第一篇：天津市勞動和社會保障局

天津市勞動和社會保障局 天津市總工會 天津市人民政府國有資產監督管理委員會 天津市企業聯合會企業家協會

津勞局（2006）125號

關于開展“勞動關系和諧企業創建活動”實施意見

各區縣局、集團（總公司）協調勞動關系三方會議，市直屬大型企業和中央駐津企業：

為了認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會提出的構建社會主義和諧社會戰略目標和市委八屆九次全會關于加強和諧企業建設的要求，促進濱海新區的開發開放和我市經濟社會的全面發展，努力實現“十一五”規劃目標。經天津市協調勞動關系三方會議共同研究決定，自2006年起在全市開展勞動關系和諧企業創建活動。具體實施意見如下：

一、指導思想和目標任務

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市委八屆九次全會精神，全面落實以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，以勞動關

系和諧企業創建活動為載體，努力推動企業建立和諧穩定的勞動關系，維護職工合法權益，加強企業科學管理，實現企業與職工良性互動、真誠合作、共謀發展。為構建社會主義和諧天津，奠定良好的社會基礎，促進天津濱海新區開發開放，實現天津更快更好發展。

二、勞動關系和諧企業標準

勞動關系和諧企業標準分為A級、AA級、AAA級。評價內容主要分為勞動合同、集體協商集體合同、職工工資、企業民主管理、工會組織建設、社會保險、勞動安全衛生、職工素質教育、勞動保障法律監督和勞動爭議調解等項內容。

（一）A級標準：

1、依法實行勞動合同制度，辦理就業登記、勞動合同鑒證備案手續，勞動合同簽訂率達到100%（包括農民工）。企業與職工雙方自覺履行勞動合同。保護未成年工和女職工合法權益，不使用童工。

2、建立了集體協商集體合同制度，并經勞動社會保障部門審查。建立了工資集體協商制度和工資正常調整機制。按時足額支付職工工資。

3、依照法律和政策規定建立健全職工代表大會和職工董事、職工監事以及其他形式的民主管理制度。建立健全工會組織，并依照《工會法》和《中國工會章程》正常開展活動，依法撥繳工會經費。

4、依法參加各項社會保險，沒有欠繳社會保險問題。切實改善職工生產生活條件，嚴格執行勞動安全衛生法律法規和政策，建立健全安全生產責任制，實施勞動保護監督檢查制度，無重大傷亡和職業危害事故發生。

5、注重提高職工隊伍素質，保障職工的教育權、發展權，滿足職工群眾的精神文化需求。

6、建立健全勞動保障法律監督和勞動爭議調解組織和制度。年度內勞動爭議案件企業敗訴率為零。

（二）AA級標準：

在A級標準的基礎上增加4項標準：

1、依法簽訂集體合同，內容全面，個性化特征突出，履約率達到100%。

2、通過工資集體協商和簽訂工資協議，規定了高于本市最低工資標準的企業最低工資標準，職工工資不低于上年度我市職工平均工資水平，或職工工資增長幅度高于本市當年工資指導線基準線，并保證兌現。

3、充分發揮工會組織作用，認真落實職工代表大會和職工董事職工監事等各項民主管理制度。實行了《廠務公開民主管理質量體系》。

4、全面落實勞動保障法律、法規和有關政策，年度內沒有發生集體勞動爭議和群體性事件。

（三）AAA級標準：

企業連續兩年評為AA級勞動關系和諧企業，且沒有發生任何侵犯職工合法權益的行為，沒有受到勞動監察部門的行政處罰。

三、勞動關系和諧企業創建活動的組織領導和方法、步驟 “勞動關系和諧企業”創建活動在市委、市政府的領導和支持下，由天津市協調勞動關系三方會議具體負責領導推動，市協調勞動關系三方會議辦公室組織實施。各級勞動和社會保障部門、工會和企業代表組織要積極引導全市各類企業踴躍參加“勞動關系和諧企業”創建活動，并做好具體組織實施工作。創建活動采取企業創建、申報，協調勞動關系三方會議考查、評審、命名、表彰的方式進行。具體方法步驟如下：

