第一篇：論書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同建和諧勞動(dòng)關(guān)系保障

文章標(biāo)題：論書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同建和諧勞動(dòng)關(guān)系保障

《勞動(dòng)合同法》這一關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的法律，歷經(jīng)數(shù)年的起草之后，去年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)此法的草案進(jìn)行了兩次審議，今年四月又進(jìn)行了第三次審議；在本法的制定與審議過(guò)程中，勞動(dòng)合同的形式一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，本文擬就這一問(wèn)題談一些意見(jiàn)。

一、以書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義

勞動(dòng)合同是建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志，《勞動(dòng)法》第16條明確規(guī)定：“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”。并提出“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”因?yàn)閯趧?dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，勞動(dòng)合同的形式理所當(dāng)然地成為《勞動(dòng)合同法》在立法中的重要議題。

對(duì)于勞動(dòng)合同的形式，《勞動(dòng)法》在第19條中規(guī)定：“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。”

為什么《勞動(dòng)法》中明確要求勞動(dòng)合同的簽訂必須采用書(shū)面形式呢？其根本原因在于勞動(dòng)合同是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法律文件。

(一)勞動(dòng)合同的內(nèi)容繁多，要求以文字形式逐項(xiàng)列出當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，以免遺漏。《勞動(dòng)法》第19條規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)有以下條款：1.勞動(dòng)合同期限；2.工傷內(nèi)容；3.勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；4.勞動(dòng)報(bào)酬；5.勞動(dòng)紀(jì)律；6.勞動(dòng)合同終止的條件；7.違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

勞動(dòng)合同要規(guī)定如此繁多的內(nèi)容，顯然口頭協(xié)議是無(wú)法承擔(dān)這一任務(wù)的，只有用文字記錄以書(shū)面合同形式將各項(xiàng)內(nèi)容一一記載在案，才不致于有所缺漏。

(二)以書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同有利于合同的履行和對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)合同簽字以后意味著勞動(dòng)關(guān)系的建立，勞動(dòng)關(guān)系的雙方都應(yīng)嚴(yán)格遵守合同的約定，按照合同的要求履行自己的職責(zé)。因?yàn)楹贤膬?nèi)容是在平等自愿、協(xié)商一致的原則下確立的，認(rèn)真地履行合同的約定成為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要條件。同時(shí)，因?yàn)橛辛藭?shū)面合同，這就為監(jiān)督、檢查勞動(dòng)合同的履約情況有了法律依據(jù)，為順利開(kāi)展勞動(dòng)合同的監(jiān)督、檢查提供了根據(jù)。

(三)以書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同為預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議創(chuàng)造了有利條件。勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)關(guān)系各方的權(quán)利與義務(wù)都有明確的規(guī)定，這對(duì)預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生有積極的意義。即使發(fā)生了勞動(dòng)爭(zhēng)議，有書(shū)面勞動(dòng)合同為證，也可以據(jù)此認(rèn)定違約者的責(zé)任并追究違約者的相關(guān)責(zé)任。

(四)以書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同有助于提高合同的合法性。依據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同的內(nèi)容“不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定”。勞動(dòng)合同用書(shū)面形式記載下來(lái)，很容易發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同中有無(wú)違法條款，防止出現(xiàn)違法的諸如“生死合同”、“霸王合同”的條款規(guī)定于勞動(dòng)合同之中。

二、現(xiàn)實(shí)生活要求用書(shū)面形式簽訂勞動(dòng)合同

《勞動(dòng)法》雖然在第19條中明確規(guī)定“勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立”，但是在現(xiàn)實(shí)生活中卻存在著一系列問(wèn)題：

(一)勞動(dòng)合同簽訂率不高，許多用人單位根本不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，書(shū)面形式的勞動(dòng)合同更是無(wú)從談起。勞動(dòng)合同的簽訂率低是當(dāng)前實(shí)施勞動(dòng)合同制度中的重要問(wèn)題之一。在現(xiàn)實(shí)生活中，用人單位招用勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告顯示，中小型非公有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到20，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽訂率更低。為了糾正這種不簽訂勞動(dòng)合同的行為，應(yīng)當(dāng)從法律上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)范，以理順勞動(dòng)關(guān)系。

(二)因?yàn)槲春炗啎?shū)面勞動(dòng)合同，難于追究侵權(quán)者的責(zé)任。在實(shí)際生活中，不少的用人單位未與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)者難以提出對(duì)方侵權(quán)的證據(jù)，無(wú)法判定是非。例如在實(shí)踐中大量的拖欠工資、克扣工資案件由于沒(méi)有書(shū)面勞動(dòng)合同，在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)只是對(duì)工資問(wèn)題規(guī)定了大概的約定和口頭協(xié)議，使得勞動(dòng)者在維護(hù)自己的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)時(shí)遇到不少困難。

(三)由于沒(méi)有書(shū)面合同，難于發(fā)現(xiàn)違法協(xié)議。在實(shí)際生活中一些違法者對(duì)勞動(dòng)者提出了一些非法的要求，強(qiáng)令勞動(dòng)者接受，例如在許多礦山中，一些礦主要求勞動(dòng)者接受“生死不論”的勞動(dòng)條件，而這些非法的要求沒(méi)有文字記載，也難以及時(shí)糾正違法者的行為。

從以上種種現(xiàn)象看，簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的迫切要求，在《勞動(dòng)合同法》的制定中應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同的形式進(jìn)行深入研究。

三、《勞動(dòng)合同法》的制定對(duì)勞動(dòng)合同形式的關(guān)注

由于勞動(dòng)合同的形式問(wèn)題在《勞動(dòng)合同法》中占有重要的地位，因此從擬定《勞動(dòng)合同法》的草案到全國(guó)人大常委會(huì)的第一次至第三次對(duì)草案的審議，都涉及到了這一問(wèn)題，在組織全國(guó)人民群眾征集對(duì)

第二篇：建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)

關(guān)于創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動(dòng)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的實(shí)施方案

為開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)擴(kuò)展到街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)《攀枝花市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于下達(dá)2009集體協(xié)商和創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（攀勞社發(fā)〔2009〕72號(hào)）和全省深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)、職工的和諧發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)園區(qū)和社區(qū)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)廣泛開(kāi)展，為促進(jìn)園區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，創(chuàng)新協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，更好地維護(hù)企業(yè)與職工合法權(quán)益，進(jìn)一步改善企業(yè)用工環(huán)境，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)整體素質(zhì)，為園區(qū)和社區(qū)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和建設(shè)“平安東區(qū)”夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

推動(dòng)園區(qū)和社區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。全面建立勞動(dòng)合同、平等協(xié)商和集體合同制度，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為，提高勞動(dòng)用工管理水平，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益保障為目標(biāo)。2011年?yáng)|區(qū)所有工業(yè)園區(qū)和街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開(kāi)展創(chuàng)建工作。同時(shí)按省里要求，各工業(yè)園區(qū)在2009年內(nèi)都要建立三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)創(chuàng)建工作開(kāi)展。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）勞動(dòng)管理制度健全，勞動(dòng)合同簽訂率100%，并依法履行勞動(dòng)合同；

