第一篇:關于印發《北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定》的通知
關于印發《北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定》的通知
京勞社資發〔2004〕155號
各區、縣勞動和社會保障局,各區、縣建委,各集團、總公司,各有關單位:
現將《北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定》印發給你們,請認真學習,遵照執行。
北京市勞動和社會保障局
北京市建設委員會
二○○四年十一月八日
主題詞:建筑施工企業 勞動用工 工資支付 管理 通知
抄送:市政府各委、辦、局,區、縣人民政府
北京市勞動和社會保障局辦公室 2004年11月12日印發
附件:
北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為維護建筑市場的正常秩序和社會穩定,規范建筑施工企業勞動用工及工資支付行為,維護建筑施工企業勞動者的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》、《北京市勞動合同規定》和《北京市工資支付規定》及有關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于在本市行政區域內從事建設活動的施工總承包企業、專業承包企業及勞務分包企業(以下統稱建筑施工企業)和與之形成勞動關系的勞動者。
第三條 市、區(縣)勞動保障行政部門會同建設行政主管部門依法對在本行政區域內
從事建設活動的建筑施工企業執行本規定的情況進行監督檢查。
第二章 勞動用工管理
第四條 建筑施工企業應當按照《北京市建設工程勞務管理若干規定》的規定辦理用工手續,不得使用零散工,不得允許未與企業簽訂勞動合同的勞動者在施工現場從事施工活動。
第五條 建筑施工企業與勞動者建立勞動關系,應當自用工之日起按照《北京市勞動合同規定》的規定訂立書面勞動合同。勞動合同中必須明確規定勞動合同期限,工作內容,工資支付的標準、項目、周期和日期,勞動紀律、勞動保護和勞動條件以及違約責任。
建筑施工企業與勞動者簽訂勞動合同應一式三份,雙方當事人各持一份,勞動者所在工地保留一份備查。
第六條 施工總承包企業、專業承包企業應當加強對勞務分包企業與勞動者簽訂勞動合同的監督,不得允許勞務分包企業使用未簽訂勞動合同的勞動者。
第七條 建筑施工企業應當將每個工程項目中的施工管理、作業人員勞務檔案中有關情況在《北京市建筑業企業信息管理系統》(以下簡稱建筑信息管理系統)中按規定如實填報。人員發生變更的,應當在變更后7個工作日內,在建筑信息管理系統中作相應變更。
第三章 工資支付管理
第八條 建筑施工企業應當按照《北京市工資支付規定》的規定,根據勞動合同約定的工資標準、支付周期和日期,支付勞動者工資,不得以工程款被拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動者工資。
第九條 建筑施工企業應當每月對勞動者應得的工資進行核算,并由勞動者簽字確認。
第十條 建筑施工企業應當至少每月向勞動者支付一次工資,且支付部分不得低于本市最低工資標準,每季度末結清勞動者剩余應得的工資。
第十一條 建筑施工企業應當將工資直接發放給勞動者本人,不得將工資發放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。
第十二條 建筑施工企業應當對勞動者出勤情況進行記錄,作為發放工資的依據,并按照工資支付周期編制工資支付表,不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。
第十三條 建筑施工企業因暫時生產經營困難無法按勞動合同約定的日期支付工資的,應當向勞動者說明情況,并經與工會或職工代表協商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。超過30日不支付勞動者工資的,屬于無故拖欠工資行為。
