第一篇:加工貿易企業對管理有哪些要求
加工貿易企業對管理有哪些要求?
成立一個加工貿易企業,須確定專門部門、專門人員負責加工貿易工作。
1、倉庫管理。確定專門人員負責加工貿易倉庫管理,實時記錄倉庫進出口情況。專門倉庫堆放保稅貨物或單獨堆放保稅貨物(包括原料和成品、半成品),不得與國內原料混在一起。
2、完善生產管理,詳細記錄加工貿易生產情況。企業生產按工序每日(第班次)詳細記錄領料(同品種原料)串換、混合生產。
3、建立完整的加工貿易合同檔案。
各企業必須對加工貿易合同執行情況建立完整的檔案。內容包括:進出口合同、函電、海關備案、核銷情況、生產記錄等。
第二篇:FSC 對木材貿易和加工企業的要求(八原則)
FSC/COC簡介
1.什么是FSC/COC標準?
FSC組織是Forestry Stewardship Council A.C.(國際林業管理委員會)的縮寫。該組織成立于1993年,總部設在墨西哥奧扎克市(Oaxaca, Mexico),是由25個國家的環保組織、社會組織、林業組織及木材貿易組織、土著居民組織、社區林業組織以及林木產品認證組織共同發起組建的非牟利的非政府組織。FSC認證是一種標志認證,通過FSC認證的森林或林木加工企業可獲得使用FSC綠色標志的權利,可以在自己出售的木材或其他林產品上印上FSC的標志。
目前FSC的認證有兩種。一種是森林管理認證,英文是Forest Management,縮寫為FM。FSC:FM認證適用于所有的森林,包括天然林、人工林以及用于保護生態環境的生態林,也適用于各種所有制形式,例如私有林、國家林、社區所有林、公私合營林和少數民族所有林等。
FSC認證的另外一種叫連鎖管理認證,英文是Chain of Custody,縮寫為CoC。FSC:CoC認證主要適用于直接或間接以木材為原料的加工企業。直接以木材為原料的行業有各種板材廠、地板廠、紙漿廠和一些家具廠,間接以木材為原料的行業有一些家具廠、家具組裝廠、木制玩具廠、造紙廠等,FSC:CoC認證的基本要求是其所使用的原料直接或間接來自管理良好的森林,即已經獲得FSC:FM認證的森林。
FSC 對木材貿易和加工企業的要求:
原則 1 :建立公司的文檔監控系統;
原則 2 :確認投入;
原則 3 :認證和非認證投入材料的劃分;
原則 4 :最終產品的確認;
原則 5 :認證的最終產品的確認;
原則 6 :保持記錄;
原則 7 :區分是轉換體系、百分比體系還是信用體系;
原則 8 :貼標要求。
2.企業推行FSC/COC認證的實質意義
1)有利于突破綠色壁壘;
2)提高企業的形象,提高社會的認可度,利于宣傳策劃;
3)利于開拓市場;
4)利于融資;
5)為了保護生態環境,消費者更能接受成本和價格略微增加了的環保型產品,在國家及非政府組織的宣傳扶持下,注重環保的木材在價格上更具備競爭優勢。
第三篇:加工貿易管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強加工貿易管理,維護正常的經營秩序,保證加工貿易健康發展,根據《中華人民共和國外貿法》、《中華人民共和國海關法》、《國務院關于對加工貿易進口料>試行銀行保證金臺帳制度的批復》(國函〔1995〕109號)和《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度意見的通知》(下稱國辦發〔1999〕35號),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱加工貿易,是指從境外保稅進口全部或部分原輔材料、零部
二、元器
二、包裝物料(下稱進口料>),經境內企業加工或裝配后,將制成品復出口的經營活動,包括來料加工和進料加工。來料加工是指進口料>由外商提供,即不需付匯進口,也不需用加工費償還,制成品由外商銷售,經營企業收取加工費的加工貿易。進料加工是指進口料>由經營企業付匯進口,制成品由經營企業外銷出口的加工貿易。
第三條 本辦法所稱經營企業是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業,以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配業務公司。本辦法所稱加工企業是指接受經營企業委托,負責對進口料>進行加工或裝配,且具有法人資格的生產企業,以及由經營企業設立的雖不具有法人資格,但實行相對獨立核算并已辦理工商營業證(執照)的工廠。
第四條 經營企業開展加工貿易,必須事先報外經貿主管部門審批。對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)負責管理全國的加工貿易業務審批工作。
第二章 審批機關及分級審批
