第一篇：自治州人民檢察院2005年度工作報告

文章標題：自治州人民檢察院2005年度工作報告

自治州人民檢察院2005年度工作報告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機關按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護社會政治穩定作為檢察工作的首要政治任務，認真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責，繼續堅持“嚴打”方針，鞏固“嚴打”成果，全力維護社會政治穩定。全年共受理公安機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準逮捕393人；受理提請起訴各類刑事案件328范文搜網-http://www.tmdps.cn件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩定的犯罪分子，充分體現了檢察機關在維護全州社會政治穩定中的職能作用。

二、查辦職務犯罪工作取得新突破

全州檢察機關立足檢察職能，不斷加大查辦和預防職務犯罪工作力度，積極開展“查辦職務犯罪專項行動”，充分發揮偵查一體化機制的作用，提高辦案質量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和39，瀆職侵權案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經濟損失374萬元。

（一）加大查辦職務犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務犯罪工作為突破口，帶動其他各項檢察工作全面發展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強化職能。查辦職務犯罪的工作力度和成效，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最終成效，關系到**州廉潔政務秩序的健全,全州檢察機關進一步明確了檢察機關在黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強領導。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負責、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點，狠抓工作落實。全州檢察機關圍繞中心、服務大局，把重點行業、重大工程項目和群眾反映強烈的職務犯罪作為查辦重點。相繼偵辦了一批在當地有影響、群眾反映強烈的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污61.4萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務犯罪工作全面開展。一是進一步完善和發揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協調有方、反應靈敏、檢令暢通，有一定現代化裝備的指揮中心。二是案件線索實行統一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報州院備查，重大案件線索由州院統一進行分析、評估、分流。采取領辦、交辦、轉辦、交叉辦、聯合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發揮查辦職務犯罪的整體優勢。三是完善職務犯罪信息庫建設。對重點行業、系統、部門、重大工程項目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關信息，建立基礎資料信息庫。四是加強硬件設施建設和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網，購置了一批必備的案偵設備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領導和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術等部門對擬提請批準逮捕、移送起訴案件進行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質量。

（四）注重人文關懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅持“以人為本”的執法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時，發現其身患高血壓、膽囊炎，辦案人員及時送往醫院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時，發現其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結核等多種疾病，辦案人員兩次及時將其送往醫院治療，有效控制了病情的發展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節，檢察干警還深入看守所、監獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現了黨和政府對他們的關懷。

（五）堅持“打防結合、標本兼治”的方針，進一步加大預防職務

第二篇：自治州人民檢察院2005工作報告

文章標題：自治州人民檢察院2005工作報告

自治州人民檢察院2005工作報告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機關按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護社會政治穩定作為檢察工作的首要政治任務，認真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責，繼續堅持“嚴打”方針，鞏固“嚴打”成果，全力維護社會政治穩定。全年共受理公安機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準逮捕393人；受理提請起訴各類刑事案件328xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩定的犯罪分子，充分體現了檢察機關在維護全州社會政治穩定中的職能作用。

二、查辦職務犯罪工作取得新突破

全州檢察機關立足檢察職能，不斷加大查辦和預防職務犯罪工作力度，積極開展“查辦職務犯罪專項行動”，充分發揮偵查一體化機制的作用，提高辦案質量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和39，瀆職侵權案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經濟損失374萬元。

（一）加大查辦職務犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務犯罪工作為突破口，帶動其他各項檢察工作全面發展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強化職能。查辦職務犯罪的工作力度和成效，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最終成效，關系到**州廉潔政務秩序的健全,全州檢察機關進一步明確了檢察機關在黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強領導。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負責、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點，狠抓工作落實。全州檢察機關圍繞中心、服務大局，把重點行業、重大工程項目和群眾反映強烈的職務犯罪作為查辦重點。相繼偵辦了一批在當地有影響、群眾反映強烈的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污61.4萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務犯罪工作全面開展。一是進一步完善和發揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協調有方、反應靈敏、檢令暢通，有一定現代化裝備的指揮中心。二是案件線索實行統一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報州院備查，重大案件線索由州院統一進行分析、評估、分流。采取領辦、交辦、轉辦、交叉辦、聯合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發揮查辦職務犯罪的整體優勢。三是完善職務犯罪信息庫建設。對重點行業、系統、部門、重大工程項目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關信息，建立基礎資料信息庫。四是加強硬件設施建設和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網，購置了一批必備的案偵設備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領導和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術等部門對擬提請批準逮捕、移送起訴案件進行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質量。

（四）注重人文關懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅持“以人為本”的執法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時，發現其身患高血壓、膽囊炎，辦案人員及時送往醫院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時，發現其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結核等多種疾病，辦案人員兩次及時將其送往醫院治療，有效控制了病情的發展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節，檢察干警還深入看守所、監獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現了黨和政府對他們的關懷。

（五）堅持“打防結合、標本兼治”的方針，進一步加大預防職務犯

罪的工作力度，狠抓各項預防措施的落實。一是在黨委的統一領導下，加強與有關部門聯系制度，形成各司其職、互相促進、密切配合的共同預防職務犯罪工作機制。去年11月，州院與州國稅局聯合成立了**州國稅系統預防職務犯罪領導小組，為國稅系統廉政建設提供了有力保障。二是加強法制宣傳，筑起預防職務犯罪的“防火墻”。2005年，全州檢察機關充分利用

舉報宣傳周的有利時機，深入到相關部門廣泛開展預防職務犯罪宣傳活動，取得了較好的社會效果。三是配合有關部門開展專項預防。全州檢察機關配合相關執法部門，加大對重點工程、重點行業的預防職務犯罪力度。康定縣院深入白土坎二期工程和榆林新區建設工程開展預防，對榆林新區的第一批建設項目拆遷安置和道路建設招標工作進行全程監督。四是積極探索預防職務犯罪的新形式。雅江縣院提出的“三個介入，一個抽查”預防職務犯罪形式，即，介入重大工程招標、介入國有企業改制、介入重大安全事故調查，定期和不定期抽查重大項目資金運作情況；得榮縣院根據本地實際提出了《關于進一步加強預防職務犯罪工作意見》，得到了當地黨委的高度重視，將預防職務犯罪納入縣級機關目標考核。五是建立違法情況登記制度，為地區經濟發展和行業準入營造良好的法治環境。全州檢察機關積極收集重大工程項目、重點行業部門相關信息，對有違法犯罪、工程質量有嚴重問題等不良記錄的施工企業和管理人員，向有關部門通報信息，為營造公平、公正、健康的市場經濟環境提供保障。

三、法律監督工作取得新成效

全州檢察機關針對近年來在法律監督工作中存在的薄弱環節，把日常監督與專項監督、案件監督與查辦司法腐敗相結合，加大監督力度，強化監督實效。

（一）加強偵查監督，堅持打擊與保護并重的原則。加大打擊刑事犯罪力度，強化刑事犯罪有案不立、有罪不究監督力度，共立案監督5件；注重保護犯罪嫌疑人、被告人合法權益，依法作出不批準逮捕犯罪嫌疑人68人，作出不起訴決定9件11人。