第十四條 建筑施工企業應當按月如實向工地所在街道辦事處勞動科報送《建筑施工企業
勞動用工及工資支付情況登記表》。
第十五條 建筑施工企業與勞動者終止或者依法解除勞動合同,應當在辦理終止或解除合同手續的同時一次性付清勞動者工資。
第四章 監督管理與法律責任
第十六條 建設行政管理部門對在京施工的勞務企業實行市場準入、清出制度,對勞動用工和工資支付管理不落實的,禁止在北京建筑市場進行施工。
第十七條 外省市建設行政管理部門設立的駐京管理機構,要加強對本省在京勞務分包企業和人員的管理,督促企業依法用工。
第十八條 施工總承包企業開工、復工前,應當向工地所在街道辦事處報送《建筑施工企業開復工登記表》。
第十九條 本市實行建筑行業信用信息管理制度和輿論監督管理。
建筑施工企業有下列情況之一的,由勞動保障行政部門按照《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》(北京市人民政府令第106號)的規定,記入北京市企業信用信息系統予以通報,并通過新聞媒體公開曝光。
(一)非法用工,克扣、拖欠勞動者工資致使發生群體性上訪事件,并被勞動保障部門予以行政處罰的;
(二)嚴重干擾、阻撓、抗拒監督、檢查,被勞動保障部門予以行政處罰的;
(三)其他違法行為。
第二十條 建筑施工企業有下列情形之一的,勞動者有權向勞動保障行政部門舉報,也可以依法申請調解、仲裁和提起訴訟。
(一)招用勞動者未簽訂勞動合同的;
(二)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(三)支付工資低于本市最低工資標準的;
(四)辦理終止或解除合同手續時,未同時一次性付清勞動者工資的;
(五)有其他勞動用工和工資支付違法行為的。
第二十一條 勞動保障行政部門在查處建筑施工企業侵害勞動者勞動報酬權益的案件時,建筑施工企業負有舉證責任,并應當在規定的期限內提供勞動者出勤記錄和有關工資支付的憑證。逾期不能提供或者拒絕提供的,勞動保障行政部門可以責成建筑施工企業按照本企業同崗位同工種的最高工資標準支付勞動者工資。
第二十二條 建筑施工企業使用零散工的,由市、區縣建設行政主管部門按照《北京市人民政府關于外地建筑業企業來京施工管理暫行規定》第九條第一款進行處罰;
建筑施工企業未與勞動者簽訂勞動合同的,由勞動保障行政部門責令限期改正,逾期不改的,由勞動保障部門依《北京市勞動合同規定》(北京市人民政府令91號),按照未簽訂勞動合同的人數,對用人單位處以每人500元罰款。
第二十三條 建筑施工企業在接受勞動保障部門監督檢查時,隱瞞事實真相,出具虛假工資報表,隱匿、毀滅工資支付記錄、拒絕提供相關資料,以及其他嚴重干擾、阻撓、抗拒勞動保障部門監督檢查的,勞動保障部門視其情節輕重,可以處以1000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。并建議由資質評定部門降低其資質等級。
第二十四條 由于建設單位、施工總承包企業、專業承包企業(以下統稱為發包單位)或者勞務分包企業,發包、分包或者轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人的違法行為而引發拖欠工資等勞動爭議,發包單位或者勞務分包企業為用工單位,由其按照《勞動法》的規定承擔對勞動者的義務,向勞動者支付所拖欠的工資。
第二十五條 建筑施工企業有本暫行規定第二十條
(一)至
(五)項違法行為的,由勞動保障行政部門依法予以處罰。
第二十六條 勞務分包企業因拖欠勞動者工資被舉報的,由勞動保障行政部門對其下達限期整改通知書,責令其限期支付勞動者工資。逾期不支付勞動者全額應得工資的,勞動保障部門按照《北京市工資支付規定》(北京市人民政府令第142號)第35條第二款規定責令建筑施工企業向勞動者支付所欠工資數額與25%補償金總和的二倍以內賠償金。并將企業違法行為通報市建設行政主管部門,由市建設行政主管部門勒令企業在京所有在建工程停工整頓,停工整頓期間停止其對任何工程項目的投標,其不良行為記入市建委行業信用系統。
