第一篇：XX市婦幼保健院關于開展整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的動員情況

XX市婦幼保健院

關于開展整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的動 員 情 況

市衛生局轉發中共xx市委辦公室印發的《關于整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的實施方案》后，我院領導高度重視，按照《實施方案》內容和相關要求，立即開展整治活動并作出安排部署。

一是動員學習。5月18日下午，組織召開全院干部職工會議，集中傳達學習《關于整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的實施方案》和市政府、衛生局通知精神，院長主持學習，就開展專項整治“吃拿卡要”工作進行了動員，要求全體干部職工要認真學習方案要求，切實領會精神實質，統一思想，提高認識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重婦幼保健的工作方針，同時把整治工作與開展行風教育活動、引深創先爭優活動、保持黨的純潔性學習教育活動等工作結合起來，積極開展自查自糾，查找問題，改進不足，用制度管理，按程序辦事，通過開展整治工作，堅決杜絕“吃拿卡要”行為，認真執行“八嚴禁”、“十不準”規定，為創優發展環境營造良好氛圍。

二是健全領導機制。成立一把手為組長、班子成員為副組長、各部門領導為成員的xx市婦幼保健院開展整治“吃拿卡要”活動工作領導小組，加強對活動的組織領導和協調，嚴格落實責任，確保整治活動取得實效。

三是公開承諾。專門制作了“創優發展環境、抵制吃拿卡要”公開承諾書，第一時間做出承諾，接受各界的監督。

二O一二年五月二十一日

第二篇：XX市婦幼保健院關于開展整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的實施方案

XX市婦幼保健院

關于整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的實 施 方 案

為認真貫徹落實省、呂梁市、XX市整治“吃拿卡要”問題優化發展環境有關精神，按照省委、省政府《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》；市委、市政府《關于加強效能監察創優發展環境的實施意見》等相關文件要求，結合我院實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照市委、市政府的統一部署，通過學習教育、自查自糾、整改落實、強化監督等方法，認真查糾機關干部利用職權“吃拿卡要”的問題，促進工作人員廉潔從政，進一步優化發展環境，為婦幼保健事業健康發展提供保證。

二、治理重點

治理內容主要包括：索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象單位或者個人的財物；接受管理和服務對象的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券、支付憑證；向管理和服務對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務、購買指定商品；讓管理和服務對象報銷應由個人負擔的費用；對管理或服務對象態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為。

三、時間和方法步驟

本次專項整治從5月份開始，到8月底結束。

專項治理工作要具體抓好四個環節。

（一）動員教育。結合實際深入進行動員部署，講清意義，統一思想，提高認識，切實增強全體人員的自覺性。運用多種形式，組織全體人員深入學習中央新頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《公務員法》、《行政許可證》、XXX副市長在今年衛生工作會議上的講話、《XX市衛生局關于整治“吃拿卡要”問題創優發展環境的實施方案》等有關條件，使機關干部了解掌握有關要求，充分認識利用職權“吃拿卡要”的嚴重危害，進一步增強自律意識。

（二）自查自糾。對照有關政策規定和治理工作所列問題，認真組織相關人員進行自查，有針對性地與重點崗位特別是平時群眾有反映的人員進行談話，加強教育引導，自覺查究問題。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，并將收到的錢物按規定上交有關機關或部門。

（三）整改落實。針對自查自糾的情況，制定相應整改措施，組織有關人員作出自覺防范和抵制“吃拿卡要”行為的公開承諾。同時，對發現的問題進行梳理分析，找準癥結所在，按照懲防體系建設的要求，認真查找在教育、制度、監督等方面存在的漏洞和薄弱環節，修訂完善規章制度，建立健全預防問題發生的長效機制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為。

（四）檢查總結。重點檢查具有行政審批權力的處室局和直屬單位。對做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重查重糾；對發現存在掩蓋問題現象的，要嚴肅處理，追究領導責任。

四、保障措施

（一）健全領導機制。各科室要切實擺上重要位置，加強組織領導，成立“XX市婦幼保健院‘吃拿卡要’問題創優發展環境領導組”，主要領導負總責，分管領導直接抓。要周密安排，精心實施，防止走過場，確保工作取得實效。

