第一篇：淺談高校畢業生就業協議與勞動合同的法律關系

提綱：

1、就業協議與勞動合同的含義

2、就業協議與勞動合同的聯系

3、就業協議與勞動合同的區別

4、案例分析

5、注意事項與維權

淺析高校畢業生就業協議與勞動合同異同

一、就業協議與勞動合同的 含義

就業協議是大學畢業生和用人單位雙方確定就業意向的依據, 是明確畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式。協議需經過用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，就具有一定的法律效應。就業協議具有民事合同的性質，訂立就業協議應當遵循主體合法和平等協商原則。

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權 利和義務的協議。勞動合同具有三個法律特征:

1、勞動合同的形式是一種協議, 即當事人的合意;

2、勞動合同的內容是有關勞動的權利和義務;

3、勞動合同的主體是勞動者和用人單位。

二、就業協議與勞動合同的聯系二者的主要當事人一致

就業協議與勞動合同主要當事人均為大學畢業生與用人單位。就業協議雖然由畢業生、用人單位、學校三方簽署, 但學校在協議中僅作為見證方, 不承擔義務也不享受權利, 就業協議的權利與義務均歸畢業生與用人單位承受,勞動合同則明確只有兩方當事人：畢業生、用人單位。勞動合同中所有的條款均由雙方當事人在法律允許的范圍內達成, 并用以規范各自的行為。二者均歸屬合同范疇

就業協議依據教育部頒發的部門規章和（合同法）簽

訂;勞動合同依據（勞動法）、勞動合同法和合同法簽訂。二者都符合合同的特征: 是一種雙方民事法律行為;以在當事人之間設立、變更、終止民事權利義務為目的;訂立、履行都應當遵守法律、行政法規。

3二者成立的主要目的均為保護勞動權益

就業協議與勞動合同設立的主要目的就是為了更好的保護畢業生在勞動關系上的合法權益。

三、就業協議與勞動合同的區別

1簽署的時間不同

就業協議一般在畢業生畢業前簽訂, 保障畢業生順利到崗就業;

勞動合同一般在畢業生畢業后簽訂, 保障畢業生工作過程中的各項合法權益。

2、內容不同

就業協議的內容主要是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接受畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業方案，而不涉及畢業生到用人單位報到后，所享有的權利義務。

勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面更為具體，勞動權利義務更為明確。3法律依據不同

處理就業協議引發的爭議應引用民法通則和合同法,處理勞動合同引發的爭議則用(勞動法)來處理。

4保護勞動權益的范圍和力度不一致

就業協議一般情況下僅確立了畢業生和用人單位之間的勞動關系以及解除勞動關系的違約金，適用于畢業生與用人單位、學校三方之間，學校是就業協議的見證方或簽約方，就業協議對用人單位的性質沒有規定，適用任何單位;

勞動合同則全方位地確立了畢業生和用人單位的權利和義務: 包括合同的期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、合同終止等條款。只適用于勞動者與用人單位，與學校無關。

5救濟手段不同

違反就業協議應向基層人民法院提起訴訟;

違反勞動合同則應向縣級勞動爭議仲裁委員會提起仲裁。

四、案例分析

——————就業協議不能替代勞動合同

今年5月，即將大學畢業的學生商某與學校及某醫藥公司簽訂了一份就業協議書。約定：商某畢業后必須在醫藥公司服務5年，否則要賠償公司1萬元。7月，商某到公司工作后又與該公司簽訂了3年期限的勞動合同，約定試用期為3個月，在試用期內可以提前書面通知公司解除本合同，并在工作交接完畢后離開公司。2個月后，商某認為自己不適應這份工作，按勞動合同要求向公司提出書面辭職，而公司卻以未交違約金為由不予辦理解除勞動合同的有關手續。無奈之下，商某向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求解除與醫藥公司的勞動合同。