第二十七條 施工總承包企業或專業承包企業因墊資施工,不按照合同約定支付勞務分包合同價款導致拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期支付分包合同價款,在未支付分包合同價款之前停止其承接新工程;在拖欠分包價款支付后,專業承包企業和勞務分包企業應當將所得款項優先用于支付拖欠的勞動者工資。
逾期不支付的,記入市建委行業信用系統予以曝光。
第二十八條 因房地產開發企業拖欠工程款造成拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期整改,并記入市建委行業信用系統;情節嚴重的,降低或取消其開發資質;逾期不改的,依法清出北京市房地產市場。
第二十九條 因建筑施工企業違反本規定,引發極端或群體性事件的,由市建設行政主管部門按照以下規定責令其限期整改,改正期間,禁止其承接新的工程,記入市建委行業信用系統,并在有形建筑市場和媒體進行曝光。
(一)引發一般性極端事件或者20人以下的群體性事件,改正期限不少于1個月;
(二)引發較嚴重極端事件和20人以上的群體性事件,造成一定社會影響的,改正期限不少于6個月;
(三)引發嚴重極端事件和重大群體性事件,造成嚴重社會影響的,改正期限不少于12個月;
(四)第一起極端或群體性事件發生后,12個月內又發生極端或群體性事件,改正期限視情節和后果予以延長。
對本企業嚴重違法行為負有直接責任的主要領導記入個人不良行為紀錄;對負有主要責任的領導由有關部門追究其行政責任;觸犯法律的將依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
第二篇:北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定
北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定
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北京市建設委員會
二○○四年十一月八日
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抄送:市政府各委、辦、局,區、縣人民政府
北京市勞動和社會保障局辦公室 2004年11月12日印發
附件:
北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定
第一章 總 則
第一條 為維護建筑市場的正常秩序和社會穩定,規范建筑施工企業勞動用工及工資支付行為,維護建筑施工企業勞動者的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》、《北京市勞動合同規定》和《北京市工資支付規定》及有關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于在本市行政區域內從事建設活動的施工總承包企業、專業承包企業及勞務分包企業(以下統稱建筑施工企業)和與之形成勞動關系的勞動者。
第三條 市、區(縣)勞動保障行政部門會同建設行政主管部門依法對在本行政區域內從事建設活動的建筑施工企業執行本規定的情況進行監督檢查。
第二章 勞動用工管理
第四條 建筑施工企業應當按照《北京市建設工程勞務管理若干規定》的規定辦理用工手續,不得使用零散工,不得允許未與企業簽訂勞動合同的勞動者在施工現場從事施工活動。
第五條 建筑施工企業與勞動者建立勞動關系,應當自用工之日起按照《北京市勞動合同規定》的規定訂立書面勞動合同。勞動合同中必須明確規定勞動合同期限,工作內容,工資支付的標準、項目、周期和日期,勞動紀律、勞動保護和勞動條件以及違約責任。
建筑施工企業與勞動者簽訂勞動合同應一式三份,雙方當事人各持一份,勞動者所在工地保留一份備查。
第六條 施工總承包企業、專業承包企業應當加強對勞務分包企業與勞動者簽訂勞動合同的監督,不得允許勞務分包企業使用未簽訂勞動合同的勞動者。