第五條 各省級外經貿主管部門負責管理、審批本地區的加工貿易業務,并可根據實際需要,授予部分地(市)和縣(市)級外經貿主管部門加工貿易審批權,但需事先報外經貿部備案。
第六條 經授權審批加工貿易業務的各級外經貿主管部門(簡稱加工貿易審批機關,下同)須按照外經貿部規定的統一規格、樣式刻制加工貿易業務審批專用章,并由省級外經貿主管部門統一報外經貿部備案。
第七條 各級加工貿易審批機關名單及其加工貿易業務審批專用章(印模)由外經貿部統一送海關總署備案。第八條 各級加工貿易審批機關,應具備使用計算機審批管理系統審批加工貿易的條件,須配備相應的計算機管理設備,加入中國國際電子商務網,并與外經貿部聯網。
第九條 開展進口原料屬于國家對加工貿易進口實行總量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡膠、原油和成品油等商品的加工貿易業務,由經營企業(包括原部委總公司及其子公司)注冊地省級加工貿易審批機關審批,各省級審批機關不得將審批權下放。其它加工貿易業務由經營企業(包括原部委總公司及其子公司)注冊地的加工貿易審批機關審批。
第三章 申報文件和材料
第十條 經營企業申請開展加工貿易業務時,必須提供下列證明文件和材料:
(一)經營企業出具的書面申請報告及加蓋經營企業公章的《加工貿易業務申請表》(格式見附1)。(二)經營企業進出口經營權批準文件(或外商投資企業批準證書)和工商營業執照(復印件)。
(三)加工企業注冊地縣級以上外經貿主管部門出具的加工企業生產能力證明正本(格式見附3),加工企業的工商營業執照(復印件)。
(四)經營企業對外簽定的進出口合同(正本)。
(五)經營企業與加工企業簽定的加工協議(合同)正本。
(六)審批機關認為需要出具的其它證明文件和材料。
第十一條 如經營企業或加工企業屬于外商投資企業,除出具本辦法第十條所規定的證明文件或材料外,須同時提供外經貿主管部門批準的能說明生產經營范圍和規模的合同、章程,以及能確認已建成投產,投資方資金已如期到位,聯合年檢合格的證明文件。
第十二條 開展下列特定商品的加工貿易,除按本辦法第十條和第十一條規定出具證明文件和材料外,須同時按下列規定相應提供其它證明文件和材料:
(一)開展進口料>屬于廢舊金屬或物品的加工貿易,須按有關規定提供國家環保局出具的料>進口批準文件。(二)開展進口料>或出口制成品屬于易制毒化學品、軍民通用化學品的加工貿易,須按有關規定提供有關部門出具的料>進口或制成品出口的批準文件。
第四章 加工貿易業務(合同)審批
第十三條 各級加工貿易審批機關在審批加工貿易業務時,須嚴格按照本辦法第十條、第十一條和第十二條的規定,審核經營企業提供的有關證明文件和材料,嚴禁“三無”(無工廠、無加工設備、無工人)企業開展加工貿易,防止企業以加工貿易名義進行走私等違法活動。
第十四條 《加工貿易業務批準證》(格式見附2)是海關等部門據以辦理加工貿易銀行保證金臺帳相關手續的有效證明文件。對能夠按規定提交各項證明文件和材料,且確有加工復出口能力的經營企業,由加工貿易審批機關審核簽發《加工貿易業務批準證》,并加蓋加工貿易業務審批專用章。
第十五條 加工貿易審批機關應認真填制《進口料>申請備案清單》和《出口制成品及對應進口料>消耗備案清單》(格式見附2),并加蓋加工貿易業務審批專用章。
第十六條 加工貿易審批機關須嚴格按照海關總署、國家經貿委會同有關國家工業局制訂并分批公布的全國統一的單耗標準審批加工貿易。對尚沒有全國統一單耗標準的,加工貿易審批機關要嚴格審核企業所申報的單耗,征求生產行業主管部門和主管海關的意見后予以審批,海關憑加工貿易審批機關簽發的《加工貿易業務批準證》予以備案。海關監管中發現單耗不符的,將意見函告原審批機關,由原審批機關予以調整,海關也相應辦理有關內容的變更手續。
第十七條 加工貿易審批機關在審批時,必須認真審核《加工貿易加工企業生產能力證明》。《加工貿易加工企業生產能力證明》的有效期為一年。加工企業注冊地縣級以上外經貿主管部門,應在嚴格查驗加工企業生產能力和經營狀況的基礎上簽發《加工貿易加工企業生產能力證明》,必要時,可征求生產行業主管部門的意見。
第十八條 國家將加工貿易進口商品分為禁止類、限制類和允許類,將加工貿易企業分為A類、B類、C類、D類(具體分類原則和分類目錄按照國辦發〔1999〕35號文件的規定另行對外公布并進行動態調整);國家對開展限制類商品的加工貿易和C類企業開展的加工貿易實行銀行保證金臺帳“實轉”管理。加工貿易審批機關在審批時,應認真審核加工貿易進口商品和企業的類別,如屬于限制類商品或C類企業,應在《加工貿易業務批準證》備注欄內加注“實轉”字樣。
第十九條 各級加工貿易審批機關均不得批準D類加工貿易企業(包括經營企業和加工企業)開展加工貿易業務,不得批準任何經營企業開展進口料>屬于禁止類商品的加工貿易業務。