（一）各區縣局、總公司（集團）協調勞動關系三方會議要認真貫徹《天津市關于開展“勞動關系和諧企業創建活動”實施意見》的精神，并向本地區、本行業的所有企業進行廣泛宣傳，指導企業依照“勞動關系和諧企業”等級標準，積極開展“勞動關系和諧企業”創建活動，從A級標準做起，逐步升級，不斷提高創建水平。

（二）企業在對照標準進行自查和整改的基礎上，每年的9月30日以前，由企業按照管轄權限，分別向各區縣局、總公司（集團）協調勞動關系三方會議辦公室申報相應等級的“勞動關系和諧企業”，按照規定填報申報材料。企業應首先申報“A級勞動關系和諧企業”，在具備前一等級“勞動關系和諧企業”榮譽資格的基礎上方可逐級申報上一等級“勞動關系和諧企業”。企業自查和整改情況、擬申報“勞動關系和諧企業”的等級和等級標準，應在申報前向職工代表大會報告，并經三分之二以上多數職工代表無記名投票表決同意，方可申報。

(三）對申報各級“勞動關系和諧企業”的，由各區縣局、總公司（集團）協調勞動關系三方會議辦公室負責實地考查。對其中申報AA級、AAA級“勞動關系和諧企業”的，經考核符合標準的，向市協調勞動關系三方會議辦公室推薦，并由市協調勞動關系三方會議辦公室進行復查?？疾椴扇÷犎R報、查閱檔案資料、召開座談會、發放調查問卷等方法進行。

（四）考查驗收后，A級“勞動關系和諧企業”由各區縣局、總公司（集團）協調勞動關系三方會議研究審定，并報市協調勞動關系三方會議辦公室備案。AA級、AAA級“勞動關系和諧企業”由市協調勞動關系三方會議研究審定。

（五）市管直屬企業直接向市協調勞動關系三方會議辦公室申報各級“勞動關系和諧企業”，由市協調勞動關系三 方會議辦公室負責考查、審定。

（六）審定為各級“勞動關系和諧企業”的名單，按照審批權限分別由各級協調勞動關系三方會議辦公室通過一定的方式向社會公示。公示期限為10天。

（七）經公示未發現問題的企業，由市協調勞動關系三方會議統一命名，并頒發相應等級的“勞動關系和諧企業”信譽獎牌和證書。屆時召開表彰大會或舉行頒獎儀式，每年一次。

四、幾點要求

（一）各級協調勞動關系三方會議要積極爭取同級黨組織和行政的領導、支持，制訂本行業、本地區的創建計劃和實施方案，將所屬企業情況調查清楚，有組織有步驟地推動。2006年各行業、各地區可在部分企業先行試點，在調查研究、總結經驗的基礎上再進一步推廣。

（二）加大“勞動關系和諧企業”創建活動的宣傳力度，營造創建氛圍。各級協調勞動關系三方會議要充分利用現代傳媒的作用，在報刊、電臺、電視、網絡等媒體上開展專欄，宣傳“勞動關系和諧企業”創建活動的重要意義，宣傳“勞動關系和諧企業”等級標準條件，宣傳“勞動關系和諧企業”創建活動的動態和先進典型。各企業也要利用本單位的宣傳渠道，將創建活動宣傳到車間、班組，宣傳到每一位職工，發動職工廣泛參與。要創造良好的社會氛圍。

（三）實事求是，嚴格創建標準。各企業要積極參加創建活動，并以創建活動為載體和切入點，致力于構建社會主義和諧社會。各企業要不斷增強創建“勞動關系和諧企業”的自覺性，不斷提高創建水平。各級協調勞動關系三方會議要嚴格把關。對“勞動關系和諧企業”

不搞“終身制”，凡發現不符合創建標準條件的問題，即由審批單位撤消其榮譽稱號，并收回榮譽獎牌和證書。

（四）“A級勞動關系和諧企業”是企業評先評優的基礎性條件。自2008年起，在勞動和社會保障、工會、國資委和企業聯合會系統內開展的企業和企業領導人員評先評優活動中，達不到A級勞動關系和諧企業標準的，將取消評選資格。