第七條 建筑施工企業應當將每個工程項目中的施工管理、作業人員勞務檔案中有關情況在《北京市建筑業企業信息管理系統》(以下簡稱建筑信息管理系統)中按規定如實填報。人員發生變更的,應當在變更后7個工作日內,在建筑信息管理系統中作相應變更。
第三章 工資支付管理
第八條 建筑施工企業應當按照《北京市工資支付規定》的規定,根據勞動合同約定的工資標準、支付周期和日期,支付勞動者工資,不得以工程款被拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動者工資。
第九條 建筑施工企業應當每月對勞動者應得的工資進行核算,并由勞動者簽字確認。
第十條 建筑施工企業應當至少每月向勞動者支付一次工資,且支付部分不得低于本市最低工資標準,每季度末結清勞動者剩余應得的工資。
第十一條 建筑施工企業應當將工資直接發放給勞動者本人,不得將工資發放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。
第十二條 建筑施工企業應當對勞動者出勤情況進行記錄,作為發放工資的依據,并按照工資支付周期編制工資支付表,不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。
第十三條 建筑施工企業因暫時生產經營困難無法按勞動合同約定的日期支付工資的,應當向勞動者說明情況,并經與工會或職工代表協商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。超過30日不支付勞動者工資的,屬于無故拖欠工資行為。
第十四條 建筑施工企業應當按月如實向工地所在街道辦事處勞動科報送《建筑施工企業勞動用工及工資支付情況登記表》。
第十五條 建筑施工企業與勞動者終止或者依法解除勞動合同,應當在辦理終止或解除合同手續的同時一次性付清勞動者工資。
第四章 監督管理與法律責任
第十六條 建設行政管理部門對在京施工的勞務企業實行市場準入、清出制度,對勞動用工和工資支付管理不落實的,禁止在北京建筑市場進行施工。
第十七條 外省市建設行政管理部門設立的駐京管理機構,要加強對本省在京勞務分包企業和人員的管理,督促企業依法用工。
第十八條 施工總承包企業開工、復工前,應當向工地所在街道辦事處報送《建筑施工企業開復工登記表》。
第十九條 本市實行建筑行業信用信息管理制度和輿論監督管理。
建筑施工企業有下列情況之一的,由勞動保障行政部門按照《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》(北京市人民政府令第106號)的規定,記入北京市企業信用信息系統予以通報,并通過新聞媒體公開曝光。
(一)非法用工,克扣、拖欠勞動者工資致使發生群體性上訪事件,并被勞動保障部門予以行政處罰的;
(二)嚴重干擾、阻撓、抗拒監督、檢查,被勞動保障部門予以行政處罰的;
(三)其他違法行為。
第二十條 建筑施工企業有下列情形之一的,勞動者有權向勞動保障行政部門舉報,也可以依法申請調解、仲裁和提起訴訟。
(一)招用勞動者未簽訂勞動合同的;
(二)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(三)支付工資低于本市最低工資標準的;
(四)辦理終止或解除合同手續時,未同時一次性付清勞動者工資的;
(五)有其他勞動用工和工資支付違法行為的。
第二十一條 勞動保障行政部門在查處建筑施工企業侵害勞動者勞動報酬權益的案件時,建筑施工企業負有舉證責任,并應當在規定的期限內提供勞動者出勤記錄和有關工資支付的憑證。逾期不能提供或者拒絕提供的,勞動保障行政部門可以責成建筑施工企業按照本企業同崗位同工種的最高工資標準支付勞動者工資。
第二十二條 建筑施工企業使用零散工的,由市、區縣建設行政主管部門按照《北京市人民政府關于外地建筑業企業來京施工管理暫行規定》第九條第一款進行處罰;
建筑施工企業未與勞動者簽訂勞動合同的,由勞動保障行政部門責令限期改正,逾期不改的,由勞動保障部門依《北京市勞動合同規定》(北京市人民政府令91號),按照未簽訂勞動合同的人數,對用人單位處以每人500元罰款。