第二十條 A類企業開展加工貿易,不實行銀行保證金臺帳制度,但其加工貿易合同事先仍需報加工貿易審批機關審批。
第五章 批準證變更及延期審批
第二十一條 《加工貿易業務批準證》上規定的出口制成品返銷期限原則上按企業出口合同有效期審批,一般不得超過一年,其中,食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡膠加工貿易的制成品返銷期限原則上不超過6個月。第二十二條 經營企業必須按《加工貿易業務批準證》規定的期限加工、返銷制成品并辦理核銷手續。如因客觀原因確需延長制成品返銷期限,須在規定的制成品返銷期限內報原審批機關批準,海關憑批>辦理延期手續。第二十三條 延期一般不得超過兩次,每次延長期限一般不超過6個月。
第二十四條 經營企業必須按《加工貿易業務批準證》規定的內容加工出口,如因客觀原因確需變更部分項目內容,須在《加工貿易業務批準證》規定的期限內報原審批機關批準,海關憑批>辦理變更手續。
第六章 配額許可證管理
第二十五條 加工貿易進口料>原則上不實行配額許可證管理,但另有規定的除外。第二十六條 國家對食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡膠和原油、成品油等加工貿易進口實行總量平衡和配額許可證管理。配額總量由國務院確定,具體分配管理辦法按有關規定執行。第二十七條 加工貿易進口配額當年有效,不得跨使用。外經貿部駐各地特派員辦事處和配額許可證事務局負責按照加工貿易進口配額和省級加工貿易審批機關簽發的《加工貿易業務批準證》簽發加工貿易進口許可證。加工貿易進口許可證有效期不得超過《加工貿易業務批準證》規定的制成品返銷期限,對需跨的,不得超過次年2月底。
第二十八條 外經貿部駐各地特派員辦事處應通過中國國際電子商務網,逐日向配額許可證事務局上報加工貿易進口發證數據,配額許可證事務局負責向外經貿部提供全國的加工貿易進口發證數據(包括配額許可證事務局的發證數據)。外經貿部將對發證情況進行定期或不定期檢查,嚴禁越權、無配額或超配額等各種違規發證行為。
第二十九條 加工貿易制成品如屬出口配額管理的,經營企業應憑出口配額和《加工貿易業務批準證》申領出口許可證,海關憑有效出口許可證驗放。
第三十條 加工貿易進口料>或出口制成品如屬于易制毒化學品、軍民通用化學品,海關憑《加工貿易業務批準證》和有關部門出具的料>進口或制成品出口的批準文件辦理備案手續。
第七章 統計監督及跟蹤管理
第三十一條 各省級加工貿易審批機關須逐日匯總本地區加工貿易業務的審批情況和到期加工貿易業務的核銷情況,并通過中國國際電子商務網,統一上報外經貿部。
第三十二條 各級加工貿易審批機關要加強對本地區加工貿易核銷情況的監督檢查和跟蹤管理,要求經營企業在出口核銷后的30天內將海關的核銷通知單報原審批機關核銷備案。對逾期未能辦理核銷備案的企業,要查清原因,并暫停批準其開展新的加工貿易業務。
第三十三條 外經貿部對各地的加工貿易審批情況進行定期或不定期檢查,嚴禁越權、無配額和超配額等違規審批行為。
第三十四條 各級加工貿易審批機關要積極與海關、稅務、銀行和外匯等部門配合,加強部門間的信息交流與協作,加大對加工貿易的綜合監管力度。
第八章 附 則
第三十五條 加工貿易保稅進口料>應全部加工后復出口。如確有特殊原因,需將保稅進口料>(或其制成品)在國內銷售或轉用于生產內銷產品,按《加工貿易保稅進口料>內銷審批暫行辦法》的有關規定辦理。
第三十六條 國家允許開展加工貿易結轉深加工復出口業務。但經營企業必須事先報經外經貿主管部門批準。具體管理辦法另行制定。
第三十七條 保稅區內企業開展加工貿易不實行銀行保證金臺帳制度,按《保稅區海關監管辦法》執行。
第三十八條 加工貿易項下進口(原油、成品油除外),不受一般貿易進口經營分工管理規定的限制,經營企業可自行組織進口。
第三十九條 外經貿部對違犯本辦法的審批機關,將予以通報批評,暫停或取消其加工貿易審批權;對發證機關,將予以通報批評,暫停或取消其進口發證權。
第四十條 對違犯本辦法的加工貿易企業,將予以通報批評,并通知海關記錄違規一次,對情節嚴重的,暫停或取消其加工貿易經營權;對觸犯刑律的,移交司法機關處理。
第四十一條 本辦法自1999年6月1日起執行。第四十二條 本辦法由外經貿部負責解釋。此前所發《對外貿易經濟合作部關于印發對外加工裝配業務有關問題的規定的通知》(〔89〕外經貿進出靈字第212號)等五個文件(清單見附4)同時廢止;此前所發其它有關文件規定凡與本辦法不一致的,均以本辦法為準。
第四篇:海關如何對異地加工貿易進行管理
海關如何對異地加工貿易進行管理
一、什么是異地加工貿易?
