第一篇：勞教所實習報告及其思考

勞教所實習報告及其思考

******大學學生實習報告

實習性質：專業認識實習

專業：法學班級： ****姓名：****

實習人：****

實習地點：****市勞教所

實習時間：第10周——第14周年級：*****級學號：*******

指導老師：******

一、實習目的通過實地參觀實習****市勞教所，了解我國的勞動教養制度，增強對法律的深刻認識和理性思考，以有利于經后的法律學習，以為將來成為一個合格的法律人打下良好的基礎。

二、實習內容

進勞教所之前，我們整好了隊伍，聽勞教所管理人員介紹株洲市勞教所的相關情況。其分為封閉區，半開放區，開發區三級管理。封閉式管理對象是新收的勞教人員，未經過脫毒期的戒毒勞教人員，有重大犯罪嫌疑的勞教人員以及其他不適宜實行半開放式管理的勞教人員。半開放式管理的對象是日常表現良好，思想穩定的勞教人員。開放式管理的對象是經過一定時間半開放式管理，確有悔改表現，不致再危害社會，且剩余勞教期限不足原決定期限的三分之一，具備幫教條件的勞教人員。我們將要實習參觀的地方是半開放式管理區。手機必須上交，不得私自攜帶，嚴禁單獨接觸勞教人員，不得隨意亂動里面的物品，不得攜帶其他的違禁物品入內。

在三樓的半開放式管理區，分為生活區，圖書室，娛樂室，學習室，工作區。

我們首先進入的是生活區，大概有十幾間房，每間大概有無張上下連鋪的床，床上的被子被疊成整齊的豆腐塊，毛巾，臉盆等物品放得很整齊，地上很干凈，只是屋內有一種很難聞的異味。可見其實行的是軍事化管理。走到窗前，摸著鐵欄桿，我不禁的想起了遲志強的那首《鐵窗淚》，切實的感到了一種莫名強烈的震撼。

在圖書室里，有很多的法律相關的書籍，和其他一些很少的雜志，桌凳很干凈。可見常有人來此看書。娛樂室有很多的勞教人員自己制作的小飾件，小禮品；創作的書法作品；發自內心寫的以些悔過書。來到工作區，才真正見到了正在緊張勞動的勞教人員。他們正在分工制作著一種不知名的電子元件。粗略的一看，即可知其工作的單調，枯燥和繁雜。他們之中有年輕人，中年人，甚至一些老年人，各自默默的忙著手中的活。勞教民警不時的巡回監督著。我好奇的湊到一個戴著老花鏡，頭發斑白的被勞教者身旁，見他正熟練的把一根根細小的銅絲穿入一個很小的磁鐵之中。我看的有點眼花，不禁問他：“你們干活有工資沒有？”他沒有言語，只輕輕的搖了搖頭。

最后，我們在學習室集合，聽勞教管理人員介紹相關工作管理情況和一些被勞教者的現身說法。因為人太多，聲音小，其說了些什么，其實聽不清，只是事后從別人傳說得知有個大學生讓人有點吃驚。

三、實習心得

我國的勞動教養制度源自于1957年國務院作出的關于勞動教養問題的決定而建立的，1979全國人大常委會又通過了關于勞動教養的補充規定。現行的勞動教養制度是依照《國務院關于勞動教養問題的決定》和《勞動教養試行辦法》而執行的，行政處罰法出臺后，上兩法沒有自然廢止，卻繼續適用。毋庸置疑，勞動教養制度，在打擊違法犯罪分子，挽救和使違法分子改過自新，維護社會秩序和穩定，促進經濟正常有序發展，保護人民人身健康和財產安全，起到過一定的積極作用。

但是，隨著我國的經濟發展，人民開始步入小康生活；法制和民主制度的日漸完善，人民的法制觀念增強，本人對勞動教養制度有了一些疑問。

一）合憲性合法性問題的疑惑

我國的現行勞動教養，主要是針對有違法問題，不能用刑法予以處理，但給予行政處罰又過輕的人。很明顯，被勞動教養的人不是犯罪分子，只是違法的人；也不是經過法院審判的人，而是被行政機關予以行政處罰的人。公安機關有一定拘留權力，但是在勞動教養之中最長的可達四年，明顯超過其職權。其擁有的不經過法院審判卻可限制自由相當長的時間的權力很難讓人認同其合法性。

