第一篇：X政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作評(píng)估考核辦法(試行)

XXX政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案

辦理工作評(píng)估考核辦法（試行）

為加強(qiáng)人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建議”）和政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提案”）辦理工作，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)《XX省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》（X府發(fā)?2012?34號(hào)）和《XXX人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法》（阿府發(fā)?2010?20號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、考核范圍

承擔(dān)國(guó)家、省、X建議、提案辦理工作任務(wù)的各縣人民政府、X政府各部門(mén)、省X雙屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位。

二、考核原則

（一）全面考核。對(duì)辦理工作全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)格按照辦理工作制度確定考核指標(biāo)，確保每一個(gè)辦理環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）客觀公正。充分聽(tīng)取X人大常委會(huì)、X政協(xié)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員和承辦單位等有關(guān)方面的意見(jiàn)，實(shí)行定性與定量相結(jié)合，自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合。

（三）公開(kāi)透明。評(píng)估考核程序規(guī)范，過(guò)程和資料公開(kāi)透明，評(píng)估考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

三、組織實(shí)施

X政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)X政府系統(tǒng)辦理工作的評(píng)估考核。

（一）根據(jù)評(píng)估考核指標(biāo)和年度工作計(jì)劃，詳細(xì)記錄各承辦單位辦理工作情況，動(dòng)態(tài)掌握面上辦理工作信息。

（二）按照評(píng)估考核辦法，督促各承辦單位全面落實(shí)辦理工作，指導(dǎo)承辦單位開(kāi)展自評(píng)，全面總結(jié)年度辦理工作。

（三）圍繞X政府年度辦理工作要求，由X政府辦公室牽頭成立評(píng)估考核小組，進(jìn)行集中考核和綜合評(píng)定，確定評(píng)估考核結(jié)果。

四、考核主要內(nèi)容

評(píng)估考核主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)工作、辦理工作和加減分三個(gè)方面，共44個(gè)評(píng)分項(xiàng)，滿(mǎn)分100分。基礎(chǔ)工作包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、日常工作、保障措施等內(nèi)容，設(shè)9個(gè)評(píng)分項(xiàng)計(jì)20分;辦理工作包括承辦、辦理、重點(diǎn)建議提案、答復(fù)代擬稿、跟蹤復(fù)查等內(nèi)容，設(shè)22個(gè)評(píng)分項(xiàng)計(jì)60分;加減分包括承辦數(shù)量、工作態(tài)度、辦理成效等內(nèi)容，設(shè)13個(gè)評(píng)分項(xiàng)，加分項(xiàng)分值計(jì)20分，減分項(xiàng)不設(shè)上限。

五、考核方式

采取自評(píng)、考評(píng)、綜合評(píng)定方式，分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）自評(píng)。各承辦單位對(duì)照評(píng)估考核指標(biāo)開(kāi)展自查，如實(shí)填寫(xiě)自評(píng)表，上報(bào)年度工作總結(jié)。

（二）考評(píng)。X政府辦公室依據(jù)各承辦單位年度辦理工作實(shí)際，核實(shí)自評(píng)結(jié)果，進(jìn)行考核評(píng)分。

（三）綜合評(píng)定。X政府辦公室牽頭，會(huì)同X人大常委會(huì)、X政協(xié)的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，充分征求人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)方面意-2-

見(jiàn)，核定各承辦單位最終分?jǐn)?shù)和評(píng)估考核結(jié)果。

六、結(jié)果運(yùn)用

（一）評(píng)估考核得分折合計(jì)入各縣、X政府各部門(mén)、省X雙屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)考核。

（二）根據(jù)評(píng)估考核得分，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次（其中：總分在90分以上的為優(yōu)秀，70～89分的為合格，60～69分的為基本合格，59分以下的為不合格）。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的承辦單位，X政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)評(píng)定為不合格的承辦單位，X政府給予通報(bào)批評(píng)。

附件：XXX政府系統(tǒng)建議提案辦理工作評(píng)估考核指標(biāo)

附件

XXX政府系統(tǒng)建議提案辦理工作評(píng)估考核指標(biāo)