異地加工貿易是指加工貿易經營單位(以下簡稱經營單位)將進口料件委托另一直屬海關關區內加工生產企業(以下簡稱加工企業)開展的加工業務。
二、企業應如何辦理異地加工合同備案?
經營單位填制“中華人民共和國海關異地加工貿易申請表”(以下簡稱申請表),向主管海關提出異地加工申請,同時交驗其所在地外經主管部門核發的“加工貿易業務批準證”,加工企業所在地外經主管部門出具的“加工貿易企業生產能力證明”,經營單位與加工企業雙方簽定的“委托加工合同”。
經營單位主管海關審批同意后,將“申請表”與“加工貿易業務批準書“;、”加工貿易企業生產能力證明“一并制作開封,交經營單位憑以向加工企業主管海關辦理合同登記備案。
加工企業向主管海關申請辦理異地加工貿易合同登記備案,備案應提供的單證如下:
”生產計劃(合同)備案申請表“一份;
已預錄入的”企業加工合同備案呈報表“一份;
對外正式簽訂的”加工裝配合同“一式三份;
已蓋企業印章的空白《登記手冊》一本;
經海關核實并蓋章確認的《加工裝配基本情況登記手冊》一本;
合同中涉及限制類商品的應提供”加工貿易限制類商品備案審價表“一份;合同中如涉及”鋁箔、菲林、夾板、不銹鋼“四種原料的進口,須提供經海關關稅部門核實并蓋章確認的審價表一份;
經營單位主管海關制作的關封(包括經營單位提供的”加工貿易業務批準證“、”加工貿易加工企業生產能力證明“、”申請表“)以及委托加工合同各一份;經營單位出具的委托書一份。
三、開展異地加工貿易應注意哪些問題?
開展異地加工貿易應注意下列問題:
經營單位與加工企業開展異地加工業務,雙方須簽定符合《中華人民共和國合同法》規定的”委托加工合同“。
經營單位與加工企業雙方必須遵守國家對加工貿易管理的有關規定,經營單位不得將保稅進口料件轉賣給加工企業。
經營單位不得委托按D類管理的加工企業開展異地加工貿易。
四、經營單位與加工企業管理類別不同,海關如何監管?
海關對開展異地加工貿易的經營單位和加工企業實行分類管理,如果兩者的管理類別不相同,按其中較低類別采取監管措施。如需實行保證金臺帳”實轉“的,經營單位應按規定交付備案進口料件臺帳保證金。
五、異地加工貿易合同執行過程中,有走私違規行為或無法正常核銷結案的,海關如何處理?
異地加工貿易合同執行過程中,有走私違規行為或無法正常核銷結案的,由加工企業主管海關將臺帳保證金轉稅款、罰款。臺帳保證金轉稅額不足的,由加工企業主管海關負責向經營單位追繳。
六、異地加工與委托加工有何區別?
異地加工與委托加工是不一樣的。委托加工是指由于加工貿易企業自身不能完成加工出口過程中的某一加工工序,而需將保稅原材料或半成品委托其他企業加工完成,再返回本企業加工成成品出口的發外加工。
七、辦理委托加工合同手續應提供什么單證?
辦理委托加工合同手續應提供以下單證:
海關核發的合同《登記手冊》;
”中華人民共和國海關保稅貨物委托加工申請表“一份;
經主管部門簽訂的”加工裝配合同“一式兩份;
被委托方的營業執照復印件、法人代表身份證復印件各一份;
雙方簽訂的”委托加工協議書“一份;
已預錄入的”加工合同變更預申報情況表"一份。
第五篇:上海海關對加工貿易聯網企業的管理規定
上海海關關于發布《上海海關對加工貿易聯網企業的管理規定》的通知
狀態:有效 發布日期:2003-02-27 生效日期: 2003-02-27 發布部門: 發布文號: 滬關公告[2003]7號
根據海關總署、外經貿部關于支持高新技術產業發展的有關規定,上海海關自2002年8月起實施了加工貿易聯網監管試點,取得了初步成效。為進一步規范上海地區加工貿易的聯網監管,上海海關制定了《上海海關對加工貿易聯網企業的管理規定(試行)》,現予公告。
附件:上海海關對加工貿易聯網企業的管理規定
二○○三年二月二十七日
上海海關對加工貿易聯網企業的管理規定(試行)
第一章 總則
第一條 為適應高新技術企業加工貿易運作需求,嚴密海關監管,根據海關總署署廳發[2001]279號文《海關總署、外經貿部關于支持高新技術產業發展若干問題的通知》等有關法規規定,結合加工貿易計算機聯網監管的特點,制定本管理規定。
第二條 本規定中的聯網企業是指經企業申請、海關批準實行聯網監管的加工貿易企業。