（二）嚴格政策。要本著教育大多數、處理極少數的原則，根據錯誤事實、情節、影響和認識態度等，妥善處理，寬嚴相濟。凡在專項治理過程中能夠主動說清問題、認識錯誤并主動退還“吃拿卡要”所獲取的不正當利益的，均以批評教育為主。對他人有反映但本人未加說清的，責成本人向組織說清楚；對反映線索具體而本人否認的，由上級單位負責進一步調查核實。

（三）強化監督。各科室負責人要認真履行職責，切實加強對“吃拿卡要”行為的監督檢查，要發揮群眾監督的作用。要加大查處和追究力度，嚴肅查處違規違紀問題，公開曝光典型案件。

二O一二年五月十七日

第三篇：開展整治吃拿卡要問題創優發展環境（定稿）

開展整治吃拿卡要問題創優發展環境

專題學習教育活動

2012年6月6日上午，市政設施管理處組織全體干部職工，集中學習以“整治吃拿卡要，創優發展環境”、狠剎“三股歪風”為主題的專題學習教育活動。

按照市委開展的“思想解放年、作風轉變年、環境建設年、項目落地年”活動的安排和“整治吃拿卡要，創優發展環境”、狠剎“三股歪風”活動的工作要求，市政管理處緊緊結合當前開展保持黨的純潔性教育活動，采取集中學習的方式，開展“整治吃拿卡要，創優發展環境”、狠剎“三股歪風”專題學習教育活動，組織全體干部職工集中、認真學習了《行政許可法》、《廉政準則》、中央《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》和省委書記袁純清《在全省領導干部大會上的講話》、《在興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會上的講話》、市委《關于深入開展“作風轉變年”活動的實施方案》、市委書記羅清宇在全市黨風廉政干部大會上的講話等文件精神，并要求全體干部職工要人人寫出學習心得體會，做好學習筆記，增強個人思想認識。

通過這次專題學習教育活動，全體干部職工提高了對創優發展環境、狠剎“三股歪風”活動重要性的認識，并一致認為要加強學習活動要求的各種相關資料和文件，以及領導講話精神，深刻領會和把握精神實質和要求，認真進行更深一步的對照檢查。切實提高“人人都是軟環境”的服務意識，增強干部職工依法辦事，遵章守紀的自覺性。

第四篇：整治“吃拿卡要”問題創優發展環境

整治“吃拿卡要”問題創優發展環境

為認真貫徹全縣黨風廉政建設干部大會和全省整治吃拿卡要問題創優發展環境視頻會議精神，進一步鞏固和深化紀律作風教育整頓工作，切實解決“吃拿卡要”等破壞發展環境的突出問題，城趙鎮黨委政府高度重視，周密部署、精心組織、確保工作扎實穩步推進，目前安排部署工作已基本完成，現將這一階段工作小結如下：

一、具體做法

１、領導重視，提高認識。鎮黨委領導對提高機關效能建設，樹立良好的隊伍形象給予了高度重視，于5月15日召開了黨委會，對此項活動進行了認真部署，成立了領導組，形成了比較完整的領導體系，落實了領導負責制，由“一把手”負總責，分管領導具體抓，紀檢書記負責此項工作的具體實施。確定整治范圍為全鎮各村、鎮直各單位，把有決策權、審批權和執法權的內設機構民政辦、計生辦、經管站和外設機構派出所、電管站、農村信有社、工商所、交警城趙中隊等機關列為重點整治對象。重點整治全鎮決策、審批、執法部門在服務市場主體中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下等影響發民環境、損害黨和政府形象的行為。

２、制定方案，完善制度。研究制定了《城趙鎮整治吃拿卡要問題創優發展環境實施方案》，下發各村、鎮直各單位，并要求重點單位和部門制定具體方案。為使黨風廉政建設制度化、規范化，我們進一步完善了《委黨組議事規則》、《民主生活會制度》、《黨員領導干部個人有關事項報告》等規章制度以及黨內外監督和定期通報情況等制度，切實把黨風廉政建設工作納入規范化、制度化的軌道，把黨員干部的言行置于嚴密的組織監督之中。