（五）《“勞動關系和諧企業”申報審批表》由市協調勞動關系三方會議辦公室統一印制，待發。

二○○六年四月二十九日

第二篇：天津市勞動和社會保障局

天津市勞動和社會保障局

關于印發《天津市社會保障卡管理試行辦法》的通知

津勞社局發〔2008〕249號

天津市社會保障卡管理試行辦法

第一條為推動我市勞動保障各項業務的信息化管理工作，方便從業人員、離退休人員和城鄉居民辦理各項勞動保障事務和有效使用社會保障卡，制定本辦法。

第二條本市行政區域內社會保障卡的申領、制作、發放、使用及其相關服務和管理工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱社會保障卡是按照國家《社會保障（個人）卡規范》標準和銀聯標準卡規范統一制作、為持卡人辦理勞動保障和金融服務等事務的電子憑證。

第四條社會保障卡正面以藍色或綠色為底色，印有國徽、“中華人民共和國社會保障卡”字樣。背面印有持卡人個人基本信息（姓名、性別、公民身份號碼、銀行卡號、有效期限、頭像等）、發卡機關、服務銀行標志、銀聯標志、序列號、服務電話等。

第五條社會保障卡分為成年人卡（藍色）、未成年人卡（綠色）。成年人卡為集成電路和磁條復合卡，年滿十六周歲的本市從業人員、離退休人員、城鄉其他居民和參加本市社會保險統籌的外來人員申領成年人卡；未成年人卡為單一磁條卡且不加印頭像，未滿十六周歲的本市城鄉居民及參加本市社會保險統籌的外來人員申領未成年人卡。

第六條社會保障卡功能：

成年人卡：

（一）憑證功能：持卡人憑卡辦理個人勞動保障事務，同時支持持卡就醫待遇結算等。

（二）記錄功能：記錄持卡人勞動保障信息；

（三）金融功能：為持卡人提供銀行借記卡金融功能，并通過社會保障卡金融賬戶完成社會保險和就業再就業優惠政策的各項待遇支付；

（四）查詢功能：持卡人可在街（鄉、鎮）勞動保障服務中心查詢個人勞動保障和社會保險的專業信息。未成年人卡：

（一）憑證功能：持卡人憑卡辦理個人社會保險參保登記，同時支持持卡就醫待遇結算等；

（二）金融功能：為持卡人提供銀行借記卡金融功能，并通過社會保障卡金融賬戶完成社會保險待遇支付；

（三）查詢功能：持卡人可在街（鄉、鎮）勞動保障服務中心查詢個人參保繳費等信息。

第七條天津市社會保障卡服務中心負責社會保障卡申領和發放的組織管理工作。

區（縣）勞動保障服務中心負責社會保障卡申領和發放的組織推動工作。

街（鄉、鎮）勞動保障服務中心具體負責社會保障卡的申領和發放工作。

銀行負責社會保障卡金融業務的管理和服務工作。

第八條申領人可到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉鎮）勞動保障服務中心辦理申領手續。不滿十六周歲的申領人須由法定監護人代為辦理。申領時須提供申領人居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明），外來從業人員須同時提供暫住證；法定代理人（法定監護人）同時提供本人居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）及與申領人關系的有效證明原件和復印件。港澳臺人員和外籍人員須提供護照等有效證件原件和復印件。

第九條街（鄉、鎮）勞動保障服務中心受理社會保障卡申領業務時，須審核申領人和法定代理人（法定監護人）的有效證件，打印《社會保障卡申領登記表》，經申領人或法定代理人（法定監護人）確認簽字并辦理收費手續后，出具《天津市社會保障卡領取單》。

第十條社會保障卡申領人基本信息要與公安局人口管理信息和社會保險參保信息進行比對，發現信息有誤后須由申領人到相關信息部門進行修改。

第十一條天津市社會保障卡服務中心自受理申領業務之日起45日內完成制發工作。

第十二條申領人憑《天津市社會保障卡領取單》和居民身份證或居民戶口簿（戶籍證明）、法定代理人（法定監護人）須同時提供本人有效證件原件，到申領地領取社會保障卡。

街（鄉、鎮）勞動保障服務中心須查驗領取人的有效證件，并對申領人社會保障卡信息進行校驗，申領人或法定代理人（法定監護人）須辦理領取手續。

申領人領取到社會保障卡后，須按照服務銀行的有關規定，在服務網點或銀行自助終端辦理金融功能激活手續，同時進行密碼重置，以確保個人金融賬戶安全。

第十三條自2009年3月1日起，停止受理天津市基本醫療保險專用卡（以下簡稱：醫療保險卡），原制發的醫療保險卡在換發社會保障卡前可繼續使用。

第十四條社會保障卡或醫療保險卡丟失，持卡人應先到服務銀行辦理掛失手續，服務銀行按照有關規定收取掛失手續費。持卡人憑服務銀行的《掛失通知單》到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉、鎮）勞動保障服務中心辦理補卡手續。