（二）按時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)制度；

（四）按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；

（五）認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定，禁止使用童工；

（六）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定和加班加點(diǎn)、休息休假等有關(guān)規(guī)定；

（七）建立工會(huì)組織，教育職工努力完成各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（八）建立集體協(xié)商和集體合同制度；

（九）建立職業(yè)技能培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立激勵(lì)機(jī)制。

（十）建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，做到無(wú)群體性、突發(fā)性事件發(fā)生；

（十一）健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，建立以兼職為主的勞動(dòng)保障監(jiān)察員、仲裁員等勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍；

（十二）加強(qiáng)企業(yè)協(xié)商調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)至少配備一名專(zhuān)職或者兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)人員；

（十三）建立勞動(dòng)用工登記備案制度。

三、創(chuàng)建活動(dòng)范圍：

創(chuàng)建活動(dòng)在東區(qū)所屬的工業(yè)園區(qū)和街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立攀枝花市東區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)和社區(qū)工作小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)東區(qū)工業(yè)園區(qū)和街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作。

（二）工作小組組成人員：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

（三）職責(zé)分工：

按照三方成員單位各自職能日常工作分工如下：

1、市東區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系糾紛、廠規(guī)廠紀(jì)制定等方面工作指導(dǎo)；

2、各園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)工會(huì)組建、職代會(huì)建立、集體合同簽訂、工資平等協(xié)商、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

3、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)定期召開(kāi)業(yè)主座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中園區(qū)企業(yè)方面提出的問(wèn)題，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

第三篇：勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同

篇一：勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的區(qū)別 1.比較《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的不同 等。

在2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十律條文。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》自2008年1月1日起施行。同法是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 :《勞動(dòng)法》與新的《勞動(dòng)合同法》是一般法與專(zhuān)門(mén)法的關(guān)系，或普通法與特別法的關(guān)系，在法理上說(shuō)，特殊法優(yōu)于一般法,所以在有 以前只有沖突時(shí)適用《勞動(dòng)合同法》。《勞動(dòng)法》沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》，《勞動(dòng)合同法》是對(duì)《勞動(dòng)法》的補(bǔ)充、完善和具體化，注意不是取代。新的《勞動(dòng)合同法》總結(jié)了我國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和不足，從國(guó)情出發(fā)，借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的主要經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)現(xiàn)行勞動(dòng)合同制度實(shí)施中存在的缺欠，設(shè)計(jì)和擬定了有關(guān)制度，主要從以下四個(gè)方面完善了勞動(dòng)合同制度： 第一、針對(duì)用人單位不定立書(shū)面勞動(dòng)合同問(wèn)題，完善了有關(guān)規(guī)定。第二、針對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容中當(dāng)事人約定條款的特點(diǎn)，對(duì)部分約定條款做出了限制性規(guī)定。第三、針對(duì)勞動(dòng)合同期限存在短期化問(wèn)題突出、勞動(dòng)合同期限設(shè)計(jì)本身存在的解雇結(jié)果不平衡問(wèn)題。第四、針對(duì)勞務(wù)派遣尚悟法律規(guī)范、現(xiàn)實(shí)中又存在大量問(wèn)題的情況，對(duì)勞務(wù)派遣用工在特別規(guī)定中進(jìn)行了規(guī)范。2.集體勞動(dòng)合同和個(gè)人勞動(dòng)合同的區(qū)別 集體合同是進(jìn)行集體協(xié)商的雙方代表依法就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。個(gè)人勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和職工具有約束力。集體合同的一方是代表職工利益的工會(huì)組織或者職工推舉的代表，另一方是企業(yè)。它以勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)為主要內(nèi)容，主要規(guī)定的是企業(yè)義務(wù)方面的內(nèi)容。集體合同一經(jīng)訂立，即適用于企業(yè)全體勞動(dòng)者，對(duì)企業(yè)全體勞動(dòng)者和企業(yè)產(chǎn)生法律約束力。個(gè)人勞動(dòng)合同作為一種確立勞動(dòng)關(guān)系的法律形式，除具有一般合同的共同特點(diǎn)外，它還具有主體的特定性，標(biāo)準(zhǔn)的單一性，內(nèi)容的特殊性的特征。依法訂立的勞動(dòng)合同，對(duì)當(dāng)事人具有約束力。

以下以表格的形式列舉出集體勞動(dòng)合同與個(gè)人勞動(dòng)合同的區(qū)別： 篇二：勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法的區(qū)別 《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的比較

為了便于對(duì)《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行比較，首先是對(duì)兩者的概念與內(nèi)容的了解： 《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng)。這些法律條文規(guī)管工會(huì)、雇主及雇員的關(guān)系，并保障各方面的權(quán)利及義務(wù)。我國(guó)的勞動(dòng)法是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，于1995年1月1日起施行。其內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定；勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的規(guī)定；集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法；工作時(shí)間與休息時(shí)間制度；勞動(dòng)報(bào)酬制度；勞動(dòng)衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程；女職工與未成年工的特殊保護(hù)辦法；職業(yè)培訓(xùn)制度；社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度；勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決程序；對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法的監(jiān)督、檢查制度以及違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任等。此外，還包括工會(huì)參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)的規(guī)定。以上內(nèi)容，在有些國(guó)家是以各種單行法規(guī)的形式出現(xiàn)的，在有些國(guó)家是以勞動(dòng)法典的形式頒布的。

勞動(dòng)法是整個(gè)法律體系中一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門(mén)。

《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的法律規(guī)范的總稱(chēng)。《勞動(dòng)合同法》是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中屬于社會(huì)法。勞動(dòng)合同在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，被譽(yù)為勞動(dòng)者的“保護(hù)傘”。《勞動(dòng)法》是勞動(dòng)保障立法體系中的基準(zhǔn)法，是《勞動(dòng)合同法》的立法根據(jù)。可以說(shuō)是《勞動(dòng)合同法》的母法。

（一）《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的總體區(qū)別

一、《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)法》名稱(chēng)不同。前者全稱(chēng)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，后者全稱(chēng)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，在立法層次上，同為法律，在企業(yè)和勞動(dòng)者中容易把勞動(dòng)法稱(chēng)為勞動(dòng)法，把勞動(dòng)合同法稱(chēng)為新勞動(dòng)法。

二、兩者的立法背景不同。

《勞動(dòng)法》是在我們國(guó)家在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系初步緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律，由全國(guó)人大常委會(huì)于1994年7月5日通過(guò)，于1995年1月1日生效實(shí)施；《勞動(dòng)合同法》則是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育逐漸成熟時(shí)期、勞動(dòng)關(guān)系非常緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律，由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。《勞動(dòng)法》是20世紀(jì)勞動(dòng)立法的標(biāo)桿，《勞動(dòng)合同法》則是20世紀(jì)中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)上層建筑的必然要求。