（二）加強刑事審判監督。加大審判環節執法監督力度，共提出刑事抗訴2件，均被法院采納，并依法改判。

（三）加強刑罰執行監督。堅持“日常監督是根本，查辦案件是關鍵”的原則，對看守所、監獄實施檢查1300人（次），查出各種違禁物品41件，消除各種安全隱患142次，共清理、檢查看守所在押犯罪嫌疑人402名，向有關部門發出建議35次，發出糾正違法通知書2份，督促投牢154人，清理留所服刑犯82人，對276人的“減、假、保”進行了專項檢查。繼續保持了“零超期羈押”。

駐獄、駐所檢察室規范化建設進一步加快。2005年，全州10個縣院正式掛牌成立了駐所檢察室，配備了人員、辦公設備，做到了機構、人員、監督“三落實”。根據“縣改市”的安排，設立了**監獄和州中心看守所派駐檢察室。

（四）加強民事、行政審判監督，有效維護訴訟當事人合法權益。全州民事行政檢察部門，堅持辦理民事行政抗訴案件為重心，積極開展刑事附帶民事訴訟、支持起訴工作。全年，共受理各類民事行政申訴案件24件，立案14件，提出抗訴2件，提請抗訴4件，提出個案再審檢察建議7件，提出檢察工作建議3件。

四、其他各項檢察工作取得新進展

（一）控告申訴工作。按照“歸口管理，分級負責”的原則，及時、有效地處理好群眾來信來訪。全年共受理案件線索228件，比去年上升52％，其中舉報、控告線索133件，占受案的58％；受理各類申訴案件93件，同比上升12％，實現了全州三年零上訪。同時，還認真辦理了黨委、人大交辦案件4件7人，復查申訴案5件9人。

（二）檢察技術工作。全年共完成司法鑒定23件，出具檢察技術鑒定文書23份。

（三）檢察計劃財務裝備工作。在各級黨委、政府和省院的大力支持和關心下，全州檢察機關的基礎設施和案偵設備有了進一步改善。2005年，中央、省、州共為全州檢察機關解決裝備經費313.8萬元，解決辦案補貼198萬元，為州院、瀘定等10個院，解決“兩房”建設經費1140萬元、辦案用車13輛。

（四）調研和檢察信息工作。按照“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的要求，以司法實踐和檢察工作為主要內容，準確、及時、真實地反映了檢察工作動態，深入基層加強調研，為領導和上級決策提供了依據。

（五）人民監督員制度試點工作繼續深入推進。全年人民監督員共監督評議擬作撤案、不訴、嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”７件８人，監督率達100％。

五、檢察隊伍建設上新臺階

2005年，全州檢察機關以開展“先進性教育”和“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動為載體，全面加強隊伍建設，努力提高干警的政治、業務素質，隊伍的執法能力和水平有了明顯提高，工作作風、思想作風有了明顯轉變。

（一）扎實開展“先進性教育”和“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。全州檢察機關，認真按照同級黨委和上級院的部署，集中開展了保持共產黨員先進性教育活動。通過學教活動，黨員素質普遍得到提高，黨性觀念得到增強，黨組織建設進一步加強，各項工作取得長足進展。兩級院黨組堅持把教育活動與檢察工作緊密結合起來，注重把黨員在教育活動中煥發出來的政治熱情和干勁引導到工作上來，有力促進了各項檢察工作。

（二）加強領導班子建設，不斷提高領導班子成員駕馭檢察工作的能力。2005年，全州檢察機關堅持走內涵發展道路，大興學習之風，不斷提高領導班子成員的“五種能力”，始終堅持民主集中制原則，進一步提高領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。按照協管干部原則和要求，完成了對南、北12個縣院領導班子、后備干部的考察工作，為2006年換屆配齊配強縣級院領導班子奠定了基礎。

（三）加強檢察隊伍建設，努力提高檢察干警綜合素質。不斷加強對干警經常性思想政治教育，同時注重干警業務培訓，共派出47名中層以上干部分赴高檢、清華等地學習深造，組織408名干警分16個類別參加了省院統一組織的培訓考試，選派19名干警參加了州委組織部舉辦的培訓、晉級考試，對78名干警進行了計算機技能培訓。

（四）加大輪崗交流力度，努力解決干警職級待遇。為優化隊伍結構，激發干警積極性，州院按照有關規定和工作需要，對10個部門18名中層干部進行了輪崗交流，提拔了12名中層干部，解決了１名正縣級、７名副縣級檢察員待遇，解決了7名主任科員、4名副主任科員待遇。

六、自覺接受人大、政協監督

全州檢察機關自覺接受人大、政協監督，定期向人大及其常委會報告工作，認真執行人大及其常委會的決議和決定，進一步加強與人大代表、政協委員的聯系，邀請人民代表、政協委員視察和評議檢察工作，主動聽取代表和委員的批評、意見和建議，按要求完成人大代表、政協委員提出的建議、提案和交辦的事項。

2005年,全州檢察機關在各級黨委和上級檢察院的領導下，在人大及其常委會和政協的監督下，在各級人民政府和社會各界的大力支持下，經過兩級院黨組和全體檢察干警的共同努力，各項檢察工作取得了一定成績，特別是查辦職務犯罪、隊伍建設和后勤裝保障成效明顯。

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第三篇：自治州人民檢察院18工作報告

自治州人民檢察院2018工作報

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自治州人民檢察院2005工作報告2007-12-17 20:46:54第1文秘網第1公文網自治州人民檢察院2005工作報告自治州人民檢察院2005工作報告(2)文章標題：自治州人民檢察院2005工作報告

自治州人民檢察院2005工作報告

一、刑事檢察工作取得新成果

2005年，全州檢察機關按照各級黨委的中心工作和上級檢察院的工作部署，始終把維護社會政治穩定作為檢察工作的首要政治任務，認真履行對刑事案件的審查批捕和提起公訴職責，繼續堅持“嚴打”方針，鞏固“嚴打”成果，全力

維護社會政治穩定。全年共受理公安機關提請批準逮捕各類刑事犯罪案件310件465人，審查后依法批準逮捕3人；受理提請起訴各類刑事案件328第1文秘網-http:// 件509人，審查后依法向人民法院提起公訴278件424人。通過行使刑事檢察職能，打擊了危害我州社會政治穩定的犯罪分子，充分體現了檢察機關在維護全州社會政治穩定中的職能作用。

二、查辦職務犯罪工作取得新突破

全州檢察機關立足檢察職能，不斷加大查辦和預防職務犯罪工作力度，積極開展“查辦職務犯罪專項行動”，充分發揮偵查一體化機制的作用，提高辦案質量，確保辦案安全，取得了明顯成效。全年，共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件28件28人。其中，貪污賄賂案件24件25人，同比分別上升71和，瀆職侵權案件4件，同比上升1倍；大要案11件11人，同比上升83；通過辦案，為國家和集體挽回經濟損失