第三條 海關對聯網企業開展加工貿易業務實行電子賬冊管理,全額保稅;不實行加工貿易銀行保證金臺賬制度,不實行加工貿易登記手冊管理。
第四條 海關依托電子口岸平臺對聯網監管企業實行以企業為單元、電子賬冊為手段的的實時監控、分段核銷的管理模式。海關對聯網監管企業開展加工貿易實施備案、變更、核銷和進出口報關的全程網絡化管理。第五條 聯網企業的電子賬冊只用于加工貿易保稅貨物的進出口管理,一般貿易貨物不得進入電子賬冊。用于加工貿易的不作價設備仍采用加工貿易設備手冊(D手冊)管理。
第二章 申請和審批
第六條 申請聯網管理的企業應當具備以下條件:
(一)企業采用ERP計算機系統對采購、生產、倉儲、財務、銷售等實施全程計算機管理;
(二)年加工貿易出口1000萬美元以上;
(三)企業內部管理規范,沒有走私、違規、欠稅或其他瞞騙等信譽不良記錄;
(四)企業年出口比例50%及以上。
第七條 企業申請聯網管理應向主管海關遞交下列資料(兩套):
(一)上海關區加工貿易企業聯網監管申請表(附件一);
(二)經營企業進出口經營權批準文件或外商投資企業批準證書(復印件)、聯合年檢合格紀錄;
(三)企業上一經審計的會計報表;
(四)企業上一進出口貿易情況報告(包括一般貿易和加工貿易);
(五)工商營業執照(復印件);
(六)在聯網監管模式下開展加工貿易業務的申請表,內容包括企業的基本情況及對進口料件、出口成品的簡要文字描述;
(七)經營范圍清單,內容包括進口料件和出口制成品的品名及四位的H.S.編碼;
(八)海關認為需要出具的其他證明文件和材料。
第八條 具備以上條件并經海關批準實施聯網管理的企業,應完成以下工作:
(一)組成由企業主要領導負責、技術和業務人員參加的聯網工程組;
(二)根據海關聯網管理的要求完成企業ERP系統的適應性修改;
(三)將保稅料件料號非保稅料件的料號分開管理,同一種料件涉及保稅與非保稅,也應分設料號管理;
(四)在料號管理的基礎上企業應向海關申請進出口貨物的預歸類,預歸類完成后應根據海關規定進行預歸并工作;
(五)根據海關的要求開發聯網申報數據轉換接口;
(六)根據海關要求配置聯網托管服務器;
(七)向電信部門申請開通連接中國電子口岸的電信通道;
(八)根據海關要求開發聯網核查數據提取和報送計算機程序。第九條 聯網企業計算機程序開發修改完畢后,海關將根據聯網管理的要求對程序進行測試并驗收,驗收合格的方準上網運行。
第十條 聯網企業在申請設立首份電子賬冊前應與上海海關簽訂《加工貿易聯網管理責任擔保書》(附件二)。
第三章 電子賬冊的建立和備案
第十一條 聯網企業申請建立電子賬冊前應先向外經貿部門申請批準其經營范圍和加工能力。
第十二條 電子賬冊包括加工貿易經營范圍電子賬冊和便捷通關電子賬冊。其中經營范圍電子賬冊用于檢控便捷通關電子賬冊進出口商品的范圍,不能直接報關。便捷通關電子賬冊用于加工貿易貨物的備案通關和核銷。電子賬冊編碼共12位,其中經營范圍電子賬冊第1-2位為標記代碼 “IT”;便捷通關電子賬冊第1位為標記代碼 “E”。
第十三條 企業憑外經貿主管部門的批準證件并通過網絡向海關辦理經營范圍電子賬冊備案手續,備案內容為:經營單位名稱(及代碼)、加工單位名稱(及代碼)、批準證件編號、加工生產能力、加工貿易進出口料件和成品范圍(商品編碼前4位)。企業在收到海關的備案信息后,應將外經貿主管部門的紙質批準證交海關存檔。
第十四條 企業的經營范圍、加工能力等發生變更時,經外經貿主管部門批準后,企業可通過網絡向海關申請變更。海關審核通過后,企業應將紙質批準證交海關存檔。最大周轉金額、核銷期限等需要變更時,企業應向海關提交書面申請,海關批準后由海關直接變更。
第十五條 企業的歸并關系參數表紙質文本應報經海關審核、批準后在電子口岸數據中心建立電子文檔。
第十六條 料件的歸并應符合以下條件:
(一)10位HS編碼相同的;
(二)商品名稱相同的;
(三)申報計量單位相同的;
(四)規格型號雖不同但單價相差不大的;
海關從單耗、稅率等方面考慮認為需重點監管的和企業因管理需要不易歸并的商品,應不作歸并處理。
歸并后的料件中屬主要料件的商品序號應排前。
第十七條 成品除單耗一致的外原則上不作歸并。
第十八條 企業從ERP系統中提取原始料件、成品、及單耗數據向海關辦理備案變更手續。電子賬冊中料件、成品備案的計量單位必須與企業ERP系統的計量單位一致。