仲裁委認為，《勞動法》第16條規定，勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。根據上述規定，畢業生與用人單位在簽訂就業協議時，雙方尚未形成勞動關系，所簽訂的就業協議不是勞動合同。就業協議的功能在于確保協議一方當事人按照協議到約定地點工作，工作后應該簽訂勞動合同。就業協議條款沒有得到勞動合同的確認，與勞動合同相沖突時，應以勞動合同為準。勞動合同中已對試用期內雙方的權利義務作出了明確的約定，該試用期條款合法有效。仲裁委裁決：該公司應該為商某辦理解除勞動合同的各項手續，商某不必交違約金。

五、注意事項與維權

簽訂就業協議或勞動合同時應當注意審查限制性條款、試用期條款、工資、補助、獎金條款及違約金等方面的問題。針對侵犯自身就業權益的行為, 畢業生應當勇敢地向用人單位上級主管部門和學校進行申訴并聽取他們的處理意見, 同時也可提交給當地的勞動爭議仲裁機構進行調解和仲裁, 或直接向人民法院提起訴訟，勇于利用法律手段維護自身勞動權益

第二篇：淺析高校畢業生就業協議與勞動合同

淺析高校畢業生就業協議與勞動合同

提綱

1就業協議和勞動合同的概念

2就業協議和勞動合同的區別

3就業協議和勞動合同糾紛

4在簽訂就業協議和勞動合同時應注意的問題

勞動合同是勞動者與用人單位之間確定勞動關系、明確雙方權利義務的協議，它是企業與員工之間最主要的唯權依據；《高校畢業生就業協議書》是由國家教育部或各省、直轄市、自治區就業主管部門統一印制，由畢業生、用人單位和學校三方簽署，明確三者在畢業生就業中的權利義務的書面協議，一般稱“三方協議”。

就業協議書（又稱就業協議）和勞動合同（聘用合同）適用的主體都是畢業生和用人單位，然而它們又有很多不同：首先，法律依據不同，就業協議的依據是原國家教委頒布的《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》《民法》，而勞動合同則依據于《勞動法》，《勞動合同法》，前者屬于部門規章，后者屬于國家基本法律，部門規章的法律效力低于國家勞動基本法 律。其次，作用與性質不同：就業協議書明確畢業生、用人單位雙方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式。屬于建立勞動關系的“預約”。勞動合同是畢業生上崗后，從事何種工作、享受何種待遇以及相關的權利和義務的法例依據。屬于建立了勞動關系。再次有效期不同：就業協議自簽訂日期起到畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行中止，因此就業協議不能替代勞動合同，不是確定勞動關系的憑證。；而勞動合同時間的長短由畢業生和用人單位雙方協商約定。最后，產生糾紛后的處理機構也有所不同：就業協議的糾紛處理機關不確定，而勞動合同糾紛的處理機構為勞動仲裁機構，人民法院。

寒寒窗苦讀十余載，大都為了有一個光明的前途，有一個美好的未來，但好多高校畢業生還未來得及憧憬工作后的輝煌，卻先迎來了一場官司，究其原因，大都是因為對就業協議和勞動合同不了解而造成的，下面先看兩個案例：

案例一：小王是北京某高校畢業生，2005年11月開始找工作。小王一直想在北京當一名公務員，但由于國家公務員的錄取要在次年的5月才有結果，而北京公務員的錄取一般也要到次年的4、5月份才能有結果。為了“保底”，小王于去年12月與一家公司簽訂了《高校畢業生就業協議》(俗稱“三方協議”)。今年5月，小王被某國家機關通知錄取。于是小王決定與原先簽訂了三方協議的公司解除協議，該公司要求小王按照雙方的約定交納3000元的違約金。

案例二： 劉小姐去年初應聘到一家公司打工，并與公司簽訂了為期3年的勞動合同。進入公司不久，公司便開始實行“末位淘汰”管理制度，對年終考評時被評為D級者予以辭退。劉小姐去年盡管完成了公司規定的生產指標，但是他的產量則是車間里最少的一個，公司最終解除了他的勞動合同。對此，他很不服氣：“我的勞動合同還沒有到期啊，怎么說辭退就辭退啦？”劉小姐的權益能獲得保護嗎？于是劉小姐將該公司告上勞動仲裁委員會，要求恢復勞動關系，并且支付從勞動爭議之日起到仲裁期間的工資。