374萬元。

（一）加大查辦職務犯罪工作力度。一是明確思路。確定了“以查辦職務犯罪工作為突破口，帶動其他各項檢察工作全面發展”的總體工作思路，要求兩級院樹立“不辦案就是失職，不依法辦案就是瀆職”的思想。二是強化職能。查辦職務犯罪的工作力度和成效，直接關系到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的最終成效，關系到**州廉潔政務秩序的健全,全州檢察機關進一步明確了檢察機關在黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭中的重要職能作用。三是加強領導。成立了以州院檢察長牽頭、分管副檢察長具體負責、反貪局長及各縣院檢察長為成員的偵查指揮中心，在組織上為查辦職務犯罪提供了有力保障。

（二）突出辦案重點，狠抓工作落實。全州檢察機關圍繞中心、服務大局，把重點行業、重大工程項目和群眾反映強烈的職務犯罪作為查辦重點。相繼偵辦了一批在當地有影響、群眾反映強烈 的大要案件。全年，共查辦大要案11件11人。其中典型案件有：原理塘縣人民政府副縣長敖某涉嫌受賄、挪用公款案、原雅江縣人民政府縣長沖某貪污20萬元案(人民法院已判處有期徒刑５年)、原理塘縣人大常委會副主任四某貪污萬元案（人民法院一審判處有期徒刑15年）、原道孚縣人民政府副縣長甲某涉嫌貪污、受賄案、**縣來馬鄉信用社主任亞某涉嫌貪污案等。

（三）尋方法、添措施，有效推動查辦職務犯罪工作全面開展。一是進一步完善和發揮州院偵查指揮中心的功能作用。2005年，州院偵查指揮中心不斷調整偵查工作思路，把偵查工作重心前移，在初查上挖掘潛力，在謀略上做文章，在證據上下功夫，初步建立了全州偵查一體化的偵查指揮框架，基本形成了指揮有力、協調有方、反應靈敏、檢令暢通，有一定現代化裝備的指揮中心。二是案件線索實行統一備查制度，對各縣院的案件線索，必須上報州院備查，重大案件線索由州院統一進行分析、評估、分流。采取領辦、交辦、轉辦、交叉辦、聯合辦等辦案形式，有效整合資源，充分發揮查辦職務犯罪的整體優勢。三是完善職務犯罪信息庫建設。對重點行業、系統、部門、重大工程項目、施工單位的工作情況，廣泛收集相關信息，建立基礎資料信息庫。四是加強硬件設施建設和積極探索秘密偵查手段，保證辦案的效率和質量。在州政府的大力支持和幫助下，州院開通了檢察二級專網，購置了一批必備的案偵設備和辦案用車。五是建立“會診”制度。院領導和分管檢察長定期或不定期組織反貪、公訴、技術等部門對擬提請批準逮捕、移送起訴案件進行“會診”，多方面、全方位聽取意見，確保自偵案件質量。

（四）注重人文關懷，依法文明辦案。全州反貪部門在辦案過程中，始終堅持“以人為本”的執法理念。州院在辦理原雅江縣人民政府縣長沖某貪污一案時，發現其身患高血壓、膽囊炎，辦案

人員及時送往醫院診治，使其病情得到了控制；在辦理原理塘縣人大副主任四某涉嫌貪污一案時，發現其身患胸膜炎、支氣管哮喘、肺結核等多種疾病，辦案人員兩次及時將其送往醫院治療，有效控制了病情的發展；為幫助犯罪嫌疑人敖某思想轉變，在他生日期間，辦案人員主動給他過生日。逢年過節，檢察干警還深入看守所、監獄看望犯罪嫌疑人和罪犯，真正體現了黨和政府對他們的關懷。

（五）堅持“打防結合、標本兼治”的方針，進一步加大預防職務

自治州人民檢察院2005工作報告

第四篇：人民檢察院工作報告

*****年**省人民檢察院工作報告

*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

我代表**省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協各位委員和列席人員提出意見。

*****年，全省檢察機關在省委和最高人民檢察院領導下，在人大監督和政府、政協及社會各界支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新的進展。

一、堅持服務大局，積極保障經濟平穩較快發展

全省檢察機關始終堅持把服務經濟社會發展作為檢察工作的首要責任，緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩定”和省委“三促進一保持”的決策部署，充分發揮檢察職能作用，為經濟社會發展提供有力的司法保障。

積極保障和促進企業發展。為應對國際金融危機的沖擊，圍繞省委促進中小企業平穩健康發展等決策部署，省檢察院制定《關于幫助企業解困，促進企業發展，保障我省經濟平穩較快增長的意見》，進一步增強服務經濟發展的針對性和實效性。加大對破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業管理秩序、金融詐騙、生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業提供法律保障和服務的新措施。建立檢察環節快速辦理侵犯企業合法權益案件機制；與其他司法機關聯合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發布涉企案件預警，提供法律咨詢，提高企業自身防范能力。講究辦案方式方法。堅持從有利于維護企業合法權益、有利于維護職工利益、有利于促進穩定出發，依法妥善處理涉及企業特別是中小企業的案件，把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封、扣押、凍結企業財產，實現服務發展與依法辦案、法律效果與社會效果的有機統一。

積極保障和促進農村改革發展。圍繞省委加快推進農村改革發展的決策部署，省檢察院出臺 1 《關于充分發揮檢察職能，為推動農村改革發展提供司法保障和服務的意見》，依法打擊和預防涉農犯罪，維護農民合法權益，保障農業生產發展，促進農村和諧穩定。一年來，批捕非法占用農用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案偵查發生在農村基礎設施建設、支農惠農資金管理等領域和環節的職務犯罪案件**件**人。

積極保障和服務***地區改革發展規劃綱要順利實施。圍繞規劃綱要提出的戰略定位、發展目標和任務要求，我們召開**地區九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關于服務和保障〈***地區改革發展規劃綱要〉實施的指導意見》，充分發揮打擊、保護、監督、預防等職能作用，切實做到支持改革者，寬容失誤者，保護無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護廣大干部群眾的積極性和創造性，努力為**地區科學發展、先行先試創造良好的法治環境。

二、依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩定

全省檢察機關緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定，確保新中國成立**周年慶祝活動安全順利舉辦，切實履行批捕、起訴等職責，有力地維護了社會和諧穩定。

堅持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，依法快捕快訴，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財產安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“*·***”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強與有關部門的溝通協調，推進輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧穩定。

堅持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機制，堅持首辦責任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關于**省檢察機關領導干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機關領導干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實現案結事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復查***件，辦結***件。審結刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護了當事人的合法權益。進一步暢通信訪渠道，設立了******舉報電話，探索網上舉報、預約點名接訪、視頻接訪和邀請專家學者共同接訪、釋法說理等工作方式。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮街綜治信訪維穩中心建設，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮派駐檢察室，在社區設立檢察聯絡站，發揮檢察職能作用，促進平安建設。

三、深入查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設

認真貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預防職務犯罪擺在更加突出位置。

突出查辦職務犯罪大案要案。堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，加強與執法執紀部門的配合，提高發現犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經濟損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強對重大復雜案件的指揮和協調，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關市原公安局長葉樹養受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強追逃和案件協查工作，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人****人，協助兄弟省、市檢察機關查辦案件*****件。

