第一篇：國家糧食局機關黨委組織召開

國家糧食局機關黨委組織召開

為總結交流全國糧食系統深入開展創先爭優活動，加強機關黨建的經驗做法，更好地謀劃并展開新年度工作，2011年1月6日至7日，國家糧食局直屬機關黨委在廣東省廣州市召開了全國糧食系統機關黨建工作情況交流會。各?。▍^、市）糧食局直屬機關黨委書記、專職副書記等負責人參加了會議。國家糧食局副局長兼直屬機關黨委書記張桂鳳同志講話，直屬機關黨委常務副書記金剛同志主持會議。

會議認為，2010年糧食系統機關黨建工作活躍扎實，特別是創先爭優活動啟動以來，各地糧食局機關黨委認真貫徹中央決策部署，對創先爭優活動高度重視，組織領導有力；活動主題鮮明，載體靈活多樣；堅持示范引領，努力提高黨員干部素質；注重活動實效，服務中心工作，緊密聯系實際，精心組織，扎實推進，以創先爭優活動為抓手，推動全年黨建工作不斷創新發展。

會議指出，在深入開展創先爭優活動、加強機關黨建方面還存在一些不足。主要是個別單位領導對創先活動認識還不夠，工作發展不夠平衡；如何把經常性的工作階段化，不斷掀起高潮，有節奏地推進，還缺乏經驗；機關黨建工作如何與中心工作緊密結合等，需要在今后工作中進一步加強。

會議要求，在慶祝中國共產黨成立90周年，實施“十二五”規劃的開局之年，糧食系統各級黨組織要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，深入開展創先爭優活動，全面推進機關黨的建設，為糧食流通事業科學發展提供堅強的政治動力和組織保證。一是以認真學習貫徹五中全會精神為重點，開展形勢宣傳教育，引導黨員干部充分發揮先鋒模范作用，創先爭優，扎實做好本職工作，為實現“十二五”時期經濟社會發展目標做出新的貢獻。二是圍繞“十二五”破解發展難題創先爭優，為實現“十二五”期間糧食流通發展目標提供政治動力。三是以慶祝建黨90周年為契機，下大力加強黨的基層組織基礎建設。通過開展一系列豐富多彩、生動活潑的宣傳教育活動，把創先爭優活動這一經常性的工作階段化，有計劃、有節奏地推進，努力使黨的基層組織建設不斷加強。四是積極深化黨群共建創先爭優，以黨組織和黨員創先爭優帶動全系統創先爭優。

會議號召，糧食系統黨務工作者要進一步增強使命感和責任感，做到服務黨員有感情，開展黨建有熱情，開拓創新有激情，獻身黨建有癡情，緊密結合糧食系統工作特點和實際，扎實推進創先爭優活動，全面加強基層黨的建設，為糧食流通事業科學發展提供精神動力和組織保證。

第二篇：國家糧食局

國家糧食局

主要職責

國家糧食局是國家發展和改革委員會管理的負責全國糧食流通宏觀調控具體業務、行業指導和中央儲備糧行政管理的行政機構。

國家糧食局的主要職責 ：

（一）研究提出全國糧食宏觀調控、總量平衡以及糧食流通的中長期規劃、進出口總量計劃和收儲、動用中央儲備糧的建議，擬訂糧食流通體制改革方案并組織實施，推動國有糧食企業改革，研究提出現代糧食流通產業發展戰略的建議。

（二）承擔糧食監測預警和應急責任，負責全國糧食流通宏觀調控的具體工作，研究提出糧食最低收購價原則的建議，指導協調最低收購價糧食等政策性糧食購銷和糧食產銷合作。

（三）起草全國糧食流通和中央儲備糧管理的法律法規草案和有關政策并監督執行，制定糧食流通、糧食庫存監督檢查制度并組織實施，負責對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理。

（四）負責糧食流通的行業管理，制定行業發展規劃、政策，擬訂有關國家標準，指導糧食收購市場準入標準的制定并組織實施，指導糧食流通的科技進步、技術改造和新技術推廣，擬訂國家糧食質量標準，制定糧食儲存、運輸的技術規范并監督執行，開展糧食流通的對外合作與交流。