說(shuō)明：1.各承辦單位填報(bào)自評(píng)得分時(shí)，須附必要的情況說(shuō)明。

2.每項(xiàng)評(píng)估考核指標(biāo)分值為最高分值，除明確為按件計(jì)分的指標(biāo)外，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作 情況，在最高分值范圍內(nèi)打分。

3.承辦建議、提案數(shù)量：承辦X人大代表建議、政協(xié)提案，主辦件1～5件加2分，6～ 10件加4分，11～15件加6分，16件以上加8分；協(xié)辦件1～5件加1分，6～10 件加2分，11～15件加3分，16件以上加4分；承辦省及以上人大代表建議、政 協(xié)提案，主辦件每件2分，協(xié)辦件每件1分；承辦重點(diǎn)建議、提案，主辦件每件2 分，協(xié)辦件每件1分；累計(jì)不超過(guò)8分。

4.出現(xiàn)兩項(xiàng)以上的減分項(xiàng)，不得獲得“優(yōu)秀”評(píng)估考核等級(jí)。

第二篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議）和政協(xié)提案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《江西省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級(jí)人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)用書(shū)面綜合）的書(shū)面意見(jiàn)或建議。

（二）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

（三）各級(jí)人大代表、政協(xié)委員來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)提出的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

（四）各級(jí)人大代表和政協(xié)委員在與本級(jí)人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對(duì)有條件解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對(duì)因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對(duì)與實(shí)際情況不符，或與國(guó)家政策法規(guī)有抵觸的問(wèn)題，要實(shí)事求是說(shuō)明情況，耐心細(xì)致地做好解釋?zhuān)粚?duì)超出本級(jí)政府職權(quán)范圍的問(wèn)題，要積極向上反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。

(三)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級(jí)人民政府辦公廳(室)對(duì)同級(jí)和上級(jí)的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門(mén)或下級(jí)政府工作范圍內(nèi)的問(wèn)題，交有關(guān)部門(mén)或下級(jí)政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門(mén)或地方解決的問(wèn)題，交主辦部門(mén)或地方會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方研究辦理。

3、需要上級(jí)政府或部門(mén)解決的問(wèn)題，按公文處理程序上報(bào)上一級(jí)政府和部門(mén)決定。

第四條 各級(jí)人民政府及其部門(mén)辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級(jí)交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級(jí)和上級(jí)的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出過(guò)批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對(duì)各承辦單位辦理建議、提案的考核評(píng)比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開(kāi)有承辦任務(wù)的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對(duì)閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書(shū)面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開(kāi)會(huì)研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級(jí)或上級(jí)人民政府辦公廳(室)書(shū)面說(shuō)明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書(shū)面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說(shuō)明原因。

2、逐件填寫(xiě)公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見(jiàn)和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專(zhuān)人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對(duì)一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專(zhuān)門(mén)力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對(duì)涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會(huì)辦單位要積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見(jiàn)書(shū)面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過(guò)書(shū)面或電話(huà)等方式，經(jīng)常對(duì)辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對(duì)辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對(duì)答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)超越職權(quán)范圍無(wú)法處理的問(wèn)題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對(duì)大會(huì)期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對(duì)平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對(duì)涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最多不得超過(guò)1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說(shuō)明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書(shū)面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門(mén)、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫(xiě)成書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門(mén)，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書(shū)面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門(mén)答復(fù)同級(jí)人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢(xún)意見(jiàn)表》（一式三份），征求代表、委員對(duì)辦理工作的意見(jiàn)。對(duì)非國(guó)家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見(jiàn)。對(duì)代表、委員不滿(mǎn)意的問(wèn)題，要查明原因，說(shuō)明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書(shū)面答復(fù)。

(六)查辦。各級(jí)人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問(wèn)題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門(mén)和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書(shū)面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對(duì)建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類(lèi)歸檔，明確專(zhuān)人保管。