嚴肅查辦群眾反映強烈、社會普遍關注的案件。深化治理商業賄賂工作，立案偵查商業賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設領域突出問題專項治理，立案偵查工程建設領域職務犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪專項工作，立案偵查非法批準征用土地、違法發放林木采伐許可證、環境監管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅決查辦重大安全責任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進職能部門認真履行職責，防止事故發生。抓住群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等案件***件****人。

深入開展職務犯罪預防工作。積極開展“職務犯罪預防年”活動，立足檢察職能，重點加強對 3 政府投資安全的司法保護。省檢察院與省發改委等部門聯合制定了《關于加強重點建設項目預防職務犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點建設項目預防職務犯罪工作指引》，協助有關方面加強對重大工程建設項目資金使用的監督，對工程建設領域職務犯罪易發多發的崗位和環節提出預警。全年共對政府投資的****個重大工程建設項目開展專項預防。綜合運用檢察建議、警示教育、預防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進廉政文化建設。全年共提出預防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預防咨詢****余次，印發預防宣傳手冊**萬余冊，發布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。

四、強化對訴訟活動的法律監督，維護司法公正

認真履行對訴訟活動的法律監督職責，突出監督重點，加大監督力度，增強監督實效。

加強刑事訴訟法律監督。對偵查機關應當立案而不立案的刑事案件，督促偵查機關立案*****件。對應當逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監督專項檢查，重點監督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。

加強民事審判和行政訴訟監督。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護法律權威。對造成國有資產嚴重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關單位及時提起訴訟。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監督。

加強刑罰執行和監管活動監督。探索刑罰變更執行同步監督，共審查減刑、假釋、保外就醫案件*****件，對**件提請不當案件提出糾正意見。與公安機關聯合開展看守所監管執法專項檢查，共發現并糾正看守所執法活動中出現的違法問題***件次，完善看守所事故報告制度和事故調查機制，促進監管執法及監督工作規范化。

五、完善監督制約機制，確保檢察權依法正確行使

切實增強監督者必須接受監督的觀念，不斷完善內外部監督制約機制，保障檢察機關執法辦 4 案活動嚴格依法進行。

自覺接受人大、政協和社會監督。進一步健全接受人大監督、政協民主監督和社會監督的經常性工作機制，認真落實《**省人民檢察院關于加強與人大代表聯絡自覺接受監督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯和無黨派人士聯絡工作辦法》，做到聯絡經常化、規范化、制度化。全省檢察機關及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權中依法需要報告的重大事項，全年共專題報告***次。定時編發《人大代表聯絡專刊》，及時通報檢察工作情況。認真辦理并全部辦結省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個公訴出庭活動，邀請人大代表、政協委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進檢察工作。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請特約檢察員參與專項執法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強監督實效。積極推進人民監督員制度試點工作，人民監督員監督職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機關擬定意見的*件，檢察機關采納的*件。

加強執法辦案內部監督制約。根據省人大常委會對省檢察院《關于完善檢察機關監督機制，促進公正執法情況報告》的審議意見，認真落實整改措施。建立案件管理中心，構建案件統一管理網絡平臺，加強了對辦案的流程管理和動態監督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結款物專項檢查工作，共對*****年以來全省檢察機關****件涉及扣押凍結款物案件進行檢查，糾正存在問題，進一步規范執法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強了對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監督。嚴格執行職務犯罪案件立案報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規范的問題。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制，強化執法內部監督，確保嚴格公正執法。

深入推進陽光檢務。牢固樹立陽光執法的理念，認真落實《**省人民檢察院關于進一步解放思想積極推行陽光檢務的決定》，積極推行依法告知權利制度、案件辦理進程查詢答復制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度，進一步深化陽光檢務的內容和形式。省檢 5 察院制定了《關于在公訴工作中全面推行陽光檢務的若干意見》、《關于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規定》、《關于民事行政檢察息訴工作的指導意見》以及《關于監獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務的實施辦法》，將檢務依法公開和釋法說理落實到訴訟監督的每個環節，進一步提高執法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機關開展陽光檢務的做法予以充分肯定，要求全國檢察機關大力推行。

六、大力加強隊伍建設，提高隊伍整體素質和法律監督能力

我們始終抓住隊伍建設這一根本，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為載體，以加強領導班子建設為關鍵，以加強基層基礎建設為重點，以提高整體素質為目標，全面加強檢察隊伍建設。

突出抓好領導班子建設。強化上級院對下級院領導班子的管理和監督，省檢察院派出巡視組對全省****個市、分院領導班子進行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進行述職述廉，落實新任檢察長任前廉政談話制度。加強領導干部思想教育和素質能力培訓，省檢察院對地市級檢察院領導班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓。加大干部協管力度，選好配強領導班子，與地方黨委溝通協商，調整了***名市、分院班子成員，一批德才兼備的干部被充實到檢察機關的領導崗位。

認真抓好紀律作風建設。堅持從嚴治檢，落實黨風廉政建設責任制，加強檢察人員紀律教育，對違紀違法行為不護短，共查處檢察人員違紀違法案件*件*人。開展檢察機關作風建設年活動，全面推行檢務督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務督察**批次，提出督察建議***條，促進了檢察干警執法作風的轉變；認真開展檢察官下基層、進社區走訪活動，全省檢察機關有****名檢察官共*****人次走訪了機關、企業、學校、社區、農村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關的意見建議，進一步改進檢察工作，認真解決群眾反映的問題，密切了檢民關系。

積極推進隊伍專業化建設。突出抓好專業培訓，省檢察院制定了《*****-******年大規模推進檢察教育培訓工作實施意見》，著力開展以業務一線檢察官為重點的培訓，共舉辦各類培訓班***期，培訓人員****人次，提高了檢察人員的法律監督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊伍專業化水平有了新的提高。

進一步加強基層基礎建設。實行全省統一招考、調配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經濟欠發達地區****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實上級院領導聯系基層院、業務部門對口指導、基層檢察院結對幫扶等制度，繼續推進基層檢察院最低經費保障標準的落實，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展爭先創優活動，一年來，全省檢察機關共有**個集體和***名個人受到省級以上表彰，涌現出一批清正廉潔、執法為民的先進典型。

各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領導的結果，是各級人大加強監督的結果，是政府、政協和全省人民大力支持的結果。借此機會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監督職責相比，還有不少不適應的地方：一是檢察職能的發揮與服務大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結合辦案化解矛盾糾紛、促進社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監督仍然存在不善監督和監督不到位的問題。三是一些地方檢務保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經費保障、基礎設施、裝備建設和信息化水平有待提高。四是檢察隊伍整體素質還不能完全適應新形勢新任務的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內部監督制約機制還不夠完善。經濟欠發達地區檢察院招不進人、留不住人的現象仍然存在。隊伍紀律作風建設還有薄弱環節，少數檢察人員特別是個別領導干部嚴重違紀違法現象仍有發生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

*****年，全省檢察機關將深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為載體，不斷強化法律監督，強化自身監督，強化高素質檢察隊伍建設，全面提高檢察工作水平，為我省當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點做好以下工作。