孟德斯鳩曾說過：“立法權和行政權集中在同一個或同一個機關之手，自由便不存在了，因為人們害怕這個國王或議會制定暴虐的法律，并暴虐地執行這些法律。如果司法權不同立法權和行政權分離，自由也就不存在了。如果司法權和立法權合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權力，因為法官就是立法者。如果司法權同行政權合而為一，法官便將握有壓迫者的力量”。很明顯，國務院發布的這些行政法規，超越了憲法規定的：“根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令”的職權范圍，是一種變相的立法，而又交由自身區執行，是一種立法權和行政權的結合，同時又由其相關機關，去執行可以超期限制公民自由的措施，卻不經過法院的合法審判，又可以看作是一種審判權和行政權的結合。這明顯的與我國憲法第五條第一款：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”、第一百二十三條：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。”和第一百二十六條：“人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”相抵觸。違反了我國依法治國的原則，損害了法院的獨立審判權。常此以往，將不利于我國的憲政民主制度的建立，因此，本人認為，勞動教養制度應該廢除。

二）勞動教養的必要性問題

我國的現行刑法，刑的種類分為：管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。管制的期限，為三個月以上二年以下。拘役的期限，為一個月以上六個月以下。有期徒刑的期限，為六個月以上十五年以下。以及無期徒刑，死刑緩期執行，死刑。根據各種刑期的間隔時間，我們可以很清楚的看到，我國對犯罪分子的刑罰已經形成了一個最低一個月以上的刑罰體系。而勞動教養，卻又形成了一套最高四年的限制人身自由的處罰體系，這和我國的刑法明顯形成一種雙軌處罰。而所謂的有違法問題，不能用刑法予以處理，但給予行政處罰又過輕的人，對其進行勞動教養。其實際的效果卻和刑罰并沒有什么太大的區別，只是全部由行政機關一手包辦而已。

因此，本人認為，該勞動教養體系沒有存在的必要性。

其一，我國的刑罰最低刑期為一個月，完全可以滿足打擊違法犯罪的必要，而行政拘留，只可以在一個月以下，以便銜接。

其二，不是犯罪，就沒有必要比刑罰的處罰還要重。其實際所執行的情況來看與其本身所做的定位就有矛盾，很難自圓其說。

其三，該體系不利于我國依法治國的建設，立法，行政，司法，應該各司其職，而不能更應該絕對禁止這種變相立法，審判和執行相結合行政。

其四，該體系實施多年來，已經暴露了種種弊端，而且從某種程度上講成了行政機關對付所謂的刁民的殺手锏，對公民的言論自由以及監督權利的行使極為不利。

其五，我國現如今，民主政治發展，依法治國的要求，人民的法制觀念的增強，已經難以容忍這種荒唐的制度之存在。

三）侵犯了公民的合法權利問題

我憲法第三十七條規定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。”和我國的刑法第三條法律明文規定：“為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑”。公民的人身自由是受到憲法和法律保護的，未經法院的通過正當程序進行公正的審判，是禁止任意限制公民人身自由的。行政機關對于沒有犯罪的人，沒有經過法院通過正當程序進行的公正審判，卻實行往往重于刑罰規定的處罰，是對法制的肆意的踐踏。這一種明顯超越行政機關職權的所謂的行政行為必須堅決予以制止，以有利于保護我國公民的合法權利，加強對行政機關的監督，以更有利于我國民主的發展，真正的實現依法治國。

附：我國是社會主義國家，處于社會主義初級階段，法制難免有漏洞，有待健全。我們作為以一個法科學生，應該用辨證的眼光看待我國的法制建設，運用理性的思維，思考我國法制建設所面臨的問題，為我國法制的發展，依法治國的實現，貢獻自己的一份微薄之力。

第二篇：勞教所實習總結

實習總結

乍寒還暖，和煦的陽光下，絲絲寒風掃過，已是深秋。縮著脖子行走在校園里，為漫天飛舞的秋葉感動，秋天真的是個浪漫的季節！秋天也是一個收獲的季節。同學們已陸續地從各地趕了回來，經歷了二個月的實習，一個個漂亮了，長胖了，也成熟了。走過了炎夏，趟過了酷暑，他們等到了秋天的收獲。我也該盤點一下自己的實習，回望這一路成長，為旅程的下一站，裝點行囊。在實習期間，我主要完成了以下幾個方面的實習工作： 一，跟隨指導老師進行現場學習并實踐；