三、兩者的立法宗旨不完全相同。《勞動(dòng)法》第一條開(kāi)宗明義，“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法”，明確把勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位，而《勞動(dòng)合同法草案》第一次送審稿套用了《勞動(dòng)法》，即“《勞動(dòng)合同法》保護(hù)勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益”。草案公布時(shí)則改為“為了規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，制定本法”。最終變?yōu)椤盀榱送晟苿趧?dòng)合同制度，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，制定本法”。前后言辭、次序之變，暗含了立法思路的調(diào)整。

四、調(diào)整對(duì)象區(qū)別（學(xué)理區(qū)別）。

勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱(chēng)。其內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定；勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的規(guī)定；集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法；工作時(shí)間與休息時(shí)間制度；勞動(dòng)報(bào)酬制度；勞動(dòng)衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程；女職工與未成年工的特殊保護(hù)辦法；職業(yè)培訓(xùn)制度；社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度；勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決程序；對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法的監(jiān)督、檢查制度以及違反勞動(dòng)法的法律責(zé)任等。此外，還包括工會(huì)參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)的規(guī)定。以上內(nèi)容，在有些國(guó)家是以各種單行法規(guī)的形式出現(xiàn)的，在有些國(guó)家是以勞動(dòng)法典的形式頒布的。勞動(dòng)法是整個(gè)法律體系中一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門(mén)。勞動(dòng)合同法作為法律部門(mén)的勞動(dòng)合同法是調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

（二）《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》在條款上的不同

《勞動(dòng)合同法》是《勞動(dòng)法》的子法，兩者在具體的條款上也存在很多不同，以下是幾條較為有代表性的差別：

一、用人單位的規(guī)章制度

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位必須建立完善勞動(dòng)規(guī)章制度，并對(duì)直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)在制定、修改及實(shí)施過(guò)程中從程序上予以嚴(yán)格規(guī)范，核心是民主協(xié)商與勞資共議。分為兩個(gè)步驟：1經(jīng)職代會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)；2與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。即在充分聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)民主程序后，由用人單位確定。也就是：“先民主，后集中”。這是不分所有制的，對(duì)全民所有制企業(yè)，按《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)，仍應(yīng)由職代會(huì)審議通過(guò)。

二、辦理用工手續(xù)與簽訂勞動(dòng)合同 《勞動(dòng)法》中規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處2000以上2萬(wàn)元以下的罰款。”

《勞動(dòng)合同法》則對(duì)不簽勞動(dòng)合同的用人單位，不再設(shè)定行政處罰的內(nèi)容，而是將用人單位的違法成本轉(zhuǎn)為勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益，建立了一種用人單位的違法成本與勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的機(jī)制，既加大了用人單位的違法成本，又提高了勞動(dòng)者維權(quán)的積極性。同時(shí)《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位用工后未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，給予一個(gè)月的寬限期，超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年不簽合同的，以支付雙倍工資予以懲罰；超過(guò)一年再不簽的，按無(wú)固定期限勞動(dòng)合同確定雙方的勞動(dòng)。

三、勞動(dòng)合同的條款

《勞動(dòng)法》中規(guī)定有：

1、勞動(dòng)合同期限；

2、工作內(nèi)容；

3、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；

4、勞動(dòng)報(bào)酬；

5、勞動(dòng)紀(jì)律；

6、勞動(dòng)合同終止的條件；

7、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。除上述必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。在必備條款方面，《勞動(dòng)合同法》增加了勞動(dòng)合同主體雙方的基本情況、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)等內(nèi)容；同時(shí)又取消了勞動(dòng)紀(jì)律（屬于用人單位的規(guī)章制度）、勞動(dòng)合同終止條件（已由法定且不能約定）和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任（防止用人單位濫用違約責(zé)任）三項(xiàng)條款；在約定條款方面，新規(guī)定進(jìn)一步明確了試用期、培訓(xùn)、商業(yè)秘密以及補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等具體內(nèi)容。

四、勞動(dòng)合同試用期

《勞動(dòng)法》中規(guī)定：勞動(dòng)合同期限6個(gè)月以下的，試用期不得超過(guò)15天；合同期6個(gè)月以上1年以下的，試用期不得超過(guò)30天；合同期1年以上2年以下的，試用期不得超過(guò)60天；合同期2年以上的，試用期不得超過(guò)6個(gè)月；勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期與合同期的關(guān)系重新作了規(guī)范；增加了對(duì)勞動(dòng)者在試用期工資報(bào)酬的最低保護(hù)線；規(guī)定對(duì)已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間應(yīng)向勞動(dòng)者支付賠償金；增加了用人單位在試用期解除合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由的程序。同時(shí)規(guī)定最低工資一般情況下不能作為勞動(dòng)合同約定的工資。因?yàn)楸痉ㄒ?guī)定試用期的工資不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80％，而且不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，如果把最低工資作為勞動(dòng)合同約定的工資，按80％折算后試用期的工資就會(huì)低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

五、勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形

《勞動(dòng)法》中對(duì)此方面的規(guī)定是：

1、在試用期內(nèi)的；

2、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；

3、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。《勞動(dòng)合同法》增加了用人單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，違法規(guī)章制度損害勞動(dòng)者權(quán)益，以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立勞動(dòng)合同，以及法律法規(guī)規(guī)定的情況等4類(lèi)可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同的情形。同時(shí)把用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)，由“隨時(shí)通知”改為“不需事先告知”即可解除勞動(dòng)合同，并增加了用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全也不需事先告知即可解除勞動(dòng)合同的情形。《勞動(dòng)合同法》將勞動(dòng)者在試用期內(nèi)可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同，變更為勞動(dòng)者在試用期可以提前三日通知用人單位解除勞動(dòng)合同，以滿(mǎn)足用人單位工作交接的需要。

六、用人單位可以隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形

《勞動(dòng)法》對(duì)此條款的規(guī)定為：

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；

3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

4、被依法追究刑事責(zé)任的。《勞動(dòng)合同法》則把勞動(dòng)紀(jì)律并入用人單位的規(guī)章制度中，增加了對(duì)保持雙重以上勞動(dòng)關(guān)系且情節(jié)嚴(yán)重的勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，以及以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立或者變更勞動(dòng)合同致使合同無(wú)效可以解除勞動(dòng)合同等兩種情形。

七、用人單位可以解除勞動(dòng)合同但應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者的情形

《勞動(dòng)法》中規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：

1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

2、勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。《勞動(dòng)合同法》中增加了代通知金制度，即用人單位以額外支付一個(gè)月工資的形式代替提前三十天通知?jiǎng)趧?dòng)者。代通知金制度可以使勞動(dòng)者有較多的時(shí)間尋找新的工作。