第一，著力服務大局，保障我省經濟平穩較快發展。緊緊圍繞中央和省委關于加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務和保障**地區改革發展規劃綱要順利實施，充分發揮檢察職能作用，進一步完善和落實為經濟社會發展服務的措施，為我 7 省經濟平穩較快發展提供更加有力的司法保障。

第二，著力推進社會矛盾化解和社會管理創新，全力維護社會和諧穩定。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運會安保工作，確保亞運會安全順利舉辦。堅持把妥善化解矛盾貫穿于執法辦案的始終，強化檢察環節的社會治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會管理創新，促進提高社會管理水平。

第三，著力查辦和預防職務犯罪，推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。注重發揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務犯罪案件。強化預防措施，注重預防實效，不斷提高預防職務犯罪工作水平，積極推進**廉政文化建設。

第四，著力強化訴訟監督，促進司法公正。始終把群眾反映強烈的問題作為監督重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執行活動的法律監督，更加有效地維護和保障司法公正。把經常性監督與專項監督、訴訟監督與查辦職務犯罪有機結合起來，進一步提高監督水平和實效。

第五，著力推進檢察改革，增強檢察工作發展動力和活力。認真貫徹中央和最高人民檢察院關于深化檢察體制和工作機制改革的部署，進一步解放思想，改革創新，強化法律監督和加強自身監督,不斷提高法律監督能力和檢察管理水平。繼續深入推進陽光檢務工作的制度化、規范化，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權，確保檢察權正確行使。

第六，著力加強高素質檢察隊伍建設，切實提高公正廉潔執法水平。切實加強檢察機關黨的建設，以黨建帶隊建促發展。圍繞執法規范化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化的目標，扎實推進基層基礎建設。針對內部個別領導干部違紀違法問題，深入開展警示教育。進一步加強對檢察領導干部、一線執法辦案人員、重點執法崗位和重點環節的監督制約。開展“恪守檢察職業道德，爭當人民滿意檢察官”主題教育，努力建設一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質檢察隊伍。

各位代表，接受監督是檢察工作健康發展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機關將更加自覺地接受人大及其常委會的監督，更加自覺地接受政協民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監 督，不斷加強和改進檢察工作，不斷強化法律監督，開拓創新，扎實工作，為保障我省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻！

附件：

《**省人民檢察院工作報告》有關用語說明

*．法律監督：是指人民檢察院根據憲法和有關法律規定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動，對有關機關和人員的行為是否合法實行的專門監督。我國憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關”。根據人民檢察院組織法第*條等規定，人民檢察院作為法律監督機關，主要承擔下列職責：（*）對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。（**）對于直接受理的刑事案件，進行偵查。（*）對于公安機關偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機關的偵查活動是否合法，實行監督。（*）對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事、民事審判活動和行政訴訟活動是否合法，實行監督。（*）對于刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監督。根據上述規定，檢察機關的法律監督職能主要包括批準和決定逮捕，提起公訴，職務犯罪偵查，以及立案監督、偵查活動監督、審判監督、刑罰執行和監管活動監督。

**．立案監督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的刑事立案活動是否合法進行的法律監督。包括兩個方面的內容：一是對應當立案而不立案的監督，二是對不應當立案而立案的監督。

*．偵查活動監督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的偵查活動是否合法進行的法律監督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規定：“人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。”不批捕就是人民檢察院經審查案件事實和證據，認為不符合刑事訴訟法規定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。”第**款規定，“對于犯罪情節輕微，依照刑法 規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”第***條第*款規定，“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。”不起訴就是人民檢察院對偵查機關偵查終結移送審查起訴的案件，經審查案件事實和證據，根據上述法律規定作出的決定。（*）追加逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規則》第***條規定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發現應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關執行。”（*）追加起訴。根據刑事訴訟法第***條第**項規定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明“有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人”。對于應當追究刑事責任而公安機關移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人，檢察機關可以建議公安機關移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發現公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。”

*．審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監督，包括刑事審判監督、民事審判監督和行政訴訟監督。

（*）刑事審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監督。刑事審判監督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見。

（**）民事審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監督。民事訴訟法第**條規定：“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監督。”與刑事審判監督不同，民事審判監督只能就已經發生法律效力的民事判決、裁定按照審判監督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規定：“最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有本法第***條規定情形之一的，應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有民訴法第***條規定情形之一的，應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。”

（*）行政訴訟監督：是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進行的法律監督。行政訴訟法第**條規定：“人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督。”第**條規定：“人民檢察院對人民 10 法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，有權按照審判監督程序提出抗訴。”

*．刑罰執行和監管活動監督：是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執行和執行機關執行刑罰的活動，以及監管場所的監管活動和勞動教養機關的活動是否合法進行的法律監督。

*．瀆職侵權犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權犯罪案件兩類。其中，瀆職犯罪案件是指國家機關工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案

（四）、刑法修正案

（六）規定的濫用職權、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個罪名；侵權犯罪案件是指國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監管人罪、報復陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。

*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機關對于案情簡單、事實清楚、證據確實充分，犯罪嫌疑人認罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質量的前提下，簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規定。

*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機關處理決定的案件；（**）反映檢察機關在處理群眾舉報線索中久拖未決，未查處、未答復的案件；（*）反映檢察機關違法違規或檢察人員違紀違法的案件。

*.司法工作人員：根據刑法第**條的規定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。

**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發揮檢察機關法律監督職能作用，打擊商業賄賂違法犯罪，促進社會信用體系建設，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統。該系統錄入****年以來經人民法院裁判的發生在建設、金融、醫藥衛生、教育和政府采購等五個領域的行賄犯罪案件的檔案。任何個人和單位都可向檢察機關提出查詢申請，查詢結果供個人和單位在進行商業活動時參考。目前，我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統并對外受理 11 查詢。

**.職務犯罪案件審查逮捕上提一級：為了進一步加強對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監督，根據中央關于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級以下（不包括省級）檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當報請上一級檢察院審查決定。在改革以前，職務犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個檢察院辦理。

***．訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務犯罪案件，在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時，對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像，再現訊問過程，既有利于及時全面固定證據，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強化對訊問活動的監督，有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發生。

**．“一案三卡”制度：為進一步加強執法監督，促進公正廉潔執法，保障案件當事人的合法權益，省檢察院在全省檢察機關推行這項制度，要求辦案人員在承辦案件時，填寫“廉潔自律卡”；首次接觸當事人時，必須告知其訴訟權利、辦案紀律及監督電話，并讓當事人在“辦案告知卡”上簽字確認；案件辦結后，檢察機關的紀檢監察部門回訪發案單位及相關人員，了解辦案人員執法執紀的情況，并填寫“回訪監督卡”。

**．三書一制度：為了進一步規范職務犯罪案件偵查活動，保障犯罪嫌疑人的合法權益和律師的執業權利，根據《**省檢察機關辦理職務犯罪案件實行“三書一制度”的若干規定》要求，檢察機關在查辦職務犯罪案件時，實行告知犯罪嫌疑人權利義務書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書和協助律師會見犯罪嫌疑人制度。

