第一篇：北京城市規劃60周年歷史

回顧北京60年規劃：歷經6個版本確定多中心

城市格局的變遷、奧運場館的林立、軌道交通的日益完善、城市管理和社會服務體系的建設??60年來，北京更新了總共6個版本的城市總體規劃，從最初“攤大餅”式的建設格局，逐漸向“兩軸—兩帶—多中心”發展。60年城市規劃發展特有的“北京速度”讓每個人體味著身邊日新月異的變化，而北京的巨變更是深深植根在每個人的心里。

朱、趙方案 因易于實現而入選

1949年建國后，作為首都的北京城，開始進行第一次(1950年—1957年)總體規劃。而恰恰是這次規劃，決定了北京后來的“單中心”發展模式。在規劃之初，原本共有3個方案。其中包括梁思成、陳占祥提議的新城市中心方案，前蘇聯專家阿布拉莫夫和巴蘭尼柯夫的方案以及朱兆雪、趙東日提出的內城方案。

梁思成、陳占祥的方案建議，把城墻內的老北京作為城市博物館整體保留，將行政中心安排在從圓明園福海至豐臺車站的連線為中軸的“新北京”。而前蘇聯專家建議將行政中心建在東起東單，西至府右街南側及天安門廣場。朱兆雪、趙東日的方案則建議，將行政中心建在建國門、長安街與前三門大街之間的地帶以及午門至靈境胡同一線以南，其中包括中南海、北新華門至天安門廣場周圍范圍的中心地帶。

當時的意見認為，梁、陳方案需動用的資金太大，前蘇聯專家方案則沒考慮長遠。而朱、趙方案因為規劃了內城中心風景最好的地區，規模不大，易于實現，又有許多宮廷建筑可以利用，因此最終得以入選。

在這個方案的基礎上，北京市城市總體規劃第一稿，即《改建和擴建北京市規劃草案要點》出臺。1957年，總體規劃進一步完善。這一規劃以舊城為中心向四郊發展，中心城市面積600平方公里，可以容納600萬人。在交通路線和空間分布上，基本規劃出了一環、二環、三環和四環。

此后，1958年、1973年、1983年、1993年北京進行了4次大的城市總體規劃編制工作，中央對北京城市的性質定位、空間布局不斷發展完善。

第五版規劃 整體保護北京舊城

1993年，國務院批準了北京市的第五次(1991年—2010年)總體規劃。在這一版的規劃中，提出了兩個戰略轉移的方針，強調市區不再擴大規模，而是在市區外圍建設衛星城，以疏散中心城市過密的人口和產業。由于意識到古建筑的歷史價值，這次規劃還首次將歷史文化名城的保護與發展作為獨立的章節提出，從整體上保護北京舊城、傳統城市中軸線、保護胡同格局等。

但是經過了近10年的迅猛發展，這一規劃確定的2010年完成的大部分發展目標都已經提前實現，規劃空間容量趨于飽和，難以再容納更多新的城市功能，而新的問題卻不斷涌現。人口增速快、城市中心區過度聚集、交通擁堵日趨嚴重、環境污染嚴重、歷史文化名城保護

壓力巨大??北京與巴黎、倫敦、紐約等很多城市一樣，在快速城市化的發展背景下，難以避免地患上了“大城市病”。

2001年，北京申奧成功，新版規劃開始籌劃醞釀。

新規劃最初提交了三個方案

2002年12月，北京市規劃委開始組織中國城市規劃設計研究院、北京市城市規劃設計研究院和清華大學3家編制單位，開展《北京城市空間發展戰略研究》的編制工作。研究工作在北京大學、北京市社科院、中國科學院生態環境中心以及幾十位國內外知名專家學者的技術支持下緊鑼密鼓地進行。歷時將近1年的時間，3家編制單位最終分別提交了3個方案和幾十萬字的基礎研究報告。

“最初的意見并不統一。光是各式各樣的研究論證會，就開了整整1年。”對于當年的規劃形成初期的情景，一直參與其中的北京市規劃委副總規劃師王飛依然歷歷在目。“就在市規劃委18層的會議室里，有關城市文化方面的專家研討會，1年里就組織了10次，來的全是專業領域里最頂尖的國內專家，甚至還有一些是國外專家。”

在提交的3個方案中，有的方案看起來很類似如今上海老城區與浦東新區并立的模式。方案提出想要在保留北京老城區的同時，在城市的東部另行選址重新建設一個并立的新城，讓北京上演“雙城記”。但是經過討論，很快，這一方案就被否定了。畢竟與隔江而立的上海相比，北京并不存在這么大的一個空白空間地塊來建設一個全新的新城。

有的方案則提出，沿著京津塘高速的方向，整個城市向東南方向延伸發展。或者在北京的東南部地區建設一環狀的發展帶。但是這類方案仍然沒有擺脫單中心“攤大餅”式的發展格局，并且有可能拉大西北部地區與東南部地區的發展差距，不利于整個城市的均衡發展。因此，經過反復討論，這一類方案也落選了。

最終，“兩軸—兩帶—多中心”這一概念，開始在2002年到2003年底的反復研究討論中，漸漸浮出水面。在修編動員大會上，“兩軸—兩帶—多中心”這一構想被正式確定為此次修編布局的基礎和依據。

2005年，國務院正式批復《北京市城市總體規劃》(2004年—2020年)。此次總體規劃提出北京的城市目標明確為“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”。在這份期限為16年的城市遠景規劃里面，首次提到了建設宜居城市的目標。

