第一篇：市勞教所基層委員會黨員大會上的報告

各位領導、同志們：

這次黨員大會經市司法局機關黨委批準，于今天正式召開了。現在，我受所黨委委托，向大會作工作報告。

一、四年來工作的簡要回顧

現任所黨委自2002年6月組成以來，在上級黨委的正確領導下，團結和帶領全所黨員民警，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”為工作目標，以維護場所的安全穩定和提高教育改造質量為主業，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，有力地促進了場所各項工作的全面發展。

(一)以黨組織建設為載體，以隊伍建設為根基，形成了堅強有力的領導核心和素質過硬的黨員民警隊伍

1、加強黨的組織建設和黨風廉政建設。所黨委于2002年6月進行了改選，2003年初又作了補選。所內各支部于2002年6月改選后，于2004年初根據工作需要又作了改選，2005年6月，隨著康復大隊的成立，又設立了新的支部。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，認真落實了黨務目標管理的各項措施，所黨委先后召開了民主生活會7次，各支部召開了支部民主生活會和組織生活會8次，先后發展黨員23名，按時足額繳納了黨費，每年被上級黨組織評為先進基層黨組織。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建立了黨風廉政建設責任制，認真開展黨員先進性教育和黨風廉政建設宣傳月活動，先后利用成克杰、王懷忠、肖占武案件等反面教材對民警開展了警示教育。認真開展所務公開和執法執紀教育活動，強化監督制約機制，重點強化了對涉及勞教人員減期、所外執行、所外就醫和計分考核、獎懲審批等主要執法環節的監督，不斷完善“兩公開一監督”制度。四年來，民警中未出現大的違法違紀事件。

2、加強班子和民警隊伍建設。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝民警頭腦，不斷探索和改進思想政治工作方式方法，增強思想教育的針對性和有效性。認真開展了“大力解放思想，優化開放環境”、“執政為民、加快發展”、“保持共產黨員先進性”和“規范執法行為、促進執法公正”等學習教育活動。建立了思想政治例會制度，著力研究解決隊伍中存在問題的方法和途徑。加強民警的正規化和專業化建設，對民警作了專業化分類，有序地開展對民警的培訓工作。加強作風建設，認真貫徹《中共中央關于加強和改進作風建設的決定》，落實“八個堅持和八個反對”的要求，建章立制，2003年和2005年先后兩次修訂和制定了本所的管理制度200多項，積極探索完善隊伍建設的管理和考核機制。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，先后兩次進行了所領導和環節干部競爭上崗。嚴把了民警進口關，通過國家公務員統一招考,錄用了民警9名，進一步優化了公務員隊伍。加強對民警隊伍建設的領導，健全所內政工、紀檢機構，配齊配強專職政工、紀檢干部，不斷加強對政工、紀檢干部的理論培訓和繼續教育工作。切實落實從優待警政策，對民警的承諾事項全部得到落實。

3、加強民警規范化管理。一是逐步完善了《民警月記分考核辦法》、《場所安全工作獎懲辦法》、《干警管理獎懲制度》、《生產獎勵基金獎懲辦法》等制度，建立健全激勵機制，獎金分配傾斜基層，充分調動了民警的工作積極性。二是配足配好一線警力，基層一線民警人數始終保持占勞教人員總數的20%以上。三是加強政務管理，規范了警銜申報工作。四是開展立功創模，爭先創優活動。四年來，我所先后被自治區黨委、政府評為人民滿意的行政執法單位；被自治區黨委宣傳部評為全區思想政治工作先進單位；被自治區司法廳評為全區司法行政系統“十佳”先進單位、抗擊“非典”先進基層黨組織；檔案管理晉升為自治區特級先進單位；被市委、市政府評為全市“嚴打整治”斗爭先進集體；全市民族團結先進單位等。連續四年被自治區勞教局評為劃類升級目標管理考核一類所。全所民警中受到自治區級表彰獎勵的有6人，受到盟市級表彰獎勵的有42人次。

4、加強社會主義精神文明建設。將精神文明建設與黨建工作、勞教業務、工會、共青團、婦女工作和計劃生育工作結合起來，齊抓共管，綜合治理。以《公民道德建設實施綱要》為主要內容，在全所民警職工中開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，推動精神文明建設工作的健康發展。

（二）以場所安全穩定為核心，加大管理、教育、生活衛生、生產經營工作力度，各項工作全面發展

1、場所保持持續安全穩定。實行安全穩定“一票否決制”，落實了安全保衛工作責任制和崗位責任制。加強了交通、通訊、警戒等基礎設施建設。加強建章立制和基礎業務建設，共制訂了各項安全規章制度33項。發揮自身職能優勢，積極參與了全市“嚴打整治”斗爭和“禁毒人民戰爭”，組建了戒毒康復大隊。加強了重點安全保衛期的管理，對“十六大”召開期間、場所改造施工期間及其它重大節假日期間實行特殊時期特殊管理，開展了百日安全無事故、打擊“所王所霸”、爭創“四無”勞教所、爭創平安勞教所等專項活動。確保了場所穩定。

2、管理、教育、生活衛生工作力度不斷提升。嚴格依法辦事，依法辦理好勞教人員的收容、解教以及“兩外”、“三試”等手續。做好勞教人員的分級管理、民主管理，抓好百分考核和升級達標工作。成立了勞教人員獎懲審核委員會，實行了勞教人員延期聆詢制，成立了勞教人員法律援助工作站，加大了所務公開力度。加強了大中隊基礎業務建設，規范了各項法律文書和表卡簿冊。堅持依法、嚴格、文明、科學管理的原則，認真落實了司法部“三個絕對不能、四個絕對不允許”和“三個嚴禁”精神。