第二十三條 建筑施工企業在接受勞動保障部門監督檢查時,隱瞞事實真相,出
具虛假工資報表,隱匿、毀滅工資支付記錄、拒絕提供相關資料,以及其他嚴重干擾、阻撓、抗拒勞動保障部門監督檢查的,勞動保障部門視其情節輕重,可以處以1000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。并建議由資質評定部門降低其資質等級。
第二十四條 由于建設單位、施工總承包企業、專業承包企業(以下統稱為發包單位)或者勞務分包企業,發包、分包或者轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人的違法行為而引發拖欠工資等勞動爭議,發包單位或者勞務分包企業為用工單位,由其按照《勞動法》的規定承擔對勞動者的義務,向勞動者支付所拖欠的工資。
第二十五條 建筑施工企業有本暫行規定第二十條
(一)至
(五)項違法行為的,由勞動保障行政部門依法予以處罰。
第二十六條 勞務分包企業因拖欠勞動者工資被舉報的,由勞動保障行政部門對其下達限期整改通知書,責令其限期支付勞動者工資。逾期不支付勞動者全額應得工資的,勞動保障部門按照《北京市工資支付規定》(北京市人民政府令第142號)第35條第二款規定責令建筑施工企業向勞動者支付所欠工資數額與25%補償金總和的二倍以內賠償金。并將企業違法行為通報市建設行政主管部門,由市建設行政主管部門勒令企業在京所有在建工程停工整頓,停工整頓期間停止其對任何工程項目的投標,其不良行為記入市建委行業信用系統。
第二十七條 施工總承包企業或專業承包企業因墊資施工,不按照合同約定支付勞務分包合同價款導致拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期支付分包合同價款,在未支付分包合同價款之前停止其承接新工程;在拖欠分包價款支付后,專業承包企業和勞務分包企業應當將所得款項優先用于支付拖欠的勞動者工資。
逾期不支付的,記入市建委行業信用系統予以曝光。
第二十八條 因房地產開發企業拖欠工程款造成拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期整改,并記入市建委行業信用系統;情節嚴重的,降低或取消其開發資質;逾期不改的,依法清出北京市房地產市場。
第二十九條 因建筑施工企業違反本規定,引發極端或群體性事件的,由市建設行政主管部門按照以下規定責令其限期整改,改正期間,禁止其承接新的工程,記入市建委行業信用系統,并在有形建筑市場和媒體進行曝光。
(一)引發一般性極端事件或者20人以下的群體性事件,改正期限不少于1個月;
(二)引發較嚴重極端事件和20人以上的群體性事件,造成一定社會影響的,改正期限不少于6個月;
(三)引發嚴重極端事件和重大群體性事件,造成嚴重社會影響的,改正期限不少于12個月;
(四)第一起極端或群體性事件發生后,12個月內又發生極端或群體性事件,改正期限視情節和后果予以延長。
對本企業嚴重違法行為負有直接責任的主要領導記入個人不良行為紀錄;對負有主要責任的領導由有關部門追究其行政責任;觸犯法律的將依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
第三篇:北京市建筑施工企業勞動用工和工資支付管理暫行規定
第一章總則
第一條 為維護建筑市場的正常秩序和社會穩定,規范建筑施工企業勞動用工及工資支付行為,維護建筑施工企業勞動者的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》、《北京市勞動合同規定》和《北京市工資支付規定》及有關規定,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于在本市行政區域內從事建設活動的施工總承包企業、專業承包企業及勞務分包企業(以下統稱建筑施工企業)和與之形成勞動關系的勞動者。