社會保障卡或醫療保險卡損壞，持卡人應攜帶原卡到戶籍所在地、居住地或單位所在地的街（鄉、鎮）勞動保障服務中心辦理換卡手續。領取新卡時須交回原卡，由街（鄉、鎮）勞動保障服務中心負責上交市社會保障卡服務中心統一進行作廢處理。

補、換社會保障卡須按照本試行辦法第八條和第九條規定辦理登記和交費手續。

第十五條按照國家有關規定，社會保障卡有效使用期限為10年，持卡人應于有效期期滿之前45日申請換領新卡。未成年人卡持卡人年滿十六周歲應換領成年人卡。

第十六條經市物價部門批準，社會保障卡工本費由申領人個人負擔5元/張。

第十七條持卡人出國定居、死亡須憑相關證件或證明到街（鄉、鎮）勞動保障服務中心辦理社會保障卡的注銷手續后，憑《清戶通知單》，按照服務銀行有關規定辦理個人帳戶清戶手續。

第十八條冒領、冒用、盜用他人社會保障卡牟取利益的，依法依規處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十一條本辦法自印發之日起施行。

摘自：天津市勞動和社會保障局

第三篇：天津市勞動和社會保障局

天津市勞動和社會保障局、天津市財政局關于困難群體就業援助的實施意見

各區縣勞動和社會保障局、財政局及有關單位：

為進一步做好困難群體就業再就業工作，切實改善就業環境，現就建立長效幫扶機制，援助“零就業家庭”等十類困難就業人員，提出以下意見：

一、就業困難人員范圍

凡具有本市城鎮戶籍，在法定就業年齡內，有一定就業能力和就業要求的下列下崗及登

記失業人員，認定為就業援助對象，享受相應扶持政策。

（一）4050人員：女40歲以上、男50歲以上的國有、集體企業下崗職工和參加過失

業保險的城鎮登記失業人員。

（二）零就業家庭人員：同一戶籍家庭中，法定勞動年齡內，具備勞動能力，有就業愿望的成員均未實現就業，或從事靈活就業月收入低于最低工資標準，且家庭人均月收入低于

城鎮最低生活保障標準兩倍的成員。

（三）低保家庭人員：享受城鎮低保家庭中的登記失業人員。

（四）長期失業者：持續尋找工作超過一年的登記失業人員。

（五）失去雙親的人員：失去父母、年齡25周歲以下、未婚的新成長勞動力。

（六）需贍養患有重大疾病直系親屬的人員：同一戶籍家庭中，有患尿毒癥、癌癥、糖尿病并發癥、肺心病、紅斑狼瘡、偏癱、精神病、血友病、人體器臟移植后抗排異治療等重

大疾病直系親屬的人員。

（七）單親家庭：夫妻雙方因離異或喪偶，需撫養未成年子女或全日制大學本科及以下

在學子女的人員。

（八）刑釋解教人員：指刑滿釋放或解除勞教人員。

（九）殘疾人：持有民政部門核發的四級《殘疾證》的人員。

（十）復轉軍人中的就業困難人員：轉業志愿兵（士官），城鎮復員士官和符合國家規

定的退役軍人中仍未就業的人員。

二、人員認定

（一）認定憑證

就業困難人員申請就業援助需提供《居住證明》，《就失業證》或《再就業優惠證》，同時還需分別提供下列材料。

1.4050人員：需提供《身份證》。

2.零就業家庭人員：需提供《戶口簿》、社區工作站和街道勞動保障中心開具的家庭成員就失業狀態及家庭收入情況證明。

3.城鎮低保人員：需提供《低保證明》。

4.長期失業者：需提供社區工作站開具的求職證明。

5.失去雙親的人員：需提供《戶口簿》社區工作站證明。

6.需贍養有重大疾病直系親屬的人員：需出具《戶口簿》、二級甲等及以上級別醫院開

具的證明。

7.單親家庭成員：需提供《戶口簿》、所撫養子女的《學生證》。

8.刑釋解教人員：需提供司法機關開具的相關證明。