二，組織學員開展心理團體輔導活動；

三，擔任學員上心理健康課講師，講授心理健康知識； 四，組織所里文化水平較低的學員上文化課；

五，與存在心理危機的學員訪談，進行心理咨詢；

一周前三天：新華勞教所專管大隊——三大隊進行資料收集、心理訪談、HIV相關知識宣傳、心理健康課——心理健康的標準。

一周的最后兩天，我們在新華心理指導中心跟隨老師到各個大隊做回訪，登記學員心理訪談記錄；協助中心老師開展團體輔導活動；修改學員的文章；學習生物反饋儀理論以及箱庭治療。

我的專業被稱作應用心理學，就如同名稱一般應用實踐是心理學發展的重要手段，而實習無疑是實踐的最佳契機，不僅可以親自實踐還能及時得到老師的反饋與指導。這次實習讓我對自己的專業與選擇的事業有了新的體會。我曾自負與理論的豐富，但是當臺下那么多渴望的眼睛看著我時，我發現除了文字我不能告訴他們其他，因為我生活在單純的校園里，我沒有他們對生活的多面體會。然后，下一次，在我站上講臺之前，我向學員們取經，了解他們眼中的心理學；我查閱資料，將理論融于案例；我請教老師，改進我的講授內容。一次、一次在學員們的配合與鼓勵中成長。

因為播種，所以收獲，收獲了知識，收獲了友誼，收獲了成長，收獲了……點點滴滴。

緊張而忙碌的實習生活已告一段落，我的生活又投入到了新一輪的緊張，每天出入于自習室，為考研而準備，為著那渺茫的希望。然而，生活卻因此而充實，我也相信，不管結果如何，我的人生會因此而充盈，如同實習，它們都是我人生旅程中重要的財富。

明天的天空是否一樣蔚藍，我不知道。然而，我相信，努力了就不后悔，我也相信，盡管前途未必平坦，但是有夢想支撐，目的地就不再遙遠。我相信！

第三篇：勞教所實習小結2

實習小結（2）

本周有一批新進所的勞教學員，學員在進所時都要做一份心理健康的量表，而這份量表就是SCL-90。為什么只用SCL-90呢？輔導員說沒有更好的量表了，目前其他兩表的質量參差不齊。有很多人都在嘗試編制更適合吸毒學員的心理量表，但到目前為止沒有任何一個得到普遍的認可，所以只能用SCL-90。我們分析量表結果是使用專門的軟件，這套軟件由中央司法警官學院編制的。只需要把每道題目的得分按順序輸入，就可以得到相應的分析結果。SCL-90共有90個項目，包含9個因子，分別是軀體化、強迫癥狀、人際關系敏感、抑郁、焦慮、敵對、恐怖、偏執和精神病性。若某一個因子的得分高于2分，則表明個體在這方面的癥狀較嚴重，需要接受相應的輔導或治療。

在輸入數據的時候，我發現有不少的學員在作量表的時候是很隨便的，要不全都是1，要不全都是5，要不就根本不看題目隨便寫上一個數字。這可能有兩個原因，一是學員的文化程度都不高，平均是初中水平，對題目的理解有限；二是由于題目數量較多，沒有耐心做。向輔導員提出這個問題后，他說從經驗上來看，隨便做題的學員一般都沒有問題，而真正有問題有癥狀出現的學員都會很認真如實的填寫這份量表。

根據分析結果，我們會對每個學員建立一份心理健康檔案，針對一些癥狀較明顯的學員，我們會告訴其所在的中隊的教官要對其對加留意觀察。我發現吸毒學員的軀體化程度都較高，平均分數在3.5分左右，更有高達4.5~5分的，這主要是由于身體長期對毒品的依賴所產生的。這些軀體化癥狀一般會在如所后三個月后有所減輕。