第三條 市、區(縣)勞動保障行政部門會同建設行政主管部門依法對在本行政區域內從事建設活動的建筑施工企業執行本規定的情況進行監督檢查。
第二章 勞動用工管理
第四條 建筑施工企業應當按照《北京市建設工程勞務管理若干規定》的規定辦理用工手續,不得使用零散工,不得允許未與企業簽訂勞動合同的勞動者在施工現場從事施工活動。
第五條
建筑施工企業與勞動者建立勞動關系,應當自用工之日起按照《北京市勞動合同規定》的規定訂立書面勞動合同。勞動合同中必須明確規定勞動合同期限,工作內容,工資支付的標準、項目、周期和日期,勞動紀律、勞動保護和勞動條件以及違約責任。建筑施工企業與勞動者簽訂勞動合同應一式三份,雙方當事人各持一份,勞動者所在工地保留一份備查。
第六條
施工總承包企業、專業承包企業應當加強對勞務分包企業與勞動者簽訂勞動合同的監督,不得允許勞務分包企業使用未簽訂勞動合同的勞動者。
第七條
建筑施工企業應當將每個工程項目中的施工管理、作業人員勞務檔案中有關情況在《北京市建筑業企業信息管理系統》(以下簡稱建筑信息管理系統)中按規定如實填報。人員發生變更的,應當在變更后7個工作日內,在建筑信息管理系統中作相應變更。
第三章 工資支付管理
第八條
建筑施工企業應當按照《北京市工資支付規定》的規定,根據勞動合同約定的工資標準、支付周期和日期,支付勞動者工資,不得以工程款被拖欠、結算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動者工資。
第九條
建筑施工企業應當每月對勞動者應得的工資進行核算,并由勞動者簽字確認。
第十條
建筑施工企業應當至少每月向勞動者支付一次工資,且支付部分不得低于本市最低工資標準,每季度末結清勞動者剩余應得的工資。
第十一條
建筑施工企業應當將工資直接發放給勞動者本人,不得將工資發放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。
第十二條
建筑施工企業應當對勞動者出勤情況進行記錄,作為發放工資的依據,并按照工資支付周期編制工資支付表,不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。
第十三條
建筑施工企業因暫時生產經營困難無法按勞動合同約定的日期支付工資的,應當向勞動者說明情況,并經與工會或職工代表協商一致后,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。超過30日不支付勞動者工資的,屬于無故拖欠工資行為。
第十四條
建筑施工企業應當按月如實向工地所在街道辦事處勞動科報送《建筑施工企業勞動用工及工資支付情況登記表》
.第十五條
建筑施工企業與勞動者終止或者依法解除勞動合同,應當在辦理終止或解除合同手續的同時一次性付清勞動者工資。
第四章
監督管理與法律責任
第十六條
建設行政管理部門對在京施工的勞務企業實行市場準入、清出制度,對勞動用工和工資支付管理不落實的,禁止在北京建筑市場進行施工。
第十七條
外省市建設行政管理部門設立的駐京管理機構,要加強對本省在京勞務分包企業和人員的管理,督促企業依法用工。
第十八條
施工總承包企業開工、復工前,應當向工地所在街道辦事處報送《建筑施工企業開復工登記表》。
第十九條
本市實行建筑行業信用信息管理制度和輿論監督管理。
建筑施工企業有下列情況之一的,由勞動保障行政部門按照《北京市行政機關歸集和公布企業信用信息管理辦法》(北京市人民政府令第106號)的規定,記入北京市企業信用信息系統予以通報,并通過新聞媒體公開曝光。
(一)非法用工,克扣、拖欠勞動者工資致使發生群體性上訪事件,并被勞動保障部門予以行政處罰的;
(二)嚴重干擾、阻撓、抗拒監督、檢查,被勞動保障部門予以行政處罰的;
(三)其他違法行為。
第二十條
建筑施工企業有下列情形之一的,勞動者有權向勞動保障行政部門舉報,也可以依法申請調解、仲裁和提起訴訟。
(一)招用勞動者未簽訂勞動合同的;
(二)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(三)支付工資低于本市最低工資標準的;