八、非因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)或同意，用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形 《勞動(dòng)法》：

1、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

2、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

3、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

《勞動(dòng)合同法》中增加了對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的預(yù)防性保護(hù)和對(duì)在本單位工作時(shí)間較長(zhǎng)的老職工的保護(hù)。

九、勞動(dòng)合同終止的情形

《勞動(dòng)法》中規(guī)定：勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。

《勞動(dòng)合同法》取消了勞動(dòng)合同的約定終止，即雙方當(dāng)事人不得約定勞動(dòng)合同終止條件，即使約定也無(wú)效。勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止。另外，它規(guī)定根據(jù)勞動(dòng)合同主體資格消失等情況，增加了五種勞動(dòng)合同法定終止的情形。

十、勞務(wù)派遣

《勞動(dòng)合同法》新增加了關(guān)于勞務(wù)派遣的內(nèi)容，比如：“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元。” “勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。”等內(nèi)容都是《勞動(dòng)法》中沒(méi)有的。

（三）在實(shí)際操作中《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的區(qū)別

雖然《勞動(dòng)合同法》遵循了《勞動(dòng)法》的立法精神，但是在具體細(xì)則實(shí)施 方面，會(huì)與《勞動(dòng)法》，特別是其中“勞動(dòng)合同”那一章的內(nèi)容有沖突。一旦出現(xiàn)法律沖突，在實(shí)際操作當(dāng)中應(yīng)該怎樣解決，就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

勞動(dòng)法》是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法，其主要內(nèi)容是一些原則規(guī)定，其主要條 款反映的是立法精神、立法原則。《勞動(dòng)法》下面要有若干個(gè)配套的法律，才能構(gòu)成勞動(dòng)領(lǐng)域里的一個(gè)整體法律。《勞動(dòng)合同法》就是《勞動(dòng)法》的子法之一，它跟《勞動(dòng)法》構(gòu)成下位法和上位法的關(guān)系。從學(xué)理上把《勞動(dòng)合同法》看成是《勞動(dòng)法》的下位法，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，既然二者都是全國(guó)人大常委會(huì)討論通過(guò)的法律，按照我國(guó)《立法法》的規(guī)定，出自同一機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期的兩

部法律如果出現(xiàn)了法律沖突，就應(yīng)該采用新法取代舊法的方式去解決這個(gè)沖突。所以，如果遇到《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定不一致時(shí)，不要想當(dāng)

然地認(rèn)為，既然《勞動(dòng)法》沒(méi)被廢止，就可以按《勞動(dòng)法》的規(guī)定辦理。實(shí)際上應(yīng)該按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定辦理，因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》的新條款已經(jīng)取代了《勞動(dòng)法》的相關(guān)條款。總體上來(lái)說(shuō)：《勞動(dòng)法》是勞動(dòng)保障立法體系中的基準(zhǔn)法，是《勞動(dòng)合同法》的立法根據(jù)。可以說(shuō)是《勞動(dòng)合同法》的母法。在實(shí)際應(yīng)用中兩者還是存在希望為的差別的，我們要仔細(xì)了解《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的區(qū)別，并加以區(qū)別對(duì)待，在實(shí)際應(yīng)用中才能做到公正公平。篇三：勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度 1z304020 勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度 1.勞動(dòng)合同的訂立 ■ 勞動(dòng)合同

◇ 用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行雙向選擇、確定勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議 ■ 勞動(dòng)關(guān)系

◇ 指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ■ 勞動(dòng)合同訂立的原則 ■ 特別規(guī)定

◇ 用人單位不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其它名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物 ◇ 不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其它證件 ■ 勞動(dòng)合同的期限

◇ 是勞動(dòng)合同的有效時(shí)間，是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)間 ◇ 是勞動(dòng)合同存在的前提條件 ■ 勞動(dòng)合同的種類(lèi) ◇ 固定期限勞動(dòng)合同 ◇ 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

◇ 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同 2.勞動(dòng)合同的種類(lèi) 2.1 固定期限勞動(dòng)合同 ■ 內(nèi)涵

◇ 指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同 ◇ 當(dāng)事人在合同中明確規(guī)定了合同效力的起始和終止時(shí)間 ■ 特殊規(guī)定

勞動(dòng)者本人又沒(méi)有提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同

2.2 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 ■ 內(nèi)涵

◇ 用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同

◇ 并非無(wú)終止時(shí)間，一旦出現(xiàn)了法定解除情形或者雙方協(xié)商一致，均可解除

◇ 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年的

◇ 用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的

◇ 連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有特殊情況的 ■ 特殊情況

視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同【案例說(shuō)明】p137 ■ 只要職工在本單位工作滿(mǎn)10年，且沒(méi)有提出說(shuō)要求簽訂固定期限合同的，就必須簽無(wú)固定期限合同，無(wú)論單位是否愿意，否則就是違約。2.3 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同

■ 用人單位與勞動(dòng)者約定，以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同 3 勞動(dòng)合同的基本條款 ◇ 用人單位的情況 ◇ 勞動(dòng)者的情況 ◇ 勞動(dòng)合同期限

◇ 工作內(nèi)容和工作地點(diǎn) ◇ 工作時(shí)間和休息休假 ◇ 勞動(dòng)報(bào)酬 ◇ 社會(huì)保險(xiǎn)

◇ 勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù) ◇ 其它事項(xiàng)

◇ 試用期 ◇ 培訓(xùn)

◇ 保守秘密 ◇ 補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇 【2010年真題】 ◆下列勞動(dòng)合同條款，屬于必備條款的是（）a.補(bǔ)充保險(xiǎn) b.勞動(dòng)條件 c.福利待遇 d.試用期

[答疑編號(hào)502071402101] 『正確答案』b 『答案解析』記準(zhǔn)四類(lèi)主要的可備條款，其余的均為必備條款。本題可采用排除法。參見(jiàn)教材p138。

訂立勞動(dòng)合同應(yīng)注意的事項(xiàng)

4.1 建立勞動(dòng)關(guān)系即應(yīng)訂立勞動(dòng)合同 ■ 一般規(guī)定

◇ 未同時(shí)簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)自用工之日起 ■ 未簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)報(bào)酬不明確的

■ 勞動(dòng)合同的形式 ■ 可簽訂口頭協(xié)議的情形 ◇ 非全日制用工，以小時(shí)計(jì)酬為主 ■ 書(shū)面協(xié)議 ■ 其它勞動(dòng)關(guān)系

4.2 勞動(dòng)報(bào)酬（勞動(dòng)合同對(duì)報(bào)酬和勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)約定不明確的，引發(fā)爭(zhēng)議的解決）■ 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商

