第一篇:中國(guó)石油天然氣股份有限公司加油站資金管理辦法
加油站資金管理辦法
中國(guó)石油天然氣股份有限公司
加油站資金管理辦法
石油財(cái)字〔2004〕271號(hào)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司(下稱(chēng)股份公司)加油站(含油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),下同)資金的內(nèi)部控制和管理,確保資金安全,依據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司貨幣資金內(nèi)部控制實(shí)施辦法》(石油財(cái)字〔2001〕214號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)加油站資金是加油站的油品以及非油品營(yíng)業(yè)款(下稱(chēng)營(yíng)業(yè)款)、加油站備用金等。
第三條本辦法適用于股份公司所屬地區(qū)分(子)公司(以下稱(chēng)地區(qū)公司)的資產(chǎn)型加油站資金管理工作。
第四條各地區(qū)公司對(duì)加油站資金安全實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,行政負(fù)責(zé)人對(duì)地區(qū)公司資金管理工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;地區(qū)公司總會(huì)計(jì)師(或分管資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo))對(duì)地區(qū)公司資金管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;加油站站長(zhǎng)和相關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任。
第二章賬戶(hù)的管理
第五條加油站和縣級(jí)經(jīng)營(yíng)部原則上不單獨(dú)設(shè)立收、支賬戶(hù),如有特殊情況需要開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的,必須報(bào)經(jīng)股份公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的賬戶(hù)收支范圍嚴(yán)格管理。
第六條銀行賬戶(hù)原則上以對(duì)公名義開(kāi)立。因當(dāng)?shù)責(zé)o銀行對(duì)公服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)確需開(kāi)立儲(chǔ)蓄存款賬戶(hù)的,必須建立嚴(yán)格的內(nèi)控操作程序,將卡、存折和密碼分開(kāi)保管,做到存、取款項(xiàng)必須兩人以上同時(shí)到場(chǎng)才能辦理。
第七條加油站在開(kāi)設(shè)賬戶(hù)時(shí)(含儲(chǔ)蓄所辦理的對(duì)公業(yè)務(wù)),必須與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂相關(guān)協(xié)議。收入賬戶(hù)需明確規(guī)定賬戶(hù)資金按指定路徑向上級(jí)劃撥,不得提現(xiàn)和用于其他支付。
第八條單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的加油站或縣級(jí)經(jīng)營(yíng)部,要按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)銀行預(yù)留印鑒的管理和使用。必須每日核對(duì)銀行存款日記賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;要建立現(xiàn)金日記賬制度,做到日清月結(jié),如果出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng),要及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理,確保賬實(shí)相符。
第三章?tīng)I(yíng)業(yè)現(xiàn)金的管理
第九條加油站必須設(shè)立收銀員(或出納員)崗位,負(fù)責(zé)當(dāng)日資金的收集、整理。
第十條對(duì)直接收款加油員收取的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金實(shí)行限額管理(原則上白天500元,晚上300元),超過(guò)限額時(shí)要及時(shí)交到收銀員處,具體限額由各銷(xiāo)售公司核定。
第十一條加油員對(duì)收取的現(xiàn)金自辨真?zhèn)危谵D(zhuǎn)交給收銀員時(shí),若發(fā)現(xiàn)假幣,由加油員負(fù)責(zé)賠償。
第十二條加油站要建立現(xiàn)金交接制度。各班加油員以及收銀員在進(jìn)行營(yíng)業(yè)款的交接時(shí),要當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),由加油站站長(zhǎng)(或指定人員)負(fù)責(zé)監(jiān)督。每班交接時(shí),將當(dāng)班收取的款項(xiàng)與銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)表(或班報(bào)表)核對(duì)一致。
第十三條收銀員負(fù)責(zé)保險(xiǎn)柜的管理,保險(xiǎn)柜僅用于保管加油站的現(xiàn)金、支票、銀行匯票等營(yíng)業(yè)款項(xiàng),不得白條抵庫(kù)。
第十四條營(yíng)業(yè)過(guò)程中若進(jìn)行款項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)需由收銀員和加油站負(fù)責(zé)人(或指定人員)兩人以上同時(shí)在場(chǎng),并及時(shí)填好盤(pán)點(diǎn)報(bào)告簽字確認(rèn),注明時(shí)間、盤(pán)點(diǎn)人等相關(guān)信息。
第十五條為確保資金安全,未實(shí)行銀行上門(mén)收款的加油站,各銷(xiāo)售公司必須落實(shí)取送營(yíng)業(yè)款的方式和措施,制定嚴(yán)格的現(xiàn)金保管規(guī)程,明確責(zé)任人。
對(duì)當(dāng)日收取的營(yíng)業(yè)款,必須及時(shí)存入銀行。營(yíng)業(yè)款繳存銀行時(shí),若發(fā)現(xiàn)短款或假幣,由有關(guān)收銀員負(fù)責(zé)賠償。因非銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間無(wú)法送存銀行的,要及時(shí)存入保險(xiǎn)柜內(nèi)妥善保管。
第十六條營(yíng)業(yè)款的送存必須由站長(zhǎng)(或指定人員)和收銀員兩人以上完成。送款要盡量做到無(wú)固定時(shí)間,對(duì)內(nèi)、對(duì)外均嚴(yán)格保密。
第四章備用金管理
第十七條為滿(mǎn)足工作需要,各銷(xiāo)售公司可對(duì)加油站建立備用金制度(原則上不得超過(guò)3000元),用于日常零星支出,具體金額由各銷(xiāo)售公司核定。
第十八條加油站需指定專(zhuān)人管理備用金,不得將備用金與營(yíng)業(yè)款混放。
第十九條加油站負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)備用金的監(jiān)管,定期或不定期對(duì)備用金的使用情況進(jìn)行檢查。
第五章上門(mén)收款管理
第二十條需要銀行提供上門(mén)收款服務(wù)的加油站,必須與收款銀行簽訂“上門(mén)收款服務(wù)協(xié)議”,明確相關(guān)收款流程。
第二十一條在與銀行上門(mén)收款工作人員進(jìn)行款項(xiàng)交接時(shí),必須對(duì)收款人員的身份進(jìn)行確認(rèn),若有疑問(wèn)要及時(shí)與收款銀行聯(lián)系。在實(shí)際操作中,收銀員將款項(xiàng)清點(diǎn)、整理、封包,待確認(rèn)收款人員身份后方可將款項(xiàng)繳存,并做好交接記錄,由銀行工作人員簽字確認(rèn)。
第二十二條在銀行工作人員清點(diǎn)款項(xiàng)時(shí),除收銀員和指定人員外,應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)有其他人員,以保證資金的安全。
第六章安 全 設(shè) 施
第二十三條加油站必須配備投幣式保險(xiǎn)柜,并制定相關(guān)的投放制度,投幣式保險(xiǎn)柜須嵌入墻壁內(nèi)或固定地下。
第二十四條保險(xiǎn)柜鑰匙和密碼必須分開(kāi)保管。保險(xiǎn)柜密碼要定期更換,至少要每月更換一次。
第二十五條對(duì)于日銷(xiāo)量在10噸以上的加油站,應(yīng)配備攝像鏡頭以及與110聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng)。
第二十六條為減少收取假鈔風(fēng)險(xiǎn),加油站必須配備驗(yàn)鈔設(shè)施。
第七章附則
第二十七條各地區(qū)公司應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并定期(每年至少兩次)組織對(duì)所屬加油站現(xiàn)金運(yùn)行程序檢查。對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任人,按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司違反財(cái)務(wù)紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(石油財(cái)字〔2002〕11號(hào))進(jìn)行處罰。
控股公司的加油站應(yīng)原則執(zhí)行本辦法,參股公司的加油站管理可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)規(guī)定;特許經(jīng)營(yíng)的加油站參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本辦法由股份公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。股份公司以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十九條本辦法自2004年12月1日起施行。
(發(fā)文日期:2004年11月23日)
第二篇:中國(guó)石油天然氣股份有限公司加油站資金管理辦法
加油站資金管理辦法
中國(guó)石油天然氣股份有限公司
加油站資金管理辦法
石油財(cái)字〔2004〕271號(hào)
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司(下稱(chēng)股份公司)加油站(含油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),下同)資金的內(nèi)部控制和管理,確保資金安全,依據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司貨幣資金內(nèi)部控制實(shí)施辦法》(石油財(cái)字〔2001〕214號(hào)),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)加油站資金是加油站的油品以及非油品營(yíng)業(yè)款(下稱(chēng)營(yíng)業(yè)款)、加油站備用金等。
第三條
本辦法適用于股份公司所屬地區(qū)分(子)公司(以下稱(chēng)地區(qū)公司)的資產(chǎn)型加油站資金管理工作。
第四條
各地區(qū)公司對(duì)加油站資金安全實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,行政負(fù)責(zé)人對(duì)地區(qū)公司資金管理工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;地區(qū)公司總會(huì)計(jì)師(或分管資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo))對(duì)地區(qū)公司資金管理工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;加油站站長(zhǎng)和相關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任。
第二章
賬戶(hù)的管理
第五條
加油站和縣級(jí)經(jīng)營(yíng)部原則上不單獨(dú)設(shè)立收、支賬戶(hù),如有特殊情況需要開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的,必須報(bào)經(jīng)股份公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的賬戶(hù)收支范圍嚴(yán)格管理。
第六條
銀行賬戶(hù)原則上以對(duì)公名義開(kāi)立。因當(dāng)?shù)責(zé)o銀行對(duì)公服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)確需開(kāi)立儲(chǔ)蓄存款賬戶(hù)的,必須建立嚴(yán)格的內(nèi)控操作程序,將卡、存折和密碼分開(kāi)保管,做到存、取款項(xiàng)必須兩人以上同時(shí)到場(chǎng)才能辦理。
第七條
加油站在開(kāi)設(shè)賬戶(hù)時(shí)(含儲(chǔ)蓄所辦理的對(duì)公業(yè)務(wù)),必須與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂相關(guān)協(xié)議。收入賬戶(hù)需明確規(guī)定賬戶(hù)資金按指定路徑向上級(jí)劃撥,不得提現(xiàn)和用于其他支付。
第八條