樹立“大教育”思想，建立健全了教育機構，加強了民警教師隊伍建設和教育工作投入，新建了電教中心、心理矯治室、圖書室、活動室。進一步加強和規范了個別教育，每年組織召開個別談教工作座談會，規范了個別談教記錄。加強了輔助教育，辦好了所內《春雨》小報、板報和廣播節目，設立了市圖書館勞教所分館，積極組織參加全區勞教人員文藝匯演，共組織各種大型幫教活動14次。加強了心理矯治工作和職業技術教育，開展了解教人員的調查回訪。

落實伙食管理制度，提高伙食管理水平。加大了生活衛生基礎設施建設，餐廳、廚房、倉庫等設施和炊事器具等設備有了較大的改善。積極采取應對措施，做好了非典和高致病性禽流感的預防工作，并制訂了《處置公共衛生突發事件預案》。堅持預防為主的方針，做好學員的醫療防治病工作。對戒毒勞教人員進行了性病、艾滋病檢查和預防知識講座。積極開展了戒毒模式的試點工作，結合本所實際開展了“六步四期”戒治法。

3、調整了生產項目，硬件建設實現突破。根據本所實際情況，種養業實行了對外承包經營。所內工勤人員納入社保，經費納入了財政保障。建立了烏海市地天泰電石廠，做為在教人員習藝勞動基地和刑釋解教人員過渡性安置幫教基地，增強了勞動的習藝功能。場所建設方面，新建了勞教人員綜合樓、行政辦公樓及附屬設施共6586平方米，累計拆除舊房1500平方米，院內硬化15000平方米，綠化8000平方米，場所外圍植樹造林近百畝。累計投資78萬元，購置現代化辦公設備15臺（套），開通了所內局域網，改善了辦公和生活條件。

4、勞教辦特色工作穩步推進。一是結合場所實際，對勞教人員實施了放假獎勵、親情電話、親情餐廳、親情同居等措施。二是以半開放式管理為主，在勞教人員中全面推行了三種模式管理、學分制教育。三是在民警中每年開展創辦特色論文征集活動，使民警對創辦特色的認識進一步提高。

同志們，2002年以來的四年，是我所各項事業全面、協調、健康、快速發展的四年。我們所取得的成績離不開各級領導的熱切關心和大力支持，離不開老一輩勞教工作者奠定的堅實基礎，更離不開廣大黨員民警的辛勤工作和無私奉獻。在此，我謹代表所黨委，向長期以來關心支持我所發展的人們表示最衷心地感謝！向所有為我所勞教事業做出過貢獻的同志們致以最誠摯的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，在工作中還存在著一些不足，一是民警隊伍建設還有待于進一步加強，民警適應新形勢、駕馭新局面、解決新問題的能力需要進一步提高。二是場所安全防范工作任重道遠，影響安全穩定的因素仍然存在，安全防范長效機制建設仍需進一步加強。三是缺乏勞教人員習藝樓和集警戒、生活服務功能于一體的指揮中心，與現代化文明勞教所建設硬件要求還有一定的差距。四是生產和習藝勞動項目還待探索。對此，必須予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、今后所黨委工作的主要任務

今后一個時期所黨委工作的指導思想是：繼續高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，深入貫徹黨的勞教工作方針和勞教工作法律、法規、政策，貫徹以人為本的思想理念，保證場所安全這個大前提，抓住隊伍建設這個大關鍵，圍繞教育改造這條主線，堅持深化管理工作改革這個重點，推進場所基礎設施建設，提高規范化管理水平，大力推進工作創新，全面加強各項業務建設，爭取整體工作水平上一個新臺階，開創全所各項工作的新局面。

（一）牢牢抓住隊伍建設這個關鍵，切實加強黨組織建設，全面提升全所民警的綜合素質。一是要堅持政治建警，把思想政治建設擺在突出位置，認真加以落實。二是要建立學習型隊伍，完善民警培訓制度，大力開展崗位練兵活動。三是要建立和完善規范的監督體系，著重預防隊伍中出現有章不循、有法不依和執法不嚴等問題。四是要堅持競爭上崗、雙向選擇，嚴把進口，疏通出口。五是要堅持從嚴治警，加強警風警紀建設。六是要進一步落實從優待警政策。七是要加強建章立制，實現依法治所。八是要進一步加強黨的基層組織建設，抓好黨委、支部和黨員隊伍建設，大力開展精神文明建設工作。九是要抓住班子建設這個核心，堅持黨委領導下的所長負責制，健全和落實黨委職責和議事規則，堅持黨的民主集中制原則，加強黨委的集體領導,實現建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績的工作目標。

（二）緊緊圍繞場所安全穩定這個大前提，深入細致地做好各項安全防范工作。進一步落實安全防范長效機制，完善物防、技防設施，努力爭取警戒指揮中心早日建成，建立統一有效的指揮系統，建立健全應付所內各種突發事件的方案，提高警戒護衛能力。與公安部門及場所周邊地區建立聯防制度，加強信息溝通，力爭把安全隱患降到最低限度。

（三）進一步加強管理工作，實現文明公正執法。深入貫徹“依法、嚴格、文明、科學”管理原則，加強執法規范化建設。落實“兩公開一監督”，做到程序清楚、責任明確。提高管理工作的科技含量，深入、持久地在大中隊開展規范化管理競賽活動，提高一線管教民警的執法能力和工作能力。進一步規范執法行為和執法程序，發揮勞教人員獎懲審核委員會的職能作用，逐步完善勞教人員延期聆詢制，深入開展勞教人員法律援助工作，加大所務公開力度，接受人民群眾的監督，促進執法公正。

（四）抓住提高教育改造質量這條主線，實現教育工作的課堂化、制度化、系統化、正規化。堅持全面辦學、整體辦學、長期辦學的指導思想，開展辦學上等級工作。加強教育經費管理，加大教育投入，大力更新和完善電化教育設施。加強所區文化建設，創造良好的文化氛圍。面向社會，積極開展技術教育，大力加強社會幫教。