在周三時有一批由街道團委組織的初中生來勞教所參觀，意在宣傳遠離毒品。在這次活動中，本所的一名勞教學員向學生們講述自身的經歷，以身說法，教育學生們要認清毒品危害，遠離毒品。該名勞教學員陳某，四十多歲，在全省各間勞教所進進出出有十余年。陳某于1984年畢業于中國人民大學法律系，使勞教學員中少有的高學歷知識分子。曾當過公務員的他，與90年代初下海經商，由于生意失敗，在情緒和經濟都陷于最低潮的時候沾上毒品。從此以后就一發不可收拾，在全省的戒毒所和勞教所進進出出十余年，用他的話說就是“一朝吸毒，十年戒毒，一輩子想毒”。現在陳某由于在勞教所的表現良好，當選為班長并輔導其他學員學習法律知識。陳某在說自己的經歷時多次強調說自己是受不了誘惑而再次吸毒的。本來我希望有機會與陳某談話，但由于某些原因沒有成功。

第四篇：勞教所監察科長2005述職報告

2005年的監察工作在所黨委的正確領導下，在全所干警的積極支持與配合下，取得了豐碩的成果，達到了預期的目的，圓滿完成了年初與黨委簽訂的各項工作目標責任狀的內容。為此,我將監察工作做一番全面、細致的，實事求是的總結，以便促進今后工作的開展，達到找準問題，總結經驗的目的，努力實現在新的一年有新起色。

一、主要工作及做法xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/

第一，黨風廉政建設責任制穩步推進。年初，所黨委把黨風廉政建設責任制同各單位工作目標有機結合起來，狠抓了責任制的落實。一是分解任務，落實責任。結合實際制訂了黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，將全年目標任務逐項細化分解，落實了牽頭單位和責任領導。二是完善考核辦法。在總結去年經驗的基礎上，今年修訂完善了我所黨風廉政建設工作的相關規定。三是同部門負責人簽定了黨風廉政建設責任書。四是加強檢查指導。

第二，堅持教育、懲治、監督并重，扎實抓好黨風廉政宣傳教育，促進黨員干部廉潔自律工作不斷深入。工作中，我們始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓，做到常抓不懈，警鐘長鳴。平時注重加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，使他們能夠樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。各級黨員干部，經常通過集中收看電教片，對他們進行廉潔自律的教育。在教育活動中，做到了“四個一”，即安排一個專題教育，組織學習一篇推薦文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇體會文章。活動形式靈活多樣，內容豐富多采，效果顯著。

第三，嚴格開展各種黨員干部違紀違法行為自查自糾工作。結合今年上半年開展的保持共產黨員先進性教育活動和下半年開展的“規范執法行為，促進執法公正”等專項活動，采取多種形式，組織黨員干部通過集中學習和利用業余時間自學等方式，學習《黨章》《廉政準則》、《行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》。通過學習教育，引導黨員干部認清形勢，提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識，增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力，營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍，使我所黨員的執法意識有了明顯提高，增強了自身的免疫力。

第四，在認真抓好各項規定貫徹執行的基礎上，嚴格執行年初制定的《開資序列單位考核實施細則》和《承包大隊各項工作考核辦法》等考核規定，著力抓好制度的完善和落實。每月初，我們監察部門都會同有關職能部門對基層單位進行細致、嚴格的檢查，發現問題，及時總結，并以通報（全年共發考核通報１２期）的形式及時反饋給各部門，使之看清存在的問題和隱患，達到邊整邊改的目的。通過對重點對象、重點部位、重點部門、重點環節的檢查與監督，有利地促進了我所的工作任務、警容風紀、工作紀律等幾方面加強與提高。

第五，全面推行陽光政務工程，提高工作透明度。推行所務公開，主要內容包括：實行服務承諾制，設立所長接待日制、在院內各處設立舉報箱、公開舉報電話，并做到“六公開”：即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。還在每月勞教人員的接見日舉行勞教人員及家屬座談會，廣泛征求他們對我所的工作意見和建議。同時我們還聘請了部分人大代表、政協委員、社會各界知名人士作為我所政務公開工作的監督員。這些舉措不僅提高了我所的知名度，同時也促進了我所的政務公開工作向深層次邁進。

綜上所述，我所的監察工作已嚴格按照年初黨委確定的目標要求，逐一加以落實，工作已見成效。在今后的工作中，我們將一如繼往地嚴格按照上級的要求，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，與時俱進，開拓創新，強化職責，堅定不移地把黨風廉政建設責任制等各項規定作為一項經常性工作常抓不懈，采取有力措施切實抓緊、抓好、抓落實、抓出成效，以此帶動和促進全所各項工作的全面進步。