違約責任，也稱違反合同的民事責任，是指合同當事人因違反合同義務所承擔的責任。違約責任的產生以合同的有效存在為前提。合同一旦生效以后，將在當事人之間產生法律約束力，當事人應該按照合同的約定全面地、嚴格地履行合同義務，任何一方當事人因違反有效合同所規定的義務均應承擔違約責任，所以違約責任是違反有效合同所規定的義務的后果。我國《合同法》第107條規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”因此，上述案例一中的小王應當按照三方協議中的約定承擔違約責任，交納違約金。另外，勞動合同法第41條第2款：勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任，才可以單方解除勞動合同，并且要支付補償金。所以，案例二中，公司的末位淘汰制度是不合法的，公司對王小姐應采取再培訓或者調整工作崗位的方法，如果王小姐仍不能勝任才能予以解除勞動合同，并給予一定的補償金。

第一，簽協議前，畢業生一定要全方位地了解用人單位的相關情況。例如企業的發展趨勢、企業招聘的崗位性質、企業的員工培養制度、待遇狀況、福利項目等系列內容，不但要掌握資料，更要實地考察。另外，還需要重點了解單位的人事狀況，了解企業是否具有應屆畢業生的接收權。

第二，畢業生在簽約時要按照正常程序進行。就業協議書的簽訂方法如下：（1）學生本人簽字；（2）接收單位及主管部門或人事代理部門簽署意見；（3）學校畢業生就業主管部門簽署意見；（4）接收單位同級畢業生就業主管部門鑒證。具體來說，先由畢業生、院（系）在協議書上簽署意見后交用人單位，由用人單位簽署意見后交學校簽字，然后再交給接收單位同級畢業生就業主管部門進行鑒證，最后交給學校并納入就業計劃，協議書生效。有的畢業生為省事，要求學校先簽署意見，但這樣做使學校無法起到監督、公正的作用，最可

能受害的將是畢業生本人。

第三，簽署協議書時，一定要認真、真實地填寫協議書內容。如果報考了研究生或準備出國，應事先向用人單位說明，并在協議書中注明。以往有畢業生向用人單位隱瞞這些情況，而后遭到違約處理。

第四，畢業生在簽約時也要考慮對自身權益的保護。協議具有雙向約定的作用，如果有雙方需要相互承諾的部分，一定要在協議書或補充協議上加以說明。就業協議中可以規定違約金的數額，根據現行勞動法規中規定的上限是12個月的工資總和。

第五，畢業生在簽約中，一定要注意條款的合理性。我國勞動法明確規定，用人單位不得以任何理由，向畢業生收取報名費、培訓費、押金、保證金等，并以此作為是否錄用的決定條件。

第六，畢業生、用人單位雙方都不得單方面拖延簽約周期。畢業生遇到問題而猶豫不決時，最好能夠及時咨詢學校畢業生就業部門負責老師，以求得指導和幫助。

第七，簽訂就業協議書后，一定要簽署勞動合同。正式的勞動合同可能是學生畢業前簽訂、畢業后生效的，也可能是畢業后簽訂、立即生效的。一般就業協議書也會在勞動合同生效時，而終止其效力。

勞動合同的必備條款為：

一、勞動合同期限 二 工作內容 三 勞動保護和勞動條件 四 勞動報酬 五 勞動紀律六 勞動合同終止的條件 七 違反勞動合同的責任；雙方還可以協商約定勞動合同的補充條款。其中違反勞動合同的責任條款比較重要，因為《勞動法》和《違反《勞動法》有關勞動合同規定的賠償辦法》規定雙方可以協商約定責任的認定、賠償的范圍、計算方法和承擔方式，所以由用人單位提供的格式合同的“霸王條款”常見于此處，一旦發生糾紛用人單位常常持此“尚方寶劍”提請仲裁，而使勞動者處于不利的地位。還應當注意：勞動合同約定的試用期是包括在合同期限內的，最長不得超過6月；同時用人單位和勞動者必須依據法律參加社會保險，這并不是合同所能約定和雙方所能協商解決的，但雙方可以就醫療、養老和人生意外傷害等補充商業保險訂立相應的條款。