9.殘疾人：需提供《殘疾證》。

10.復轉軍人中的就業困難人員：需提供復轉軍人證明或軍轉辦、民政部門開具的證明。

（二）認定程序

1.本人申請。就業困難人員本人到居住地社區工作站申請登記，填寫《就業援助申請表》，提供相關證明材料。

2.社區工作站初審。對個人填報登記情況和提供的相關證明材料進行初審，符合條件的，在《就業援助認定表》上簽署意見后報送街鎮勞動保障中心。

3.街鎮復核。街鎮勞動保障中心對社區報送的材料進行復核，符合條件的，在《就業援

助認定表》上簽署意見后報區縣勞動保障局確認。

4.區縣確認。區縣勞動保障局審核確認后，在《就業援助認定表》上簽署意見，并將審核確認材料轉至街鎮勞動保障中心，街鎮勞動保障中心憑此建立就業困難人員管理臺帳、相關信息錄入微機。同時，按月將《新增就業困難人員花名冊》報市勞動保障局備案。

（三）相關事項

1.自本人申請受理之日起，認定期限不超過7個工作日，其中，社區審核不超過3個工

作日，街道復核不超過2個工作日，區縣確認不超過2個工作日。

2.就業困難人員同時符合二種以上人員條件的，只確定一種人員類別。

3.困難人員接受援助實現就業后再次失業，須按規定程序重新認定。

4.困難人員的認定、幫扶，以居住地為準。

三、工作目標和任務

根據就業再就業工作要求，結合十類就業困難群體的困難程度及具體情況，確定援助工

作的目標任務。

（一）零就業家庭成員。對認定的零就業家庭人員，自認定之日起30天內，確保每個

家庭至少一人就業，實現動態為零的目標。

（二）其他就業困難人員。自認定之日起100%提供就業服務，其中包括一年內為每個人提供五次崗位信息、三次培訓信息、三次職業指導。對這類人員自認定之日起60天內，通過采取各種措施，幫扶其就業再就業。年末考核安置率達80%以上。

四、建立完善管理制度

（一）建立盯人幫扶和包保責任制度。為每個就業困難人員指定一個專人，開展一對一的盯人幫扶，落實包保責任制。一是，勞動保障協管員與街道勞動保障中心簽訂《就業幫扶責任書》，主要內容包括就業援助的目標任務、完成期限、應承擔的責任及獎懲辦法等；二是，勞動保障協管員向就業困難人員提供《就業服務承諾書》，主要包括提供就業服務的方式、內容及期限等；三是，勞動保障協管員與就業困難人員簽訂《就業幫扶協議書》，主要包括雙方責任、義務，幫扶內容、方式、期限，被幫扶對象享有的相關權力，協議終止條件

等。

（二）建立定期調查制度。為及時發現和掌握轄區內就業困難人員，社區勞動保障協管員應根據日常掌握的情況，有針對性地開展入戶調查工作。做到“盡早發現、及時認定”。入

戶調查最少2個月一次。

（三）建立跟蹤隨訪制度。社區協管員對已認定的困難人員按月入戶跟蹤隨訪，及時了解他們的就失業動態變化情況。對已就業人員在其連續就業六個月后跟蹤隨訪即可結束。

（四）建立及時調整制度。對已經認定的就業困難人員出現下列情況之一的，應解除相關的法律文書，不再認定為“就業援助對象”，將相關人員基本信息撤出就業困難人員電子信

息庫。

（1）實現連續就業6個月以上；

（2）超過3次拒不接受勞動保障部門提供的就業崗位；

（3）超過勞動年齡或全部喪失勞動能力；

（4）本人放棄就業要求；

（5）隨著情況變化，不再符合援助條件。

（五）建立統計、公告制度。一是社區工作站建立個人統計臺賬，按月將相關信息（報表）報送街道勞動保障中心；二是街道必須建立電子統計臺賬，按月報區縣勞動保障局；三是區縣勞動保障局按月統計，報市勞動保障局；四是社區工作站按季張榜公告困難人員認定

