后，會自動定位到地圖中的位置。

3、用戶可輸入信息名、樓名、點名、地名和門牌號等等一系列關鍵字進行搜索，輸入搜索關鍵字后，地圖將會匹配所有的可能信息，會在地圖界面上出現搜索的結果，并且彈出搜索頁卡，當用戶點擊搜索的目標時地圖將會定位到目標所在的位置,并且顯示相關信息

三、GPS監控、視頻監控集成

實現對GPS實時監控數據的集成，掛接視頻監控系統，實現視頻系統的集成

1、對GPS實時監控，在地圖上顯示車輛位置和人員位置及相關信息。

2、利用視頻監控系統、視頻檢測事件報警系統等設備，實現對路面公共設施（道路上的窨井蓋、消防栓等）、管網暴漏點的實時監控。對重要作業區域所發生的各類管網暴漏突發事件、窨井蓋或消防栓盜竊等事件實現自動報警；系統通過對重要視頻信號進行智能分析處理，通過軟件平臺集成必要的智能分析識別規則，實現視頻分析報警；同時，系統通過與視頻監控接口讀取報警信息，并將報警視頻位置定位在三維仿真地圖上，以閃爍圖標的形式來預警。用戶可以通過該平臺真實展現的報警信息進行指揮決策。

四、管線管理

1、具有較強的圖形編輯、管道設計功能，具有較強的屬性輸入、編輯及擴展能力；如：管線的增加、修改、刪除、廢棄、恢復及管點增加、修改、刪除、廢棄、恢復。

2、能夠按區域劃分服務站，即從地圖上劃出區域后，能自動確定區域內樓房（民用戶）的“所屬服務站”屬性；

3、能夠按管線管理站區域劃分，即從地圖上劃出管線管理站管理區域后，能自動確定區域內樓房的“管線管理站名稱”屬性；

4、GIS系統具有輸入已建管道、計劃建設管道的功能。并將以上管線用不同顏色或線形進行區分；

5、具有方便簡單、準確的數據轉換能力，進行圖幅輸入、編輯等管理操作；

6、工程驗收信息管理：含驗收報告掃描輸入、驗收報告編號（應具索引功能）；

7、管線作業信息管理：含管線作業方案編號（具索引功能）、帶氣方案電子圖（或掃描圖）輸入、管線作業栓點圖等。

8、工程搶修數據輸入：搶修管線點、作業方案電子圖（或掃描圖）輸入、搶修作業方案號及索引等；

9、管網普查信息輸入：普查時間、負責科室、牽頭科室、普查人員、完成時間、普查報告等

五、管網附屬設施、構筑物管理

附屬設施、構筑物的增加、刪除、修改、廢棄、恢復

六、符號管理

附屬設施的圖形符號管理、附屬設施、構筑物類型及種類管理、管網類型管理

七、管網的查詢統計、打印

1、按管徑查詢和統計：通過選擇指定的管徑，查詢所有符合條件的實體。對屬性表當前選中的管線，則自動定位到屏幕中央。還可以按指定條件統計管線的長度，并給出統計圖表。

2、按管線性質查詢統計：可按供水、排水、電力、通信等數據庫中標明的管線種類進行查詢統計。

3、按材質查詢統計：對不同種類的管線可按該種管線的材質屬性進行查詢統計。

4、按敷設日期查詢統計：對管線可按該種管線的建設時間屬性進行查詢統計。

5、按管線位置查詢統計：對某一具體管線可按該種管線的所在位置屬性進行查詢統計。

6、按管線附屬設施查詢統計：對管線可按該種管線的附屬設施屬性進行查詢統計。

7、組合條件查詢和統計：根據數據庫現有屬性信息，按照SQL語法組合條件進行查詢，系統可以自動給定備選項幫助快速構建查詢條件。

八、管線分析及打印導出

1、管線流向分析

對管線的流向進行分析，對管線及管線附屬設施進行連通性分析，以管線兩點是否連通（需要考慮閥門等的關閉狀態和管線的流向）。

2、管線最短路徑分析

分析兩端之間所需管線的最短路徑，為管線的架設節省成本

3、管線空間分析

分析管線與管線周邊設施設備或地下建筑物之間的空間關系，避免造成不必要的損壞。

4、橫剖面分析

系統可根據管線數據在任意位置生成管線的橫剖面圖，以便于查看管線間的空間位置關系，并可查詢各個管線及剖點處的屬性信息。