新規劃對北京空間布局進行重大調整，將過去“單中心”的發展格局變成“兩軸—兩帶—多中心”的城市空間結構。

“兩軸—兩帶—多中心”中的“兩軸”是指北京傳統中軸線和長安街沿線構成的十字軸，是北京城市的精髓；“兩帶”是指北起密云，包括懷柔、平谷，重點為順義、通州、亦莊的“東部發展帶”以及包括延慶、昌平、門頭溝、房山、大興等在內的“西部生態帶”；“多中心”則指的是在市域范圍內建設多個服務全國，面向世界的城市職能中心，包括中關村科技園區核心區、奧林匹克中心區、中央商務區(CBD)等。

記者手記 把西部生態帶留給后代

從單中心的最初規劃發展模式，到“兩軸—兩帶—多中心”的現狀，經歷了幾代人60年的艱辛摸索和反復論證。而今，無論是駕車行駛在寬廣的馬路，或是漫步在老胡同的幽深小巷，抑或乘坐地鐵穿行在地下，無論是在北京長久居住，或是匆匆過客短暫流連，都可以清楚地感受到這個歷史悠久的古都煥發出來的新鮮氣息。

“兩軸—兩帶—多中心”的確立，無疑是順應時代和歷史潮流的發展。南北中軸線是北京幾百年都城史以及北京歷史文化長期發展留下來的重要文化遺產，這條中軸線最能反映北京空間布局的最高境界。這條中軸線北部目前已經到了奧林匹克公園，南部到了永定門。而長安街延長線則是共和國成立50多年來一個典型的歷史文化縮影。它幾乎承載了北京市所有的功能，從政治、經濟到文化。

“西部生態帶”主要是考慮了北京的人居環境，為北京建成最適宜人居住的城市奠定基礎。而“東部發展帶”則是在以往的單中心格局不能夠再支持未來發展的情況下，提出的空間戰略性轉移，把城市的一些功能從市中心向北京東南方向轉移。

“多中心”有利地承擔了不同的城市功能，提高城市的服務效率，并能夠有效地分散交通壓力。在新規劃格局的引導下，北京正向著經濟、社會、生態全面協調發展的可持續城市發展。

人物講述 14個衛星城為何變成了11個新城

中心城區的人口、產業、職能過度聚集，帶來的“大城市病”，要求北京必須進行戰略轉移。為此，北京借鑒國際大城市的經驗，在1993年提出了建設14個衛星城的理念。

而10年后出現的新版規劃中，“衛星城”一詞卻已經不見了蹤影，由11個“新城”取而代之。

對此，王飛解釋說，“新城”這一概念，其實是對過去所謂的“子母城”、“衛星城”提法的繼承和延伸。相對于“母城”而言，“衛星城”無法獨立存在，還必須要依附“母城”，職能比較單一。而“新城”則是與老城和舊城相對，職能和功能都更加獨立和多元化，完全能夠獨立存在，一個個新城構成整個城市群，以此來打破單中心和無序擴張的局面。

經過合并和撤銷，14個“衛星城”最終變成了如今11個“新城”的格局。其中，過去曾經定位為“衛星城”的房山良鄉和房山燕房，就合并成了一個新城。位于昌平的沙河與昌平鎮，也合并為一個新城。而隨著中心城市范圍的擴張和發展，原本的“衛星城”豐臺長辛店如今已經被歸入中心城區的范圍內，不再適用于衛星城的概念，因此就取消了衛星城的稱號。

在《北京市城市總體規劃》(2004年—2020年)制定完成后，北京市又針對教育、醫療、生態環境、軌道交通以及特定區域等制定了一系列的具體規劃。比如，目前北京市規劃委正在著手制定的首鋼地區規劃、永定河綠色生態發展帶規劃、南城發展規劃、殯葬服務業規劃

等。

王飛表示，到今年為止，整個北京城市規劃體系已經全部構建完畢，實現了北京市區域全覆蓋。70%小城鎮的規劃已經獲得了正式批復。預計到今年年底，北京市所有鄉鎮都將實現總體規劃全覆蓋。而在村莊規劃方面，今年已經完成了11個區縣的村莊體系規劃，基本實現了一村一圖。到2010年，北京市所有的村莊都將有屬于自己的規劃，村子里的道路、基礎設施等都將有詳細的規定。

第二篇：北京城市規劃

北京市域面積16800平方公里，市區面積1040平方公里，常住人口1160萬人，流動人口200萬。北京是職能綜合型的首都城市，是中國的政治、文化、服務和科技創新中心，其發展目標是要成為：國家的政治中心，國際交往中心，世界級服務中心，文化、教育、科技創新中心，世界歷史文化名城等。

北京市空間發展結合的自然歷史條件，按照京津冀地區城鎮整體協調發展的原則，形成“兩軸、兩帶、多中心”的市域空間結構。兩軸 指沿長安街的東西軸和以北京傳統中軸線為核心的南北軸。兩帶 指包括懷柔、密云、順義、通州、亦莊的“東部發展帶”和包括延慶、昌平、沙河、門城、良鄉、黃村的“西部生態帶”。多中心 指在市域范圍內建設不同的功能區，分別承擔不同的城市功能，以提高城市的服務效率和分散交通壓力。

區域規劃“兩軸-兩帶-多中心”中的“兩軸”是指北京傳統中軸線和長安街沿線構成的十字軸，是北京城市的精髓；“兩帶”是指北起懷柔、密云，重點為順義、通州、亦莊的“東部發展帶”，以及包括延慶、昌平、良鄉、黃村等在內的“西部生態帶”；“多中心”則指的是在市區范圍內建設中央商務區、奧運公園、中關村等8個綜合服務區，并在市域范圍內的“兩帶”上建設若干個新城。北京市定位的城市發展新區包括通州、大興、順義和昌平四區，這四區將是北京疏散城市中心區產業與人口的重要區域。