和安置情況，市局、區縣勞動保障局每半年通報一次情況。

（六）建立考核評比制度。將幫扶任務完成情況作為創建充分就業社區的重要內容和主

要考核指標，市局對各區縣工作情況實行按月統計，按季通報，年終考核。

五、就業援助政策

（一）公益性崗位補貼政策。凡在公益崗位安置的零就業家庭人員，及其他困難人員中男年滿50周歲以上，女年滿40周歲以上的人員，簽訂1年以上勞動合同或勞動協議的，給

予養老、失業、醫療（6.3%）等三項社會保險補貼和崗位補貼。

（二）靈活就業政策。零就業家庭人員，女40歲以上、男50歲以上的國有、集體企業下崗職工、參加過失業保險的其他城鎮登記失業人員，給予養老、失業、醫療（6.3%）等

三項社會保險補貼。補貼標準按現行政策執行。

（三）企業招用補貼政策。各類企業招用男年滿45周歲以上、女年滿35周歲以上的就業困難人員，并與其簽訂1年以上勞動合同的，對用人單位每人每月給予200元崗位補貼，期限1年。屬于服務型企業的給予不超過3年的養老、失業、醫療（6.3%）社會保險補貼；

屬于非服務型企業的給予1年的養老、失業、醫療（6.3%）社會保險補貼。

（四）就業服務政策。對就業困難人員提供免費勞動保障政策咨詢、5次職業介紹、3次職業指導服務。

（五）免費就業培訓政策。就業困難人員自確認之日起可享受3次免費就業再就業培訓，參加職業技能培訓的必須取得職業資格證書。

（六）即時救助政策。街道勞動保障服務中心對生活特殊困難的人員，及時聯系有關部

門為其提供即時救助。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各區縣勞動保障局要把援助就業困難群體工作擺上重要議事日程，成立援助困難群體援助工作領導小組，實行一把手負責制。要設立專門機構安排專職工作人

員，負責日常工作開展。

（二）建立目標責任制度。區、縣勞動保障部門和街（鎮）、社區勞動保障工作機構要層層落實工作責任，分解工作任務。各相關部門要充分發揮各自的優勢，結合自身特點積極

開展富有成效的工作。

（三）跟蹤服務，及時救助。區、街道勞動保障服務中心應對就業困難人員實行跟蹤服務，逐人掌握就業困難人員的家庭情況和就失業狀態，有針對性地開展就業援助。對生活特

殊困難的人員，聯系有關部門實施即時救助。

（四）加強宣傳營造良好氛圍。就業援助是一項長期性工作，各區縣勞動保障部門和就業服務機構要把十類就業困難群體就業作為創建充分就業社區的重要內容。在充分挖掘潛力，拓展就業渠道，開發就業崗位的同時，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳有關促進就業再就業政策以及就業援助活動的工作情況，營造援助就業困難群體就業的良好社會氛圍。

二OO七年十月二十五日

天津市財政局 天津市勞動和社會保障局

第四篇：天津市勞動和社會保障局

天津市勞動和社會保障局、天津市財政局

關于印發《天津市城鎮職工基本醫療保險門（急）診大額醫療費補助辦法》的通知（津勞局〔２００１〕３１９號）

各區、縣、局及有關單位：

現將市勞動和社會保障局、市財政局聯合制定的《天津市城鎮職工基本醫療保險門（急）診大額醫療費補助辦法》印發給你們，請遵照執行。

附：《天津市城鎮職工基本醫療保險門（急）診大額醫療費補助辦法》

天津市勞動和社會保障局天 津 市 財 政 局二００一年十一月一日天津市城鎮職工基本醫療保險門（急）診大額醫療費補助辦法

第一條 為減輕參保人員門（急）診醫療費負擔，根據《天津市城鎮職工基本醫療保險規定》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱門（急）診大額醫療費是指在一個內發生的，８００元以上５０００元以下的門（急）診醫療費用。

第三條 參加本市基本醫療保險、并按規定繳納門（急）診大額醫療保險費的用人單位的參保人員，享受門（急）診大額醫療費補助。

第四條 補助標準：職工補助５０％；退休人員，不滿７０周歲補助６０％，滿７０周歲補助７０％。

第五條 結算辦法：門（急）診大額醫療費由用人單位到其所在區（縣）社會保險經辦機構按規定統一辦理結算，每季度結算一次。

第六條 門（急）診大額醫療費的審核，嚴格按照本市城鎮職工基本醫療保險用藥目錄、診療項目目錄和服務設施標準及有關規定執行。

第七條 本辦法由市勞動保障行政部門負責解釋。第八條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：天津市其他機構 發布日期：2001年11月01日 實施日期：2001年11月01日(地方法規)