單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的加油站或縣級(jí)經(jīng)營(yíng)部,要按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)銀行預(yù)留印鑒的管理和使用。必須每日核對(duì)銀行存款日記賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;要建立現(xiàn)金日記賬制度,做到日清月結(jié),如果出現(xiàn)未達(dá)賬項(xiàng),要及時(shí)查明原因,進(jìn)行處理,確保賬實(shí)相符。
第三章
營(yíng)業(yè)現(xiàn)金的管理
第九條
加油站必須設(shè)立收銀員(或出納員)崗位,負(fù)責(zé)當(dāng)日資金的收集、整理。第十條
對(duì)直接收款加油員收取的營(yíng)業(yè)現(xiàn)金實(shí)行限額管理(原則上白天500元,晚上300元),超過(guò)限額時(shí)要及時(shí)交到收銀員處,具體限額由各銷(xiāo)售公司核定。
第十一條
加油員對(duì)收取的現(xiàn)金自辨真?zhèn)危谵D(zhuǎn)交給收銀員時(shí),若發(fā)現(xiàn)假幣,由加油員負(fù)責(zé)賠償。
第十二條
加油站要建立現(xiàn)金交接制度。各班加油員以及收銀員在進(jìn)行營(yíng)業(yè)款的交接時(shí),要當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn),由加油站站長(zhǎng)(或指定人員)負(fù)責(zé)監(jiān)督。每班交接時(shí),將當(dāng)班收取的款項(xiàng)與銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)表(或班報(bào)表)核對(duì)一致。
加油站資金管理辦法
第十三條
收銀員負(fù)責(zé)保險(xiǎn)柜的管理,保險(xiǎn)柜僅用于保管加油站的現(xiàn)金、支票、銀行匯票等營(yíng)業(yè)款項(xiàng),不得白條抵庫(kù)。
第十四條
營(yíng)業(yè)過(guò)程中若進(jìn)行款項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)需由收銀員和加油站負(fù)責(zé)人(或指定人員)兩人以上同時(shí)在場(chǎng),并及時(shí)填好盤(pán)點(diǎn)報(bào)告簽字確認(rèn),注明時(shí)間、盤(pán)點(diǎn)人等相關(guān)信息。
第十五條
為確保資金安全,未實(shí)行銀行上門(mén)收款的加油站,各銷(xiāo)售公司必須落實(shí)取送營(yíng)業(yè)款的方式和措施,制定嚴(yán)格的現(xiàn)金保管規(guī)程,明確責(zé)任人。
對(duì)當(dāng)日收取的營(yíng)業(yè)款,必須及時(shí)存入銀行。營(yíng)業(yè)款繳存銀行時(shí),若發(fā)現(xiàn)短款或假幣,由有關(guān)收銀員負(fù)責(zé)賠償。因非銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間無(wú)法送存銀行的,要及時(shí)存入保險(xiǎn)柜內(nèi)妥善保管。
第十六條
營(yíng)業(yè)款的送存必須由站長(zhǎng)(或指定人員)和收銀員兩人以上完成。送款要盡量做到無(wú)固定時(shí)間,對(duì)內(nèi)、對(duì)外均嚴(yán)格保密。
第四章
備用金管理
第十七條
為滿(mǎn)足工作需要,各銷(xiāo)售公司可對(duì)加油站建立備用金制度(原則上不得超過(guò)3000元),用于日常零星支出,具體金額由各銷(xiāo)售公司核定。
第十八條
加油站需指定專(zhuān)人管理備用金,不得將備用金與營(yíng)業(yè)款混放。第十九條
加油站負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)備用金的監(jiān)管,定期或不定期對(duì)備用金的使用情況進(jìn)行檢查。
第五章
上門(mén)收款管理
第二十條
需要銀行提供上門(mén)收款服務(wù)的加油站,必須與收款銀行簽訂“上門(mén)收款服務(wù)協(xié)議”,明確相關(guān)收款流程。
第二十一條
在與銀行上門(mén)收款工作人員進(jìn)行款項(xiàng)交接時(shí),必須對(duì)收款人員的身份進(jìn)行確認(rèn),若有疑問(wèn)要及時(shí)與收款銀行聯(lián)系。在實(shí)際操作中,收銀員將款項(xiàng)清點(diǎn)、整理、封包,待確認(rèn)收款人員身份后方可將款項(xiàng)繳存,并做好交接記錄,由銀行工作人員簽字確認(rèn)。
第二十二條
在銀行工作人員清點(diǎn)款項(xiàng)時(shí),除收銀員和指定人員外,應(yīng)避免現(xiàn)場(chǎng)有其他人員,以保證資金的安全。
第六章
安 全 設(shè) 施
第二十三條
加油站必須配備投幣式保險(xiǎn)柜,并制定相關(guān)的投放制度,投幣式保險(xiǎn)柜須嵌入墻壁內(nèi)或固定地下。
第二十四條
保險(xiǎn)柜鑰匙和密碼必須分開(kāi)保管。保險(xiǎn)柜密碼要定期更換,至少要每月更換一次。
第二十五條
對(duì)于日銷(xiāo)量在10噸以上的加油站,應(yīng)配備攝像鏡頭以及與110聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng)。
第二十六條
為減少收取假鈔風(fēng)險(xiǎn),加油站必須配備驗(yàn)鈔設(shè)施。
第七章
附
則
第二十七條
各地區(qū)公司應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并定期(每年至少兩次)組織對(duì)所屬加油站現(xiàn)金運(yùn)行程序檢查。對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任人,按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司違反財(cái)務(wù)紀(jì)律處分暫行規(guī)定》(石油財(cái)字〔2002〕11號(hào))進(jìn)行處罰。
加油站資金管理辦法
控股公司的加油站應(yīng)原則執(zhí)行本辦法,參股公司的加油站管理可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)規(guī)定;特許經(jīng)營(yíng)的加油站參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條
本辦法由股份公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。股份公司以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十九條
本辦法自2004年12月1日起施行。
(發(fā)文日期:2004年11月23日)
第三篇:中國(guó)石油天然氣股份有限公司消防安全管理辦法分析
中國(guó)石油天然氣股份有限公司
消防安全管理辦法
第一章
總
則
第一條
為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,提升企業(yè)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法)、《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份公司)總部、專(zhuān)業(yè)分公司及其獨(dú)資子公司、地區(qū)分公司(以下統(tǒng)稱(chēng)地區(qū)公司)的消防安全管理。
股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過(guò)法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條
消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“屬地管理,直線(xiàn)責(zé)任”的原則,實(shí)行股份公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、員工共同參與、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控、應(yīng)急救援資源共享的管理體制。
第四條
股份公司及各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)消防安全的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,落實(shí)消防安全責(zé)任制,做好火災(zāi)預(yù)防、專(zhuān)職(志愿)消防隊(duì)伍建設(shè)和滅火救援等工作。
第二章
機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和股份公司的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置滿(mǎn)足企業(yè)消防安全實(shí)際需要的有關(guān)組織機(jī)構(gòu),建立與企業(yè)管理相適應(yīng)的消防安全管理機(jī)制,建立消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。
第六條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,組織制定消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(三)對(duì)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保完好有效,檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)組織消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(六)組織對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),有針對(duì)性地組織消防演練;
(七)依據(jù)消防法建立與企業(yè)實(shí)際需求相適應(yīng)的專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍和崗位志愿消防隊(duì);
(八)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和股份公司規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第七條
股份公司、專(zhuān)業(yè)分公司及地區(qū)公司的主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的消防安全管理工作。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)依據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法》的要求,負(fù)責(zé)所管轄業(yè)務(wù)的消防安全管理工作。
第八條
股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部是股份公司消防安全監(jiān)督管理的歸口部門(mén)。負(fù)責(zé)國(guó)家消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程項(xiàng)目消防設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督,組織制(修)訂消防安全管理制度和發(fā)展規(guī)劃,組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)及區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)工作,參與重特大火災(zāi)事故應(yīng)急和調(diào)查工作,組織推動(dòng)消防安全科研與新技術(shù)推廣工作。
第九條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,明確本單位的消防安全主管部門(mén)。消防安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,組織制(修)訂企業(yè)消防安全管理制度和發(fā)展規(guī)劃,組織開(kāi)展消防安全宣傳教育、消防安全檢查和消防應(yīng)急救援演練,負(fù)責(zé)新改擴(kuò)建項(xiàng)目消防設(shè)施“三同時(shí)”、火災(zāi)隱患治理和工業(yè)動(dòng)火安全的監(jiān)督,指導(dǎo)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)和崗位志愿消防隊(duì)建設(shè),參與火災(zāi)事故的調(diào)查和處理。
第十條
依據(jù)消防法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍的地區(qū)公司,必須建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍。專(zhuān)職消防隊(duì)的主要職責(zé)是承擔(dān)所在地區(qū)公司及區(qū)域內(nèi)股份公司所屬其他單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任區(qū))的火災(zāi)撲
救、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)及消防安全監(jiān)督等工作。