未來北京重點發展的3個新城分別就是位于“兩帶”中“東部發展帶”上的通州、順義和大興區的亦莊，規劃人口規模為70萬至90萬人，同時預留達到百萬人口規模的發展空間。中心城區將向新城疏解的主要城市職能包括：科研院所、大專院校、大型商業、醫療康體設施、倉儲物流設施，高新產業服務以及部分行政辦公區。根據規劃，每一個新城至少有一所三甲醫院，至少有一所相當知名的中小學以及高等院校，至少有一個一定規模的中、小型購物中心。

順義建設成為連接國際國內的樞紐空港，打造服務全國、面向世界的臨空產業中心和現代制造業基地。重點圍繞臨空經濟區建設，積極發展臨空產業、高新技術業和現代制造業。

亦莊建設成為以新高新技術產業和先進制造業集聚發展為依托的綜合產業新城，輻射帶動京津城鎮走廊產業發展的區域產業中心。

通州建設成為面向區域可持續發展的綜合性服務新城，北京參與環渤海區域合作發展的重要基地，服務設施完善、文化產業發達，承接商務、會展、行政及城區人口功能的現代化新城區和綜合服務中心。中心區的范圍大體在四環路附近，面積324平方公里。2020年，中心城人口控制在850萬人以內，城鎮建設用地規模控制在778平方公里，人均建設用地控制在92平方米。中心城應從外延擴展轉向調整優化，嚴格控制中心城地區城市建設規模。中心城規劃分為三個層次，即以舊城為核心的中心地區、圍繞中心地區的10個邊緣集團以及綠化隔離地區。

環繞中心區周圍的北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺、石景山、西苑、清河10個區域被稱

作邊緣集團。10個邊緣集團規劃居住用地總計6668公頃，規劃人口200多萬人。其中北苑、望京—酒仙橋、清河、石景山已建和在建的一些住宅區規模比較大，這幾個區域的規劃人口都在20萬以上。其他邊緣集團基本沒有大規模建設，如東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺，可以滿足15年甚至更長時間的住宅建設需要。

路網規劃 北京舊城只保留4條橫貫東西和3條縱貫南北的主干路（時速設計為60公里），其余降為次干路（時速設計為40-50公里）。

四橫：平安大街 長安街 前三門大街 廣安大街

三縱： 東單南北線 西單南北線 趙登禹路至南二環

18條城市主干路的放射線（時速設計為60公里）

（1）學院路北延，由學院橋至回龍觀地區。

（2）北辰西街，由北三環路向北至回龍觀地區。

（3）北辰東街，由北三環路向北至北苑邊緣集團。

（4）北苑路，由雍和宮橋向北至北苑邊緣集團。

（5）林萃路，由大屯路北沙灘向北至北苑邊緣集團。

（6）亮馬橋路，由東三環路燕莎橋至東壩邊緣集團。

（7）朝陽北路，由東大橋至通州北關環島。

（8）朝陽門外大街和朝陽路，由朝陽門至通州新城。

（9）勁松路和化工路，由天壇東門向東至垡頭邊緣集團，與京津第二通道銜接。

（10）大羊坊路，由東三環路十里河至亦莊新城。

（11）成壽寺路，由東三環路成壽寺至亦莊新城。

（12）南中軸路，由珠市口向南經南苑邊緣集團至六環路。

（13）馬家堡西路及其南延長線，由南二環路至大興。

（14）蓮花河路和柳村路南延，由廣外大街至大興。

（15）復興路，由西二環路復興門橋至門頭溝新城。

（16）車公莊大街及其西延長線，由官園橋至八大處。

（17）溫頤路，由四海橋經海淀山后地區至南口。

（18）中關村大街及其南北延長線，由廣安大街向北至清河邊緣集團。

17條快速路放射線（沒有紅綠燈，時速設計為80公里）

（1）京承高速公路，由三環路太陽宮橋起，向北通往承德方向。

（2）京順路，由四環路四元橋起，通往承德方向。

（3）機場高速公路，由二環路東北城角起至首都國際機場。

（4）姚家園路，由東三環路長虹橋起，通往平谷新城。

（5）通惠河北路和京通快速路，西起東二環路，經通州新城至山海關。

（6）廣渠路，由東四環路大郊亭橋起，通往通州新城。

（7）京沈高速公路，西起東四環路四方橋，向東經通州去往沈陽方向。

（8）京津塘高速公路，由二環路東南城角起，通往天津、塘沽方向。

（9）蒲黃榆路南延，由二環路玉蜓橋起向南通往濟南方向。

（10）京開高速公路，由西南二環路菜戶營橋起，向南通往開封方向。

（11）豐臺北路，由西南二環路菜戶營橋起，向西與京石高速公路銜接。

（12）蓮花池東路及其西延長線，東起天寧寺橋，通往山西方向。

（13）阜石路，由西三環路航天橋起，通往大同方向。

（14）萬泉河路，由西三環路蘇州橋起，通向中關村科技園發展區。

（15）京包高速公路，由北四環路起，向北通往包頭方向。

（16）八達嶺高速公路，由德勝門經清河邊緣集團、回龍觀地區、昌平、延慶新城通往張家口方向。

（17）安立路，由五環路仰山橋起，經北苑邊緣集團、小湯山通往豐寧方向》

地鐵規劃

“十一五”期間，首都機場擴建任務將完成，改建北京北站、北京南站，建成北京站與北京西站地下直徑線和京津冀地區城際快速鐵路干線。

地鐵5號線、10號線一期（含奧運支線）、機場線、4號線全面建成投入運營；

9號線、亦莊輕軌有望年內動工。力爭“十一五”期間建成地鐵9號線、10號線二期和亦莊輕軌線。到時，北京的軌道運營里程將達到270公里。

開工建設黃村線、15號線（順義輕軌）、11號線（橫貫南城，與9號線、亦莊輕軌換乘，具體線路未定）。二【摘要：新規劃為北京的未來勾畫出了美好藍圖。北京將會采取什么樣的手段確保新規劃的實施？昨天，市人大代表、北京市規劃委主任陳剛就此問題接受記者采訪—— 北京規劃委主任：疏散舊城人口不是“轟”窮人 舊城 問題：新規劃對舊城的保護提出了疏散舊城人口、調整舊城人口結構的原則。如何理解對舊城人口結構的調整？ 辦法：調整舊城人口結構可以解決目前舊城低收入人群太密集、居住困難的問題，并通過多元化人口結構來維護舊城傳統文化氛圍。-住舊城有義務保護風貌 我們理解的舊城人口結構調整，主要是針對那些居住在舊城危舊房里的】