（五）繼續創辦勞教工作特色，進一步提高教育改造質量。深化以半開放式管理為主的三種模式管理，加強心理矯治工作，以所內教育和課堂教育為主，積極探索聯合辦學模式。在選擇生產項目時，優先考慮技術含量高、習藝性勞動比重大的生產項目，充分發揮習藝勞動的矯治功能。

（六）繼續抓好生活衛生工作這個龍頭，在鞏固成績的基礎上實現進一步推進。建立全面合理的勞教人員生活保障制度，探索憑證就餐制。加強衛生所建設，經常對勞教人員進行疾病預防教育，確保勞教人員身心健康。

（七）鞏固現有項目，尋找新的門路，實現生產效益的穩步提高。在抓好現有生產項目，確保生產收益的基礎上，尋找新的經濟增長點。實現經營規模、盈利水平和安全生產工作的全面提高。

（八）繼續加強場所基礎設施建設。以《司法部勞動教養場所所政設施建設標準》為依據，以現代化文明勞教所建設標準為尺度，按照安全、適用、經濟、美觀、文明、規范的要求，繼續推進場所基礎設施建設。加強所區及周邊環境的綠化美化，進一步提高場所建設品位。

同志們，新的形勢為我們提供了新的機遇，新的機遇也給我們提出了新的要求。面臨新時期、新階段、新任務，我所的各項工作任重而道遠，讓我們在上級黨委的領導下，全面落實科學發展觀，繼續團結拼搏，扎實工作，創新求實，銳意進取，不斷強化自身素質，努力提升適應新形勢，駕馭新局面，解決新問題的能力，力爭把全所的各項工作水平提高到一個新的層次，為實現全所工作更快更好發展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：中共某市勞教所基層委員會黨員大會上的報告

全面落實科學發展觀部　為實現全所工作更快更好發展而努力奮斗

各位領導、同志們：

這次黨員大會經市司法局機關黨委批準，于今天正式召開了，中共某市勞教所基層委員會黨員大會上的報告。現在，我受所黨委委托，向大會作工作報告。

一、四年來工作的簡要回顧

現任所黨委自2002年6月組成以來，在上級黨委的正確領導下，團結和帶領全所黨員民警，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”為工作目標，以維護場所的安全穩定和提高教育改造質量為主業，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，有力地促進了場所各項工作的全面發展。

(一)以黨組織建設為載體，以隊伍建設為根基，形成了堅強有力的領導核心和素質過硬的黨員民警隊伍

1、加強黨的組織建設和黨風廉政建設。所黨委于2002年6月進行了改選，2003年初又作了補選。所內各支部于2002年6月改選后，于2004年初根據工作需要又作了改選，2005年6月，隨著康復大隊的成立，又設立了新的支部。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，認真落實了黨務目標管理的各項措施，所黨委先后召開了**生活會7次，各支部召開了支部**生活會和組織生活會8次，先后發展黨員23名，按時足額繳納了黨費，每年被上級黨組織評為先進基層黨組織。

加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建立了黨風廉政建設責任制，認真開展黨員先進性教育和黨風廉政建設宣傳月活動，先后利用成克杰、王懷忠、肖占武案件等反面教材對民警開展了警示教育。認真開展所務公開和執法執紀教育活動，強化監督制約機制，重點強化了對涉及勞教人員減期、所外執行、所外就醫和計分考核、獎懲審批等主要執法環節的監督，不斷完善“兩公開一監督”制度，工作報告《中共某市勞教所基層委員會黨員大會上的報告》。四年來，民警中未出現大的違法違紀事件。

2、加強班子和民警隊伍建設。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝民警頭腦，不斷探索和改進思想政治工作方式方法，增強思想教育的針對性和有效性。認真開展了“大力解放思想，優化開放環境”、“執政為民、加快發展”、“保持共產黨員先進性”和“規范執法行為、促進執法公正”等學習教育活動。建立了思想政治例會制度，著力研究解決隊伍中存在問題的方法和途徑。加強民警的正規化和專業化建設，對民警作了專業化分類，有序地開展對民警的培訓工作。加強作風建設，認真貫徹《中共中央關于加強和改進作風建設的決定》，落實“八個堅持和八個反對”的要求，建章立制，2003年和2005年先后兩次修訂和制定了本所的管理制度200多項，積極探索完善隊伍建設的管理和考核機制。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，先后兩次進行了所領導和環節干部競爭上崗。嚴把了民警進口關，通過國家公務員統一招考,錄用了民警9名，進一步優化了公務員隊伍。加強對民警隊伍建設的領導，健全所內政工、紀檢機構，配齊配強專職政工、紀檢干部，不斷加強對政工、紀檢干部的理論培訓和繼續教育工作。切實落實從優待警政策，對民警的承諾事項全部得到落實。

3、加強民警規范化管理。一是逐步完善了《民警月記分考核辦法》、《場所安全工作獎懲辦法》、《干警管理獎懲制度》、《生產獎勵基金獎懲辦法》等制度，建立健全激勵機制，獎金分配傾斜基層，充分調動了民警的工作積極性。二是配足配好一線警力，基層一線民警人數始終保持占勞教人員總數的20%以上。三是加強政務管理，規范了警銜申報工作。四是開展立功創模，爭先創優活動。四年來，我所先后被自治區黨委、政府評為人民滿意的行政執法單位;被自治區黨委宣傳部評為全區思想政治工作先進單位;被自治區司法廳評為全區司法行政系統“十佳”先進單位、抗擊“非典”先進基層黨組織;檔案管理晉升為自治區特級先進單位;被市委、市政府評為全市“嚴打整治”斗爭先進集體;全市民族團結先進單位等。連續四年被自治區勞教局評為劃類升級目標管理考核一類所。全所民警中受到自治區級表彰獎勵的有6人，受到盟市級表彰獎勵的有42人次。