二、存在的問題及原因

事物都具有兩面性，在肯定成績的同時，我們也不能否定問題的存在。具體表現在：

一是創新意識不足。在具體工作上、觀念上、方法上存在著缺乏靈活性、主動性的特點，習慣采用老方法、老形式、老觀念，對創新的概念在語言上說的多，而在實際行動上做的少，有時存在不知如何下手的心態，抱著過一天看一天的思想。這點說明了我們在工作上與形勢發展的需要存在著很大的距離，這也是我們今后工作要著重抓的一點，強調的一點，必須付之于行動的一點。

二是服務意識不夠。在平常的工作中，只滿足于日常工作，在服務基層方面有時存在過得去就行的心態，把工作停留在表面上，缺乏深度、廣度，缺乏全心全意為人民服務的思想。產生這種心態的主要原因就是對工作缺乏全身心投入，對基層的責任心不強，對黨的

第五篇：勞教所工作意見

200*年，我所將繼續高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會、全國政法工作會議和全國司法行政會議精神，以司法部“三個絕對不能、四個絕對不允許”的責任指標為指針，以省局提出的堅持“一個中心、兩個基本目的、三項重點任務、采取四項措施、實現五個明顯提高”的工作要求為著力點，緊密結合場所實際，確

保實現爭創安全所“三連冠”奮斗目標，全面推進我所各項工作協調、穩步發展。

一、堅決貫徹“

三、四”責任指標，確保場所安全穩定

繼續強化安全首位意識，牢固樹立“確保場所安全穩定是勞教機關工作永恒主題”的思想觀念，在鞏固現有安全穩定成果的基礎上，進一步提高安全工作的可靠程度。以實現零指標為動力，再創“四無”安全所，爭取實現三連冠。

(一)建立責任機制，構筑“人防”安全工程。繼續抓好各科隊“一把手”責任制，突出第一責任人的作用性。認真落實大包干、大排查制度，以責任區劃為要求，抓好落實。加強所情動態的研究和掌握，發揮、利用好勞教信息員的作用，開好動態分析會，增強安全工作的預警性。

(二)加強“三道防線”建設，構筑“物防”安全工程。以二道門的改造為樣板，對安全工作進行再檢查，消滅安全死角。同時，認真落實“三道防線”(即中隊、一道門、二道門)值班制度，強化責任督查，切實做到“人在崗、心在位”，以安全工作為己任，精心履職。

(三)發揮科技手段，構筑“技防”安全工程。充分使用好電視監控及紅外線報警系統設備，發揮科技作用，以人防、物防、技防的有機結合推動安全工作的穩步發展。

(四)增強“聯防”功能，筑牢安全屏障。在完善緊急預案的基礎上，加強與武警部隊的聯系與配合，認真搞好演練，提高處突水平。年內，將開展？——？次與駐地武警的合成演練，重點是進行防暴、防沖擊、防騷亂等。

(五)推進依法治所進程，提升所政管理水平。以省局提出的“五化”要求和“五個規范”為抓手，在鞏固按綱建隊活動和所務公開工作現有成績的基礎上，繼續推進，深入發展，促進管理工作整體水平的提高，加快依法治所步伐，提高場所的可看性。明年初，將組建完成出入所專隊，并將逐步完善分押制度，將收教人員統一編隊，集中管理。

(六)繼續開展爭創安全所活動和“嚴打”整治活動。以安全所活動為載體，把各項安全工作納入活動范圍，將安全穩定工作責任化、制度化、常規化，使安全工作處于嚴密有序的正常運作狀態。同時，繼續深入開展“嚴打”整治斗爭，鞏固“嚴打”取得的階段性成果，繼續開展“挖余罪、查漏網、追逃教”活動，推進“嚴打”工作的深入發展；開展打擊所王所霸等專項處理活動，整頓場所秩序，凈化改造環境。

(七)進一步加強對重、危人員及“三類”人員的管理和教育，認真研究轉型時期出現的勞教管理新動態，加強對暴力襲警、拒不服從管教等抗改行為的調研，積極探索管理工作新規律，加強實踐印證，努力提高管理水平，確保場所安全穩定。