新規劃為北京的未來勾畫出了美好藍圖。北京將會采取什么樣的手段確保新規劃的實施？昨天，市人大代表、北京市規劃委主任陳剛就此問題接受記者采訪—— 北京規劃委主任：疏散舊城人口不是“轟”窮人 舊城 問題：新規劃對舊城的保護提出了疏散舊城人口、調整舊城人口結構的原則。如何理解對舊城人口結構的調整？ 辦法：調整舊城人口結構可以解決目前舊城低收入人群太密集、居住困難的問題，并通過多元化人口結構來維護舊城傳統文化氛圍。-住舊城有義務保護風貌 我們理解的舊城人口結構調整，主要是針對那些居住在舊城危舊房里的大量住房困難、收入困難的“雙困人員”。這一部分人群的居住環境一直得不到改善。為了保護舊城的風貌，需要住在里面的人付出相應的代價。在國外，住在歷史風貌區內的人有義務維護、粉刷、維修自己的住房。但是，目前住在北京舊城危舊房里的“雙困”人員自己的生活都很困難，又如何有能力維護自己的住房、維護房屋不老化、保持房屋的外觀呢？所以，對于這部分人群，政府要給予關注、給予幫助、給予補貼，改善他們目前的生活環境，到適合其經濟承受能力的地區居住。而舊城里也需要有一些有一定經濟實力的團體、個人的進入，這些團體和個人在舊城居住的同時，也要承擔維護舊城風貌的義務。但是，這并不意味著就要把舊城“紳士化”、“富人化”，而是通過對舊城人口經濟結構的調整來減輕舊城的經濟壓力。舊城里要有“老北京” 另一方面，舊城人口的調整還要考慮到文化結構的調整。對舊城保護的內容不僅是建筑體型、空間格局，還需要保護舊城的文化內涵。維護舊城文化包括有形文化，還有無形文化，需要維護舊城所特有的傳統文化氛圍。這就要求舊城居住人口的多元化，既要有京味十足的“老北京”，也要有一些從事文化產業、熱愛并通曉傳統文化的人群，同時，舊城中也需要物業、清潔等簡單勞動的從業者。那么，這些人口構成的比例多少才合適，這是一個漫長的調整過程，要根據舊城的勞動力崗位與就業需求這些市場的手段來確定人口多元化的構成比例。所以，舊城人口的調整，并不是要“轟走低收入的人”，而是要解決目前舊城低收入人群太密集、要改善他們的居住與生活水平的困難，這樣才能切實改善舊城居民生產生活條件、疏散過密人口、消除安全隱患，重塑舊城優美空間秩序。-舊城以公共交通為主 此外，對舊城交通的規劃上，將推行以公共交通為主導的出行方式，通過對包括停車位、道路橫斷面等具體交通設施的調控，來減輕汽車對舊城造成的交通與環境壓力。-落實規劃將設反饋系統 陳剛代表還介紹說，為了保證規劃的落實，今年北京市規劃委推進“陽光規劃”的最大舉措就是在規劃審批的過程中如何在保證公平、合法的前提下辦快、辦好，不僅要盡量提高審批效率，同時要重視服務質量。為此，市規劃委將在尊重建設單位隱私權的前提下建立一個有效的反饋系統，由專門人員進行監控，在辦事的過程中就對辦事機構與人員進行監督和及時提醒，形成規劃高效的城市管理機制。新城 問題：北京新規劃中很重要的內容就是疏散舊城人口、發展新城。如何確保這一規劃內容能夠得到實施？ 辦法：交通設施先行建設、土地供應調節建設速度，一改過去新區建設中先有人居住再建配套設施的模式，而是采取基礎、配套設施先行建設的手段吸引人口。-新城建設交通先行 城市規劃的實施需要全市各方面、各環節、各部門協力完成。實現疏散舊城人口、發展新城的規劃目標是不能用強制手段的，而要通過引導來落實。其中一個重要手段是通過基礎設施的投放來實現。政府可以通過基礎設施建設來引導、鼓勵地區的發展。就新城的建設來說，首先就要考慮軌道交通、快速路、公共交通樞紐等交通建設，用便利的交通來吸引人們去新城。此外，水、電、氣等基礎設施的建設都要先行。同時，實施土地宏觀調控政策以后，土地的供給量可以進行調控，新城土地的供給份額會比舊城的供給量大，新城的建設速度就會加快。在規劃手段上，對于舊城的規劃指標審批將會從嚴從緊，而新城的建設則會從規劃上進行科學引導。-配套設施將比舊城完善 群眾比較關心的新城配套設施的建設，也將比舊城更加完善，而且標準更高，比如新城就會比舊城有更多的綠化空間。新城公共設施的建設將避免出現建設滯后的問題。目前，回龍觀、望京等地區公共設施不能滿足需要的原因并非是在規劃本身，這些地區都規劃了公共設施項目，問題發生在公共設施的投資主體。以前，配套公共設施都是由開發