第三篇：市勞教所工作總結

市勞教所年工作總結

**年，我所在市委市政府和省勞教局、市司法局的指導關懷下，在所黨委的正確指揮和全所民警職工的努力拼搏下，依照年初確定的總體思路，按照“用心工作、注重細節”要求，堅持圍繞中心、服務大局，抓住影響整體工作發展的源頭性、根本性、基礎性問題，以改革創新精神積極推動勞教工作、強制隔離戒毒工作科學發展，努力開創工作新局面，各項工作均取得新進展、新成效。

一、創新維穩機制，確保場所連續14年7個月安全穩定

一年來，我所嚴格落實上級對場所安保的各項工作要求和措施，深入組織開展了基層基礎建設年活動、安全隱患百日排查整治活動等專題活動，并立足場所實際，部署開展了“強化責任警示教育月”、“強化現場帶班直接管理”、“行為養成教育整頓活動”等自主活動，狠抓各類安全隱患的整治工作，確保了十八大期間、節慶日等重大敏感時期、重點時段的安全穩定。一是著力提升現場應急處置水平。現場應急處置是場所在特殊狀態下維穩能力的直接檢驗。通過每季一次積極開展貼近實戰的特定情景應急預案演練，加強對突發事件規律特點和現場處置戰術戰法的研究。在用警形式上，主要領導第一時間達到指揮位置，迅速了解情況、掌握動態，及時調度部署、指揮處置，并實施科室、護衛警戒、醫院、大隊聯勤聯動整體作戰，達到統一指揮、快速反應。在手段運用上，把現場控制、技術人力與處置藝術、視頻圖像有機結合起來，做到綜合實策、有效控制。9月，我所成功挽救一名六大隊心臟驟停瀕危戒毒人員，市委副書記批示：“這件事反映市勞教所對收治矯治對象的疾病防控工作措施是落實到位的，應急處突能力是強的，應予以表揚。”二是著力提升死亡事件防范水平。根據當前場所面臨的復雜形勢和戒毒人員身體特點，我所始終把防范死亡事件發生，作為場所安全穩定重中之重予以高度重視。3月份專題舉辦了以“防死亡及證據收集保全”為主題的第三勞教（戒毒）論壇，研討了在矯治對象疾病防控難的嚴峻形勢下，場所死亡事件的事中應急、事后處置，建立健全了病號管理制度和危重病發應急處置機制。在8月份我所重點開展安全隱患百日排查整治活動。12月份邀請市紅十字會專家，舉辦“關愛健康、呵護生命”應急救護技能專題講座。在具體的收治戒毒人員過程中，醫院按照規定嚴格把關入所體檢，避免了多起可能引發嚴重的執法風險。三是著力提升物防技防水平。我所圍墻改造工程已經完成工程量的70%，門衛

一、門衛二于已經交付使用，以房代墻歷史得以徹底解決。新增多個攝像頭，全所監控攝像頭基本覆蓋所有重點部位，區域覆蓋率和設備完好率均達97%以上。新增電子門禁、勞教宿舍對講報警終端、應急觸發按鈕等。下半年對老管教區監控系統實施升級改造。監控指揮中心工程已經與主體工程同時進場施工。努力構建全方位、全天候的安全防范和應急指揮系統。四是著力提升科學化管理水平。把握源頭治理，踐行細節管理理念，全年開展了勞教（戒毒）人員行為養成專項教育整頓活動，從個人儀表、內務衛生、禮貌禮節、車間定置管理、食堂衛生、醫療衛生、學習、活動秩序等方面入手，強化勞教（戒毒）人員的身份意識和紀律意識。場所整體秩序得到根本改善。把握執法規律，踐行做到責任到達先于隱患出現理念，完善隱患排查整改機制，建立分別由所領導、警務督察人員、業務科室人員參與的定期檢查、不定期檢查、效能警務督察、電視監控倒查等四種隱患排查制度。

二、創新矯治機制，推進教育矯治質量提升

一年來，扎實開展各類職業技術培訓，舉辦了制鞋工培訓，服裝制工培訓，鍋爐培訓等。心理健康教育的普及率為100%，入所心理測試和難矯治人員建立心理咨詢專檔建檔率達100%，團體心理輔導活動達在所人員的25%以上。充分發揮宣傳報道的主導作用，共收集稿件 800余篇，所內《曙光報》錄用 336篇，省勞教局《奮進報》錄用28篇。

一年來，深入貫徹落實全國監獄勞教教育改造工作會議精神和全省司法行政教育改造工作會議精神，按照“首要標準”要求，認真組織實施5+1+1教育模式，組織開展了我所的“校本課程”，加強課堂主導教育，開通心理咨詢熱線，調整嚴管、難改人員管理制度。教育矯治工作的課堂教育、個別教育、輔助教育和心理矯治有機結合機制進一步完善。一是創新職業技能培訓機制。利用扁平化改革契機，職業技能培訓工作從六大隊剝離，由教育科直接管理。確保溫州市勞動人力資源和社會保障部門補助資金的到位，全年爭取到30多萬補助經費。在入所階段開展制鞋工職業技能培訓，培訓率達85％以上，并結合在教人員的勞動崗位選擇培訓項目，繼續做好初級工和高級工的技能培訓，力爭大部分學員能獲得二門及以上職業資格證書。通過調研溫州市勞動力市場，了解到市場對服裝制作工需求大、工資高等特點，今年投入10多萬元資金用于服裝縫紉工培訓車間