**．“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制：為了提高職務犯罪偵查工作的水平、辦案質量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機關查辦職務犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》，要求全省檢察機關對偵查終結的職務犯罪案件應當做到：“一案一評估”，即在職務犯罪案件偵查終結后，從偵查能力、執法規范、案件質量、辦案效果四個方面進行全面評估，并在此基礎上總結經驗教訓，檢驗工作績效，促進法律監督水平的提升；“一案 一建議”，即針對案件所反映的問題進行分析，深入查找發案原因和管理漏洞，提出切實可行的檢察建議，推動有關單位建章立制、落實整改，完善防范機制；“一案一教育”，即結合辦案開展警示教育和法制宣傳，力爭取得“查處一案，教育一片”的效果。

**．檢務督察：為加強內部監督，確保檢察機關及其工作人員依法履行職責，遵守檢察紀律，根據最高人民檢察院《檢務督察工作暫行規定》和省檢察院《檢務督察工作實施細則》的規定，由各級人民檢察院檢務督察委員會及其辦公室專門對檢察機關及工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行的監督檢查和督促落實。

第五篇：人民檢察院工作報告

人民檢察院工作報告

全市檢察機關在市委和上級檢察機關的堅強領導、人大及其常委會的有力監督、人民政府的大力支持和人民政協的民主監督下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委“2365”發展戰略，高舉“公正執法、為民執法、廉潔執法”三面旗幟，忠實履行法律監督職能，不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設，全力推進平安宜賓、法治宜賓建設，各項檢察工作取得新成效，為我市在次級突破戰略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社會作出了積極貢獻。

一、嚴厲打擊刑事犯罪，全力推進平安宜賓建設

認真履行維護穩定的第一責任，懲防犯罪，維護穩定、促進發展。嚴懲刑事犯罪，維護社會治安。切實履行批捕、起訴職能，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，及時、準確、有力懲治刑事犯罪，共批準逮捕各類涉嫌刑事犯罪人員2568人、提起公訴3837人，辦案數量居全省市州第二位。始終堅持把嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”等多發性犯罪作為懲治重點，密切與公安、法院的協同配合，建立提前介入、引導偵查、快速辦理等辦案機制，依法從嚴從快懲處。嚴懲經濟犯罪，維護經濟秩序。積極參與整頓和規范市場經濟秩序專項行動，加大對生產銷售偽劣商品、破壞金融稅收管理、侵犯知識產權、擾亂市場秩序犯罪的打擊力度，促進形成法治化營商環境，共批捕涉嫌經濟犯罪人員85人、起訴115人。依法起訴了在全國涉案金額最大的云南省XX縣江明中等人生產銷售假煙案，12名犯罪分子受到嚴懲。依法辦理了一批侵犯我市名優酒商標專用權的犯罪案件，保護了企業健康發展。嚴格刑事政策，堅持寬嚴相濟。認真執行寬嚴相濟刑事司法政策，切實做到寬嚴適度，運用輕微刑事案件快速辦理、刑事和解、檢調對接等機制，對無逮捕必要的不批捕261人，對犯罪情節輕微的不起訴110人，促成刑事和解100件。認真落實對未成年人犯罪的特別程序規定和司法保護措施，積極建立辦理未成年人犯罪專門機構，推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度，不批捕86人、不起訴10人，提供法律援助238人次。堅持懲防并舉，推進社會治理。堅持執法辦案與化解矛盾相結合，采取檢察長接訪、下訪巡訪等措施，強化源頭治理，妥善處理群眾訴求。共受理群眾來信、來訪768人次，辦理刑事申訴案件11件。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理，積極參與社會治安防控體系建設，加強執法辦案風險評估、釋法說理等工作，針對執法辦案中發現的突出問題，及時提出改進社會治理的建議。

二、堅決懲防職務犯罪，全力促進反腐倡廉建設

認真貫徹中央反腐倡廉戰略方針，結合環境興市，加大查辦職務犯罪力度，共立案偵查涉嫌貪污賄賂犯罪人員114人，瀆職侵權犯罪人員22人，立案查辦職務犯罪人數同比上升14%，數量居全省市州第三位。堅持打老虎、辦大案，著力查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪。立案偵查縣處級以上干部6人，貪污受賄100萬元以上大案10件。立案偵查了四川理工學院院長曾黃麟(正廳級)、成都中醫藥大學黨委書記張忠元(正廳級)、市供銷合作社黨委書記張澤華等涉嫌貪污受賄數百萬元等一批有較大影響的案件。堅持打蒼蠅、挖蛀蟲，著力查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的職務犯罪。深入開展商業賄賂、工程建設、涉農惠民領域和發生在群眾身邊、損害群眾利益等職務犯罪專項治理活動，共立案偵查商業賄賂領域犯罪41人、工程建設領域犯罪42人、涉農惠民領域犯罪52人、教育醫療領域犯罪23人、行政執法領域犯罪23人。堅持抓教育、抓預防，著力推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷深化對干部隊伍的廉政教育，積極推進警示教育基地建設，積極推行預防職務犯罪談話制度，認真開展預防職務犯罪巡回宣講。市檢察院組織預防職務犯罪宣講團赴全市10個區縣和市級部門作宣講報告，受教育干部達4000多人。不斷加強對重大項目、重點工程的跟蹤監督和跟蹤服務。繼續深入翠屏新區、宜敘高速、宜賓港等重點工程建設項目，開展“工程優質、干部優秀”雙優活動，抓好同步預防。繼續加強對招投標、物資采購、資金使用等關鍵環節的監督，不斷推動發案單位、行業部門的制度完善。建立懲治和預防職務犯罪報告制度，分析全市及各區縣一年來職務犯罪的特點規律、發案原因、管理漏洞，向黨委政府提出預防犯罪的意見建議17件，推動了我市懲防體系建設。

三、依法加強訴訟監督，全力推進法治宜賓建設

始終堅持法律監督屬性，切實加強對訴訟活動和行政執法的監督，努力促進依法治市、建設法治宜賓。加強偵查監督，促進執法公正。扎實開展對公安機關刑事立案和偵查活動的監督，進一步建立完善與公安機關刑事案件信息通報、重大案件檢察官出現場等制度，監督公安機關立案46件、撤案37件，糾正漏捕34人、漏訴79人。繼續加強對違法偵查行為的監督，著力防止刑訊逼供、暴力取證和不文明辦案等行為發生，向公安機關提出糾正意見59件。加強審判監督，促進司法公正。全面開展對人民法院刑事、民事審判活動，行政訴訟和民事執行活動的監督。以防止和糾正量刑畸輕畸重為重點，加強刑事審判監督，審查刑事判決、裁定1937件，對確有錯誤的提出抗訴13件，已改判和發回重審7件。以落實讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義為目標，加強民事、行政訴訟活動監督，建立完善民事行政訴訟結果、過程、執行“三位一體”監督體系，對民事案件提請省檢察院抗訴3件，向法院發出再審檢察建議并被采納22件，監督法院訴訟過程違法36件，辦理違法行為調查17件。加強刑罰執行監督，維護監管秩序。認真開展對審判機關、公安機關、監獄機關刑罰執行和監管活動的監督。以建立和健全同步監督機制，監督減刑、假釋、暫予監外執行等刑罰變更執行為重點，推動改進和加強刑罰執行監督，糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當55件。以依法保障人權、維護犯罪嫌疑人合法權利為重點，進一步加強對看守所監管活動的監督，不斷完善在押人員約見檢察官制度，加強巡視檢察和監管場所安全防范檢查，認真清理超期羈押案件，共糾正監管活動違法136件。大力推進派駐監獄和看守所檢察室規范化建設，加強派駐力量和檢務保障，全面落實檢察室和監獄、看守所監控系統聯網建設，實現信息資源共享，實時全程監控。加強行政執法監督，促進依法行政。進一步深化行政執法與刑事司法銜接工作，不斷完善檢察機關與行政執法機關聯席會議、案件備案、提前介入、重大案件通報和督察考核制度，督促行政執法機關移送涉嫌犯罪案件64件。