專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在地區(qū)公司消防安全監(jiān)督主管部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)本企業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目消防設(shè)施“三同時(shí)”、在用消防設(shè)施和裝備管理、消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng)火作業(yè)安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督,并參與火災(zāi)調(diào)查處理。專(zhuān)職消防隊(duì)也可以接受責(zé)任區(qū)股份公司其他單位的委托,對(duì)其前述消防安全監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十一條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,建立滿(mǎn)足火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)處置實(shí)際需求的崗位志愿消防隊(duì),負(fù)責(zé)本崗位火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)處置,以及與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合工作。
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)崗位志愿消防隊(duì)進(jìn)行消防理論知識(shí)培訓(xùn)和消防應(yīng)急救援技能訓(xùn)練,制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。設(shè)有專(zhuān)職消防隊(duì)或其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的地區(qū)公司,應(yīng)當(dāng)定期組織崗位志愿消防隊(duì)與專(zhuān)職消防隊(duì)或其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)合演練。
第十二條
下列未設(shè)立專(zhuān)職消防隊(duì)的場(chǎng)所的滅火救援或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)業(yè)務(wù),可就近依托所在區(qū)域股份公司所屬專(zhuān)職消防隊(duì),也可就近依托公安消防部隊(duì)或股份公司以外的專(zhuān)職消防隊(duì):
(一)行車(chē)距離不超過(guò)2.5公里的石油化工生產(chǎn)裝置或設(shè)施的滅火救援;
(二)固定消防設(shè)施完善且行車(chē)距離不超過(guò)30公里(或行車(chē)時(shí)間不超過(guò)30分鐘)的油(氣)田站(場(chǎng))或管道石油庫(kù)的滅 — 6 —
火救援;
(三)固定消防設(shè)施完善且行車(chē)距離不超過(guò)20公里(或行車(chē)時(shí)間不超過(guò)20分鐘)的除第(一)、(二)款以外其他油庫(kù)的滅火救援;
(四)行車(chē)距離不超過(guò)100公里的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十三條
消防業(yè)務(wù)的需求單位應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域?qū)B毾狸?duì)的地區(qū)公司簽訂消防服務(wù)協(xié)議,消防服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)用。消防業(yè)務(wù)需求單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部報(bào)備已簽訂的消防服務(wù)協(xié)議。
需專(zhuān)職消防隊(duì)派駐隊(duì)伍駐勤的,消防業(yè)務(wù)需求單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、股份公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向駐勤隊(duì)伍提供執(zhí)勤、訓(xùn)練的基礎(chǔ)設(shè)施,配備相應(yīng)的消防車(chē)輛及其他消防裝備,并承擔(dān)派駐隊(duì)伍的運(yùn)行費(fèi)用。
不需專(zhuān)職消防隊(duì)派駐隊(duì)伍駐勤的,依托消防隊(duì)日常執(zhí)勤備戰(zhàn)所需的經(jīng)費(fèi)由其所在地區(qū)公司承擔(dān),滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等發(fā)生的滅火劑消耗、油料消耗、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、人員食宿費(fèi)等由消防業(yè)務(wù)需求單位承擔(dān)。
第十四條
股份公司及各地區(qū)公司設(shè)立的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)審并依法開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)工作。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、— 7 —
行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第十五條
股份公司按區(qū)域設(shè)立相應(yīng)的消防聯(lián)防組織,消防聯(lián)防組組長(zhǎng)單位由各聯(lián)防區(qū)成員單位輪流擔(dān)任。
各聯(lián)防區(qū)應(yīng)當(dāng)建立滅火救援增援的協(xié)調(diào)指揮程序和增援預(yù)案,各聯(lián)防成員單位接到增援求援信號(hào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出增援力量。各聯(lián)防區(qū)的組長(zhǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位開(kāi)展增援桌面演練,以及滅火救援戰(zhàn)例與技術(shù)、消防監(jiān)督和隊(duì)伍管理等交流活動(dòng)。
第三章
火災(zāi)預(yù)防
第十六條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位的總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
企業(yè)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第十七條
各地區(qū)公司的建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家、行業(yè)和股份公司的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十八條
按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可七個(gè)工作日內(nèi),— 8 —
將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的抽查。
大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的不得施工。
第十九條
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。
大型人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的抽查。
第二十條
公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。
第二十一條
建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位,以及合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員,嚴(yán)格遵循國(guó)家消防法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和股份公司有關(guān)工程建設(shè)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工
程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理。
第二十二條
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家消防法規(guī)及國(guó)家、行業(yè)和股份公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì),編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件,不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo),質(zhì)量要求必須符合國(guó)家、行業(yè)和股份公司標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第二十三條
建設(shè)工程的施工單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)和股份公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工,不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,降低消防施工質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量,使用合格產(chǎn)品,保證消防施工質(zhì)量。
施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn),落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程;保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第二十四條
建設(shè)工程的工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)和股份公司工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理;應(yīng)當(dāng)在消防產(chǎn)品和具有 — 10 —
防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料的施工、安裝前,核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件,不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,并對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第二十五條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大,或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡、或者財(cái)產(chǎn)損失的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,建立消防安全重點(diǎn)部位分級(jí)管理制度,明確消防安全重點(diǎn)部位的安全管理措施。
第二十六條
消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的大小實(shí)行地區(qū)公司、二級(jí)單位和基層單位三級(jí)管理。下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)作為消防安全重點(diǎn)部位:
(一)所屬的煉化關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、油(氣)裝卸設(shè)施、大型油(氣)站(庫(kù))、天然氣集輸和處理等易燃易爆高危場(chǎng)所;
(二)所屬商(市)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、體育場(chǎng)(館)、影(劇)院、會(huì)堂等人員密集場(chǎng)所;
(三)所屬民用燃?xì)庀到y(tǒng)的調(diào)壓站、計(jì)量站等;
(四)所屬高層建筑與公共地下建筑設(shè)施;
(五)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的場(chǎng)所。
第二十七條
地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立常規(guī)消防安全檢查、消防專(zhuān)項(xiàng)檢查和防火巡查等消防安全檢查制度,明確消防安全檢查的責(zé)
任人、內(nèi)容和頻次等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)每半年、二級(jí)單位每月、車(chē)間(站、隊(duì))每周、班組每班至少對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次常規(guī)消防安全檢查。煉化生產(chǎn)裝置、油(氣)站(庫(kù))、天然氣處理廠等易燃易爆高危場(chǎng)所的防火巡查應(yīng)當(dāng)結(jié)合巡回檢查進(jìn)行。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。
第二十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和股份公司的有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。不符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)和股份公司的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或防爆要求的應(yīng)當(dāng)限期整改。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所,不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離,設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,并進(jìn)行封閉式管理。
第二十九條