第四篇：市勞教所工作總結

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市勞教所工作總結

市勞教所年工作總結

**年，我所在市委市政府和省勞教局、市司法局的指導關懷下，在所黨委的正確指揮和全所民警職工的努力拼搏下，依照年初確定的總體思路，按照“用心工作、注重細節”要求，堅持圍繞中心、服務大局，抓住影響整體工作發展的源頭性、根本性、基礎性問題，以改革創新精神積極推動勞教工作、強制隔離戒毒工作科學發展，努力開創工作新局面，各項工作均取得新進展、新成效。

一、創新維穩機制，確保場所連續14年7個月安全穩定

一年來，我所嚴格落實上級對場所安保的各項工作要求和措施，深入組織開展了基層基礎建設年活動、安全隱患百日排查整治活動等專題活動，并立足場所實際，部署開展了“強化責任警示教育月”、“強化現場帶班直接管理”、“行為養成教育整頓活動”等自主活動，狠抓各類安全隱患的整治工作，確保了十八大期間、節慶日等重大敏感時期、重點時段的安全穩定。一是著力提升現場應急處置水平。現場應急處置是場所在特殊狀態下維穩能力的直接檢驗。通過每季一次積極開展貼近實戰的特定情景應急預案演練，加強對突發事件規律特點和現場處置戰術戰法的研究。在用警形式上，主要領導第一時間達到指揮位置，迅速了解情況、掌握動態，及時調度部署、指揮處置，并實施科室、護衛警戒、醫院、大隊聯勤聯動整體作戰，達到統一指揮、快速反應。在手段運用上，把現場控制、技術人力與處置藝術、視頻圖像有機結合起來，做到綜合實策、有效控制。9

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月，我所成功挽救一名六大隊心臟驟停瀕危戒毒人員，市委副書記批示：“這件事反映市勞教所對收治矯治對象的疾病防控工作措施是落實到位的，應急處突能力是強的，應予以表揚。”二是著力提升死亡事件防范水平。根據當前場所面臨的復雜形勢和戒毒人員身體特點，我所始終把防范死亡事件發生，作為場所安全穩定重中之重予以高度重視。3月份專題舉辦了以“防死亡及證據收集保全”為主題的第三勞教（戒毒）論壇，研討了在矯治對象疾病防控難的嚴峻形勢下，場所死亡事件的事中應急、事后處置，建立健全了病號管理制度和危重病發應急處置機制。在8月份我所重點開展安全隱患百日排查整治活動。12月份邀請市紅十字會專家，舉辦“關愛健康、呵護生命”應急救護技能專題講座。在具體的收治戒毒人員過程中，醫院按照規定嚴格把關入所體檢，避免了多起可能引發嚴重的執法風險。三是著力提升物防技防水平。我所圍墻改造工程已經完成工程量的70%，門衛

一、門衛二于已經交付使用，以房代墻歷史得以徹底解決。新增多個攝像頭，全所監控攝像頭基本覆蓋所有重點部位，區域覆蓋率和設備完好率均達97%以上。新增電子門禁、勞教宿舍對講報警終端、應急觸發按鈕等。下半年對老管教區監控系統實施升級改造。監控指揮中心工程已經與主體工程同時進場施工。努力構建全方位、全天候的安全防范和應急指揮系統。四是著力提升科學化管理水平。把握源頭治理，踐行細節管理理念，全年開展了勞教（戒毒）人員行為養成專項教育整頓活動，從個人儀表、內務衛生、禮貌禮節、車間定置管理、食堂衛生、醫療衛生、學習、活動秩序等方面入手，強化勞教（戒毒）人員的身份意識和紀律意識。場所整體秩序得到根本改善。把握執法規律，踐行做到責任到達先于

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隱患出現理念，完善隱患排查整改機制，建立分別由所領導、警務督察人員、業務科室人員參與的定期檢查、不定期檢查、效能警務督察、電視監控倒查等四種隱患排查制度。

二、創新矯治機制，推進教育矯治質量提升

一年來，扎實開展各類職業技術培訓，舉辦了制鞋工培訓，服裝制工培訓，鍋爐培訓等。心理健康教育的普及率為100%，入所心理測試和難矯治人員建立心理咨詢專檔建檔率達100%，團體心理輔導活動達在所人員的25%以上。充分發揮宣傳報道的主導作用，共收集稿件 800余篇，所內《曙光報》錄用 336篇，省勞教局《奮進報》錄用28篇。

一年來，深入貫徹落實全國監獄勞教教育改造工作會議精神和全省司法行政教育改造工作會議精神，按照“首要標準”要求，認真組織實施5+1+1教育模式，組織開展了我所的“校本課程”，加強課堂主導教育，開通心理咨詢熱線，調整嚴管、難改人員管理制度。教育矯治工作的課堂教育、個別教育、輔助教育和心理矯治有機結合機制進一步完善。一是創新職業技能培訓機制。利用扁平化改革契機，職業技能培訓工作從六大隊剝離，由教育科直接管理。確保溫州市勞動人力資源和社會保障部門補助資金的到位，全年爭取到30多萬補助經費。在入所階段開展制鞋工職業技能培訓，培訓率達85％以上，并結合在教人員的勞動崗位選擇培訓項目，繼續做好初級工和高級工的技能培訓，力爭大部分學員能獲得二門及以上職業資格證書。通過調研溫州市勞動力市場，了解到市場對服裝制作工需求大、工資高等特點，今年投入10多萬元資金用于服裝縫紉工培訓車間 [1] [2] 建設，目前場所培訓項目增加到車包、做包、制鞋工、鍋爐操

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作工、電腦、烹飪、面點、服裝縫紉工、服裝制作工等9類。進一步深化了聯合辦學機制，與溫州市技工學校和溫州市誠富鞋類職業培訓學校簽訂了聯合培訓協議，利用他們優越的師資力量搭建平臺來幫助我所開展職業技術教育。全年職業技術教育工作取得重大突破，培訓率達到在所人員50％以上，培訓合格率達