第三篇：淺析高校畢業生就業協議與勞動合同異同

淺析高校畢業生就業協議與勞動合同異同

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提綱

1、概括性介紹高校畢業生就業協議和勞動合同

2、具體分析它們的相同點

3、具體分析它們的不同點

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大學畢業生在正式工作之前，都需要與用人單位簽訂就業協議和勞動合同，一般簽訂就業協議在先，簽訂勞動合同在后。畢業生就業協議和勞動合同并不是完全相同的。

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就業協議，又稱三方協議，它是由學校作為見證，畢業生與用人單位簽訂的一份意向性協議，但不容質疑的的是它具有法律效力。勞動合同是指勞動者與用人單位之間確定勞動關系、明確雙方權利義務的協議。就業協議具有：(一)唯一性。每位畢業學生只有一份（一式三份）就業協議書；

（二）時效有限性。就業協議書在畢業生報到用人單位后，其法律效力即告終止；

（三）簽訂主體的特殊性。簽訂主體是畢業生本人和用人單位，培養學校以見證人的身份出現。

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就業協議不同于勞動合同，就業協議一旦簽訂后，雖然就具有一定的法律效力，但是這種法律效力終于畢業生到工作崗位報到之時。它是用人單位調取畢業生檔案的的憑證，而不是確定勞動關系的憑證，因此，畢業生到用人單位報到后應盡快與其簽訂勞動合同。它是一種雙方達成的書面式民事合同，是預約合同，它的效力不是確定畢業生與用人單位的勞動合同關系，而是約定雙方當事人在畢業生報到后要締結勞動合同。

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只有更加清楚的了解它們的異同，我們才能更好的明確自己的責任與應當享有的權益，下面我想對它們的共同之處與區別進行一下具體分析

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就業協議是高校畢業生與用人單位確立勞動關系的法律依據。就確立勞動關系這一點來說，就業協議與勞動合同是相通的，可以這樣認為，就業協議就是勞動合同的一種特殊表現形式。它們的相同表現在以下方面：

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1、訂立的原則相同。兩者都應遵循平等原則、自愿原則、協商一致原則和合法原則（內容合法、程序合法）。《中華人民共和國勞動法》中規定：訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則，并且符合法律、法規和有關規章的規定。

2、法律依據一致。由于就業協議是確立勞動關系的一種協議，用人單位對畢業生錄用、接收之后，要有試用期、最低勞動年限的規定，這與勞動合同的要求相一致，因此就業協議應當遵循《勞動法》中勞動合同等有關規定，發生爭議糾紛，應依法解決。

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而不同之處我認為主要有如下幾點：

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1適用主體不同。《高校畢業生就業協議書》是由國家教育部或各省、直轄市、自治區就業主管部門統一印制，由畢業生、用人單位和學校三方簽署，明確三者在畢業生就業中的權利義務的書面協議，一般稱“三方協議”。而勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系的協議，只要雙方當事人協商一致，符合國家的法律，行政法規，無欺詐、脅迫等手段，經雙方簽字蓋章，合同即生效。

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2合同的作用和性質不同：就業協議是明確畢業生、用人單位雙方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式，屬于建立勞動關系的“預約”；而勞動合同是約定畢業生上崗后，從事何種工作、享受何種待遇以及相關的權利和義務的法例依據，屬于建立了勞動關系。···········

3合同的有效期不同：對于就業協議的有效期是自簽訂日期起到畢業生到單位報到、用人單位正式接收后自行中止；而勞動合同的有效期由畢業生和用人單位雙方協商約定。············

4糾紛處理機關不同：對于就業協議的糾紛糾紛處理機關不確定；而對于勞動合同的糾紛由勞動仲裁機構和人民法院處理

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5適用的法律、法規不同。勞動合同適用《勞動法》、《勞動合同法》及勞動人事部門頒布的有關勞動從事方面的規章。而就業協議因目前無《就業法》，也無國務院頒布的有關畢業生就業方面的法規，因此只能適用教育部頒發的《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》和《民法》等有關規定。