二、強化教育改造功能，提高教育改造質量

以辦校達標兩年驗收為工作立足點，進一步夯實教育工作基礎，鞏固辦校成果，深化教育工作改革，力圖在教育內容、形式、方法和載體上有所創新。

(一)抓好“三課”教育和出入所教育。明年政治教育以《公民道德建設實施綱要》為主線，以法律常識、倫理道德、時事政治教育等為重點，注意引用現時現地的、反映時代氣息的鮮活素材，主動接受社會輻射，不斷增強新鮮的政治教育內容。文化教育以抓好掃盲為主，堅持集中辦班的做法，提高入學率和獲證率，力爭入學率達？？，獲證率達？？以上。技術教育繼續立足實際、突出實用、講求實效、因地制宜，盡可能地擴大教育面。出入所教育要以建立出入所專隊為契機，在規范教育內容、保證教育時間、教育質量上下功夫。在入所教育上，強化從源頭抓起，建立新入所人員“底數”情況、認罪認錯等方面教育檔案，為今后開展有針對性的教育提供依據；在出所教育上，要進一步拓寬教育內容，提高回歸人員適應社會的能力(包括心理適應能力、就業謀生能力等)，鞏固改造成果。

(二)繼續強化個別教育，增強教育改造功能。要遵循教育改造的“內化”規律，從奠定心理相容、情感相通的基礎入手，建立“對口直白”式的教育新機制。同時，要積極借鑒三明所個別教育經驗，改革個談考核方法，加強針對性，提高實效性。

(三)塑造人文教育環境，大力開展所區文化輔助教育和社會幫教。要抓好載體教育和充實專題性教育，通過開展“嚴打”斗爭形勢教育以及結合節日紀念活動、專題座談會、法制宣傳報告等形式，深化教育效果。堅持“請進來、走出去”的做法，繼續開展“一封信”活動和簽訂幫教協議，進行貼近式幫教，使社會、家庭與勞教所形成合力。同時，做好“三個延伸”工作，促進社會治安綜合治理。結合當前青少年犯罪的傾向，組織有代表性的典型個案(吸毒型、團伙犯罪型等)，進行現身說法，服務社會，真正把我所辦成南平市青少年法制教育基地。

(四)積極探索新的教育改造形式，在鞏固現有教學模式的基礎上，建立跟班聽課考核的辦法，規范教學，不斷提高教學水平。加強心理咨詢工作，深入研究當前場所勞教人員心理變化規律，探求心理矯治方法。

三、生活衛生工作要在做好生活保障和醫療衛生工作規范上著力，提高服務水平。

(一)認真抓好勞教食堂達標的各項準備工作，建立健全規章制度，進一步完善管理措施，提高服務質量，增強服務水平。繼續堅持大宗食品招標采購制度，進一步總結經驗，完善制度，強化管理，把“陽光采購”工作引向深入。

(二)繼續抓好勞教小吃部、小賣部、同居室的管理，要在保障價格公平，提高服務水平上下功夫。做到“三個嚴”，即嚴把進貨質量關、嚴把價格關、嚴把審批管理關。

(三)要針對近年來新購置的醫療設備需要，進行重點專業技能培訓，加大對醫務人員的業務培訓力度，繼續采取到社會醫院跟班學習的辦法，提高醫務人員從業水平，保證現有的設備發揮最大的效益。同時，抓好衛生所的規范化建設，使場所醫療衛生工作逐步走上制度化、規范化、程序化的發展軌道。

四、深化勞教經濟改革，加快勞教生產發展

(一)以“三個有利于”為標準，改革現有的生產管理模式，引入竟爭激勵機制，要調動、激活人的積極性，搞活勞教生產。

(二)進一步加大力度，積極尋找生產項目。發揮全體干警的主人翁意識，建立引進生產項目獎勵制度，拓寬外引渠道。同時，在選擇、引進項目上要密切結合勞教生產實際和特點，注重把握項目的延續性，講究合法經營、規范生產。

(三)穩固現有生產項目，強化內部管理。要在降耗、增效、挖潛上做文章，提高勞動生產率，提高生產收益。

(四)抓好泡花堿擴建后的生產管理工作，加快改造步伐，實施搶灘市場戰略，以質量、信譽、規模占領市場，穩固市場份額。

(五)強化安全管理。以每年五月的“安全生產周”活動為載體，開展安全生產教育，強化干警和勞教人員的安全生產意識。認真落實安全生產責任制，搞好安全生產大檢查，堅決杜絕安全生產責任事故的發生。