93％以上。二是創新心理咨詢和矯治機制。狠抓心理健康普及教育。開展心理團體輔導、心理個案咨詢。邀請溫州教師教育學院的老師擔任評委，組織開展了“心理健康教育”優質課評選活動。利用具備心理咨詢師資格的女民警成立了所心理熱線咨詢輔導站。針對患有嚴重精神類疾病和藥物依賴成癮的戒毒人員明顯增多的實際情況，進一步突出心理情緒疏導功能，健全“所部心理救助中心、大隊心理干預工作室、中隊心理咨詢師”三級工作網絡。并與溫州第七人民醫院建立心理專家定期來所開展心理咨詢和治療工作機制，開展心理危機干預。三是創新輔助教育工作機制。我所根據形勢變化，始終追求輔助教育內容的多樣性和豐富性，不斷增加新的載體注入新的內涵。有效運用親情幫教，與新入所的本省籍勞教人員家屬簽訂幫教協議，達標率100%。大力發展所區文化，不斷豐富勞教人員業余文化生活，全年分別開展了學雷鋒活動、迎“6.26”國際禁毒日為主題的系列教育活動暨第四屆文化藝術節活動和康復運動月、第四屆體育節暨第十一屆“育新杯”趣味運動會、“迎中秋、國慶冬日陽光行動感恩勵志教育巡回演講”活動，并在今年“七大節日”中精心安排了以大隊為單位，開展各項有益健康的文體娛樂活動。認真組織法制教育基地各項工作，溫州市技工學校師生、龍灣區永興街道辦事處、洞頭司法局、溫州大學“戒

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毒幫教”暑期社會實踐隊等到所開展警示法制教育。

三、創新習藝機制，推進安全生產標準化建設

一年來，面對歐債危機引發我市鞋業出口量急劇下降、出口訂單不斷縮減、強戒政策解除程序的影響、勞教與強戒人數下降、勞動時間安排的不合理、民警管理的不到位等內外諸多因素的影響，以“安全、有序、增效”為生產經營工作目標，從有利于維護場所秩序、有利于提高社會適應力、有利于提高經濟效益和社會效益的“三個有利于”出發，充分發揮了習藝經濟在服務場所安全穩定大局中的積極作用。一是強化習藝保障。投入近50萬元，在新的戒毒大樓生產車間內引進先進的生產流水線。搬入的二、三、五大隊全面鋪開習藝流水線工藝作業管理，實行了民警直接負責管理生產流水線、勞動計件到人、生產科直接統一管理大倉庫等全新制度，取得了明顯工作成效。二是強化科學管理。繼續加強對習藝勞教應知應會培訓，請鞋包技術專家到所講座，組織骨干民警到奧康等企業、勞教系統兄弟單位學習和借鑒企業管理理念和模式，提高民警對鞋包生產流程和配件的了解，進一步提升民警對習藝車間的直接管理能力。三是強化安全生產。年初，我所被省勞教局確定為全省3家勞教單位安全生產標準化建設試點單位之一，我所高度重視，成立領導小組，組建工作小組，制定各部門安全生產目標分解、目標實施計劃，實施目標完成情況監測記錄，確保安全目標完成，配合效果評估和考核記錄，修訂出臺了《安全生產標準化建設制度匯編》，實現連續保持15年安全生產無事故。習藝場所順利通過了省二級安全生產標準化建設達標考核。習藝矯治勞動的綜合效益得到有效提高，突出勞動的矯治、習藝兩大特征，進一步促進習藝勞動與其

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它工作的良性循環，不斷適應勞教、戒毒工作新形勢的發展。

四、創新矯治環境，推進場所科學和諧發展

一年來，始終堅持軟硬件并重，努力營造良好矯治改造環境。一是進一步推進基礎設施建設。**年是我所歷史上基礎建設投入最大的一年。強制隔離戒毒大隊項目于7月份交付使用，標志著我所勞教人員與強制隔離戒毒人員實現分區收治、入所集訓教育與普通習藝矯治按流程分開執行。我所業務用房綜合工程項目，已經全面開工建設，為我所可持續發展打下了堅實的基礎。二是進一步推進信息化建設。鞏固完善自主研發的勞教人員信息管理、財務“一卡通”、辦公自動化、監控網絡數字化四網并一網工程，實行技術外包等措施，對全所監控、報警設備進行修復改造升級。全所監控攝像頭基本覆蓋所有重點部位，區域覆蓋率和設備完好率均達95%以上。新增了若干個電子門禁、網絡機房，網絡交換機等。弱電地下管網新建、遷移若干線路，固話改光纖接入若干門。清理設備、維護線路萬余米。并按照“信息化建設分步走、安防設施建設先行”的工作思路，我所監控指揮中心工程已經與主體工程同時進場施工，做到場所建設與場所信息化建設特別是安防建設緊密結合，通盤考慮，做到同步規劃、同步設計、整體推進。進一步發揮科技強警、素質強警的作用。三是進一步營造良好輿論環境。在新聞報道和應對媒體輿論中把握好輿論引導的時機、節奏和力度，進一步在擴大勞教和戒毒工作在社會和群眾中的影響力，全年被市級新聞媒體錄用63篇，被省級新聞媒體錄用24篇，被國家級新聞媒體錄用1篇。編發所內簡報信息63期，上報信息32篇，取得明顯成效，市委副書記王昌榮高度評價批示1件，司法部勞教局局長劉振宇肯定批示