商建設，那么開發商必然要先建那些可以贏利的項目，最后再進行公共設施的配套建設。但是在新城建設中，就將采取公共設施先行的手段，以完善的公共設施吸引人們愿意到新城去。目前，有關部門正在探討公共設施的投融資體制的改革，通過確定合理的投資主體來解決公共設施建設的問題。此外，隨著《北京城市總體規劃》的通過和批復，在城市規劃的實施中還要重視城市近期建設規劃的編制工作，合理確定城市近期建設規模和發展速度。

第三篇：北京城市規劃歷程

北京城市規劃歷程

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l949～l953年是北京城市總體規劃初步形成階段。l949年1月31日．北平和平解放．中央決定定都北平．改北平為北京。首都地位的確定自然就面臨新中國首都應該是什么樣的問題．需要通過首都規劃明確方向。故制定了以下規劃思路：

第一．首都性質不僅是政治、文化中心．同時還必須是大工

業城市。當時北京幾乎沒有現代工業．160多萬城市人口有30萬人失業(占就業年齡人口的40％左右)，不發展生產，解決人民的生計．就無法鞏固政權。因此，北京市委、市政府從接管政權的第一天起首先抓了恢復和發展生產工作．認為城市要擺脫貧困必須從實現工業化開始．“變消費城市為生產城市”。

第二．北京市委、市政府認為具有4億多人口的大國．首都規模不可能太小，規劃應該留有余地．定為500萬人。

第三．北京市委、市政府認為城市規劃是百年大計，從長遠看標準不宜過低．要吸取資本主義國家道路過窄造成交通阻塞、綠化過少使得環境惡劣等教訓．要為后代子孫留有余地。至于勤儉建國方針是要在長遠規劃的指導下．在近期建設中采取由內向外緊湊而有重點發展的措施加以落實。

第四．要保留合乎人民需要的風格與優點． 但必須改造和拆除妨礙城市發展的部分．以適合社會主義城市的需要 對古建筑采取一概保留．甚至使古建筑束縛我們發展的觀點和做法是極其錯誤的。

在這個基本思路指導下的總體規劃方案，雖然由于各方面意見還不很統一而未獲中央批準。但是，第一個五年計劃期間首都的建設是在這個方案指導下進行的，初步形成了北京市中心區的骨架和城市布局雛形。

l957～l982年是北京城市總體規劃經歷反復、日趨完善階段。這個階段的城市總體規劃大體經歷了四次修改。第一次修改是在1955年北京市聘請的前蘇聯專家工作組到京后開始的。為此，北京市政府撤消了都市計劃委員會，專門成立了專家工作室(即都市規劃委員會)，經過l955～l957年近兩年的努力，提出了初步方案。該方案在編制過程中作了詳盡的現狀調查和定量分析，在l953年草案的基礎上，參照莫斯科總體規劃的技術要求，作了進一步豐富與完善。方案的基本思路與l953年大體一致，只是根據當時國家面臨”大躍進”前夕的背景 建設現代化大工業基地的決心更大，改造舊城的心情更急，對各項設施現代化建設的要求更高，市區城市規模擴大到600萬人。第一個五年計劃期間首都的建設是在這個方案指導下進行的，初步形成了北京市中心區的骨架和城市布局雛形。

l957～l982年是北京城市總體規劃經歷反復、日趨完善階段。我國進行國際交往的中心要求把北京建設成全國和全世界社會秩序、社會治安、社會風氣和道德風尚最好的城市；變成全國環境最清潔、最衛生、最優美的第一流城市．也是世界上比較好的城市：建成全國科學、文化、技術最發達．教育程度最高的第一流城市．并且在世界上也是文化最發達的城市之一：同時還要做到經濟不斷繁榮．人民生活方便、安定．經濟建設要適合首都特點．重工業基本不再發展。據此．北京市編制了《北京城市建設總體規劃方案》于1982年上報國務院。1983年黨中央、國務院原則批準了這個總體規劃．并作了重要批復。這個總體規劃可以說是一個撥亂反正的規劃．在規劃思路上全盤繼承了前17年規劃與建設實踐中一切好的經驗．在這個總體規劃指導下．20世紀80年代首都建設取得了空前未有的成就。

進入20世紀90年代以后，隨著改革開放步伐不斷加快，十四屆三中全會明確提出建立社會主義市場經濟體制進一步推動經濟社會發展，城市建設的速度隨之加快。機制的轉變． 經濟的高速發展．給城市規劃與建設帶來許多新的矛盾，產生許多新問題。1993年IO月，國務院批準了修訂后的《北京城市總體規劃》，使首都在新時期的建設方向得到確認。

這個總體規劃和以往歷次總體規劃的區別與發展，概括起來有兩點：一是．這是一項跨世紀工程 是首都建設第二個50年規劃，要考慮21世紀首都實現現代化的目標．在此基礎上確定”八五”、”九五“和2010年的發展規劃；二是．北京第一次按照社會主義市場經濟體制的要求研究城市建設的方向。

l993年版總體規劃實施以來，首都建設取得了可喜的成績，證明總體規劃提出的建設方向是正確的。但是，經濟發展與城市建設速度還是大大超出了總體規劃的預計要表現在城市求環境質量、保護歷史風貌和開發部門追求高容積率嚴重降低環境質量和破壞傳統風貌上；建設規模和城市基礎設施的矛盾，反映在建設規模過大而城市基礎設施滯后和資源缺乏上；經濟發展和生態環境保護的矛盾，反映在首都建設要求高標準、可持續發展和經濟在發展水平還不高的情況下常常出現犧牲環境追求短期效益上。所有這些問題，歸根到底是如何正確處理現在和將來、整體和局部、需要和可能的矛盾。這就要求規劃工作者了解經濟發展規律，熟悉市場，參與宏觀調控．在諸多矛盾中尋找平衡點，掌握城市建設合適的”度”，以推進社會、經濟建設，引導城市持續健康有序地發展。據此，遵照國務院的指示，2004年北京市政府又組織編制了新一輪《北京城市總體規劃(2004～2020年)》，于2005年初得到了國務院的批準。新的總體規劃調整了城市發展規模大大加強了衛星城的建設力度，開始實施京、津、冀之間區域合作；對歷史城市保護進一步深化、細化；對生態環境保護要求更加科學系統 對城市公共設施的建設提出了更高的標準．強調面向基層，面向農村，體現了以人為本的思想 城市各項基礎設施建設現代化的要求進一步提高。