(四)辦理終止或解除合同手續時,未同時一次性付清勞動者工資的;
(五)有其他勞動用工和工資支付違法行為的。
第二十一條
勞動保障行政部門在查處建筑施工企業侵害勞動者勞動報酬權益的案件時,建筑施工企業負有舉證責任,并應當在規定的期限內提供勞動者出勤記錄和有關工資支付的憑證。逾期不能提供或者拒絕提供的,勞動保障行政部門可以責成建筑施工企業按照本企業同崗位同工種的最高工資標準支付勞動者工資。
第二十二條
建筑施工企業使用零散工的,由市、區縣建設行政主管部門按照《北京市人民政府關于外地建筑業企業來京施工管理暫行規定》第九條第一款進行處罰;
建筑施工企業未與勞動者簽訂勞動合同的,由勞動保障行政部門責令限期改正,逾期不改的,由勞動保障部門依《北京市勞動合同規定》(北京市人民政府令91號),按照未簽訂勞動合同的人數,對用人單位處以每人500元罰款。
第二十三條
建筑施工企業在接受勞動保障部門監督檢查時,隱瞞事實真相,出具虛假工資報表,隱匿、毀滅工資支付記錄、拒絕提供相關資料,以及其他嚴重干擾、阻撓、抗拒勞動保障部門監督檢查的,勞動保障部門視其情節輕重,可以處以1000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。并建議由資質評定部門降低其資質等級。
第二十四條
由于建設單位、施工總承包企業、專業承包企業(以下統稱為發包單位)或者勞務分包企業,發包、分包或者轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人的違法行為而引發拖欠工資等勞動爭議,發包單位或者勞務分包企業為用工單位,由其按照《勞動法》的規定承擔對勞動者的義務,向勞動者支付所拖欠的工資。
第二十五條建筑施工企業有本暫行規定第二十條
(一)至
(五)項違法行為的,由勞動保障行政部門依法予以處罰。
第二十六條
勞務分包企業因拖欠勞動者工資被舉報的,由勞動保障行政部門對其下達限期整改通知書,責令其限期支付勞動者工資。逾期不支付勞動者全額應得工資的,勞動保障部門按照《北京市工資支付規定》(北京市人民政府令第142號)第35條第二款規定責令建筑施工企業向勞動者支付所欠工資數額與25%補償金總和的二倍以內賠償金。并將企業違法行為通報市建設行政主管部門,由市建設行政主管部門勒令企業在京所有在建工程停工整頓,停工整頓期間停止其對任何工程項目的投標,其不良行為記入市建委行業信用系統。
第二十七條
施工總承包企業或專業承包企業因墊資施工,不按照合同約定支付勞務分包合同價款導致拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期支付分包合同價款,在未支付分包合同價款之前停止其承接新工程;在拖欠分包價款支付后,專業承包企業和勞務分包企業應當將所得款項優先用于支付拖欠的勞動者工資。
逾期不支付的,記入市建委行業信用系統予以曝光。
第二十八條
因房地產開發企業拖欠工程款造成拖欠勞動者工資的,由建設行政主管部門責令其限期整改,并記入市建委行業信用系統;情節嚴重的,降低或取消其開發資質;逾期不改的,依法清出北京市房地產市場。
第二十九條
因建筑施工企業違反本規定,引發極端或群體性事件的,由市建設行政主管部門按照以下規定責令其限期整改,改正期間,禁止其承接新的工程,記入市建委行業信用系統,并在有形建筑市場和媒體進行曝光。
(一)引發一般性極端事件或者20人以下的群體性事件,改正期限不少于1個月;
(二)引發較嚴重極端事件和20人以上的群體性事件,造成一定社會影響的,改正期限不少于6個月;
(三)引發嚴重極端事件和重大群體性事件,造成嚴重社會影響的,改正期限不少于12個月;
(四)第一起極端或群體性事件發生后,12個月內又發生極端或群體性事件,改正期限視情節和后果予以延長。
對本企業嚴重違法行為負有直接責任的主要領導記入個人不良行為紀錄;對負有主要責任的領導由有關部門追究其行政責任;觸犯法律的將依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:武漢市建筑企業勞動用工管理暫行規定