每一個企業一般只能申請建立一份便捷通關電子賬冊,但有無法人資格獨立核算分廠且料件成品單獨管理的企業經海關批準可另建電子賬冊。
第十九條 企業可通過網絡向海關辦理便捷通關電子賬冊備案手續。便捷通關電子賬冊的備案包括以下內容:
(一)企業基本情況表:經營單位(及代碼)、加工企業(及代碼)、批準證編號、經營范圍賬冊號、加工生產能力等;
(二)料件、成品部分:歸并后料件(或成品)名稱、規格、商品編碼、備案計量單位、幣制、征免方式等;
(三)單耗關系:成品版本號、對應料件的凈耗、損耗率等。
其中企業基本情況表須事先備案,產生電子賬冊號,其他部分可同時申請備案,也可分階段申請備案,但料件必須在相關料件進口前備案,成品和單耗關系最遲應在相關成品出口前備案。
第二十條 便捷通關電子賬冊的核銷期限應與企業存貨的清查盤點期一致,最長不超過半年。
第二十一條 便捷通關電子賬冊,不限定加工貿易的貿易性質。
第二十二條 企業應在首份便捷通關電子帳冊建立后的二個月內將原有的所有紙質登記手冊核銷結束。
第二十三條 便捷通關電子賬冊的基本情況表內容、料件成品發生變化的,包括料件、成品品種、單損耗關系的增加等,只要未超出經營范圍和加工能力的,企業不必報經外經貿部門審批,可通過網絡直接向海關申請變更。
第二十四條 海關可根據企業的加工能力設定電子賬冊最大周轉金額,并可對部分高風險或需重點監管的料件設定最大周轉數量。電子賬冊本批進口料件的金額數量加上電子賬冊剩余料件的金額數量不得超過最大周轉金額和最大周轉數量。
第二十五條 企業需在異地口岸辦理進出口報關(含深加工結轉)手續的,應向海關申請辦理便捷通關電子賬冊異地報關分冊。海關審核后核發紙質分冊,企業憑紙質分冊向異地口岸報關。便捷通關電子賬冊的分冊編號為:第1位為“F”(異地報關分冊)或“G”(深加工結轉分冊),第2-5位為關區代碼,第6位為“H”,第7-12位為順序號。
第二十六條 一本便捷通關電子賬冊異地報關分冊只能備案一個進出口口岸,分冊的有效期不得超過便捷通關電子賬冊本期核銷期限,分冊的允許進出口數量不得超過該項料件最大周轉量。
第四章 電子賬冊的通關
第二十七條 聯網企業開展加工貿易應使用企業內部的計算機通過中國電子口岸申報。
第二十八條 聯網企業電子賬冊在通過電子口岸進行聯網報關時,報關單的經營單位、收發貨單位、申報單位只能是其本身,不能委托其它單位代理報關。
第二十九條 聯網企業可根據需要和海關規定分別選擇有紙報關或無紙報關方式申報。
第三十條 聯網企業使用便捷通關電子賬冊(或便捷通關分冊)報關的,應采用計算機原始數據形成報關清單經電子口岸自動歸并后生成報關單向海關申報。
第三十一條 企業按照實際進出口的貨號(料號或成品號)填報報關清單,并按照加工貿易貨物的實際性質填報監管方式,報關單或報關清單其他項目的填制參照報關單的填制規范。
第三十二條 海關按照現行的通關管理規定辦理報關單的通關手續,同時進口報關單的總金額不得超過電子帳冊最大周轉金額的剩余值,如果電子帳冊對某項料件的數量進行限制,報關單上該項商品的申報數量不得大于其最大周轉量的剩余量。
第三十三條 聯網企業進行無紙報關的,海關憑同時蓋有申報單位和其代理企業的提貨專用章的《進/出口查驗/放行通知書》辦理實貨放行手續;憑同時蓋有經營單位、專業或代理報關單位及報關員印章的紙質單證由報關單位辦理事后交單事宜。
第三十四條 聯網企業進行有紙報關的,應由本企業的報關員持“審結通知書”辦理現場申報手續。
第三十五條 進口報關單放行或出口報關單結關前如有修改,不涉及報關單表體內容的,企業經海關同意可直接修改報關單。涉及報關單表體內容的,企業必須刪除報關單重報。
第三十六條 聯網企業辦理深加工結轉可采用逐批結轉方式和計劃結轉方式辦理。
進行計劃結轉的,結轉計劃的有效期不得跨賬冊核銷結束期,并至少應在核銷結束期前十天結束,送貨后企業應在核銷結束期前辦結報關手續。
第三十七條 電子賬冊進口的保稅貨物因故需轉內銷的,企業應事先按規定報經上海市外經貿委批準,海關按照海關總署第87號令《關于加工貿易邊角料、節余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》的規定辦理征稅手續。企業須填制報關清單、報關單通過網絡向海關申報補稅。同時企業還應繳納緩稅利息,緩稅利息起始計息日為上期核銷日的次日(未核銷過的為便捷通關電子賬冊首次進口日期),終止計息日為補征稅之日。