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品,必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和股份公司消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并取得相應(yīng)的許可證。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項(xiàng)等。獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。
易燃易爆危險(xiǎn)品的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并持證上崗。
第三十條
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所內(nèi),禁止使用或攜帶火種或者能夠產(chǎn)生火花的電器等物品。因特殊情況需要使用明火或有可能產(chǎn)生火花的電器等物品時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并采取可靠的消防安全措施。
第三十一條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)動(dòng)火許可管理制度,明確規(guī)定工業(yè)動(dòng)火的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)、審批程序及安全措施等。動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)取得作業(yè)許可證審批手續(xù)并落實(shí)安全措施后方可實(shí)施。動(dòng)火作業(yè)的批準(zhǔn)人、作業(yè)人和監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)動(dòng)火相關(guān)管理制度和安全技術(shù)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可審批和從事動(dòng)火作業(yè)。
第三十二條 大型人員密集場(chǎng)所及公眾聚集場(chǎng)所的設(shè)置必須符合有關(guān)消防安全規(guī)定,并按本辦法第二十條的要求履行相關(guān)審批手續(xù)。大型人員密集場(chǎng)所及公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)應(yīng)保持疏散通道和安全出口暢通,防火分區(qū)和防煙分區(qū)完整,禁止鎖閉、遮擋安全出口,占用、阻塞疏散和消防車(chē)通道;
(二)應(yīng)保持消防設(shè)施及安全疏散指示標(biāo)志完好,禁止擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除、埋壓或圈占;
(三)電氣設(shè)備的安裝、電氣線(xiàn)路的敷設(shè)應(yīng)符合消防安全要求,并安裝安全保護(hù)裝置,禁止擅自拉接臨時(shí)電線(xiàn);
(四)應(yīng)建立使用管理制度,禁止超員使用,禁止違規(guī)使用明火和易燃易爆危險(xiǎn)物品;
(五)應(yīng)定期組織對(duì)員工進(jìn)行消防和應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)及消
防應(yīng)急疏散演練。
第三十三條
舉辦大型群眾性集會(huì)活動(dòng),承辦單位應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車(chē)通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第三十四條
關(guān)鍵生產(chǎn)裝置開(kāi)(停)車(chē)與緊急搶修、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)動(dòng)火、生產(chǎn)裝置消防水中斷、舉辦大型群眾性集會(huì)活動(dòng)以及其他有可能發(fā)生火災(zāi)或人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排消防車(chē)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)任務(wù)的消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與責(zé)任區(qū)屬地單位共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,編制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案,并建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)記錄。
第三十五條 各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立消防產(chǎn)品的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)消防產(chǎn)品的采購(gòu)、施工安裝和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。使用的消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家、行業(yè)及股份公司標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用不合格的消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品,以及應(yīng)依法取得而未取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品。新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求后,方可使用。
第三十六條
各地區(qū)公司使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使用 — 14 —
不燃、難燃材料。
第三十七條
各地區(qū)公司使用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩犬a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第三十八條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施、器材管理制度,定期組織消防設(shè)施、器材的檢查、測(cè)試,確保消防設(shè)施、裝備和器材的完好。
任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓,不得占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第三十九條
各地區(qū)公司負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€(xiàn)路等有可能影響消防隊(duì)滅火救援時(shí),有關(guān)單位必須事先通知消防主管部門(mén)及專(zhuān)職消防隊(duì),并辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。
第四十條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立消防安全培訓(xùn)管理制度,制定并落實(shí)消防安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防應(yīng)急演練,提高員工的消防安全意識(shí)和技能。
第四十一條
地區(qū)公司消防安全責(zé)任人、專(zhuān)(兼)職消防管理人員、消防控制室值班與操作人員等人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全的
專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),消防控制室的值班與操作人員還應(yīng)當(dāng)持證上崗。地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)新上崗員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),對(duì)消防安全重點(diǎn)部位的員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
第四十二條
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)或活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫(huà)、廣播、閉路電視等方式,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第四章
專(zhuān)職消防隊(duì)管理
第四十三條
專(zhuān)職消防隊(duì)伍的設(shè)立與消防站的建站,必須符合國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并納入股份公司專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。
新改擴(kuò)建項(xiàng)目需新增設(shè)消防站的,應(yīng)納入項(xiàng)目整體建設(shè)方案,并在可研論證階段報(bào)經(jīng)股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部組織論證后方可實(shí)施。可就近依托或委托現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)將其滅火救援和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)任務(wù)就近依托或委托現(xiàn)有專(zhuān)職消防隊(duì)。
第四十四條
專(zhuān)職消防隊(duì)所在地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,根據(jù)職能配置、工作量、輪班形式等因素,確定專(zhuān)職消防隊(duì)的建制、級(jí)別、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并按管理權(quán)限報(bào)批。
第四十五條 專(zhuān)職消防隊(duì)的人員應(yīng)當(dāng)從熱愛(ài)消防工作、身體健康的人員中選用,并依法建立勞動(dòng)關(guān)系。專(zhuān)職消防隊(duì)中隊(duì)以上 — 16 —
(含中隊(duì))指揮人員應(yīng)當(dāng)從具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、3年以上消防工作經(jīng)驗(yàn)的人員中優(yōu)先聘用。消防車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕許可,消防車(chē)的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)所操作車(chē)型的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并考核合格。
第四十六條
股份公司及各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練管理制度,明確業(yè)務(wù)訓(xùn)練的職責(zé)分工、對(duì)象內(nèi)容、組織實(shí)施、考核評(píng)定、教育訓(xùn)練檔案以及獎(jiǎng)懲等管理要求。
各專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依據(jù)責(zé)任區(qū)滅火救援的實(shí)際需求,制定并落實(shí)包括基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、責(zé)任區(qū)熟悉培訓(xùn)、個(gè)人體能與技能訓(xùn)練、戰(zhàn)斗編成訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)演練等內(nèi)容的業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃。訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確參加訓(xùn)練的人員、時(shí)間、科目及考核標(biāo)準(zhǔn)。指揮員每年的脫產(chǎn)培訓(xùn)不應(yīng)少于40學(xué)時(shí),戰(zhàn)斗員每年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不應(yīng)少于640學(xué)時(shí),新上崗消防人員的崗前培訓(xùn)不應(yīng)少于3個(gè)月。
第四十七條
專(zhuān)職消防隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)享受所在地區(qū)公司生產(chǎn)一線(xiàn)員工相應(yīng)的薪酬、福利待遇。所在地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為專(zhuān)職消防人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
第四十八條
消防站的消防車(chē)庫(kù)、通信室、執(zhí)勤室、辦公室、訓(xùn)練塔(場(chǎng))、烘干室、消防器材庫(kù)等業(yè)務(wù)用房,以及會(huì)議室、食堂、浴室、衛(wèi)生間等輔助用房,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和股份公司有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防隊(duì)伍的執(zhí)勤戰(zhàn)備需要。
第四十九條