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1件。四是進一步推進依法治所工作。尊重和保障勞教（戒毒）人員的合法權益，大力開展文明管理，構建了和諧融洽的矯治環境。嚴格落實《溫州市勞教所生活衛生5S管理考核標準》，切實加強生活衛生工作。全年為勞教（戒毒）人員補助伙食、日常生活用品、醫療、夏季高溫伙食。認真組織部署勞教場所非正常死亡問題集中整治，明確“小病在所內，大病到地方醫院，住院到定點醫院”的三位一體治療模式，通過健康體檢篩查發現1例艾滋病攜帶者，進一步加強了醫療衛生保障。全年為勞教（戒毒）人員提供22起法律援助，強化對勞教（戒毒）人員的獎懲、解教、禁閉、延期、考核、所外就醫等執法環節、執法事項的監督，從制度上保證權力的正確運行。

五、創新機構體制，推進隊伍職業化建設

按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的要求，大力推進隊伍專業化、職業化建設。一是大力開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動。按照部署，我所確立了“取得四個實效、樹立四種形象”活動目標，組織開展了核心價值觀征文、演講活動、民警職工“嚴紀律、整作風、樹形象”專項教育活動、十八大精神學習交流會和救護技能培訓等活動。并結合爭先創優活動，對6名先進黨務工作者進行了表彰，組織開展了個別教育能手、優秀管教能手等評比，在所局域網開辟了光榮榜，大力宣揚先進人物。二是大力開展大隊扁平化管理試點工作。年初即展開調研部署，全面貫徹省局的部署要求，準確把握司法部提出的“三個建設、一個傾斜”，提出“去行政化、去機關化”的要求，實現了第一步目標，即利用新管教區啟用的契機，對一大隊

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和五大隊同時開展扁平化管理的先期試點，撤銷了2個大隊的4個中隊建制。扁平化后的大隊，大隊部僅留大隊長與內勤辦公室，其余人員全部搬入現場直接辦公，由大隊領導直接面對面管理矯治對象。業務科室的職能前移到管教區，教育科直接管理職業技能培訓工作、生活衛生科直接管理新管教區學員食堂、生產科直接管理生產資料倉庫，進一步充實基層警力，減少管理層級。加強警戒護衛大隊力量，筑牢二道門安全防控，將扁平化管理試點大隊多出來的部分警力，補充到警戒護衛大隊，下設警戒、巡邏、檢查等職能，規范警戒護衛組織建設。將原來由管理部門負責的勞教（戒毒）信息管理并入所網絡辦，采取集成辦公，并成立模擬監控指揮中心，探索監控指揮信息收集、流程管理機制，為監控指揮中心正式投入使用打好基礎。探索女民警使用途徑，安排輪班參與每周會見日的接待，對具備心理咨詢師資格的全部參與心理熱線值勤。逐步探索警務機制改革，受到了基層大隊民警的普遍歡迎。今年還向市編辦爭取增加了一個大隊編制。三是大力開展民警職業教育培訓。健全了培訓考核獎勵機制，將民警學歷提升與民警競爭上崗掛鉤，通過在競爭上崗時將民警學歷作為加分點來促進民警學習，并對取得更高學歷的分別給予經濟獎勵，將業務技能強化與管教能手評比掛鉤，開展或參加了軍轉干部、任職、安全生產、警務督察、公務員面試、老干部工作、中青班培訓、紀檢監察培訓、急救知識培訓、各類教師授課技能、生產技能、崗位練兵、勞教（戒毒）論壇、青年民警業務交流等培訓。積極參加省勞教局組織的“十項大比武”，有4人受到省勞教局嘉獎。四是大力開展警察文化建設。制定了場所警察文化建設規范，豐富民警文體生活，成立了乒乓球和登山等興趣小組，在市直機關單

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位乒乓球和羽毛球賽中，取得了全市團體第四和團體第六的好成績，在省勞教局組織的“初陽杯”乒乓球賽中我們取得了女子團體第一、男子團體第三、男子單打第一的成績。還積極組織重陽節登山活動、全市健身跑系列活動。分別組織了“慈善一日捐”、“扶貧捐款”、“無償獻血”、扶貧捐獻活動。五是大力開展警務督察工作。以規范執法為著力點，增強警務督察的力度和方式，從教育、管理、監督、評查等環節入手，扎實推進公正廉潔執法工作。通過專項督察、突擊檢查、監控倒查、統一普查等形式督察，共開展專項檢查近20次，二道門蹲點督察100多次，有多人因恪盡職守、表現突出等受到加分獎勵，也有因管理松懈、違紀處置不當、現場帶班落實不到位和執法不規范等原因被扣分，有1人被停職檢查一個月。有4人被告誡一個月，扣除一個月崗位津貼。有1人被告誡3個月，扣除3個月崗位津貼。有力控制了民警執法不嚴、執法粗糙、管理松懈和工作推諉等不良現象，有效促進了場所管教工作的健康發展。開展了“嚴紀律、整作風、樹形象”整頓活動，建立了《市勞教所勞教(戒毒)人員嚴重違規抄告制度》、《市勞動教養管理所執法監督員制度》等制度。從人大、政協、社會有關部門以及社會人士中聘任了24名執法監督員，舉辦了紀念“6.26”國際禁毒日暨“場所開放日”系列活動，全面推行所務公開，接受社會監督。規范了民警執法行為，加強行政執法監督，及時發現和糾正勞教、強戒執法過程中存在的問題與不足，提高了民警隊伍的執法水平和整體素質。

一年來，所政建設、安全穩定、教育矯治等方面都有一些突破性的進展，獲得了全省司法行政系統信訪工作先進集體、全省勞教系統“示范建

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設”先進集體、全市禁毒工作先進集體、第四輪市黨建先進單位等多項榮譽稱號。但我們也清醒地看到，我所安全穩定形勢依然相當嚴峻，尤其當前勞教人員結構日趨復雜，復吸毒、“多進宮”勞教（戒毒）人員大量增加，管理與反管理、改造與反改造、滲透與反滲透的較量仍然相當激烈。特別是中央政法工作會議上提出，報請全國人大常委會批準后，今年停止使用勞教制度，一定程度上引起民警隊伍和勞教人員的思想波動。對此，我們將保持清醒頭腦，增強責任意識，根據上級工作部署，繼續深化創建現代化文明勞教所，致力提高維護場所安全穩定能力、提高教育挽救失足者能力、提高干警隊伍建設能力，為維護社會穩定和經濟發展，建設“三生融合、幸福**”做出應有貢獻。（編輯：新新）