■ 協(xié)商不成的，適用集體合同

■ 沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬

■ 沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定 4.3 試用期

■ 試用期的一般規(guī)定

◇ 勞動(dòng)合同期限3個(gè)月－1年的，試用期不得超過(guò)◇ 勞動(dòng)合同期限1年－3年的，試用期不得超過(guò)◇ 3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不超過(guò)

◇ 同一用工單位與同一勞動(dòng)者只能約定1次試用期 ◇ 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)3個(gè)月的，不得約定試用期 ◇ 試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi) ◇ 勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同的期限 ■ 試用期的工資待遇（三不低于）

◇ 試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資 ◇ 不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80% ◇ 不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn) ■ 試用期的解除合同的規(guī)定

◇ 除有規(guī)定情況外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同

◇ 如用人單位在試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由

4.4 勞動(dòng)合同的生效◇ 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在合同文本上簽字或者蓋章生效 ◇ 雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)間不一致的，以最后一方簽字蓋章時(shí)間為準(zhǔn)

◇ 如一方?jīng)]有寫(xiě)簽字時(shí)間，則另一方寫(xiě)明的簽字時(shí)間就是合同生效時(shí)間◇ 以欺詐、協(xié)迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同 ◇ 用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的

◇ 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的 ■ 部分無(wú)效合同◇ 其他部分仍然有效

◇ 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)報(bào)酬 ◇ 勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定 ◇ 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu) ◇ 人民法院 5 集體合同

■ 集體合同的簽訂

◇ 企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體合同

◇ 集體合同草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)

◇ 用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中的報(bào)酬和勞動(dòng)條件不得低于集體合同的規(guī)定◇ 集體合同訂立后報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)，自收到集體合同文本之日起15日未提出異議的，集體合同生效

【典型例題】

◆以下有關(guān)集體合同的說(shuō)法中，錯(cuò)誤的是（）。a.集體合同自雙方簽字蓋章之日起生效 [答疑編號(hào)502071402102] 『正確答案』acde 『答案解析』a自報(bào)送勞動(dòng)行政管理部門(mén)，自收到之日起15日內(nèi)未提出異議的，即生效；c無(wú)工會(huì)也可以職工代表簽訂；集體事同草案必須經(jīng)職工代表大會(huì)或者全部職工討論通過(guò)，無(wú)須工會(huì)批準(zhǔn)；e是報(bào)送，非批準(zhǔn)。參見(jiàn)教材p139。5.勞動(dòng)合同的履行

■ 用人單位應(yīng)當(dāng)履行向勞動(dòng)者支付報(bào)酬的義務(wù)

△ 貨幣工資 △ 實(shí)物報(bào)酬 △ 社會(huì)保險(xiǎn)

◇ 勞動(dòng)報(bào)酬支付的規(guī)定

△ 工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

△ 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等形式代替貨幣支付 △ 應(yīng)支付加班費(fèi)

△ 勞動(dòng)者在假期或非因勞動(dòng)者原因停工期間，用人單位應(yīng)支付工資 ■ 依法限制用人單位安排勞動(dòng)者的加班◇ 不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫加班

◇ 安排加班的，應(yīng)支付加班費(fèi) ■ 勞動(dòng)者有權(quán)拒絕違章、冒險(xiǎn)作業(yè) ◇ 勞動(dòng)者對(duì)用人單位有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告 ◇ 勞動(dòng)者拒絕用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同 ◇ 用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或投資人，不影響勞動(dòng)合同的履行 ◇ 用人單位發(fā)生合并或者分立，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行

【案例說(shuō)明】p140 ■ 用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動(dòng)合同的履行 6 勞動(dòng)合同的變更 ■ 一般規(guī)定

◇ 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容 ■ 變更勞動(dòng)合同注意事項(xiàng)

◇ 必須在勞動(dòng)合同訂立后，在合同沒(méi)有履行完畢之前的有效時(shí)間內(nèi)進(jìn)行 ◇ 必須堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則 ◇ 不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

勞動(dòng)合同的解除（三種情況）7.1 勞動(dòng)者單方解除 ■ 程序 ◇ 勞動(dòng)者提前 ◇ 試用期內(nèi)提前

◇ 未按合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的 ◇ 未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的

◇ 未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的

◇ 用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的 ◇ 特殊情況致使勞動(dòng)合同無(wú)效的 ◇ 其它

◇ 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，◇ 用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的 7.2 用人單位單方解除

◇ 在試用期間被證明不符合錄用條件 ◇ 嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度

◇ 嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位造成重大損害的 ◇ 勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位工作造成嚴(yán)重影響，經(jīng)提出拒不

第四篇：勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)合同

第二章

第一節(jié)

勞動(dòng)關(guān)系的概念：1.廣義：與勞動(dòng)有關(guān)的一切社會(huì)關(guān)系

2.狹義：勞動(dòng)者與用人單位之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中形成的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資

料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。

勞動(dòng)關(guān)系的特征：1.勞動(dòng)關(guān)系具有平等屬性

勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人法律地位平等

2.勞動(dòng)關(guān)系具有隸屬屬性

勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)建立，勞動(dòng)者就將自己勞動(dòng)力的使用權(quán)讓渡給了用人單位用人單位有權(quán)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，必要時(shí)還可以對(duì)勞動(dòng)者予以獎(jiǎng)懲。雙方具有了管理與被管理的關(guān)系。

3.勞動(dòng)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)屬性

勞動(dòng)者提供勞動(dòng)，用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬，構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)屬性

4.勞動(dòng)關(guān)系具有人身屬性

勞動(dòng)力存在于勞動(dòng)者身體之中，勞動(dòng)的過(guò)程也是生命消耗的過(guò)程，勞動(dòng)關(guān)系與人身密不可分。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)親自履行有關(guān)的勞動(dòng)義務(wù)，因此，勞動(dòng)關(guān)系具有人身屬性。

勞動(dòng)關(guān)系的主體：1.勞動(dòng)者:凡在特定經(jīng)濟(jì)組織就業(yè),以獲取合法收入為生活資料來(lái)源的自然人都可成為勞動(dòng)者.條件限制: 1.就業(yè)年齡未滿(mǎn)16周歲的自然人不能成為勞動(dòng)者。文藝，體育等特殊招錄需辦理審批手續(xù)。

2.勞動(dòng)能力符合年齡但完全喪失從事勞動(dòng)所必需的體力或智力的自然人不能成為勞動(dòng)者。

2.用人單位：依法成立并且可以依法招用，管理勞動(dòng)者，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的組織。

3.工會(huì)：工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。

4.雇主團(tuán)體：雇主團(tuán)體是雇主的聯(lián)合體，由雇主自愿組織設(shè)立。

勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利

勞動(dòng)者權(quán)利：1.擇業(yè)權(quán)

2.休息權(quán)

3.獲取報(bào)酬權(quán)

4.勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)

5.社會(huì)保障和福利權(quán)