回顧57年首都的規劃和建設．雖然發展過程中有不少波折．但基本局是基本合理的，體現了對歷史城市的繼承和發展，應該說成績是輝煌的。若從按總體規劃進行建設這一點上看，與世界各大城市比較也毫不遜色。

注：以上內容來源于各個網站摘抄、修改與整理,只有少部分為作者自己閱讀感受和總結出來的。

第四篇：北京城市規劃實習

北京城市規劃實習報告

實習時間：2012年6月1日——2012年6月8日

實習地點：北京

實習人員：德州學院地理系09級資源環境與城鄉規劃管理專業學生

實習路線：天安門廣場——故宮——頤和園——長城——北海——北京城市規劃展覽館——王府井——菊兒胡同——國博、軍博、首博

實習目的：

1、考察北京市以前門——天安門廣場——故宮（三門、三殿、三宮）——景山公園——鐘樓——鼓樓為南北傳統中軸線和以東西長安街為東西中軸線對稱分布的現代都市的總體規劃；

2、考察作為北方民居代表的傳統四合院的設計規劃；

3、考察北京的對外交通和市內交通規劃；

4、考察北京市的CBD、天安門廣場、王府井商業步行街的規劃設計；

5、考察頤和園的景觀規劃，驗證其規劃原理；

6、參觀首都博物館、中國軍事博物館等著名的單體建筑，體會其設計特色。實習概況：

實踐是檢驗真理的唯一標準。為了提高教學質量，并對城市規劃、景觀規劃、人文地理知識有更深的理解，提高運用能力，在劉書忠等幾位老師的帶領下，德州學院地理系60多名同學到北京進行了為期8天的城市規劃綜合考察實習。盡管只有8天，但是通過對北京考察，配合一些背景資料，我們得以比較系統地了解北京市城市總體規劃、交通規劃、景觀規劃、土地規劃等方面知識，并學會了一些外出實習的基本考察方法，同時也通過實踐，鞏固了所學的知識。

目錄

1.實習區概況

2.實習主要內容

3.結束語：結論分析、實習的心得體會及總結

一、實習區概況

實習地點在北京。北京市位于華北平原西北邊緣，毗鄰渤海灣，上靠遼東半島，下臨山東半島。北京與天津相鄰，并與天津一起被河北省環繞；西部是太行山山脈余脈的西山，北部是燕山山脈的軍都山，兩山在南口關溝相交，形成一個向東南展開的半圓形大山彎，人們稱之為“北京彎”，它所圍繞的小平原即為北京小平原。誠如古人所言：“幽州之地，左環滄海，右擁太行，北枕居庸，南襟河濟，誠天府之國”。

二、實習主要內容1、6月2號

實習地點：前門、天安門廣場、故宮、長安街、景山公園

實習目的：考察北京市傳統南北中軸線和沿長安街東西中軸線對稱分布的現代都市總體規劃；體會故宮的建筑特色；

（1）南北中軸線和東西中軸線

北京傳統中軸線南起永定門，北至鐘鼓樓，直線距離長約7.8公里；東西以長安街為中軸線。傳統中軸線起于金帶，在元代正式形成，在明代時，統治者將北京中軸線向東移動了150米，最終形成了現在這樣的格局。東西長安街中軸線修建于明代，與皇城一同修建，有“神舟第一街”的美譽。

建立中軸線，目的是為強調封建帝王的中心地位，正如中國之所以命名為中國，意為“世界中央之國”一樣。城市總體布局以中軸線為中心，左面為太廟，右面為社稷壇；前面是朝廷，后面為市場，即“左祖右社”、“前朝后市”，北京因此在城市布局上成為世界上最輝煌的城市之一。

（2）故宮

故宮位于北京市中心，舊稱紫禁城，現辟為“故宮博物院”。于明代永樂十八年（1420年）建成，是明、清兩代的皇宮，無與倫比的古代建筑杰作，世界現存最大、最完整的木質結構的古建筑群。故宮全部建筑由“前朝”與“內廷”兩部分組成，“外朝”與“內廷”以乾清門為界，乾清門以南為外朝，以北為內廷。四周有城墻圍繞，四面由筒子河環抱。城四角有角樓。四面各有一門，正南是午門，為故宮的正門。

2、6月3號

實習地點：頤和園、北海

實習目的：考察頤和園、北海古代皇家園林的景觀規劃，驗證其規劃原理；

（1）頤和園

頤和園，位于北京西北郊，原名清漪園，始建于公元1750年，1860年被英法聯軍燒毀，1886 年，清政府挪用海軍軍費等款項重修，并于兩年后改名頤和園，作為慈禧太后晚年的頤養之地。頤和園是中國現存規模最大、保存最完整的皇家園林，中國四大名園之一。

(2)北海

北海公園，位于北京市中心區，城內景山西側，在故宮的西北面，與中海、南海合稱三海，屬于中國古代皇家園林。全園以北海為中心，面積約71公頃，水面占583市畝，陸地占480市畝。這里原是遼、金、元建離宮，明、清辟為帝王御苑，是中國現存最古老、最完整、最具綜合性和代表性的皇家園林之一，是中國保留下來的最悠久最完整的皇家園林。3、6月4號