３、召開會議，宣傳教育。在全體機關干部職工大會上認真傳達了文件精神，對機關各科室和事業單位的工作作風和勞動紀律提出了具體的要求，并明確將這此整治活動的結果納入年終考核評優條件，使廣大干部職工的思想意識、責任意識得到了進一步的提高。

二、下步打算

我鎮將按照縣委、縣政府的部署和我鎮的具體要求，聯系工作實際，精心組織實施，扎扎實實開展好整治“吃拿卡要”問題創優發展環境專項工作。加強輿論引導，宣傳政策規定，營造整治氛圍；查處典型案件，及時公開曝光；注重典型帶動，及時總結經驗，樹立先進典型。把思想教育、案件查處、制度建設貫穿專項整治全過程，確保專項整治工作取得實效，加快重點項目推進和落地，為爭當全縣轉型跨越發展排頭兵，實現發展環境大優化提供可靠保障，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：開展整治吃拿卡要問題創優發展環境實施方案

開展整治吃拿卡要問題創優發展環

境實施方案

二0一二年

開展整治吃拿卡要問題創優發展環境的

實施方案

根據省、市的統一部署，為認真貫徹XX關于印發《運城XXX深入開展整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案》的通知（XXXXX）文件精神，切實加強我X領導干部隊伍作風建設，確保深入開展整治吃拿卡要問題及創優發展環境工作的有序進行，結合我站工作實際，特制訂本實施方案。

一、總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針、堅持專項整治與保持黨的純潔性學習教育活動相結合，與加強收費站自身建設相結合，與構建懲防體系、防范廉政風險相結合，通過強化組織領導、深化思想教育、深入自查自糾、強化監督檢查、堅持責任追究、狠抓考核獎懲，進一步促進我站干部思想作風有明顯改進、服務水平有明顯提升、工作效能有明顯提高、切實解決影響人民群眾反映強烈的吃拿卡要問題，進一步優化我省公路發展環境。

二、整治范圍和內容

（一）、專項整治范圍

XXXX

（二）、專項整治內容 重點整治以下六種行為：

1、不按規定向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2、拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為；

3、在規定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為；

4、索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5、強迫管理服務對象做廣告、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優等活動的行為；

6、其他利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

三、方法步驟

本次專項整治從5月份開始，到8月底結束。

（一）、動員部署（5月21日至5月24日）

緊緊圍繞開展整治“吃拿卡要問題創優發展環境”這個主題，組織召開專項整治動員大會，宣傳貫徹省、市、分局有關專項整治工作的文件和會議精神，使廣大干部職工充分認識開展專項整治工作的重大意義，為專項整治工作順利開展營造良好的氛圍。XXX志傳達學習XX印發《關于在全市深入開展整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案》和深入開展整治吃拿卡要問題創優發展環境會議精神；XX書記宣讀我站《開展整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案》，并提出具體要求。各分管領導和各XX、XX負責人要針對當前XX特點，結合實際，對整治工作進行統籌安排，認真安排好所XXXX和人員的教育整頓工作。

（二）、認真開展自查自糾（5月24日至6月20日）

XXXX部職工在對照《運城公路分局深入開展整治吃拿卡要問題創優發展環境的實施方案》所列六種行為，對本股室和干部職工進行自查，重點檢查服務社會的條件設置、流程設計、時限設定是否科學，崗位廉政風險防控措施是否到位，是否存在這次重點整治的“吃拿卡要”、謀取私利的行為。在自查自糾階段，要重點抓好以下三個方面工作：

1、開展專題學習教育（5月24日至5月31日）。要結合開展保持黨的純潔性學習教育活動，采取集中學、XX織學、個人自學相結合的方式，組織黨員干部開展整治“吃拿卡要”專題學習教育。認真學習《XXX》、《行政許可法》、《廉政準則》、中央《關天深化政務公開加強政務服務的意見》、省政府《關于進一步加強行政機關效能建設優化發展環境的意見》和袁純清同志在《全省領導干部大會上的講話》、《興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會上講話》，以及全市去年開展的以“正風肅紀、創優環境”為主題的紀律作風集中教育整頓活動相關文件，深刻領導和把握實質精神和要求，并認真進行對照檢查，人人記好學習筆記，撰寫學習心得體會。