專(zhuān)職消防隊(duì)所在地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和股份公司的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)勤戰(zhàn)備與滅火救援工作的實(shí)際需要,— 17 —
為專(zhuān)職消防隊(duì)配備相應(yīng)的消防車(chē)及其他滅火救援裝備,為消防員配齊制式服裝、作訓(xùn)服和滅火救援防護(hù)裝具。
第五十條
股份公司及各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備管理制度,明確消防裝備與器材的配備、使用、維護(hù)保養(yǎng)和報(bào)廢等管理要求。專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行消防車(chē)操作規(guī)程。消防車(chē)(艇)不得用于與執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第五十一條
股份公司及各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?zhàn)備管理制度,明確各級(jí)執(zhí)勤人員的職責(zé)任務(wù),以及戰(zhàn)備值班、戰(zhàn)備檢查、戰(zhàn)備教育和等級(jí)戰(zhàn)備等相關(guān)管理要求。各專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)勤戰(zhàn)斗總體預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,并定期演練、評(píng)估和及時(shí)完善。
第五十二條
專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)軍事化管理的要求,實(shí)行24小時(shí)不間斷戰(zhàn)備執(zhí)勤制和執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。執(zhí)勤人員不得擅離職守。
專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)把執(zhí)勤人員、執(zhí)勤車(chē)輛與裝備、滅火劑及通信設(shè)施等運(yùn)行狀況作為交接班的主要內(nèi)容。如正在交接班時(shí)接到緊急出動(dòng)命令,應(yīng)當(dāng)由交班人員率先執(zhí)行出動(dòng)任務(wù)。
第五十三條
股份公司及各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)管理制度。各專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)軍事化管理的要求,落實(shí)一日生活制度,加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)務(wù)、營(yíng)區(qū)衛(wèi)生以及消防指戰(zhàn)員的著裝、儀容、舉止、禮儀等管理。
第五十四條
各地區(qū)公司的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以責(zé)任區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)裝置和關(guān)鍵設(shè)備火災(zāi)爆炸時(shí)發(fā)生次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任區(qū)內(nèi)易燃易爆和有毒有害物料發(fā)生火災(zāi)或泄露時(shí)對(duì)救援人員的傷害風(fēng)險(xiǎn)以及執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援戰(zhàn)斗行動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系,通過(guò)建立制度、落實(shí)責(zé)任、系統(tǒng)培訓(xùn)以及檢查、考核等手段確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施的全面落實(shí)。
第五章
滅火救援
第五十五條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位火災(zāi)特點(diǎn)制定火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,明確生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保、保衛(wèi)、供電、供水、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)等各個(gè)專(zhuān)業(yè)的火災(zāi)撲救工作職責(zé)和協(xié)調(diào)指揮程序,建立消防應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,為火災(zāi)撲救提供資源保障。
第五十六條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報(bào)警程序,設(shè)置火災(zāi)報(bào)警電話(huà)。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第五十七條
發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量進(jìn)行撲救,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員、確認(rèn)起火部位和燃燒物質(zhì),為消防隊(duì)伍的滅火救援行動(dòng)提供準(zhǔn)確信息。
人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。
第五十八條
責(zé)任區(qū)消防隊(duì)接到火警,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。臨近消防隊(duì)接到增援請(qǐng)求,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)增援。責(zé)任區(qū)消防隊(duì)及增援力量應(yīng)當(dāng)聽(tīng)從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮,火災(zāi)所在單位應(yīng)當(dāng)積極配合消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
第五十九條
負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救的專(zhuān)職消防隊(duì),應(yīng)當(dāng)成立滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一指揮,滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定下列事項(xiàng):
(一)使用內(nèi)部的各種水源;
(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),實(shí)行區(qū)域內(nèi)局部交通管制;
(四)利用內(nèi)部的臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施;
(五)為搶救人員和重要物資,防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等;
(六)調(diào)動(dòng)內(nèi)部供水、供電、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、工程搶險(xiǎn)、環(huán)保等有關(guān)單位支持滅火;
(七)向臨近公安消防部隊(duì)或區(qū)域消防聯(lián)防單位發(fā)出增援請(qǐng)求。第六十條
火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或發(fā)生火災(zāi)單位,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,防止火災(zāi)復(fù)燃或次生災(zāi)害發(fā)生,并有效保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)向火災(zāi)事故調(diào)查人員提供火災(zāi)情況。
第六十一條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員給予醫(yī)療、撫恤,符合革命烈士條件的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申辦。
第六十二條
發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)公司,應(yīng)當(dāng)依照股份公司事故管理規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息,積極配合公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)或總部依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和事故原因分析,并依據(jù)“四不放過(guò)”原則組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查處理工作。
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)建立健全火災(zāi)事故登記臺(tái)賬,并建立火災(zāi)事故檔案,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行存檔。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括火場(chǎng)概況、起火經(jīng)過(guò)、火災(zāi)撲救、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、起火原因、防范措施等內(nèi)容。
第六章
附
則
第六十三條
各地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法,制定本單位的消防安全管理實(shí)施細(xì)則。
第六十四條
本辦法由股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部負(fù)責(zé)解釋。第六十五條
本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
(二)消防產(chǎn)品,是指專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)
防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。
(三)公眾聚集場(chǎng)所,是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。
(四)人員密集場(chǎng)所,是指公眾聚集場(chǎng)所,醫(yī)院的門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書(shū)館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
(五)大型群眾性活動(dòng),是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng):
1.體育比賽活動(dòng);
2.演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng); 3.展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng);
4.游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng); 5.人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票銷(xiāo)售等活動(dòng)。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
(七)準(zhǔn)軍事化管理,是指非軍事單位仿效軍隊(duì)管理模式,實(shí)行的內(nèi)部規(guī)范化、正規(guī)化管理。
(八)專(zhuān)職消防隊(duì),是指股份公司所屬專(zhuān)門(mén)從事火災(zāi)撲救、— 22 —
搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)以及消防監(jiān)督工作的成建制的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
第六十六條
本辦法自印發(fā)之日起施行,原《中國(guó)石油天然氣股份有限公司消防安全管理暫行規(guī)定》(石油質(zhì)字〔2000〕231號(hào))和《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)職消防隊(duì)管理辦法》(油質(zhì)字〔2006〕791號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利管理辦法
中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份公司)專(zhuān)利管理工作,激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)股份公司合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》等法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于股份公司總部機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)分公司及地區(qū)分公司、全資子公司和直屬科研院所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地區(qū)公司)的專(zhuān)利管理。