實習地點：北京城市規劃展覽館

實習目的：了解北京“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結構；了解北京的城市總體規劃；

A.“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結構：

（1）兩軸：指沿長安街的東西軸和傳統中軸線的南北軸。

（2）兩帶：指包括通州、順義、亦莊、懷柔、密云、平谷的“東部發展帶”和包括大興、房山、昌平、延慶、門頭溝的“西部發展帶”。

（3）多中心：指在市域范圍內建設多個服務全國、面向世界的城市職能中心，提高城市的核心功能和綜合競爭力，包括中關村高科技園區核心區、奧林匹克中心區、中央商務區（CBD）、海淀山后地區科技創新中心、順義現代制造業基地、通州綜合服務中心、亦莊高新技術產業發展中心和石景山綜合服務中心等。

B.在“兩軸－兩帶－多中心”城市空間結構的基礎上，形成中心城－新城－鎮的市域城鎮結

構。

（1）中心城是北京政治、文化等核心職能和重要經濟功能集中體現的地區。其范圍是上版總體規劃市區范圍加上回龍觀與北苑北地區，面積約1085平方公里。

（2）新城是在原有衛星城基礎上，承擔疏解中心城人口和功能、集聚新的產業，帶動區域發展的規模化城市地區，具有相對獨立性。規劃新城11個，分別為通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝。

（3）鎮是建制鎮的簡稱，是推動北京城鎮化的重要組成部分，包括重點鎮和一般鎮。

C.按照“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結構，為統籌經濟社會、資源和生態環境的協調

和可持續發展，根據不同區域的現狀發展特征、資源稟賦及生態環境承載能力劃定次區域，通過對次區域的限制條件、開發強度、開發模式和管理模式的分類指導，實施分區

域的城市發展策略。在北京市域范圍內劃分四個次區域，并進一步劃定管制區。

（1）中心城次區域：即中心城的規劃范圍（不含石景山五環路以西地區）。

（2）東部次區域：包括通州、順義、亦莊以及懷柔、密云、平谷等的平原地區。

（3）西部次區域：包括大興（除亦莊地區以外地區）、房山山前平原、豐臺河西地區、門頭溝山前平原、海淀山后地區和昌平（不包括回龍觀、北苑北地區）的山前平原、延慶平原以及石景山五環路以西地區。

（4）山區次區域：包括懷柔北部山區、密云北部山區、昌平北部山區、門頭溝西部山區、房山西部山區、延慶山區。

4、6月5號

實習地點：菊兒胡同、什剎海

實習目的：考察作為北方民居代表的傳統四合院的設計規劃；體會吳良鏞先生的“有機更新”理論思想。

菊兒胡同，位于北京市東城區西北部。東起交道口南大街，西至南鑼鼓巷。明稱局兒胡同，清乾隆時稱桔兒胡同，清末又諧音作菊兒胡同。歷史悠久的菊兒胡同是北京胡同文化的一個縮影，但也曾是危舊房較為集中的街區。

1978年清華大學教授吳良鏞先生用“有機更新”的理論對菊兒胡同成功地進行了改造。“有機更新”主張“按照城市內在的發展規律，順應城市之肌理，在可持續發展的基礎上，探求城市的更新和發展。”這一理論在菊兒胡同改造時得到成功實踐，建立了“新四合院”體系。200多戶居民居住在這條438米的菊兒胡同里。兩條南北通道和東西開口，解決了院落群間的交通問題。功能完善設施齊備的單元式公寓組成的“基本院落”，即新四合院體系。原有樹木盡量保留，結合新增的綠化、小品，新的院落構成了良好的“戶外公共客廳”。重新修建的菊兒胡同新四合院住宅按照“類四合院”模式進行設計，高度基本上是胡同—院落體系，維持了原有的胡同—院落體系，同時兼收了單元樓和四合院的優點，既合理安排了每一戶的室內空間，保障居民對現代生活的需要，又通過院落形成相對獨立的鄰里結構，提供居民交往的公共空間。菊兒胡同新四合院, 在保證私密性的同時，利用連接體和小跨院，與傳統四合院形成群體，保留了中國傳統住宅重視鄰里情誼的精神內核，保留了中國傳統住宅所包含的鄰里之情。

5、6月6號

實習地點：王府井、北京CBD

實習目的：考察北京市的CBD、王府井商業步行街的規劃設計；

（1）王府井

北京王府井步行商業街（金街）地處天安門以東，是一條南北走向的長街，南起東長安街，北至金魚胡同，在金魚胡同口向北、東、西三個方向各延伸100米左右，全長一千八百多米，是北京最有名的商業區。由于全市公共交通組織的需要，王府井商業步行街仍保留公共交通車輛行駛的專用車道，對原有道路進行改建，加寬步行道。在道路兩側新建各種環境設施，有座椅，雕塑、花壇、電話亭、售貨亭、宣傳欄、垃圾桶、指路牌、火車亭、欄桿、路燈及樹木等。人行道路路面鋪設鋼磚，采用淺灰、淺黃色調，整體效果較好。

（2）北京CBD

北京中心商務區（Beijing Central Business District），簡稱北京CBD，地處北京市長安街、建國門、國貿和燕莎使館區的匯聚區。北起朝陽北路及朝陽路，南抵通惠河，東起西大望路，西至東大橋路，規劃總用地面積約4平方公里，現有工業企業用地149公頃、居住用地84公頃、公建用地55公頃、市政用地13公頃、教育科研用地14公頃、道路及其他用地84公頃；區內共有居住人口約5.4萬人。東側為北京第一熱電廠，南側緊鄰通惠河，通惠河南岸為鐵路整備戰，西側由北至南為朝外市級商業中心、日壇公園、北京第一使館區、永安東