關聯法規:
第三十八條 企業申請將廢棄的料件、成品、半成品作放棄處理時,應以書面形式向海關報告,主管海關按有關規定審核同意后,企業按規定辦理放棄貨物的報關和繳庫手續。
第三十九條 企業在生產過程產生的邊角料的處理應向主管海關提出申請,企業按海關審批意見分別填寫監管方式為“退運”、“內銷”、“放棄”的報關單通過網絡向海關申報。
第四十條 聯網企業在異地報關的,應按照異地報關電子分冊備案的料件、成品制作報關清單和報關單,通過網絡向口岸海關申報。報關單備案號欄填寫分冊號,其他內容按報關單填制規范填寫。
第四十一條 聯網企業超出規定報核日期 [[上期報核日次日(首次報核的按電子賬冊審批日期)+核銷周期+30天,下同] 30天未報核、企業身份識別卡不慎丟失、因故注銷、發生走私違規等行為,海關可暫時停止其電子賬冊的執行。企業要求繼續執行電子賬冊的,應提出書面申請,經海關審定同意其繼續執行的,可恢復電子賬冊的執行。
第五章 聯網核查
第四十二條 聯網核查是指海關通過計算機網絡在電子口岸對聯網企業的生產、物流、庫存等管理數據進行核對、核查,是海關對企業保稅貨物進行監管的必要方式。
企業應按照海關的要求定期報送有關保稅料件成品的庫存、入庫、生產、內銷、放棄等數據。
第四十三條 海關對核查數據有疑問的可下廠核查。企業應根據要求向海關提供計算機原始數據及其它有關資料。
第六章 電子賬冊的核銷
第一節 盤庫
第四十四條 聯網企業停產盤庫前應同向海關通報。海關可派員參與企業盤庫、抽核盤庫結果。
第四十五條 企業盤庫結束后,應向海關如實報送歸并前后的保稅料件盤庫資料。
第二節 電子賬冊預報核
第四十六條 預報核是指企業在正式報核前,將本核銷期內申報的所有的電子賬冊進出口報關單按海關要求的內容(包括報關單號、進出口岸、核扣方式、進出標志等)以電子報文方式向海關申請報核比對。
第四十七條 企業應在電子賬冊本次核銷周期到期之日起30天內向海關預報核。對超期未報核的企業,海關可通過計算機或下廠的方式敦促企業報核核銷。
第四十八條 海關通過計算機將企業的預報核報關單內容與電子賬冊數據進行比對,對比對結果完全相同計算機反饋“同意報核”的,企業可正式報核。
對未結關的報關單,企業應在規定的時間內辦結結關手續。特殊情況需補核注的,企業申請后由海關進行補核注。
發生于核銷時間段內的報關單,因故已刪單未在核銷時間段內重報的,經海關同意后,可參加下一期核銷。
第四十九條 預報核電子報文審核通過后,企業應向海關遞交下列單證:
(一)企業核銷期內的財務報表;
(二)紙質報關單;
(三)已征稅的稅單復印件;
(四)企業電子賬冊報核總體情況表(附件二);
(五)歸并參數表的紙質文本(本核銷期內有變更的);
(六)企業保稅料件的盤點資料;
(七)其它海關認為需要的單證。
第三節 電子賬冊正式報核
第五十條 正式報核是指企業預報核通過海關審核后,以預報核海關核準的報關單為基礎,準確、詳細填報本期保稅料件的應存數量、實存數量等內容,以電子報文形式向海關正式申請報核。
第五十一條 海關認為必要時可要求企業進一步報送料件的實際進口數量、耗用數量、內銷數量、結轉數量、邊角料數量、放棄數量、實際損耗量等內容,對比對不相符且屬于企業填報有誤的可予以退單要求企業重報。
經海關核銷認定進口料件有短缺的,短缺部分應照章補稅。
第五十二條 經海關核銷認定企業實際庫存多于應存數,未有走私違規嫌疑的,屬合理正當理由的可以計入電子賬冊下期核銷,其他原因造成的,應作補稅、退運等處理。有走私違規嫌疑的,按海關有關法規處理。
第五十三條 電子賬冊核銷時的實際損耗和邊角料、廢料、殘次品等按海關總署《關于加工貿易邊角料、節余料件、殘次品、副產品和受災保稅貨物的管理辦法》的有關規定處理。
關聯法規:
第五十四條 聯網企業申請電子賬冊貨物內銷的,應填報《電子賬冊申請內銷清表》(附件四),申請放棄的應填報《電子賬冊申請放棄清表》(附件五),申請銷毀的應填報《電子賬冊申請銷毀清表》(附件六)。
第五十五條 聯網企業不再使用電子賬冊的,應向海關申請報核。海關對電子賬冊核銷完畢后,予以注銷。