第五篇：天津市勞動和社會保障局關于印發《關于貫徹實施〈天津市城鎮職工

【發布單位】80203

【發布文號】津勞局[2001]331號 【發布日期】2001-11-01 【生效日期】2001-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

天津市勞動和社會保障局關于印發《關于貫徹實施

〈天津市城鎮職工基本醫療保險規定〉有關問題的處理意見》的通知

（津勞局〔2001〕331號）

各區、縣、局及有關單位：

現將我局制定的《關于貫徹實施〈天津市城鎮職工基本醫療保險規定〉有關問題的處理意見》印發給你們，請遵照執行。

附：《關于貫徹實施〈天津市城鎮職工基本醫療保險規定〉有關問題的處理意見》

天津市勞動和社會保障局

二00一年十一月一日

關于貫徹實施《天津市城鎮職工

基本醫療保險規定》有關問題的處理意見

各區、縣、局（總公司）及有關單位：

根據《天津市城鎮職工基本醫療保險規定》（以下簡稱《規定》），現對實施中的有關問題提出如下處理意見：

一、一、《規定》第二條適用范圍中的城鎮企業包括國有企業，集體所有制企業，股份制企業，外商投資企業，港、澳、臺商投資企業以及城鎮私營企業等。

國家機關包括國家行政機關，黨群機關，人大、政協機關，各民主黨派和工商聯機關，審判機關、檢察機關。

二、二、《規定》第二條適用范圍中的職工是指依法與用人單位形成勞動關系并獲得一個月以上工資收入的勞動者；港、澳、臺商投資企業職工是指內地職工；外商投資企業職工是指中方職工。所稱退休人員包括按照國發〔1987〕104號文件辦理退職手續的退職人員。

三、三、本市國有、股份制、城鎮集體企業進入再就業服務中心下崗職工的基本醫療保險費，包括單位繳費和個人繳費，均由企業再就業服務中心以上本市職工月平均工資的60％（2001年為550元）為基數繳納。

四、四、《規定》中所稱“工資”是指按國家統計局規定列入工資總額統計范圍內支付給職工的全部勞動報酬，包括計時工資、計件工資、職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資等。

五、五、下列人員按以下辦法確定個人繳費基數：

（一）復員、轉業退伍軍人及初次就業和失業后再就業的人員，在繳納基本醫療保險費時，以本人工作第一個月的工資作為當年繳費基數。從第二年起，以本人上一年月平均工資作為繳費基數。

（二）被派到國外或者香港、澳門特別行政區及臺灣地區一年以上工作的人員，按派出前一年本人月平均工資作為繳費基數。次年繳費基數按上一年本單位職工平均工資增長率進行調整。

（三）用人單位外派、外借及勞務輸出到本市其他單位工作的人員在其他單位取得的勞動報酬應與原單位發放的工資合并計算，作為繳費基數。

上述人員繳費基數的上限和下限按照《規定》執行。

六、六、參加基本養老保險的企業和自收自支事業單位，2001年11月和12月份基本醫療保險費的繳費基數，按養老保險繳費基數確定；其他用人單位按照《規定》確定繳費基數。

七、七、職工調離本市時，憑有關調動證明到社會保險經辦機構辦理基本醫療保險關系轉移手續，其結余的個人帳戶資金隨同轉移。

八、八、職工與用人單位終止或解除勞動關系時，用人單位應在勞動關系終止或解除后15日內，到社會保險經辦機構辦理醫療保險關系中止手續?；踞t療保險個人帳戶予以保留，儲存額不間斷計息。職工重新就業時，可續辦醫療保險手續。