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6內容不同。勞動合同的內容比較詳細，其中必備條款有：勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同的終止條件、違反勞動合同的責任。約定條款有：試用期、培訓、保護商業秘密、補充保險和福利待遇、其他事項等。而就業協議的條款就比較簡單，主要是畢業生如實向用人單位介紹自己情況，愿意在規定期限內到用人單位報到，用人單位如實向畢業生介紹本單位情況，同意錄用該畢業生等，另外還有一些簡單條款。

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7適用的人員不同。就業協議適用的人群相對單一，只適用于高校畢業生，畢業研究生等。而勞動合同可以適用于各類人員。凡是中華人民共和國公民只要有勞動能力并符合法律規定的條件經過供需見面，雙向選擇，一經錄用都可以與用人單位簽訂勞動合同。··········

8、簽訂時間不同。一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在后。就業協議是畢業生在找工作過程中，落實用人單位后簽訂的，就業協議的簽訂在學生離校前。勞動合同是畢業生到用人單位報到后訂立的。如果畢業生與用人單位在工資待遇，住房等方面有事先約定，可在就業協議的約定條款中注明，附后補充，日后訂立勞動合同時對此內容應予認可。

第四篇：《高校畢業生就業勞動合同》

高校畢業生就業勞動合同

甲方用人單位名稱：

（簽章）聯系人：辦公電話：

通信地址：郵政編碼：E-mail：

單位 □國企企業□三資企業 □其他企業 □機關 □部隊 □科研設計單位 □高等教育單位

性質 □中初教育單位 □醫療衛生單位 □事業單位 □科研助理 □農村建制村 □城鎮社區

乙方學生姓名：性別：學號：專業：

甲乙雙方按照國家畢業生就業政策及相關規定，遵守誠實、守信的原則，在平等自愿、協商一致的基礎上，達成如下合同：

一、甲方應保證如實向乙方介紹本單位情況，以及乙方應錄（聘）工作崗位的情況，現通過對乙

方的了解、考核，同意錄（聘）用乙方；乙方應保證如實向甲方介紹自己的情況，現通過對甲方的了

解，愿意到甲方就業并在本合同約定期限內報到。

二、本合同是甲乙雙方在正式確立勞動人事關系前，經雙向選擇，雙方互為確認對方相關信息真

實可靠并承諾在本合同規定的期限內建立勞動人事就業關系的依據。

三、甲方錄（聘）用乙方工作期限為自報到之日起年，工作崗位為，工作

地點為，報到期限為年月日前，報到地點為。

四、乙方被錄（聘）用后，乙方試用期為天，在試用期內乙方的工資和相關福利起薪為元，在試用期滿轉正后乙方的勞動報酬（包括工資和相關福利）起薪為元。

五、甲方錄（聘）用乙方工作期間，甲方按國家法律、法規、政策規定為乙方繳納社會保險（包

括養老、醫療、失業、工傷、生育等保險），提供相關的福利，以及符合國家規定的勞動安全衛生條

件和勞動防護用品。

六、甲乙雙方協商解決乙方落戶問題，乙方戶口遷往落戶；

七、甲乙雙方就乙方因錄用為公務員、升學（留學）、參加（選調生、選聘生、大學生志愿服務

西部計劃、“三支一扶”、農村特崗教師計劃、入伍等）國家及地方政府項目就業，無法履行本合同的情況達成如下約定：

八、甲方在招聘時所提供的帶有承諾內容的宣傳材料作為本合同的附件；乙方在應聘時所提供的自薦材料亦作為本合同的附件。

九、雙方簽訂就業合同書后，應在15個工作日內由甲方將本合同的復印件報乙方所在學登記登

記，并由學校畢業生就業工作部門列入畢業生就業方案，辦理就業相關手續。

十、甲乙雙方應全面履行合同。一方違約，另一方可依法追究其違約責任，并要求其賠償相關損

失。如甲方或乙方未如實向對方介紹自己一方情況或隱瞞不良事實，對方可單方解除本合同，不承擔

違約責任。

十一、甲乙雙方協商一致，可以變更合同中雙方約定的條款或解除合同。變更或解除合同，應采

用書面形式，由甲乙雙方各執一份。

十二、符合下列情況之一，經書面告知對方后，本合同解除：

1、甲方被撤銷或依法宣告破產；

2、乙方報到時未取得畢業資格；

3、乙方被判處拘役以上刑罰或者被勞動教養；

4、法律、法規、政策規

定的其它情況。

十三、甲乙雙方因履行本合同發生爭議，由甲、乙雙方協商解決，或提請有關部門協調解決，也

可直接向人民法院提起訴訟。

十四、本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。未盡事宜，由甲乙雙方另行約定，視為本合同書的一