6.申請(qǐng)爭(zhēng)議處理和舉報(bào)權(quán)

用人單位的權(quán)利：

1.招聘權(quán)

2.辭退權(quán)

3.管理權(quán)

4.獎(jiǎng)懲權(quán)

工會(huì)的權(quán)利：1.監(jiān)督權(quán)

2.協(xié)商權(quán)

3.異議權(quán)

4.建議權(quán)

5.調(diào)處權(quán)

6.工會(huì)有權(quán)幫助，指導(dǎo)職工與用人單位簽訂合同

第二節(jié)

勞動(dòng)合同的訂立

勞動(dòng)合同的特征:

1.勞動(dòng)合同是確立勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)

2.勞動(dòng)合同的主體具有特定性

3.勞動(dòng)合同當(dāng)事人法律地位平等，但從組織管理上具有隸屬關(guān)系

4.勞動(dòng)合同是一種有償合同

5.在特定條件下，勞動(dòng)合同可能涉及第三人的物質(zhì)利益，即勞動(dòng)合同內(nèi)容

往往不限于當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有時(shí)還需涉及勞動(dòng)者的直系親屬在一

定條件下享受的物質(zhì)幫助權(quán)。

勞動(dòng)合同訂立的原則：

1.平等原則

2.自愿原則

3.協(xié)商一致原則

4.合法原則（包括實(shí)質(zhì)內(nèi)容合法和程序合法兩個(gè)方面）

勞動(dòng)關(guān)系的建立：

1.明確規(guī)定了建立勞動(dòng)關(guān)系的唯一標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際提供勞動(dòng)。

2.書(shū)面勞動(dòng)合同簽訂在前，實(shí)際用工在后的，勞動(dòng)關(guān)系自實(shí)際提供勞動(dòng)之

日起建立。

3.實(shí)際用工在前，簽訂勞動(dòng)合同在后的，勞動(dòng)關(guān)系早于簽訂書(shū)面合同前建

立。勞動(dòng)關(guān)系的建立，不受未簽訂書(shū)面合同的影響。

4.建立錄入職工名冊(cè)

勞動(dòng)合同訂立的形式

1.勞動(dòng)合同是要式法律合同，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)

系但未訂立書(shū)面合同的，勞動(dòng)合同發(fā)給予一個(gè)月的寬限期。

2.未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的后果

1． 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)

向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)丁書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。

2． 用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿(mǎn)一

個(gè)月的次日至滿(mǎn)一年的前一日應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿(mǎn)一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同的效力

無(wú)效勞動(dòng)合同的類(lèi)型

1.以欺詐，脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者

變更勞動(dòng)合同的2.用人單位免除自己的法定責(zé)任，排除勞動(dòng)者權(quán)利的3.違反法律，行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。

有權(quán)確認(rèn)勞動(dòng)合同無(wú)效的機(jī)構(gòu)

1.勞動(dòng)爭(zhēng)議沖裁機(jī)構(gòu)

2.人民法院

勞動(dòng)合同無(wú)效的后果

1.支付勞動(dòng)者工資，參照本單位相同或相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

2.賠償勞動(dòng)者損失。

1.造成勞動(dòng)者工資收入損失的，按勞動(dòng)者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動(dòng)者，并加付應(yīng)得工資收入20%的賠償費(fèi)用

2.造成勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)待遇損失的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)足勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)津

貼和用品。

3.造成勞動(dòng)者工傷，醫(yī)療待遇損失的除按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提高工傷，醫(yī)療

待遇外，還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用

4.造成女職工和未成年人身體健康損害的，除按國(guó)家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)

療待遇外，還應(yīng)支付勞動(dòng)者相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用20%的賠償費(fèi)用。

5.勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。

第三節(jié)

勞動(dòng)合同的內(nèi)容

勞動(dòng)合同的必備條款

1． 用人單位的名稱(chēng)，住所，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

2． 勞動(dòng)者的姓名，住址，和居民身份證或者其他有效證件號(hào)碼。

3． 勞動(dòng)合同的期限1.有固定期限的勞動(dòng)合同2.無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同

勞動(dòng)法規(guī)定有下列情形的勞動(dòng)者提出同意續(xù)訂，訂立勞動(dòng)合同的，除非勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

1.勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年的2.用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用

人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年的3.連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法

第五篇：論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)筑

2010年華東政法大學(xué) 繼續(xù)教育本科論文

論和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)筑

專(zhuān)業(yè)班級(jí)：法學(xué)08年級(jí)專(zhuān)升本（東亞）學(xué) 號(hào)： 0801046302054 姓 名： 張 乾 指導(dǎo)老師： 顧 亞 潞

二0一0年六月

目 錄

一、序言 ??????????????????? 1

二、利益平衡、傾斜立法????????????? 2

三、平等保護(hù)、消除歧視????????????? 4 四、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)????????????? 5

五、結(jié)語(yǔ)???????????????????? 7

內(nèi)容摘要：

勞動(dòng)關(guān)系是否和諧不僅關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，更牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀是上至政府、下至百姓普遍關(guān)心的問(wèn)題。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，對(duì)上海市勞動(dòng)關(guān)系的評(píng)價(jià)為“和諧”的僅占9.2%，評(píng)價(jià)為“一般”的比例最大，占62.2%，評(píng)價(jià)為“比較緊張”和“矛盾激烈”的分別為20.2%和8.4%，后三種評(píng)價(jià)占到了90.8%，這顯示出勞動(dòng)關(guān)系總體協(xié)調(diào)狀況不容樂(lè)觀。同時(shí)從后兩種評(píng)價(jià)（“比較緊張”和“矛盾激烈”）競(jìng)占總量的四分之一還多，達(dá)28.6%.這些情況說(shuō)明本市現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制總體形勢(shì)堪憂(yōu)。其中五大勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)者與用人單位矛盾尤為突出，分別為勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)以及女職工保護(hù)等方面問(wèn)題。

如何調(diào)整和解決這五類(lèi)矛盾，成為當(dāng)下有關(guān)部門(mén)合理調(diào)整相關(guān)的法律條例來(lái)避免用人單位與勞動(dòng)者產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。其中所反映的問(wèn)題關(guān)鍵在于如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本確立并日趨完善的今天，使勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整能夠順應(yīng)并符合這一發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：

勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同的解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、女性勞動(dòng)者權(quán)益

在勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h中，最為典型的是克扣、拖欠工資或加班工資。有些企業(yè)，尤其是私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)變相拒付加班工資，克扣、拖欠工資或擅自降低工資標(biāo)準(zhǔn)。這其中包括任意實(shí)行不定時(shí)工作制等變相拒付工資的手段。勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》中規(guī)定：企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，需由企業(yè)寫(xiě)出申請(qǐng)報(bào)告并填寫(xiě)申請(qǐng)表進(jìn)行報(bào)批；對(duì)不符合規(guī)定和未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理或處罰。