第七章 附則
第五十六條 聯網企業應采取嚴格有效的措施保證向海關發送的電子數據真實、準確和及時。對提供虛假電子數據或報送的電子數據經常出現嚴重錯誤造成海關無法有效監管的聯網企業,海關將取消企業聯網資格,并且可以根據《中華人民共和國海關法》和其它法規予以處罰。
關聯法規:
第五十七條 本規定自發布之日起執行,本規定由上海海關負責解釋。附件一:上海關區加工貿易企業聯網監管申請表(見正式文本)
加工貿易聯網管理責任擔保書
編號:滬聯保[2○ ] 號
甲方: 上海市對外經濟貿易委員會
地址: 法定代表人:
乙方:中華人民共和國上海海關
地址:上海市中山東一路13號 法定代表人: 丙方:
地址: 法定代表人:
為支持和促進高新技術企業發展和滿足國家對加工貿易聯網管理的要求,根據外經貿部、海關總署關于支持高新技術產業發展的有關規定,由丙方申請,并經甲、乙兩方審核同意,三方簽定本擔保書。本擔保書適用丙方在上海關區辦理加工貿易聯網管理電子賬冊的備案、變更、核銷和電子賬冊內保稅貨物的進出口通關手續。
第一條 甲方承諾對丙方加工貿易進口料件不再實行逐個合同的審批方式,代之以對丙方加工貿易經營范圍和加工生產能力的一次性審批。若加工貿易經營范圍和加工生產能力發生變化的,丙方仍需向甲方申請辦理變更審批手續。
第二條 乙方承諾取消對丙方加工貿易的紙質登記手冊管理,實施計算機聯網管理,不實行銀行保證金臺帳制度,對進口的加工貿易料件實行全額保稅。
第三條 乙方應按照本擔保書的規定,在法律、行政法規和規章許可的范圍內,對丙方辦理電子賬冊的備案、變更、核銷及所涉保稅貨物的進出口通關提供全程無紙化、網絡化的便利。乙方應制定應急措施,在網絡發生故障時保證丙方正常辦理海關進出口手續。
第四條 丙方承諾以企業ERP系統的原始數據向甲、乙兩方申報,并保證電子數據真實、有效、及時,具有法律效力。
第五條 丙方在辦理電子賬冊前,應按海關歸類、歸并的原則,向乙方申請預先確定保稅貨物的歸類和歸并關系,并保證與實際的進出口貨物一致。
乙方確定的保稅貨物歸類、歸并決定,在乙方本關區內有效。
第六條 丙方承諾嚴格按照海關對加工貿易聯網監管企業的管理規定辦理海關手續。
第七條 丙方可視情委托報關企業或貨運代理公司辦理事后交單、提貨等手續,并承擔相應的法律責任。
第八條 丙方應向乙方提供計算機記賬軟件的使用說明書及有關資料,并向乙方提供其ERP系統的相關數據供海關核查。
第九條 丙方若發生重組、清算或者財務狀況惡化等情況致使經營或經濟狀況發生重大變化,應及時向甲、乙兩方報告。
第十條 丙方有下列情形之一的,甲、乙兩方可以暫停對丙方適用本擔保書所確定的聯網管理電子賬冊的執行:
(一)利用虛假電子數據向外經貿部門、海關辦理備案、變更、核銷和進出口報關手續的;
(二)內部管理不善,致使提供的電子數據出現多次重大差錯的;
(三)出借聯網報關專用IC卡的;或遺失聯網報關專用IC卡未立即向乙方報告的;
(四)企業管理類別降為C類及以下的。
丙方在規定期限內改正的,甲、乙兩方應恢復對丙方適用本擔保書所確定的聯網管理電子賬冊的執行;逾期不改的,甲、乙兩方有權取消丙方的聯網管理資格。
第十一條 甲、乙、丙三方承諾,保證嚴格遵守國家法律、行政法規和規章,履行本擔保書規定的各項義務,承擔相應法律責任。
第十二條 本擔保書自三方簽字、蓋章之日起生效,有效期1年。到期甲、乙、丙三方未提出終止執行本擔保書的,本擔保書有效期自動延期,每次延期1年。
在本擔保書的有效期內,如遇有國家法律、行政法規、規章和規范性文件的規定發生變化,直接影響本擔保書規定實施的,應先依照法律、行政法規、規章和規范性文件的規定執行。三方并應按上述規定及時協商修改本擔保書。
第十三條 本擔保書一式三份,具有同等法律效力,由甲方、乙方、丙方各執一份。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)丙方:(蓋章)
代表:(簽字)代表:(簽字)代表:(簽字)
年 月 日 年 月 日 年 月 日
附件三:企業電子賬冊報核總體情況表(見正式文本)(略)
附件四:電子賬冊申請內銷清表(見正式文本)(略)
附件五:電子賬冊申請放棄清表(見正式文本)(略)
附件六:電子賬冊申請銷毀清表(見正式文本)(略