四、更加關注保障民生，全力維護人民根本權益

認真貫徹司法為民，切實維護人民權益。嚴辦危害民生的刑事犯罪。嚴厲打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品等危害人民群眾生命健康的犯罪，共批捕43人、起訴89人。嚴厲打擊非法采礦、非法占用農用地、盜伐濫伐林木等破壞環境資源的犯罪，共批捕46人、起訴149人。嚴查危害民生的職務犯罪。立案偵查銷售病死豬肉等背后的食品安全監管人員失職瀆職犯罪3人。依法同步介入礦難等重特大安全事故調查，立案偵查瀆職犯罪11人。積極查辦征地拆遷、扶貧開發等民生領域貪污賄賂犯罪30人。市檢察院被高檢院表彰為嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項活動先進集體。加強對困難群眾和特殊群體的司法保護。積極開展刑事被害人救助工作，幫助解決救助金23.7萬元。健全特殊群體維權機制，依法支持農民工、下崗職工、殘疾人追索勞動報酬、人身損害賠償金181萬元。不斷拓展聯系服務群眾的渠道。加強控告申訴文明接待室建設，建立完善12309舉報電話和網絡、視頻接訪等服務群眾平臺。進一步推進檢力下沉，在人口集中的鄉鎮探索設立派駐檢察室29個，主動貼近群眾，提供法律服務。

五、不斷深化改革創新，切實增強檢察工作活力

認真貫徹中央和高檢院出臺的各項改革措施，著力推動檢察工作創新發展。堅持抓制度、促規范，不斷深化案件集中管理改革。加快案管大廳建設，制定案件管理實施辦法，全面部署使用全國檢察機關統一業務應用系統，實現統一受案、全程管理、動態監控、綜合考評。共受理案件4685件，對辦案期限提出預警83次。堅持抓情報、強裝備，不斷深化職務犯罪偵查改革。健全完善偵查一體化機制，探索建立全市偵查情報信息系統，購置偵查信息化專用設備196臺，建成全市遠程提訊系統，嚴格實行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像，開展職務犯罪嫌疑人心理測試，推動辦案方式的轉變。堅持強監督、保權益，不斷深化訴訟監督機制改革。認真落實偵查監督改革，探索建立全市偵查監督動態監管平臺，制定捕前公開審查實施辦法，規范律師參與審查逮捕程序，嚴格落實審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人、聽取律師意見工作。認真落實刑事審判監督改革，依法保障犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護和律師依法行使權利，積極開展非法證據排除、庭前會議等改革，探索對證人出庭作證進行經濟補償的做法被省檢察院推廣。認真落實民事、行政訴訟監督改革，建立健全訴訟違法行為調查協作、行政檢察與行政執法銜接等機制，加強民事行政檢察工作的做法被高檢院推廣。深入推進監所檢察機制改革，以成立監所檢察局為契機，整合監督資源，完善監督機制，增強監督實效。積極開展社區矯正法律監督工作，加強對不負刑事責任的精神病人強制醫療監督，監督相關單位依法履行職責。

六、著力強化監督制約，切實保證公正廉潔執法

堅持把強化自身監督與強化法律監督放在同等重要的位置，切實保障檢察權依法正確行使。自覺接受人大監督和政協民主監督。牢固樹立人大意識，自覺接受人大及其常委會的監督，認真落實人大及其常委會的各項決議、決定。辦理市人大常委會交辦案件和事項9件，做到限時回復，件件落實。全市檢察機關共向人大及其常委會報告工作34次、向政協通報工作30次，邀請人大代表、政協委員視察工作、列席會議、監督執法活動1200余人次，走訪省市縣人大代表、政協委員700余人次。自覺接受社會監督，大力推進檢務公開。不斷深化人民監督員、特約檢察員工作，舉辦人民監督業務培訓，規范人民監督員監督程序，共提請監督案件12件。不斷深化檢務公開，在媒體開辟“宜賓檢察”宣傳專欄，廣泛開展檢察開放日活動。積極開展捕前公開聽證、刑事和解和附條件不起訴公開審查工作，自覺把檢察工作置于全社會監督之下。切實加強內部監督，不斷完善監督制約。健全執法責任和錯案責任追究制度，強化上級對下級檢察院執法活動的監督制約，探索建立案件集中管理與檢務督察銜接機制，加強執法辦案中重要節點和關鍵環節的監督管理，積極開展案件質量評查、個案跟蹤回訪，對辦案安全、警車使用、涉案財物管理等開展專項檢查，切實防止檢察權濫用。

七、大力加強隊伍建設，切實提升法律監督能力

堅持把提高隊伍素質、夯實基層基礎作為加強自身建設的根本任務來抓，不斷提升法律監督能力和水平。大力推進思想政治建設。堅持不懈地開展“中國夢”、政法干警核心價值觀、“轉變作風、司法為民”、“警民親”等教育實踐活動，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力解決檢察干警在理想信念、宗旨意識、執法辦案等方面存在的突出問題，進一步夯實檢察干警立檢為公、執法為民的思想基礎。大力推進素質能力建設。堅持以執法能力建設為重點，全面實施人才強檢、素質興檢戰略工程，加大對專門人才的引進培養力度，加強對干警的業務培訓，不斷推進檢察隊伍的職業化和專業化。舉辦公訴人論辯賽、偵查監督業務競賽等各部門的崗位練兵活動，舉辦各類培訓358期，培訓人員4563人次。市檢察院檢察員李直在全國檢察機關優秀公訴人論辯賽中獲得優秀辯手稱號。大力推進紀律作風建設。認真落實中央八項規定和檢察人員八小時外行為禁令，開展改進工作作風、黨風廉政建設和領導干部經濟責任制專項檢查，推行廉政提醒談話、約談科級以下干部等制度，加強廉潔從檢教育，促進檢察干警清正廉潔、敬業奉獻。大力推進基層基礎建設。實行市檢察院領導聯系基層檢察院、業務部門對口指導和基層檢察院結對幫扶等制度，完善績效考核評價機制，統籌推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化建設。堅持編制向基層傾斜，為基層補充檢察人員25人、司法輔助人員28人，緩解了人才短缺困難。一年來，全市檢察干警無違紀違法情況，思想政治素質、紀律作風、執法能力得到明顯提高，共有61個集體、76名個人受到市級以上表彰。