因解除勞動(dòng)合同而引發(fā)的爭(zhēng)議幾乎占了全部勞動(dòng)爭(zhēng)議的50％。有些單位無(wú)視解除職工勞動(dòng)合同應(yīng)具備的法定條件和程序，結(jié)果侵害了職工的合法權(quán)益。根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者而言，如果是在試用期內(nèi)不符合錄用條件，比如不能勝任工作，單位有權(quán)隨時(shí)解除勞動(dòng)合同；而在合同期內(nèi)，即使勞動(dòng)者不能勝任工作，單位也不能直接解除合同，而應(yīng)該先對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或者換崗，經(jīng)培訓(xùn)或換崗仍不能勝任工作的，才能解除勞動(dòng)合同，而且也應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中規(guī)定：勞動(dòng)者不勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿(mǎn)一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月①。

解除勞動(dòng)合同支付補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，也是引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的一大原因。按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以解除或終止勞動(dòng)合同前勞動(dòng)者十二個(gè)月的平均工資性收入來(lái)計(jì)算（如果該計(jì)算結(jié)果低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。而工資性收入應(yīng)當(dāng)包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延 ① 勞動(dòng)部：《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，1994年12月3日頒布，第五條

長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》中規(guī)定：（1）經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的，按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資②。

雖然目前拒為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位已經(jīng)相對(duì)少了，但有的用人單位仍采取一些隱蔽的手法或看似合法的手段，來(lái)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減少繳納期限，從而侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。有關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)確立對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)繳納非正常單位加強(qiáng)檢查力度及加強(qiáng)執(zhí)法力度，從而保護(hù)勞動(dòng)者。

女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期合法權(quán)益經(jīng)常遭受侵害。法律對(duì)女職工的保護(hù)有特殊的規(guī)定，她們完全可以拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動(dòng)合同的法定限制條件很多，一般來(lái)說(shuō)，三年內(nèi)女職工沒(méi)有違紀(jì)、違法行為等個(gè)人過(guò)失的，用人單位不得解除或終止合同。即使勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)，但如果這時(shí)女職工正處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)順延到三年結(jié)束。

為此，我提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)基本觀點(diǎn)，拋磚引玉。

一 利益平衡、傾斜立法

②勞動(dòng)部：《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》，1994年12月3日頒布，第五條

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間的力量對(duì)比提出的。勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征，又兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。上述特征決定了勞動(dòng)關(guān)系從表面上看是一種平等的契約關(guān)系，但是其實(shí)質(zhì)卻是用人單位天然的強(qiáng)者地位和勞動(dòng)者的弱者身份。因而勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整并不能將勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人簡(jiǎn)單地看作平等的主體，而是必須通過(guò)傾斜立法使兩者之間的力量對(duì)比達(dá)到平衡。我認(rèn)為，現(xiàn)行勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中存在的問(wèn)題是無(wú)法擺正利益平衡與傾斜立法之間的關(guān)系。

1995年施行的《勞動(dòng)法》確立了“保護(hù)勞動(dòng)者”的原則，為我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整定下了基調(diào)。各地在《勞動(dòng)法》以及勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，紛紛推出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方法規(guī)，例如擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、放寬醫(yī)療期的長(zhǎng)度、限制勞動(dòng)關(guān)系的解除條件等等。這些規(guī)定使法律的天平更加傾向于勞動(dòng)者一方。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，這些超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的部分逐步顯現(xiàn)出其不合理，法律天平不再平衡了。因而在本世紀(jì)初，各地掀起了新一輪地方立法的浪潮來(lái)消除這種不平衡。而各地顯然采取了不同的立法思路。例如，北京市政府注重保護(hù)勞動(dòng)者的人身關(guān)系，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性，限制企業(yè)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的隨意解除；上海市盡力降低勞動(dòng)關(guān)系的人身依附性，允許企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)解除合同時(shí)，上海市通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，注重從財(cái)產(chǎn)關(guān)系上補(bǔ)償勞動(dòng)者，以達(dá)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的目的。上述立法體現(xiàn)了對(duì)“利益平衡、傾斜立法”的兩種不同理解。

我認(rèn)為，利益平衡是原則，而傾斜立法是手段，而不應(yīng)該本末倒置。實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者之間的利益平衡是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)，而傾斜立法是必須采用的手段，但傾斜立法應(yīng)當(dāng)適度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有鮮明的 平等性和靈活性，對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)不應(yīng)體現(xiàn)為努力給勞動(dòng)者提供一個(gè)“鐵飯碗”。過(guò)分的傾斜只能使勞動(dòng)關(guān)系僵化，勞動(dòng)力市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的能力減弱，勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置的效率下降；過(guò)分傾斜保護(hù)只能造成用人單位與勞動(dòng)者之間的利益失衡，反而是勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題的根源所在，也是許多高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定難以落實(shí)的原因。相比之下，上海的勞動(dòng)合同立法無(wú)疑更能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征。

二平等保護(hù)、消除歧視

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者一方的差別待遇而提出的。根據(jù)我國(guó)《憲法》“法律面前人人平等”的原則，所有的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)平等的適用勞動(dòng)法的規(guī)定。但是在實(shí)踐中，許多勞動(dòng)者不能得到平等保護(hù)，受到各種歧視待遇。我依據(jù)歧視產(chǎn)生的原因和出現(xiàn)的范圍，將目前中國(guó)存在的就業(yè)歧視可以分為兩個(gè)大類(lèi)：一類(lèi)是制度性歧視，一類(lèi)是非制度性歧視。

制度性歧視產(chǎn)生的主要原因是現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方法和勞動(dòng)立法多是基于原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的對(duì)象主要是國(guó)有和集體企業(yè)的職工，也就是所謂的體制內(nèi)的職工；而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷確立，大量的體制外職工出現(xiàn)了，如私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的職工以及大量涌入城市的外來(lái)務(wù)工人員，企業(yè)為了降低這部分員工的用工成本，對(duì)其實(shí)行差別待遇。后來(lái)各地還制定了許多針對(duì)這些體制外職工的規(guī)定，從而固化了這種制度性歧視。我認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下“低工資、高福利”的政策已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的需要，應(yīng)當(dāng)將那些“比例過(guò)高、難以實(shí)現(xiàn)”的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，形成一個(gè)企業(yè)可以普遍接受的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣企業(yè)就沒(méi)有必要再區(qū)分所謂體制內(nèi)、體制外的職工，對(duì)勞動(dòng)者一視同仁了。