西里居住小區，北側是以居住為主的用地。

A.功能布局規劃

建筑規模控制在1000萬平方米之內，其中寫字樓約50%左右，公寓25%左右，其它25%左右為商業、服務、文化及娛樂設施等。主要的商務設施將沿東三環路、建國門外大街兩側布置，確定位于“金十字”東北角面積約30公頃的地區為CBD的核心區。

B.空間形態規劃

超高層建筑集中于東三環路兩側布置，主體建筑的高度均在100米以上，部分商務建筑高度在150米-300米之間，主要的標志性建筑沿寬敞的東三環路兩側成序列展開。國貿橋東北角的CBD核心區，是超高層建筑集中的區域。

C.綠化系統、公共開放空間規劃

規劃方案中公共綠化用地面積共33.39公頃，占總面積的11%，主要由以下幾部分組成：四個主題公園以及環狀綠化系統、沿街綠化帶、通惠河北側的濱河綠化帶等，形成多層次的開放空間。

D.地下空間規劃

充分利用地下空間，形成立體化交通系統，要求地下建筑，尤其是核心區的地下一層相互連通，形成地下人行系統，并要求將地下車庫盡可能連通，以減輕地面交通壓力。E.交通規劃

道路用地約為155公頃，占CBD總面積的39%。為解決社會車流與CBD車流的矛盾，根據交通需求，增加了路網的密度，把城市綠化與行人系統進行適當的融合；利用CBD區域模式及整體交通規劃模型對CBD路網進行了評估，建議增加南北向地鐵線路。6、6月7號

實習地點：國博、首博、軍博

實習目的：參觀首都博物館、中國軍事博物館等著名的單體建筑，體會其設計特色；

作為北京的十大建筑，國博、首博、軍博都有各自的特色，其中，中國人民博物館中國人民革命軍事博物館類似前蘇聯模式；首博建筑外形主要由矩形圍合結構、橢圓形外立面和金屬屋頂三部分組成。巨大的屋蓋繼承了中國傳統建筑深遠挑檐；通長的石質幕墻象征著中國古代城墻；廣場起坡傳承古代高臺建筑風格；在大廳北門外地面上鑲嵌清代丹陛，大廳內有明代牌樓，體現出中國傳統建筑平面中心軸線特點；橢圓形的青銅展館斜出墻面寓意古代文物破土而出。

三、結束語：結論與分析、實習的心得體會及總結

通過這次北京實習，我開闊了自己的視野，深刻理解了北京的城市總體規劃，鞏固了自己所學的城市規劃原理方面的知識，并且在實踐中得到了驗證；同時，通過實習，也發現了許多問題和不足，在以后的學習和生活中，我將注意理論與實踐的結合，做到學以致用。

第五篇：北京城市規劃展覽館觀后感

北京城市規劃展覽館觀后感

本學期的城市規劃這門課給了我一個參觀北京城市規劃展覽館的機會，這次參觀讓我了解了很多關于北京市規劃的知識，也看到了很多展出的模型與海報，下面我來簡述一下這次見聞。

北京市規劃展覽館主要介紹了北京這座不朽之城的悠久歷史，宣傳當代城市規劃建設的偉大成就，展示未來北京城市發展的燦爛明天。展館共四層，建筑面積16000平方米的北京規劃展覽館利用原有建筑改建而成。約8000平方米的展示面積共分4個展區，分別以展板、燈箱、模型、圖片、雕塑、立體電影等形式介紹、展示了北京悠久的歷史和首都城市規劃建設的偉大成就。在聲、光、電等技術配合演示下，302平方米的北京城市規劃模型與周邊1000平方米的正攝影圖像模型交相輝映，觀眾猶如在高空鳥瞰北京。豐富、直觀、生動的展覽，是對干部群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育的好場所。

北京古城變遷通過大量的照片、歷史地圖，漢代的井圈、明清的城磚、門墩、望柱頭等實物，以及標準三進四合院、各式門樓等模型，展示了北京從原始聚落到城市出現，進而發展成為統一的多民族國家

首都的歷史進程，以及北京的文化特征和城市規劃特點。

這里通過先進的科技手段，豐富多彩的展示內容，生動有趣的表現形式詳盡介紹了北京這座不朽之城悠久的發展歷史，當代城市規劃建設的全景風貌，展示北京城市發展的燦爛明天。

其中歷史部分主要由北京古城變遷、北京歷史文化名城保護、故宮實木大模型展區和多媒體數字影片《不朽之城》組成。通過大量的圖片、文字、實物等史料，以及多媒體數字影片和各種模型，反映了北京城的起源和歷史演變發展過程，詳盡展現了自石器時代到近代不同時期的城市風貌格局。同時重點反映了包括北京故宮皇城在內的北京舊城多個歷史文化保護區的歷史沿革和保護規劃。

四大高科技與觀眾互動項目，包括4D動感影院“游覽北京”;互動電子游戲“我來規劃北京城”;動感長安街景觀展示;虛擬電子書“翻開未來的一頁”。還有長9米、寬4.8米的故宮實木大模型等。

開館至今短短兩年多的時間里，我們已經接待了多位中央領導同志和世界上80多個國家、地區的首腦、貴賓，全國和世界各地的觀眾近百萬人。北京市規劃展覽館在國內外知名度不斷提高，已成為展示北京和中國歷史與規劃建設成就和未來發展目標的重要窗口。

該館2000平方米的臨時展廳、容納180人多媒體會議（演播）廳及VIP會議時等設施齊全，服務周到，是舉辦各種高規格、高層次的展覽、會議和交流等活動的最佳場所。

參觀活動中大家暢談感想，熱烈討論北京城市發展的規劃與布局。大家根據自己的了解，就北京市的交通規劃、城區功能規劃、具體建設方案等各抒己見。這次活動既使我們了解了北京市的建設成果，又極大地激發了大家了解北京、熱愛北京、共同參與北京建設的熱情。