九、九、用人單位在《規定》實施前已為職工和退休人員建立醫療保險個人帳戶的，原醫療保險個人帳戶資金可以轉入基本醫療保險個人帳戶。

十、十、2001年的“本市職工月人均繳費工資”按745元掌握。十一、十一、參加基本醫療保險的用人單位2001年10月31日以前辦理退休手續的人員，社會保險經辦機構按《規定》標準一次性墊付6個月的個人帳戶資金。十二、十二、參加基本醫療保險的用人單位，按照月人均25元的標準，為職工一次性劃入3至6個月的個人帳戶資金。十三、十三、參保人員出國定居，其個人帳戶結余資金一次性支付給本人。十四、十四、職工被招收為軍官、文職干部、士官、義務兵的，基本醫療保險個人帳戶按照《中國人民解放軍軍人退役醫療保險暫行辦法》執行。十五、十五、《規定》施行前參加工作、施行后退休的職工，退休時累計繳納基本醫療保險費的年限，男滿25歲，女滿20年的不再繳納基本醫療保險費。不足上述年限的，按退休時的繳費基數一次性補足用人單位和個人應繳納的基本醫療保險費及用人單位應繳納的門（急）診大額醫療費補助資金后，享受退休人員醫療保險待遇。

《規定》施行前，參加本市基本養老保險的企業職工，已經勞動保障行政部門認定的連續工齡，視同基本醫療保險繳費年限。

職工辦理退休手續時，用人單位須到參保地的區、縣勞動保障行政部門辦理基本醫療保險繳費年限認定手續。經核準后，到區縣社會保險經辦機構辦理基本醫療保險在職轉退休手續。

《規定》施行以后參加工作，退休時累計繳納基本醫療保險費不足規定年限的職工，退休后不再享受基本醫療保險待遇，其個人帳戶余額退還本人。十六、十六、《規定》施行前退休的外商（含港、澳、臺商投資企業中方退休人員的醫療保險待遇，按《規定》執行，其供養直系親屬的醫療費補助，仍按原辦法執行?！兑幎ā肥┬泻笸诵萑藛T的供養直系親屬的醫療遇補助由原企業負擔。十七、十七、退休人員被判刑、勞動教養期間停止享受基本醫療保險待遇，個人帳戶資金予以封存并繼續計息。刑滿釋放、解除勞教時，恢復享受基本醫療保險待遇。十八、十八、已參加本市基本醫療保險、獲準出境定居（含港、澳地區）的歸僑僑眷退休人員入境就醫，按照《規定》享受基本醫療保險待遇。十九、十九、達到法定退休年齡，因工作需要延長工作年限未辦理退休手續的人員，按照職工的基本醫療保險規定執行。二十、二十、建國前參加革命工作的老工人，個人帳戶按照本市職工月人均繳費工資的4．8％劃入；統籌基金應支付的住院（含急診留觀住院）醫療費在支付標準以上、最高支付限額以下的部分，統籌基金支付95％。

二十一、二

十一、根據《規定》第二十七條，2001年和2002年，統籌基金支付《規定》第三十條

（一）、（二）項的起付標準，第一次和第二次以上住院分別為：一級醫院900元和300元、二級醫院1100元和350元、三級醫院1300元和400元。

根據《規定》第三十條和《天津市城鎮職工基本醫療保險門診特殊病種管理辦法》（津勞局〔2001〕320號），2001年和2002年，統籌基金支付《規定》第三十條

（三）項的起付標準，Ⅰ類為1100元，Ⅱ類為2200元。

二十二、二

十二、根據《規定》第二十八條，基本醫療保險統籌基金的最高支付限額，2001年和2002年為44000元。

二十三、二

十三、參保人員住院治療不超過90天的，每次住院為一個結算期；超過90天，發生的醫療費用每90天為一個結算期，結算后視為第二次住院，超過180天的視為第三次住院，超過270天的視為第四次住院。

《規定》第三十條

（三）項門診特殊病種的結算期均為一年。

基本醫療保險統籌基金支付的結算期，全年連續計算。

二十四、二

十四、參保人員年內一次住院發生醫療費不足統籌基金起付標準的，其差額須與下一次住院時的起付標準累計計算。

二十五、二

十五、參保人員跨住院的醫療費，按自然分別計算。其住院次數、基本醫療保險統籌基金支付的起付標準不再重復計算。

二十六、二

十六、自主擇業的軍隊轉業干部在未被用人單位聘用期間，按照國務院軍隊轉業干部安置工作小組《印發〈關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見〉的通知》（〔2001〕國轉聯8號）規定執行。

二十七、二

十七、用人單位參加基本醫療保險時，已在醫院接受治療的參保人員，應結清參保之月以前的醫療費用。

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