相對(duì)制度性歧視而言，非制度性歧視的范圍更廣，不僅出現(xiàn)在體制外職工中，也存在于原來(lái)的體制內(nèi)職工中，其表現(xiàn)形式更加多樣：年齡歧視、身高歧視、血型歧視、姓氏歧視、容貌歧視、對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員和解除教養(yǎng)人員的歧視、性別歧視、對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視等等，舉不勝舉。這些歧視現(xiàn)象的產(chǎn)生與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求以及人們的思想意識(shí)密不可分，我認(rèn)為亟待解決的是我國(guó)反歧視立法的缺失。我國(guó)《憲法》和《勞動(dòng)法》中針對(duì)就業(yè)歧視的條款過(guò)于原則，并且缺少司法救濟(jì)的途徑，使得我國(guó)現(xiàn)有的反歧視規(guī)定形同虛設(shè)。我認(rèn)為，就業(yè)歧視是中國(guó)的構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要障礙之一，對(duì)于非制度性歧視的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加緊制定反就業(yè)歧視方面的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定就業(yè)歧視的界定、種類(lèi)、法律責(zé)任問(wèn)題作出明確規(guī)定，同時(shí)成立類(lèi)似美國(guó)就業(yè)平等委員會(huì)之類(lèi)的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公平就業(yè)方面的管理，并且可以代表受歧視的勞動(dòng)者提出公益訴訟。

三 三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)

這一觀點(diǎn)是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的核心主體及其他主體之間的關(guān)系而提出的。勞動(dòng)關(guān)系的核心主體是用人單位與勞動(dòng)者，而其他主體則涉及集體勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)行政關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)系中的眾多主體，如工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等。

目前勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的重要方式是三方協(xié)商機(jī)制。國(guó)際勞工組織大會(huì)通過(guò)的《一九七六年（國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)）三方協(xié)商公約》肯定了雇主和工人建立自由、獨(dú)立組織的權(quán)利，并要求采取措施，促進(jìn)國(guó)家一級(jí)的政府當(dāng)局與雇主組織和工人組織之間的有效協(xié)商，要求“建立三方機(jī)制促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”。以三方協(xié)商機(jī)制的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題，有利于兼顧國(guó)家、雇主和勞動(dòng)者三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，三方協(xié)商作為一個(gè)原則，已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)2001年修改后的《工會(huì)法》首次以法律的形式明確要求建立勞動(dòng)關(guān)系的三方協(xié)商機(jī)制③。

從勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多層次性、復(fù)雜性，涉及多方主體，牽扯多方利益。大量傳統(tǒng)體制外的勞動(dòng)者（包括下崗、協(xié)保、外來(lái)民工等）始終不能得到公平的對(duì)待，如大量通過(guò)勞務(wù)輸出方式到外地打工的勞動(dòng)者，越來(lái)越多地依賴(lài)勞務(wù)公司在勞動(dòng)關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用；非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)者由于沒(méi)有正式的用人單位也無(wú)法納入傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制之中。上述情況充分說(shuō)明，僅僅依靠三方協(xié)商機(jī)制無(wú)法解決新形勢(shì)下全部勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，因此構(gòu)建多層次的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制就顯得極為必要。尤其是我國(guó)的國(guó)情和體制與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，這就決定了我們的“協(xié)調(diào)機(jī)制”不應(yīng)限于“三方”，我們應(yīng)該探索有中國(guó)特色的“勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制”。

多方協(xié)調(diào)機(jī)制的主體不僅包括政府、工會(huì)和雇主組織三方，更應(yīng)該包括企業(yè)、監(jiān)察、仲裁、法院等與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)相關(guān)的各個(gè)部門(mén)。多方協(xié)調(diào)機(jī)制與三方協(xié)商機(jī)制不僅僅體現(xiàn)在主體的范圍上，更體現(xiàn)在“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”的區(qū)別上。兩者雖然只有一字之差，但是其作用的原理還是有一定的差別的。三方協(xié)商機(jī)制可以體現(xiàn)為政府、企業(yè)、雇主組織共同組成的聯(lián)席會(huì)議，相互溝通、達(dá)成一致，其中政府處于相對(duì)主導(dǎo)的地位；而勞動(dòng)關(guān)系多方協(xié)調(diào)機(jī)制更多地體現(xiàn)為與勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)有關(guān)的各方主體各司其職、恪盡職守、相互銜接、相互配合，在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的各個(gè)階段發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

勞動(dòng)關(guān)系的多方協(xié)調(diào)機(jī)制可分為內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制。前者是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的“第一道防線”，此時(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議還處于“隱形狀態(tài)”，很多勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)在這一 ③ 張榮芳 王樺宇：《勞動(dòng)關(guān)系中的“三方機(jī)制”研究》，2009年7月13日，第三節(jié)。

階段被消化掉，其中包括企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)以及工會(huì)和雇主組織的協(xié)調(diào)；后者是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的“第二道防線”，也是勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)第一道防線過(guò)濾后浮出水面的解決機(jī)制，包括勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、法院等各個(gè)部門(mén)。只有內(nèi)外并舉，充分發(fā)揮各方主體的職能，才能使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧④。

我認(rèn)為在以下方面建立、健全相關(guān)機(jī)制，積極推動(dòng)創(chuàng)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系：

（一）健全勞動(dòng)合同管理體系。全面落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報(bào)等五項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。

（二）健全勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系。在部分企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，有力地把大量勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，通過(guò)“快立”、“快審”、“快結(jié)”制度，大幅提高辦案質(zhì)量和案件辦結(jié)率。

（三）健全勞動(dòng)監(jiān)察體系。一是大力開(kāi)展各項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；是完善欠薪預(yù)警機(jī)制；制定應(yīng)急預(yù)案落實(shí)周轉(zhuǎn)金；在各區(qū)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員，加強(qiáng)監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。

（四）盡快完善與工資集體協(xié)商制度相關(guān)的法律法規(guī)，為建立工資集體協(xié)商機(jī)制提供有力的法律支持。使各類(lèi)企業(yè)都建立工資集體協(xié)商制度，形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。

（五）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，但《勞動(dòng)合同法》卻沒(méi)有充分關(guān)注性別平等議題，希望在《勞動(dòng)合同法》中納入性別平等議題，并將之體現(xiàn)在相關(guān)條款中。

④劉國(guó)臣：《關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的研究》，2008年7月27日，第四節(jié)。

＜參考文獻(xiàn)＞

１、全國(guó)人大常委法制工作委員會(huì)行政法室編著、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法解讀》、中國(guó)法制出版社出版、2007年7月1日出版、版次1。

２、北京市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)和社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì)編著、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法釋義》、中國(guó)法制出版社、2008年1日1日、版次2；

３、中國(guó)人民大學(xué)民商法律研究中心勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究所所長(zhǎng)黎建飛主編、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法輔導(dǎo)讀本》、中國(guó)法制出版社、2007年7月1日、版次1；

４、鄭淑娜主編、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法適用指南》，中國(guó)人事出版社社出版、2007年7月1日、版次1；

５、中國(guó)民主法制出版社出版編著、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》條文釋義與案例精解，中國(guó)民主法制出版社出版、2007年6月1日、版次1。