5、縱剖面分析

系統可根據管線數據生成一段到多段管線的縱剖面圖，查看管線的走向，并可查詢該管線及管線點的屬性信息。

6、碰撞分析

在管線設計過程中，需要將設計管線與已知管線進行碰撞檢查，以分析所設計的管線是否與已知管線發生沖突。

7、爆管分析

對于壓力管線，可以通過漏點的確定，查詢影響到漏點的閥門，確定關閥方案，便于維修和應急處理。如果管網設施和用戶建立了關聯，可以進行影響用戶分析，這給專業管線部門的管線設施日常管理和維護帶來便利。

8、事故應急分析

通過設定事故發生地點，系統自動搜索在一定范圍內與搶險有關的管線設施，加亮閃爍提示，并顯示從搶險隊伍出發地到事故地點的最短路徑，分析事故影響的范圍和用戶等

9、安全評估分析

根據影響管線安全狀況的相關信息（如管線材質、埋設年代、土壤酸堿度、防腐層種類等），系統可以綜合評價、分析管線安全狀況，給出各管線的安全等級，為用戶針對性的管網改造、維修、更換提供依據

10、綜合管線統計分析

對管線的數值屬性進行分析操作，如求和、平均值、最大值、最小值。并對結果進行匯總和三維顯示

11、管網搶修管理模塊

管網搶修管理模塊把管網視頻監控報警接入到地下綜合管網GIS系統中。當發生報警時，系統同時傳送報警信息和相關圖像，并自動在二維、三維電子地圖上提示搶修位置點及類型。主要功能：

管網搶修報警

管網搶修報警功能主要是通過監控視頻接口，讀取搶修管網信息，系統經過信息的分析處理，在二維、三維電子地圖上閃爍顯示事故部位，將具體位置的報警信息通過圖標閃爍表示處于報警狀態，警示用戶該位置出現險情，需要馬上處理，并可以查看該位置周圍的視頻信息，最快了解現場情況。

搶修位置點信息管理

管網搶修管理模塊主要是對搶修位置點信息的維護。對管網搶修位置點信息具有輸入、編輯、刪除等操作功能。并為地下管線事故搶修提供問題采集、任務分派、協調督辦、結案、評價、信息發布等功能。

搶修位置點查詢

搶修位置點查詢可以對監控區域內管網搶修位置信息進行查詢。可以通過報警時間、搶修時間、位置進行查詢。同時，能夠查看該搶修作業的詳細信息。

九、道路管理

基本信息的查詢、統計、定位等。

十、建筑物管理

基本信息的查詢、統計、定位，瀏覽建筑物等。

十一、企業管理

基本信息的查詢、統計、定位，瀏覽企業信息等

十二、用戶角色權限管理

所有管線統一用一個后臺，用戶輸入用戶名和密碼登錄進入后臺管理主界

面。后臺管理子系統具有用戶管理、權限分配功能，可以針對不同的用戶分配不 同功能操作類別。用戶使用系統時，只能進行與其權限相符的操作，明確劃分是否可查看、添加、打印、修改、導出、刪除數據。

角色管理

能自定義各種角色，為每個角色賦予各種權限。系統預先定義了多種角色。每個角色都定義了能夠訪問的功能模塊，以及頁面選項的操作權限。

系統提供角色管理面板對角色進行查看、新增、刪除、以及對現有角色的更新。提供權限選擇功能，將角色與權限相關聯。

權限管理

由系統管理員定義每種角色的操作集合。為每個用戶賦予角色，一個用戶可以有多個角色，一個角色可以賦給多個用戶。能設置全局權限和欄目權限。權限管理功能模塊提供了對數據表中字段級別的控制。當系統調度相應的功能時，首先根據用戶的權限信息對頁面中的選項進行設置，只允許用戶填寫指定的數據項。超級管理員可管理所有模塊，包括新增，刪除，修改管線和管線信息；新增，刪除，修改比如像電纜井，下水道井等的標識圖標及信息；新增，刪除，修改表箱的標識圖標及信息；普通管理員管理自己權限內的模塊。

十三、幫助

幫助信息是為了讓用戶能夠更快更好的了解平臺模塊的設計以及控件功能介紹和使用說明，目的是為了讓用戶能夠更方便的使用平臺