武漢市建筑企業勞動用工管理暫行規定
為了維護建筑企業農民工(下稱勞動者)的合法權益,規范勞動用工行為,根據《中華人民共和國勞動法》、《湖北省勞動合同規定》,結合我市實際,制定本規定。
一、本規定適用于在本市行政區域內從事土木建筑(裝修)及管線設備安裝活動的工程總承包、專業承包及勞務分包企業(下稱施工企業)和與之形成勞動關系的勞動者。
二、市、區勞動保障部門負責施工企業勞動用工的監督管理,建設行政主管部門協助勞動保障部門對施工企業執行本規定的情況進行監督檢查。
三、施工企業使用勞動者,自用工之日起必須與勞動者簽訂由市統一制訂的書面勞動合同。不允許未與勞動者簽訂勞動合同進入施工現場從事施工活動。
勞動合同中必須明確規定勞動合同期限、工作內容、工資支付標準、支付項目、支付周期和日期,勞動紀律、勞動保護和勞動條件、保險待遇、勞動合同解除條件,以及違約責任和勞動爭議處理方式。
施工企業與勞動者簽訂勞動合同一式三份。其中雙方當事人各持一份,勞動者所在工地保存一份用于備查。勞動者的勞動合同不得由用人單位代為保管。
四、建設單位、工程總承包、專業承包企業應加強對進入施工現場勞動者勞動合同簽訂與履行的監督和檢查,不得允許使用未簽訂勞動合同的勞動者。
嚴禁不具備施工資質的其它組織或個人招雇用勞動者在建設項目中從事施工活動,否則,由直接發包人承擔全部法律責任。
五、簽訂勞動合同應當遵循平等自愿、協商一致的原則,不得違反法律法規和本省市的有關規定。
六、勞動合同應當載明施工企業名稱、項目、地址以及勞動者姓名、身份證號碼、出生年月、戶口所在地、家庭住址等基本情況。
七、施工企業的法定代表人或者法定代表人委托的代理人代表用人單位與勞動者簽訂勞動合同。勞動合同由雙方分別簽字或蓋私人章,并加蓋用人單位公章。
八、施工企業與勞動者簽訂勞動合同后,雙方應嚴格履行合同。
九、建設行政主管部門對在漢施工的勞務企業實行市場準入、清出制度,對不按本規定進行勞動用工管理的施工企業,禁止在漢建筑市場進行施工。
十、勞動保障行政部門發現施工企業招用勞動者而未與其簽訂勞動合同,責令限期改正;逾期不改的,由勞動保障行政部門按照有關法律法規予以處理處罰。
十一、本規定自公布之日起施行。
第五篇:關于加強建筑施工企業勞務用工管理的暫行規定
關于加強建筑施工企業勞務用工管理的暫行規定
浙建建(2003)36號
各市、縣(市、區)建委(建設局、建管局、市政公用局、房管局),省級有關廳、局:
為加強建筑施工企業勞務用工管理,規范招工,強化培訓教育,切實提高勞務人員的安全質量意識,增強自我防范能力,杜絕重大事故,減少一般事故,切實維護勞務人員的合法權益和根本利益,根據有關法律法規,特制定以下規 定,自發文之日起施行:
一、建設工程的勞務作業必須分包給有資質、成建制的勞務分包隊伍。嚴禁無資質、不成建制的勞務人員承接勞務分包工程。
二、建筑業企業要根據企業生產經營實際情況,統一制定計劃,統一招工,統一使用管理。嚴禁將招工權下放到項目部和作業班組;嚴禁項目經理和班組長私招濫雇勞務用工。
三、嚴格建筑勞務合同管理,建筑業企業必須按規定與所招的勞務人員簽訂勞動合同,并依法為其交納有關社會保險,切實維護建筑勞務人員的合法權益。嚴禁克扣、拖欠勞務人員工資。
四、嚴格實行三級教育,企業必須對所招勞務人員進行安全質量等教育培訓;項目部和班組也必須對本項目、本班組的勞務人員進行有針對性的安全質量上崗培訓。項目部必須建立勞務人員花名冊并加強動態管理;班組長必須在每個班次前就本班作業的安全質量要求進行逐一交底,并計入臺帳。嚴格實行架子工、電工、機操工等特種作業及其他主要技術工種的持證上崗制度。
五、勞務作業應逐步進入交易中心進行交易并辦理備案。各地應盡快建立從事專業及勞務分包的二級交易市場,制訂二級市場的交易程序和管理辦法,使勞務分包的交易和備案等各項工作走向制度化和規范化。
六、要加快建筑勞務分包企業的培育。各地應積極引導總承包企業盡快實施管理層和作業層“二層分離”,迅速提升管理水平,使工程施工專業化,勞務作業企業化。積極引導低資質的建筑業企業盡快轉向勞務分包。
浙江省建設廳
二00三年三月二十五日1