股份公司和地區(qū)公司直接或間接投資的控股公司參照本辦法執(zhí)行。
第三條
本辦法所稱(chēng)專(zhuān)利管理,指股份公司及地區(qū)公司對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造成果的專(zhuān)利申請(qǐng)、維持與保護(hù)、實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓與引進(jìn)等全過(guò)程的管理。
第四條
股份公司專(zhuān)利管理工作遵循“統(tǒng)一制度、規(guī)范管理、激勵(lì)創(chuàng)造、有效保護(hù)、注重實(shí)施”的原則。
第五條
執(zhí)行國(guó)家、股份公司科研計(jì)劃及任務(wù)形成的專(zhuān)利,由股份公司總部管理;執(zhí)行全資子公司科研計(jì)劃及任務(wù)形成的專(zhuān)利,由所屬全資子公司管理。
第二章
管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條
股份公司科技管理部是股份公司專(zhuān)利工作的歸口管理部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織制訂、實(shí)施股份公司專(zhuān)利戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃和管理制度;
(二)指導(dǎo)地區(qū)公司的專(zhuān)利管理工作,協(xié)調(diào)股份公司部門(mén)之間相關(guān)專(zhuān)利事宜;
(三)負(fù)責(zé)組織股份公司專(zhuān)利申請(qǐng)、維持與保護(hù)、實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓與引進(jìn)等業(yè)務(wù)歸口工作,并編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(四)組織專(zhuān)利法律法規(guī)宣傳普及,協(xié)助培訓(xùn)主管部門(mén)組織股份公司專(zhuān)利業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
(五)按照股份公司檔案管理有關(guān)規(guī)定,協(xié)助檔案管理部門(mén)做好專(zhuān)利資料的歸檔工作;
(六)負(fù)責(zé)發(fā)布股份公司專(zhuān)利相關(guān)信息。
第七條
股份公司有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)專(zhuān)利管理工作:
(一)規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目提前引進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利的審查和投資計(jì)劃管理工作;
(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)專(zhuān)利業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算,配合組織專(zhuān)利價(jià)值評(píng)估工作;
(三)預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)涉及專(zhuān)利的經(jīng)費(fèi)保障等工作;
(四)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)重大專(zhuān)利協(xié)議的審查和專(zhuān)利糾紛案件處理工作。
第八條
專(zhuān)業(yè)分公司按照股份公司統(tǒng)一部署,指導(dǎo)業(yè)務(wù)歸口單位開(kāi)展專(zhuān)利工作;參與引進(jìn)技術(shù)裝備涉及專(zhuān)利的審查;協(xié)助股份公司科技管理部研究編制股份公司的專(zhuān)利戰(zhàn)略、規(guī)劃,并組織在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓?zhuān)回?fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)@陥?bào)、維持的審查;協(xié)助檔案管理部門(mén)做好專(zhuān)利資料的歸檔工作。
第九條
地區(qū)公司應(yīng)明確專(zhuān)利管理部門(mén),負(fù)責(zé)本單位的專(zhuān)利管理工作,主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行股份公司專(zhuān)利戰(zhàn)略、規(guī)劃,編制本單位專(zhuān)利工作計(jì)劃,完成股份公司部署的相關(guān)工作任務(wù);
(二)落實(shí)股份公司專(zhuān)利管理辦法,制訂本單位專(zhuān)利工作管理細(xì)則;
(三)組織本單位的專(zhuān)利開(kāi)發(fā)、審核上報(bào)、信息更新、保護(hù)、維持、實(shí)施及對(duì)外許可轉(zhuǎn)讓等工作;
(四)負(fù)責(zé)本單位引進(jìn)專(zhuān)利及引進(jìn)技術(shù)、裝備等工作中涉及專(zhuān)利的管理;
(五)組織專(zhuān)利法律法規(guī)宣傳普及、專(zhuān)利業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作;
(六)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,協(xié)助本單位檔案管理部門(mén)做好專(zhuān)利資料的歸檔工作;
(七)組織編制本單位專(zhuān)利工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第三章
權(quán)利歸屬
第十條 股份公司和地區(qū)公司員工職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)歸股份公司所有或股份公司與全資子公司共同所有。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造主要包括:
(一)執(zhí)行國(guó)家、股份公司及地區(qū)公司工作任務(wù)完成的發(fā)明創(chuàng)造;
(二)主要利用股份公司及地區(qū)公司物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造;
(三)員工退休、退職、解除勞動(dòng)合同、調(diào)離后一年內(nèi)完成的,與其原崗位工作或原單位分配任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
地區(qū)公司應(yīng)事先就前項(xiàng)規(guī)定與員工在勞動(dòng)合同中做出約定。
第十一條 股份公司及地區(qū)公司與外部單位開(kāi)展科技與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作等活動(dòng)產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)約定專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)原則上歸股份公司及全資子公司所有。
第十二條 股份公司及地區(qū)公司與來(lái)本單位開(kāi)展臨時(shí)研究、訪問(wèn)、實(shí)習(xí)的外部人員,應(yīng)明確約定與上述活動(dòng)內(nèi)容相關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)歸股份公司及全資子公司所有。
第十三條 專(zhuān)利發(fā)明(設(shè)計(jì))人享有在專(zhuān)利文件上署名和獲得獎(jiǎng)酬的權(quán)利。
第四章
開(kāi)發(fā)與申請(qǐng)
第十四條 股份公司及地區(qū)公司在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索、調(diào)查分析,編制《中國(guó)石油天然氣股份有限公司科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》,明確項(xiàng)目的專(zhuān)利工作目標(biāo)、任務(wù)及相關(guān)措施,作為立項(xiàng)審查、論證的主要依據(jù)。
第十五條 項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,地區(qū)公司專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)監(jiān)督專(zhuān)利開(kāi)發(fā)工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目專(zhuān)利責(zé)任人。項(xiàng)目組對(duì)實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)進(jìn)行評(píng)估分析,適于申請(qǐng)專(zhuān)利的,應(yīng)及時(shí)提出專(zhuān)利申報(bào)。
第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)專(zhuān)利開(kāi)發(fā)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目組應(yīng)按照專(zhuān)利開(kāi)發(fā)任務(wù)提交專(zhuān)利申請(qǐng)受理通知書(shū)、專(zhuān)利授權(quán)證書(shū)等相關(guān)證明材料。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)有專(zhuān)利管理人員參加。
第十七條 股份公司總部管理的專(zhuān)利,股份公司為第一申請(qǐng)人,完成專(zhuān)利的全資子公司可為共同申請(qǐng)人。
第十八條 股份公司總部管理的專(zhuān)利,由主要發(fā)明人通過(guò)股份公司科技管理系統(tǒng)申報(bào)并由地區(qū)公司專(zhuān)利管理部門(mén)進(jìn)行審核。專(zhuān)利申請(qǐng)、維持等費(fèi)用由股份公司統(tǒng)一支付。
不具備科技管理系統(tǒng)申報(bào)條件的,應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利申請(qǐng)審核報(bào)告書(shū)》,報(bào)股份公司科技管理部審批。
第十九條 地區(qū)公司管理的專(zhuān)利,應(yīng)將股份公司作為第一專(zhuān)
— 7 — 利權(quán)人。專(zhuān)利申請(qǐng)、維持等費(fèi)用由地區(qū)公司承擔(dān)。
專(zhuān)利申請(qǐng)受理后,地區(qū)公司應(yīng)通過(guò)股份公司科技管理系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)專(zhuān)利信息,專(zhuān)利的法律狀態(tài)發(fā)生改變時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息更新。
第二十條 申請(qǐng)國(guó)(境)外專(zhuān)利的,應(yīng)先通過(guò)國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)(PCT)。
第二十一條 涉及國(guó)家安全、國(guó)防和國(guó)家重大利益的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)保密專(zhuān)利。
第二十二條 在國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)受理專(zhuān)利申請(qǐng)前,相關(guān)單位、股份公司和地區(qū)公司員工應(yīng)對(duì)有關(guān)成果信息和專(zhuān)利申請(qǐng)信息嚴(yán)格保密,不得開(kāi)展可能導(dǎo)致相關(guān)成果信息公開(kāi)、泄密及其它喪失新穎性的活動(dòng)。
第二十三條 地區(qū)公司或其他共同申請(qǐng)人應(yīng)組織發(fā)明人(設(shè)計(jì)人)按規(guī)定期限及時(shí)答復(fù)國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)的審查意見(jiàn)。
股份公司總部管理的專(zhuān)利在申請(qǐng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)確實(shí)沒(méi)有授權(quán)前景的,地區(qū)公司應(yīng)向股份公司科技管理部提出放棄申請(qǐng)的書(shū)面意見(jiàn)。
第五章
維持與保護(hù)
第二十四條 股份公司及地區(qū)公司應(yīng)定期對(duì)專(zhuān)利的使用情況及效力做出評(píng)估,對(duì)需要維持的專(zhuān)利,按時(shí)繳納專(zhuān)利年費(fèi)。
— 8 — 第二十五條 股份公司總部管理的專(zhuān)利,授權(quán)后每三年進(jìn)行一次有效性評(píng)估。完成該專(zhuān)利的地區(qū)公司組織專(zhuān)家提出決定維持或放棄的建議,并填寫(xiě)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利維持、放棄審核報(bào)告書(shū)》,通過(guò)科技管理系統(tǒng)報(bào)股份公司科技管理部審批。
地區(qū)公司管理的專(zhuān)利,由地區(qū)公司根據(jù)需要自行決定維持或放棄。
決定維持的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納維持費(fèi)用;決定放棄的,應(yīng)通過(guò)科技管理系統(tǒng)修改相關(guān)信息。