第五篇：***屆委員會全體黨員大會上的工作報告

同志們：

現在，我代表雅禮中學第五屆黨委會向大會作工作報告。

雅禮教育集團第一屆黨委會暨雅禮中學第六屆黨委會選舉大會，是雅禮教育集團組建以來召開的第一次全體黨員大會，也是在全國上下學習、宣傳、貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的喜人形勢下召開的一次重要會議。本次大會的任務是：

（一）貫徹十六大精神，增強黨的活力，調動一切積極因素，同心同德，開拓創新，加快雅禮發展，為實現“國內一流，世界知名”的辦學目標而努力奮斗。

（二）選舉產生雅禮教育集團第一屆黨委會暨雅禮中學第六屆黨委會組成人員。

當歷史翻開新的一頁的時候，我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段。我校也同樣進入了做大做優做強雅禮，擴充優質教育資源，加快實現“國內一流，世界知名”的奮斗目標的實質性發展階段。伴隨著祖國的繁榮，我們雅禮也呈現出勃勃生機。

一、過去五年的工作回顧和體會

雅禮中學第五屆黨委會是1997年5月9日選舉產生的。五年來，這屆黨委帶領全校教職員工高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，團結全校教職員工，既繼承雅禮光榮傳統，又具有與時俱進的品質，在推進學校發展，加強黨的建設，創建精神文明，提升教育質量，加大學校開放力度，改善辦學條件，提高教職員工待遇，營造良好氛圍等方面都取得了可喜成績，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

（一）抓住機遇加快發展，一年一個樣，五年大變樣

我們遵循鄧小平“發展是硬道理”的論述，五年來，不斷抓住具有戰略性的機遇，加快雅禮的發展。1997年，學校抓住長沙承辦全國城市教育綜合改革會的契機，爭取了市政府市教委的基建投資1700萬，建起了綜合樓、辦公樓、宿舍樓，改造了田徑場，新建了籃球場，并充實了內部設施。1998年全面開通校園網，成為首批掛牌的全國現代教育技術實驗學校。1999年創辦長雅實驗學校。2000年學科競賽奪得國際奧賽金牌。2001年接待耶魯大學校長來訪并成功舉辦雅禮協會百年慶典，使雅禮走向世界。2002年學校在“內求優化、外求發展”的辦學思路下，通過反復調研，在市政府大力支持下，兼并北大附中湖南分校，創辦雅禮（寄宿制）中學，并與中央音樂學院附中聯辦藝術教育中心，組建雅禮教育集團，這在雅禮百年發展史上具有戰略性的重要意義。現在實行“一個集團、兩種體制、三個統一”的運作模式，半年來已步入良性運行，呈現出良好勢頭。（寄宿制）中學內部設施不斷充實，管理嚴謹規范，教學秩序井然，通過成功承辦市教育工會第一次代表大會和湖南省中學生信息學奧林匹克競賽，擴大了影響，贏得了社會各界及家長、學生的普遍好評。新的五年規劃開局良好，前景光明。

（二）突出特色，發展個性，學生綜合素質全面提高，教學質量穩步上升

五年來，我校全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，堅持以德育為核心，學生思想道德和文明禮儀修養不斷提高。積極探索現代教學模式，用現代教育技術，夯實基礎、培養能力，學校教育教學質量逐年提高。今年高考本科上線率名列全省第一。繼承優良傳統，不斷突出學科特色，中美教師優勢互補協同教學的雅禮英語模式已經形成。雅禮的英語特色已被社會普遍認可，全國首創的與長沙電視臺合辦“雅禮英語脫口秀”節目受到社會關注。計算機學科競賽成績優異，在湖南省首屈一指，特別是張一飛同學兩度奪得國際奧賽金牌，更是提高了雅禮在全國的知名度。今年物理等學科競賽又取得了新突破。文藝方面，無論是交響樂隊，還是合唱隊、舞蹈隊；無論集體，還是“三獨”比賽，在省市各項比賽中都是獨占鰲頭。出訪日本的演出更是為祖國、為雅禮爭得了榮譽。崇尚體育是雅禮的傳統，足球是校球，女籃是雅禮的驕傲。這幾年都稱雄三湘，享譽全國。

（三）依法治校和校園精神文明建設成效顯著

五年來，我校加強了制度建設和依法治校的力度，全面推進校園精神文明建設。注重在師生員工中廣泛開展法制宣傳教育，開展《公民道德基本規范》和WTO知識的學習，使師生員工學法、守法、用法的意識不斷加強，教師的職業道德修養不斷提高。為了規范管理，學校加大制度建設，先后出臺了獎懲條例、全員聘任制條例、請假制度、各種教學常規、學生常規管理制度等多種規章制度。校務做到三公開，加強教代會民主監督，學校重大決策廣泛聽取離退休老同志、民主黨派的意見，做到決策民主化、科學化、程序化。學校黨委和行政始終把校園精神文明建設作為頭等大事來抓，既抓環境的綠化、美化、凈化，又抓人的文明、禮儀、精神面貌的建設，文明示范崗發揮學生管理學校與自我教育職能，樹立了良好的文明形象。同時做好綜合治理安全保衛工作，使業已形成的優良校風得到鞏固。學校1997年被評為長沙市文明標兵單位；1998年被評為省文明單位并保持了下來；1998年還被評為長沙市學校綜治先進集體；2001年被評為長沙