2、廣泛征求群眾意見（6月1至6月10日）。要圍繞“創優發展環境、抵制“吃拿卡要”主題，結合我XXX工作實際，積極建言獻策，提出合理化意見和建議；通過召開各類座談會、問卷調查等形式。向服務對象發放《征求意見卡》，廣泛征求群眾的意見和建議，統一梳理分析，形成專題報告。

3、召開分析評議會（6月11日至6月20日）。以支部為單位組織全體黨員干部職工召開以“創優發展環境、抵制“吃拿卡要”為主題的分析評議會。全體黨員干部職工要對照專項整治內容寫認真進行自我剖析，并在分析評議會上開展批評和自我批評。分析評議會之后，全體干部職工要人人寫出心得體會。領導班子成員要與分管關鍵崗位工作人員、平時群眾有反映的工作人員開展個別談話，提醒督促相關人員提高認識、查究問題、說明情況。

4、突出整改落實（6月21日至6月25日）。全體干部職工要對自查揭擺的問題、群眾提出的意見建議、分析評議會的批評意見和領導談話指出的問題，進行深入分析，對合理化建議要誠懇采納，對確實存在的問題要積極整改，并制定切實可行的整改措施和今后努力的方向，切實提高“人人都是軟化環境“的服務意識，增強干部職工依法辦事、遵章守紀的自覺性。

5、公開進行承諾（6月26日至30日）。

全體干部職工要結合工作職責和崗位特點，做出“創優發展環境、抵制“吃拿卡要”公開承諾書。公開承諾要突出針對性、操作性和實效性，承諾內容將在公開欄內進行公布，接受群眾監督。

（三）、嚴肅查辦典型案件，重追責階段（7月1日至7月31日）。

嚴按照XXXX治工作查辦典型案件的四個環節（即：暢通信訪渠道，認真排查線索，嚴肅查辦案件，嚴格責任追究）來抓好我站整治“吃拿卡要”問題創優發展環境工作。通過采取領導不定時明查暗訪、開設舉報電話（3059—4725209）、設置舉報箱、問卷調查、專項督查檢查等各種形式發動群眾舉報和主動發現線索。全面梳理2011年以來的信訪舉報件，對涉及“吃拿卡要”信訪案件，特別是對實名舉報、線索具體的問題，要列為重點線索，進行重點辦理。所有舉報線索要安排專人負責登記，實行臺帳管理。對“吃拿卡要”案件要發現一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息。同時對查處的“吃拿卡要”案件，既要嚴肅處理當事人，也要追究相關責任人的責任；對拒不說明情況、拒不糾正錯誤的，一經查實，要按有關規定從嚴處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

（四）、切加強長效機制建設階段（8月1日至8月31日）

針對專項整治工作中發現的和暴露的問題，堅持邊查邊改邊建制的原則，建立防止“吃拿卡要”問題反復發生的規章制度和長效機制，組織開展定期巡查和不定期抽查暗訪，堅決遏制不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等現象的發生。

四、工作要求

1、加強組織領導。為加強此次專項整治工作組織領導，我X成立了整治吃拿卡要問題創優發展環境工作領導組，領導組成員如下：

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX 領導組下設綜合辦公室，負責專項整治活動的具體實施。

2、嚴格落實責任。XX對專項整治工作負全面責任。各股室負責人是抓專項整治工作的第一責任人。XX要把專項整治工作作為2012的重要工作之一，統籌安排、統籌推進。全體干部職工要在站專項整治工作領導組的領導下，高度重視，主動作為，認真落實各項整治工作。

3、強化督導檢查。站專項整治領導組要加強對專項整治工作各個時期、各個環節工作的督導檢查，分析研究解決整治工作中出現的情況和問題，確保整治工作取得明顯成效。對在整治工作中，虛于應付、弄虛作假，造成不良影響的，嚴肅追究責任人責任。

二○一二年五月二十二日