部分。甲乙雙方訂立勞動合同（聘用合同）后，本合同自動終止。

甲方（用人單位公章）：乙方（畢業生）：

經辦人簽名：簽名：

年月日年月日

第五篇：淺談高校畢業生就業協議書與勞動合同法律論文

在我國當前的就業體制下，高校畢業生在就業時要與用人單位簽訂《普通高校畢業生就業協議書》（以下簡稱就業協議）。近些年來，就業協議制度受到了很大的沖擊，再加上協議書本身存在著這樣那樣的缺陷，其應用情況越來越不理想，甚至逐漸成為畢業生擇業、就業過程中的障礙。一些畢業生法律法規知識欠缺，往往會忽略就業協議和勞動合同之間的區別，致使一些用人單位以 “已有就業協議”為由，不愿或拖延簽訂勞動合同，最終使畢業生的合法權益受到損害。

一、就業協議書與勞動合同的關系

就業協議，又叫三方協議。它是明確畢業生、用人單位、學校三方在畢業生就業工作中的權利和義務的書面表現形式。勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。就業協議與勞動合同都是用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，表現在：

1.畢業生就業協議是畢業生在校時，由學校參與見證的，與用人單位協商簽訂的，是編制畢業生就業計劃方案和畢業生派遣的依據，勞動合同是畢業生與用人單位明確勞動關系中權利義務關系的協議，學校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方，勞動合同是上崗畢業生從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。

2.畢業生就業協議的內容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業計劃進行派遣。勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律等方方面面，更為具體，勞動權利義務更為明確。

3.一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在后，如果畢業生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業協議備注條款中予以注明，日后訂立勞動合同對此內容應予認可。

4.就業協議是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，對于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動合同的部分基本內容大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應，是編制畢業生的就業計劃和將來可能發生違約情況時的判斷依據。

二、現行就業制度存在的問題

（一）學校在就業協議中的主體地位尷尬。就業協議的主體是畢業生、用人單位和學校。《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》規定未經學校同意，畢業生擅自簽訂的協議無效。而根據《勞動法》、《勞動合同法》等的相關規定，就業是勞動者和用人單位的自主、自愿行為，在符合法律規定的前提下軍事法論文http:///jsflunwen/，其他任何個人和單位都不應該進行干涉、限制。就業協議本身應該是用人單位和畢業生之間權利和義務的協議，與高校本身并沒有直接的利害關系，所以高校以一個監管者的身份出現既與公民擁有勞動權的憲法權利相沖突，也與高校教書育人，培養自由精神的目的背道而馳。

（二）高校為自身利益，濫用就業協議。就業協議是統計學校就業率的依據。國內很多高校均以簽署就業協議為畢業的前提條件，甚至有的高校以扣押畢業證等相“威脅”。大量注

水的就業率出現，“被就業”現象出現，國家無法真正掌握大學畢業生就業的真實情況。

（三）學生毀約現象嚴重。法律上沒有對畢業生就業協議的性質進行定性，導致理論界和實務界對其性質的看法不一。學生普遍認為其只是意向書，毀約現象嚴重。學生與用人單位產生糾紛后訴至法院，各地法院的判決也有差距。

（四）不利于保護學生的權益。部分學生為了達到學校的要求往往在很多情況均不明了的情況下匆忙簽署就業協議,結果使得用人單位有機會伺機損害學生的合法權益。同時，學校在就業協議的簽訂的過程中也沒有充分認識自己的地位，不能為學生提供各種配套的措施和服務，導致一些畢業生在就業過程中落入陷阱，受到傷害。