各位代表，全市檢察工作取得的成績，是市委堅強領導、人大加強監督、政府大力支持、政協民主監督以及社會各界、人民群眾關心幫助的結果。在此，我謹代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心的感謝!全市檢察工作存在的主要問題是：檢察隊伍整體素質、執法理念和執法能力還不完全適應新時期發展的需要，人才流失尚未得到緩解;法律監督在一些方面仍然較為薄弱，與人民群眾對公平正義的要求還有不小的差距;檢務保障、檢察信息化建設還面臨不小的困難。這些問題有待我們努力加以解決。2014年工作安排

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵一年。全市檢察工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉“公正執法、為民執法、廉潔執法”三面旗幟，緊緊圍繞全市工作大局，以深化檢察改革為動力，全面履行法律監督職能，為我市率先崛起、全面小康創造更加良好的法治環境，提供更加有力的司法保障。

一、進一步服務經濟社會發展。緊緊圍繞市委“2365”發展戰略，準確把握穩位求效、創新求進的工作要求，找準檢察工作服務全市工作大局的切入點、著力點，綜合運用打擊、預防、監督、教育、保護等手段，全力服務我市經濟社會發展。圍繞宜商營商,積極參與整頓和規范市場經濟秩序，依法打擊侵犯知識產權、制假售假、合同詐騙、集資詐騙、電信網絡詐騙等犯罪，加大對招商引資、商貿、物流、金融、旅游等現代服務業的司法保護，努力營造規范有序的市場環境。圍繞提質增效和轉型升級，積極參與產業園區、重大項目建設等重點領域周邊環境治理，依法懲治涉及工業轉型、服務業升級、文化事業產業發展、新型城鎮化建設等領域犯罪，堅決打擊危害企業發展、侵害企業權益等犯罪，切實服務企業創新發展。圍繞農業、農村發展和農民增收，進一步加強涉農檢察工作，依法懲治涉農刑事犯罪，嚴肅查辦和預防農村基礎設施建設、農村社會事業發展、落實強農惠農富農政策、耕地保護等領域職務犯罪，加大對新型農業經營體的司法保護和法律服務，確保農民安居樂業、農村社會安定有序。圍繞保障和改善民生福祉，切實加大對扶貧、就業、創業、教育、醫療、住房、社會保障、公共文化、食品藥品安全和生態環境等領域危害民生犯罪的打擊力度，著力解決發生在群眾身邊、群眾反映強烈的突出問題，努力促進宜居宜業綠色美麗宜賓建設。依法妥善處理改革發展中遇到的新情況、新問題，依法平等保護非公有制企業的合法權益，依法支持實體經濟和小微企業發展，營造各種所有制經濟公平競爭、共同發展的法治環境。

二、進一步推進法治宜賓建設。緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，充分發揮檢察機關在建設平安穩定先進市、社會治理示范市、法治環境首善市、執法司法公信市中的職能作用。依法懲治各類刑事犯罪，堅決貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，突出打擊黑惡勢力、故意殺人、搶劫、搶奪、盜竊、強奸、毒品等嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿于執法辦案始終，依法處理涉法涉訴信訪問題，切實加大刑事賠償和救助救濟的力度。積極參與對治安重點地區和突出治安問題的集中整治，配合有關部門加強和完善流動人口、特殊人群、中介組織和信息網絡服務管理，促進社會治理體制創新，提升依法治市水平。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格依法履行職責，依法監督糾正執法不嚴、司法不公等突出問題。結合辦案大力弘揚法治精神，廣泛開展釋法答疑、法律宣傳教育等活動，引導并促進全社會學法尊法守法用法，樹立法治信仰，堅定法治信念。

三、進一步強化法律監督力度。堅持強化法律監督、維護公平正義的工作主題，牢固樹立公正、程序、證據、效率、人權保障意識，嚴格執行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法，著力加強立案、偵查活動、刑事審判、刑罰執行和監管活動的法律監督，著力加強民事行政訴訟結果、訴訟過程、執行程序的監督，進一步深化行政執法與刑事司法銜接工作，積極探索加強對行政執法活動的法律監督，建立健全與政府及其有關部門的執法監督聯動機制，努力促進公正司法、依法行政，切實維護國家法制統一、尊嚴和權威。以解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題為重點，進一步深化檢察改革，健全檢察權運行制約和自身監督機制，促進形成科學合理的檢察權運行和法律監督格局，確保檢察權依法正確行使。大力推進網上辦案、人民監督員制度和執法規范化建設，健全公開審查、公開答復等檢務公開制度，積極拓寬人民群眾有序參與檢察工作的途徑，進一步提高司法公信力。

四、進一步推進反腐倡廉建設。堅決貫徹黨中央關于反腐倡廉建設的重大部署，按照齊抓共管、形成合力的要求，切實履行查辦和預防職務犯罪職責，全面推進懲治與預防腐敗體系建設。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，更加有力懲治職務犯罪，形成震懾。以堅決查辦大案要案，查辦領導機關和領導干部中的職務犯罪、發生在群眾身邊嚴重損害群眾利益的職務犯罪為重點，嚴肅查辦工程建設、土地出讓、項目實施、產權交易、招標投標、政府采購、資源開發等重點領域和關鍵環節的貪污賄賂犯罪，堅決查辦利用行政執法權、項目審批權、資金支配權，吃拿卡要、索賄受賄、胡作非為、謀取個人非法利益，危害我市發展大局的貪污賄賂犯罪，嚴肅查辦工作草率馬虎、不負責任、不履行公職、非法行使職權、超越職權等失職瀆職犯罪。扎實推進預防腐敗工作，結合辦案深入開展預防職務犯罪宣傳警示教育，積極推進廉政文化建設和反腐倡廉機制創新，進一步加強預防職務犯罪報告、行賄犯罪檔案查詢等工作，深入開展預防調查，立足職能查找公共資源配置、公共資金管理使用中的薄弱環節和廉政風險點，提出預防建議，堵塞管理漏洞，預防職務犯罪要更加有效。繼續推進偵查隊伍專業化建設，大力加強偵查信息化和裝備現代化建設，不斷提高偵查技能和執法水平，堅定不移地將反腐敗斗爭引向深入。

五、進一步加強檢察隊伍建設。堅持以堅定理想信念為核心，大力加強思想政治建設，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題，結合開展“四諾”活動，切實正風肅紀，轉變作風，努力增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。堅持以提高整體素質為關鍵，不斷加大人才引進和培養力度，進一步加強檢校合作和人才育檢工程，大規模開展教育培訓、崗位練兵和業務競賽，積極推進檢察人員分類管理改革，突出檢察官的辦案主體地位，著力提高專業化、職業化水平。堅持以塑造良好形象為主旨，不斷加強自身反腐倡廉建設和紀律作風建設，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行各項紀律規定，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，努力建設高素質的過硬檢察隊伍。