五、以“三個代表”為標準，全面加強隊伍素質建設

(一)強化“三個作用”，大力加強領導班子建設和黨員隊伍建設。以領導的核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動干警隊伍整體素質的提高。明年，我所將繼續為各中隊配齊配強政治指導員，加強基層黨建工作，充分發揮基層黨支部的工作效能。

(二)推行干部人事制度改革，實行競爭、擇優上崗。堅持“用好作風選人、選好作風的人”，激活隊伍內在活力，創造公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境，促使優秀人才脫穎而出。明年上半年，將開展一次選拔任用中層領導活動。

(三)堅持以人為本，建立隊伍管理的長效機制。以江總書記依法治國和以德治國思想為指導，把立足點放在推進干警隊伍素質提高上，鞏固專項教育整頓成果，深入學習《公民道德建設實施綱要》，切實提高廣大干警的職業道德水平，以“嚴格執法、熱情服務”為指針，努力建設一支政治合格、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、執法如山、黨和人民放心的勞教人民警察隊伍。

(四)堅持“四圍繞”，強化干警隊伍管理。以提高干警隊伍素質，強化執法監督，提高執法水平為基本目標，堅持圍繞穩定抓安全，圍繞安全抓隊伍，圍繞隊伍抓業務，圍繞業務抓基礎，全面提高隊伍整體素質。同時，明年將啟動干警體能和技能訓練工作以及抓好男55歲、女50歲以下干警的計算機培訓。

(五)進一步加強黨風廉政建設，狠抓干警履職規范。要在干警中開展“三條線”教育，即依法行政生命線、“四防”工作高壓線、執法執紀警示線，通過抓教育、抓防范、抓查處，構筑思想防線。同時，抓好領導干部的黨風廉政建設責任制的落實，正黨風促警風。

(六)堅持從優待警，用凝聚警心來推動事業的發展。明年將認真解決好干警集資樓問題，加強領導，加強監督，爭取省局的支持，切實把干警集資樓辦好辦實，解決干警后顧之憂。同時，要認真抓好老干部工作，落實老干部雙重責任制，使老干部老有所養、老有所為。

六、面向基層，貼近服務，提高綜合保障水平

(一)繼續深入推進機關效能建設，規范行政執法，提高行政效率和質量，堅持所長辦公會，抓好層級控制，增強機關工作的條理性、協調性、規范性，提高綜合服務保障水平。

(二)文秘工作要嚴格實施新《公文處理辦法》，嚴把公文質量關；堅持和鞏固在信息、簡報采編上、理論研討方面的好經驗、好做法，進一步提高理論研討、信息調研質量；機要保密工作要嚴格傳、借閱簽批制度，做到手續完備，及時歸檔入庫；檔案工作在現有條件下，要抓好軟件建設，完善制度，規范管理，充分發揮檔案的服務功能。

(三)財務工作要緊密結合場所實際，積極探索改革的新思路、新舉措，在經費支出、項目預算、專項資金管理等方面有所作為。主要抓好四項工作：一是業務基礎方面，繼續加強會計基礎工作，嚴格執行會計工作規范化要求，在記帳、算帳、報帳、電算化操作、會計檔案管理上下功夫，促進會計工作規范化管理水平的提高。二是財務管理方面，進一步建立健全財務管理制度，加強行政經費、生產資金、專項經費的使用和管理，合理調劑，保障場所各項工作的正常運轉。三是與生產科密切配合，做好對中隊生產經營活動的監督管理，幫助中隊建立內部帳目，立足服務。四是加強固定資產管理。在今年清產核資的基礎上，進一步完善資產進、出手續，建立固定資產卡片，強化監督檢查。

七、加快發展步伐，完善場所硬件設施建設

在場所建設上，明年主要抓好兩項工作：一是全面啟動我所勞教指揮中心大樓建設，嚴格資金使用管理，做到專款專用，保證建設項目的順利進行。二是做好生產綜合大樓的立項申報工作，爭取上級機關的支持，力爭建設資金及早、及時到位。