第二十六條 有外部單位為共同權(quán)利人的專(zhuān)利,股份公司及地區(qū)公司應(yīng)與共同權(quán)利人就專(zhuān)利維持(放棄)事宜協(xié)商一致。
第二十七條 因股份公司機(jī)構(gòu)重組等原因?qū)е聦?zhuān)利權(quán)人名稱(chēng)、權(quán)屬發(fā)生變化的,地區(qū)公司應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理專(zhuān)利著錄項(xiàng)目變更。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,股份公司和地區(qū)公司員工應(yīng)及時(shí)向股份公司或地區(qū)公司舉報(bào),并協(xié)助搜集、保存相關(guān)實(shí)物、銷(xiāo)售發(fā)票等侵權(quán)證據(jù):
(一)將股份公司或其地區(qū)公司的發(fā)明創(chuàng)造以他人名義申請(qǐng)專(zhuān)利的;
(二)將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以個(gè)人名義申請(qǐng)專(zhuān)利的;
(三)未經(jīng)股份公司許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口股份公司專(zhuān)利產(chǎn)品的;
(四)未經(jīng)股份公司許可,使用股份公司專(zhuān)利方法以及使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口依照該專(zhuān)利方法直接獲得產(chǎn)品的;
(五)假冒股份公司專(zhuān)利及其他侵犯股份公司專(zhuān)利權(quán)的。第二十九條 發(fā)現(xiàn)他人侵犯股份公司及地區(qū)公司專(zhuān)利(申請(qǐng))權(quán)的,地區(qū)公司應(yīng)采取以下措施:
(一)向侵權(quán)者發(fā)出停止侵權(quán)的書(shū)面告知函;
(二)向?qū)@姓芾頇C(jī)關(guān)提出制止侵權(quán)的申請(qǐng),并依法提出侵權(quán)證據(jù)保全與財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng);
(三)向海關(guān)提出專(zhuān)利備案或扣押相關(guān)侵權(quán)產(chǎn)品的申請(qǐng);
(四)向人民法院提起訴訟。
發(fā)生專(zhuān)利糾紛的,按照股份公司糾紛案件管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十條
股份公司及地區(qū)公司應(yīng)對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)者和專(zhuān)利侵權(quán)產(chǎn)品(技術(shù))進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),終止引進(jìn)、采購(gòu)侵權(quán)專(zhuān)利產(chǎn)品、技術(shù)。
第三十一條 股份公司及地區(qū)公司在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中,應(yīng)采取下列措施預(yù)防發(fā)生權(quán)利沖突:
(一)他人的申請(qǐng)尚未授予專(zhuān)利權(quán)的,可向國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)提出異議申請(qǐng);
(二)他人的申請(qǐng)已授予專(zhuān)利權(quán)的,可向國(guó)家專(zhuān)利行政管理部門(mén)復(fù)審委員會(huì)提出無(wú)效申請(qǐng);
(三)及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向、技術(shù)路線(xiàn)或采取其它相應(yīng)的技術(shù) — 10 — 措施,避開(kāi)他人在先專(zhuān)利;
(四)經(jīng)分析不能或難以避免沖突的,可提出實(shí)施許可或引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)利。
第三十二條 向國(guó)(境)外出口專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品或裝備及應(yīng)用專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)利產(chǎn)品或裝備,承擔(dān)國(guó)(境)外項(xiàng)目或提供服務(wù)的,地區(qū)公司應(yīng)就涉及的專(zhuān)利開(kāi)展針對(duì)目的國(guó)家(地區(qū))的專(zhuān)利檢索與分析,制訂可能被侵權(quán)或侵犯他人專(zhuān)利權(quán)的應(yīng)急預(yù)案。
第六章 實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓與引進(jìn)
第三十三條 涉及股份公司重大、核心利益和對(duì)股份公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額有重大影響的專(zhuān)利,不得對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓。
第三十四條 股份公司及地區(qū)公司在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中應(yīng)優(yōu)先采用股份公司專(zhuān)利產(chǎn)品、技術(shù)。
第三十五條 對(duì)具有重大經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利,股份公司有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)分公司應(yīng)組織推廣實(shí)施。
完成相關(guān)專(zhuān)利的單位應(yīng)提供完整、真實(shí)的專(zhuān)利技術(shù)資料,協(xié)助制訂專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃、方案,提供專(zhuān)利實(shí)施必要的技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和咨詢(xún)等;被實(shí)施單位應(yīng)為相關(guān)專(zhuān)利實(shí)施提供必要的場(chǎng)地、裝備、人員等方面的配套支持。
第三十六條 實(shí)施股份公司專(zhuān)利的單位,應(yīng)與專(zhuān)利完成單位
— 11 — 就實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施費(fèi)用等訂立協(xié)議。專(zhuān)利完成單位應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)石油天然氣股份公司專(zhuān)利實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓與引進(jìn)審核報(bào)告書(shū)》,將實(shí)施情況報(bào)股份公司科技管理部備案。
第三十七條
擬向股份公司以外許可、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利的,地區(qū)公司應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利引進(jìn)、實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓審核報(bào)告書(shū)》,報(bào)股份公司專(zhuān)業(yè)分公司審查,科技管理部審批。批準(zhǔn)后,地區(qū)公司應(yīng)按照股份公司合同管理的有關(guān)規(guī)定與被許可實(shí)施方訂立書(shū)面合同,并將合同報(bào)股份公司科技管理部備案。
第三十八條 向國(guó)(境)外許可、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利,應(yīng)遵守國(guó)家技術(shù)進(jìn)出口管理的有關(guān)規(guī)定。保密專(zhuān)利的實(shí)施、許可轉(zhuǎn)讓?zhuān)磭?guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行股份公司引進(jìn)計(jì)劃或?qū)ν夂献髦写_需受讓、實(shí)施他人專(zhuān)利,以及引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)、產(chǎn)品或裝備的,地區(qū)公司應(yīng)填寫(xiě)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓與引進(jìn)審核報(bào)告書(shū)》,報(bào)股份公司專(zhuān)業(yè)分公司審查,科技管理部審批。
第四十條 股份公司及地區(qū)公司對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利,或以專(zhuān)利進(jìn)行投資、作價(jià)入股、質(zhì)押以及接受他人以專(zhuān)利投資、入股、質(zhì)押的,應(yīng)由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)專(zhuān)利進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。
第七章
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
— 12 — 第四十一條 股份公司及地區(qū)公司應(yīng)將專(zhuān)利發(fā)明(設(shè)計(jì))人以及實(shí)施推廣人員、專(zhuān)利工作人員在專(zhuān)利開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利實(shí)施、專(zhuān)利權(quán)保護(hù)和管理等方面做出的貢獻(xiàn),記入股份公司和地區(qū)公司相關(guān)員工的業(yè)績(jī)檔案,作為其評(píng)選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、崗位聘任的重要依據(jù)。
第四十二條 發(fā)明創(chuàng)造獲得專(zhuān)利權(quán)后,地區(qū)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)利的發(fā)明(設(shè)計(jì))人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)發(fā)明專(zhuān)利,每件一萬(wàn)元;
(二)實(shí)用新型專(zhuān)利,每件二千元;
(三)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,每件五百元。
第四十三條 在專(zhuān)利有效期限內(nèi),實(shí)施專(zhuān)利獲得收益后,地區(qū)公司應(yīng)給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。
經(jīng)股份公司批準(zhǔn)許可其他單位或者個(gè)人實(shí)施其專(zhuān)利的,地區(qū)公司應(yīng)從該項(xiàng)專(zhuān)利許可所得稅后凈利潤(rùn)中提取不低于百分之十的報(bào)酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
第四十四條 專(zhuān)利獎(jiǎng)酬金按照受益原則,列入相關(guān)成本費(fèi)用。第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照股份公司有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任:
(一)發(fā)明創(chuàng)造未及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù),造成不良后果的;
(二)地區(qū)公司申請(qǐng)專(zhuān)利,未將股份公司列為第一申請(qǐng)人的;
(三)員工將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以個(gè)人或他人名義申請(qǐng)專(zhuān)利的;
(四)未按規(guī)定維護(hù)專(zhuān)利而喪失專(zhuān)利權(quán)的;
(五)侵犯他人專(zhuān)利權(quán)或假冒他人專(zhuān)利,造成股份公司和地區(qū)公司聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失的;
(六)未經(jīng)股份公司批準(zhǔn),擅自對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓股份公司專(zhuān)利或者受讓、引進(jìn)專(zhuān)利及專(zhuān)利技術(shù)、裝備或產(chǎn)品的;
(七)其他違反本辦法規(guī)定的。
第八章
附
則
第四十六條 本辦法由股份公司科技管理部負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《中國(guó)石油天然氣股份有限公司專(zhuān)利工作管理辦法》(試行)(石油科字〔2000〕第141號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:中國(guó)石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法