第六條 各級(jí)人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(zhuān)(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話(huà)，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對(duì)重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對(duì)承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對(duì)代表、委員提出的重要問(wèn)題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過(guò)程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。對(duì)重要的建議、提案，要走訪(fǎng)代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對(duì)當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿(mǎn)意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿(mǎn)意為止。對(duì)以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對(duì)其提出的問(wèn)題將逐步解決的B類(lèi)件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問(wèn)題解決不了的C類(lèi)件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問(wèn)題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評(píng)比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評(píng)比，檢查與考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府及其部門(mén)，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門(mén)，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(zhuān)(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國(guó)家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語(yǔ)句要誠(chéng)懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級(jí)人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會(huì)議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類(lèi)、擬辦等工作。

第八條 對(duì)辦理建議、提案工作做出顯著成績(jī)的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對(duì)辦理情況差的，予以通報(bào)批評(píng)。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過(guò)硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評(píng)比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績(jī)突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)并取消評(píng)先資格：

l、對(duì)辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無(wú)特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過(guò)去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小

結(jié)

根據(jù)《江西省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作考核評(píng)比辦法（試行）的通知》（贛常任發(fā)[2008]4號(hào)）、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（贛林廳[2007]225號(hào)）和《關(guān)于做好2012年<政府工作報(bào)告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（贛林辦發(fā)[2012]23號(hào)）要求，我局開(kāi)展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況

自2008年，我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位，需要辦理的案件有：《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)，加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度，做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》；《加大鄱陽(yáng)湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》；《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽(yáng)湖繁殖的建議》；《關(guān)于給予江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》；《關(guān)于在鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥(niǎo)天堂》；《關(guān)于加大鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)投入的建議》；《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》；2008年—2010年提案，我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見(jiàn)。

2011年—2012年，我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位，協(xié)助廳野保局、廳計(jì)財(cái)處出具了以下協(xié)辦意見(jiàn)：

1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報(bào)告》中抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來(lái)在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見(jiàn)--關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見(jiàn)的函。

2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號(hào)文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報(bào)告》中禁止在鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見(jiàn)和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開(kāi)發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見(jiàn)的函。

3、根據(jù)《省十一屆人大五次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求，我局協(xié)助野保局局辦理007號(hào)人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)、野豬等野生動(dòng)物對(duì)農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見(jiàn)函》

4、根據(jù)朱樂(lè)耕等10位政協(xié)委員提出的4293號(hào)——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。

5、我局對(duì)省十一屆五次人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議第[008]號(hào)《關(guān)于增撥鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究，協(xié)助廳計(jì)財(cái)處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會(huì)議代表建議的協(xié)辦意見(jiàn)函》

二、我局對(duì)需要再次答復(fù)提案的辦理情況

針對(duì)需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案：國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥(niǎo)天堂；關(guān)于保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)候鳥(niǎo)安全過(guò)冬的建議，及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議：關(guān)于加大鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)投入的建議，我局協(xié)助野保局及時(shí)出臺(tái)了《國(guó)家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥(niǎo)天堂》協(xié)辦意見(jiàn)函；《關(guān)于保護(hù)鄱陽(yáng)湖區(qū)候鳥(niǎo)安全過(guò)冬的建議》；關(guān)于《加大鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見(jiàn)函上報(bào)省野保局。

三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中，按照建議要求，協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見(jiàn)。

第四篇：關(guān)于表彰**全縣政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

關(guān)于表彰**全縣政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門(mén)，縣屬、駐縣各單位：

過(guò)去的一年，全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題出發(fā)，認(rèn)真辦理人

大代表建議和政協(xié)提案，圓滿(mǎn)完成了辦理工作任務(wù)。**年全縣政府系統(tǒng)41個(gè)承辦單位共承辦縣十六屆人大二次會(huì)議代表建議99件和縣政協(xié)十二屆二次會(huì)議提案100件。其中，人大代表建議a類(lèi)件40件，占總數(shù)的40.5%；b類(lèi)件51件，占總數(shù)的51.52%；c類(lèi)件8件，占總數(shù)的8.08%。政協(xié)提案a類(lèi)件48件，占總數(shù)的48%；b類(lèi)件45件，占總數(shù)的45%；c類(lèi)件7件，占總數(shù)的7%。人大代表建議政協(xié)提案辦結(jié)率和格式合格率達(dá)100%，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)98%。