（五）就業協議的存在容易導致法律糾紛的產生。一方面，就業協議書的內容往往過于簡單，通常僅是表明雙方自愿達成的乙方到甲方工作的意思表示，勞動合同的期限、勞動報酬等內容通常不涉及。當然就業協議中允許將諸如此類的事項在備注部分講明，但由于就業壓力比較大，且大部分畢業生社會閱歷尚淺，權利意識不夠，所以很少有畢業生有機會將他們比較關心的這類事項寫明。而且即使將相關事項寫明了，但由于三方協議在畢業生到用人單位報到后就自動失效，由用人單位和畢業生簽訂勞動合同來取而代之。而勞動合同的內容與就業協議的內容在很多方面存在著不同甚至是矛盾的地方，雙方因此而產生糾紛。糾紛產生后究竟是按照勞動合同的相關規定來解決還是按照就業協議的規定來解決不明確，就業協議與勞動合同的內容互不銜接、法律適用各不相同。

三、勞動合同可以取代就業協議書

針對就業協議書存在的問題，建議取消就業協議書，畢業生直接簽訂勞動合同。

（一）勞動合同解決了學校的尷尬地位。勞動合同的主體就是畢業生和用人單位雙方，不涉及學校。

（二）就業協議沒有實質作用。從就業協議書的作用看，它是國家制訂就業計劃和派遣的依據，是高校為畢業生辦理檔案轉移、戶口遷移等的依據，是明確用人單位和畢業生雙方權利義務的協議，但它并沒有什么實質作用。由就業協議書所統計出的就業率并不準確，檔案轉移和戶口遷移等并不依賴就業協議書，國家也不再派遣畢業生，對違約方協議也沒多少約定力……而且，就業協議書的存在周期也僅僅是從簽約到畢業生報到這一短短的時間，畢業生報到后一個月內就將與用人單位簽訂勞動合同，就業協議書并不能替代勞動合同，勞動合同又是必須簽訂的。也許在勞動合同法生效以前，就業協議書的存在尚有意義，但現在其并無多少繼續存在下去的價值，完全可以用勞動合同替代就業協議書且權利義務明確得多，（三）勞動合同的內容更加全面。依據《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定，勞動合同應當具備以下內容：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護；法律、法規規定應當納入勞動法律論文合同的其他事項等九個方面。而就業協議的內容則主要涉及畢業生、用人單位和學校三方在學生就業過程中的權利義務，如同意接收、審議派遣等,但可以在備注中就服務期、違約金等涉及勞動關系存續期間的權利義務進行約定，這些內容需要在日后訂立的勞動合同中予以認可。與其日后確定，不如直接由畢業生簽訂勞動合同。

（四）簽訂勞動合同的時間合法。現在通常的做法是畢業生在畢業前簽訂就業協議，畢業后簽訂勞動合同。有觀點認為畢業生在簽訂勞動合同時仍屬在校大學生，不符合就業條件，不具備建立勞動關系的主體資格，其與用人單位訂立的勞動合同無效。勞動部《關于貫徹執行中華人民共和國勞動法若干問題的意見》規定：“在校生利用業余時間勤工儉學，不視為就業，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同。” 這種勤工儉學是指在校學生不以就業為目的，利用學習空閑時間打工補貼學費、生活費。這里所謂的“可以不簽”同樣可以理解為在雙

方自愿的情況下是“可以簽署”勞動合同的。再加上在校大學生多為年滿18周歲的成年人，完全符合一個勞動者的要求。而且畢業生畢竟不同于其他在校學生，雖暫未領取畢業證，但已基本完成學業，持有學校發給的雙向選擇就業推薦表，到用人單位的目的，是為了畢業后就業。用人單位在對其未畢業的大學生身份全面了解且知曉其已完成學業，學校準許其工作的前提下，與其簽訂勞動合同，且合同內容不違反強制性法律規定，勞動合同應視為有效。綜上，畢業生就業協議是畢業生就業制度改革階段性的產物，必將隨著畢業生就業制度改革的進一步市場化而逐漸為勞動合同或者聘用合同所替代。