中國(guó)石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的管理工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī),及中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)股份公司)有關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 股份公司總部機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)分公司、地區(qū)分公司、全資子公司和其他直屬機(jī)構(gòu)(地區(qū)分公司、全資子公司和其他直屬機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱(chēng)各單位),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的管理,適用本辦法。
環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。
第三條 事故的報(bào)告、應(yīng)急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類(lèi)事故,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第四條 各單位應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告和舉報(bào)電話(huà)、電子信箱,及時(shí)受理和處理事故報(bào)告和舉報(bào)。
第二章 事故分類(lèi)與分級(jí)
第五條 生產(chǎn)安全事故類(lèi)別分為:
(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成單位員工和單位外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,不包括火災(zāi)事故和道路交通事故;
(二)道路交通事故,是指各單位車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件;
(三)火災(zāi)事故,是指失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍:民用爆炸物品爆炸引起的火災(zāi);易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸汽、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災(zāi);機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其它物件燃燒的事故;車(chē)輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其它物件燃燒的事故。
第六條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體細(xì)分為三級(jí):
1.一般事故A級(jí),是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.一般事故B級(jí),是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.一般事故C級(jí),是指造成3人以下輕傷,或者10萬(wàn)元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第三章 事故報(bào)告與披露
第七條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)安全主管部門(mén)報(bào)告,安全主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào)直至單位安全主管部門(mén),由安全主管部門(mén)向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。較大及以上事故各單位安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向單位辦公室通報(bào)。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向單位安全主管部門(mén)報(bào)告。
第八條 各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向股份公司總部機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(一)一般事故C級(jí)、B級(jí),在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由各單位安全主管部門(mén)向股份公司安全主管部門(mén)報(bào)告。
(二)一般事故A級(jí),在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由各單位安全主管部門(mén)向股份公司安全主管部門(mén)報(bào)告。股份公司安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向股份公司分管安全工作的副總裁報(bào)告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由發(fā)生事故的單位辦公室向股份公司總裁辦和安全主管部門(mén)報(bào)告。股份公司總裁辦接到各單位事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向股份公司分管安全工作的副總裁、總裁報(bào)告。
(四)重大及以上事故,在事故發(fā)生后30分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的單位辦公室向股份公司總裁辦和安全主管部門(mén)報(bào)告。股份公司總裁辦接到各單位事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向股份公司總裁報(bào)告,同時(shí)報(bào)告股份公司分管安全工作的副總裁。
第九條 對(duì)承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,各單位應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條、第八條規(guī)定報(bào)告。
第十條 發(fā)生事故后,各單位在上報(bào)股份公司的同時(shí),應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十一條 股份公司總裁辦接到較大及以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按《中國(guó)石油天然氣股份有限公司重要信息報(bào)告制度》(石油辦字〔2004〕230號(hào))執(zhí)行。第十二條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式報(bào)告,情況特別緊急時(shí),可用電話(huà)口頭初報(bào),隨后書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
第十三條 事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條 各單位發(fā)生事故后,事故的信息披露按照《中國(guó)石油天然氣股份有限公司重要信息報(bào)告制度》(石油辦字〔2004〕230號(hào))執(zhí)行。
第四章 事故應(yīng)急
第十五條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十六條 發(fā)生事故后,各單位或者各單位所屬事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救援,不得擅離職守。
(一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故A級(jí),并可能造成次生事故時(shí),各單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)公出在外時(shí),接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)發(fā)生一般事故A級(jí),或者已經(jīng)發(fā)生一般事故B級(jí),并可能造成次生事故時(shí),各單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生一般事故B級(jí)、C級(jí)時(shí),各單位所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十七條 發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故時(shí),股份公司應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
(一)發(fā)生特別重大事故時(shí),股份公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)發(fā)生重大事故時(shí),股份公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(三)發(fā)生較大事故時(shí),股份公司分管業(yè)務(wù)部門(mén)、安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(四)發(fā)生一般事故A級(jí)時(shí),股份公司分管業(yè)務(wù)部門(mén)、安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十八條 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十九條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第五章 事故調(diào)查
第二十條 事故發(fā)生后,各單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
第二十一條 對(duì)于政府委托各單位調(diào)查的事故,各單位應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。
調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)職能部門(mén)人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報(bào)告,并向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第二十六條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)按照HSE管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問(wèn)題,并由各單位或者各單位所屬事故單位召開(kāi)事故分析會(huì)。對(duì)于較大及以上事故,應(yīng)當(dāng)由股份公司組織召開(kāi)事故分析會(huì)。
第六章 事故處理
第二十七條 所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
第二十八條 發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故的各單位應(yīng)當(dāng)向股份公司做出檢討。
(一)發(fā)生較大及以上事故,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)焦煞莨究偛浚蚬煞莨咀龀鰴z討。
(二)發(fā)生一般事故A級(jí),各單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、各單位所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人到股份公司總部,向股份公司主管部門(mén)做出檢討。
第二十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和股份公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權(quán)限,屬于股份公司管理的干部,由股份公司監(jiān)察部門(mén)在30日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn);發(fā)生一般及以上事故,按照管理權(quán)限,由各單位及其直屬單位監(jiān)察部門(mén)、人事勞資部門(mén)在15日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。
第三十條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施;各單位或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)和安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;各單位或者所屬單位工會(huì)和員工應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第七章 事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理
第三十一條 事故發(fā)生后,各單位安全主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。第三十二條 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級(jí)保存,事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)資料。
(一)一般事故C級(jí)事故檔案,由各單位所屬事故單位安全主管部門(mén)建立,并送檔案室保存;
(二)一般事故B級(jí)及以上事故檔案由各單位安全主管部門(mén)建立,并送檔案館保存。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 股份公司控股公司可以參照本辦法制定本公司管理規(guī)定。
第三十五條 本辦法由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣股份有限公司事故管理暫行規(guī)定》(石油質(zhì)字〔2000〕231號(hào))同時(shí)廢止。