在辦理過(guò)程中，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣承辦單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署，創(chuàng)新方法，改進(jìn)作風(fēng)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極推行“三走訪(fǎng)”、“四轉(zhuǎn)變”的辦案模式，辦理質(zhì)量明顯提高，解決了一批代表委員和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)縣人大、縣政府、縣政協(xié)研究，決定對(duì)**政府系統(tǒng)建議提案辦理工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰，名單如下：

一、辦理工作先進(jìn)單位（10個(gè)）：交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、教育局、交管大隊(duì)、城管局、林業(yè)局、旅游局、新村辦、人勞局。

二、辦理工作先進(jìn)個(gè)人（14名）：陳榮漢（縣交通局）、曾勇（縣建設(shè)局）、陳秀端（縣水務(wù)局）、盧毓軍（縣教育局）、黃友忠（縣交管大隊(duì)）、李憲光（縣城管局）、劉京蓉（縣林業(yè)局）、張全慧（縣旅游局）、鐘慶云（縣新村辦）、胡佳平（縣人勞局）、蔡永群（縣財(cái)政局）、賴(lài)化鵬（縣畜牧水產(chǎn)局）、劉德春（縣國(guó)土局）、李春新（縣移動(dòng)公司）。

希望以上受到表彰的單位和個(gè)人要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力工作，再創(chuàng)佳績(jī)。其它承辦單位和部門(mén)，要以先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，以“機(jī)關(guān)效能年”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，在今后的建議提案辦理工作中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，進(jìn)一步完善辦理制度，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，不斷提高建議提案辦理工作質(zhì)量，努力把辦理工作提高到一個(gè)新的水平，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快地發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話(huà)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著2008這項(xiàng)工作正式拉開(kāi)了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長(zhǎng)就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門(mén)交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長(zhǎng)就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)

范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問(wèn)題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹(shù)立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見(jiàn)面，分清四類(lèi)情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。

一、樹(shù)立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說(shuō)明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過(guò)六個(gè)月。”這就要求我們必須在三個(gè)月以?xún)?nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請(qǐng)延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒(méi)有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽(tīng)起來(lái)很長(zhǎng)，但實(shí)際辦理起來(lái)會(huì)感覺(jué)很短，承辦件數(shù)較多的部門(mén)和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過(guò)這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長(zhǎng)，并沒(méi)有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對(duì)方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門(mén)的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹(shù)立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對(duì)閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說(shuō)的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來(lái)辦理，這是不對(duì)的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系，辦理與答

1、主辦與會(huì)辦的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問(wèn)題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí)，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理；會(huì)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見(jiàn)。確定辦理意見(jiàn)后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫(xiě)答復(fù)函，經(jīng)會(huì)辦單位同意后，由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開(kāi)會(huì)辦單位只答復(fù)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極，要么不及時(shí)提供情況，要么會(huì)而不辦，對(duì)主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問(wèn)；還有的部門(mén)圖省事，沒(méi)有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問(wèn)題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合，提供情況，達(dá)成一致意見(jiàn)后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦，還有兩個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問(wèn)題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦，參照市里的做法，確定由兩個(gè)部門(mén)共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見(jiàn)的時(shí)間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見(jiàn)。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問(wèn)題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問(wèn)題上。但在實(shí)際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問(wèn)題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門(mén)受領(lǐng)任務(wù)后，既沒(méi)有調(diào)查研究，也沒(méi)有具體工作，就著手起草答復(fù)意見(jiàn)，本末倒置；有的部門(mén)避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對(duì)難度較大的敷衍了事，搪塞過(guò)關(guān)；有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問(wèn)題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對(duì)此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，上述問(wèn)題希望引起各承辦部門(mén)和單位的重視，真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問(wèn)題解決上，切實(shí)讓代表和委員發(fā)自?xún)?nèi)心地感到滿(mǎn)意。

三、搞好三次見(jiàn)面。我區(qū)實(shí)行以“三見(jiàn)面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門(mén)與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對(duì)辦理工作不滿(mǎn)意的情