（五）承擔中央儲備糧行政管理責任，會同有關部門研究提出中央儲備糧的規模、總體布局和收購、銷售、進出口總量計劃，會同有關部門審批中央儲備糧輪換計劃并監督實施，監督檢查中央儲備糧的數量、質量和儲存安全，制定中央儲備糧管理的技術規范并監督執行，指導中國儲備糧管理總公司的業務。

（六）擬訂全國糧食市場體系建設與發展規劃并組織實施，編制糧食流通、倉儲、加工設施建設規劃，管理有關糧食流通設施國家投資項目。

（七）承辦國務院及國家發展和改革委員會交辦的其他事項。

第三篇：機關黨委召開工作會議

機關黨委召開工作會議

2月17日，機關黨委召開了機關黨委委員和支部書記工作會議。會議由機關黨委書記高沁翔同志主持。會議通報了機關黨委近期工作，介紹了機關黨委2012年工作要點，安排了近期幾個專項工作。

2012年機關黨委工作要點主要有三個方面：一是加強機關黨的建設，提高基層黨建的科學化水平；二是扎實推進創先爭優活動，服務科學發展作表率；三是切實加強機關作風建設、服務一流研究型大學建設。會議要求，各黨支部要結合部門工作實際，狠抓落實，做好相關工作，以優良作風、扎實行動和工作成效迎接學校第十次黨代會的召開，迎接黨的十八大勝利召開。

會議還就機關黨委民主生活會征求意見、征求校兩委工作報告意見、組織報名參加北京市教育系統運動會、支部工作手冊檢查等近期工作進行了安排部署。

機關黨委

2012.2.20

第四篇：市糧食局黨委召開

市糧食局黨委召開“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”專題民主生活會

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按照市紀委、市委組織部的統一部署，9月2日上午，市糧食局召開了以“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題的民主生活會。會議由局黨委書記薄官和同志主持，局黨委成員及縣級領導干部參加了會議，市紀委派駐一組叢培田副書記參加并

指導這次會議。

為開好這次民主生活會，局黨委在會前作了充分準備。一是組織學習。采取集中學習和自學等形式，深入學習了胡總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話，楊善洲同志先進事跡等有關文件和會議精神。二是廣泛征求意見。結合“兩評一樹”活動，采取發放征求意見表、召開懇談會、交流談心、深入基層調研等形式，廣泛征求各縣區糧食局、直屬單位、服務對象對市糧食局及縣級領導干部的意見和建議。三是普遍開展了談心活動。班子成員之間進行了互相談心，班子成員與分管單位負責人和科室長進行談心，達到了交流思想，形成共識，互相幫助，共同提高的目的。四是認真準備發言提綱。局黨委及縣級領導干部按照要求聯系思想和工作實際，深刻剖析原因，查找存在的問題，提出了整改措施。

會上，市糧食局黨委書記、局長薄官和同志代表班子總結了今年

以來的工作情況，對委黨委及個人存在的問題進行深入查找剖析，并提出了切合實際的整改措施。局黨委成員及縣級領導干部圍繞會議主題，結合各自分管工作查找在堅持以人為本，執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風，嚴肅換屆紀律，加強黨風廉政建設方面存在的問題，開展批評與自我批評，分析產生原因，提出了整改措施和下一

步的努力方向。

叢培田副書記對此次專題民主生活會給予了充分肯定，認為民主生活會準備充分，程序嚴格，對照檢查深入細致，整改措施切實可行，達到了預期目的。希望局黨委下一步要牢固樹立以人為本執政為民理念，進一步做好服務群眾的工作；進一步嚴肅換屆紀律，加強學習，提高認識，提高遵守換屆工作紀律的自覺性；進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作，落實廉政建設責任制，確保黨員干部干成事、不出

事。

泰山區財政局關于以“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題的民主生活會情況總結報告

區紀委、區委組織部：

根據區紀委、區委組織部《關于以“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題開好2011黨員領導干部民主生活會的通知》（泰山組發〔2011〕18號）文件精神，財政局班子于2011年8月20日召開班子民主生活會，班子成員全部到會，會議由財政局黨組書記、局長范玉文主持，會上班子成員認真開展批評與自我批評，主動檢查班子及個人思想、工作、作風等方面存在的問題?，F將情況報告如下：

一、民主生活會召開時間及班子成員出席情況

我局召開民主生活會的時間為2011年8月20日。出席民主生活會的班子成員有財政局局長范玉文，副局長考其偉、商志剛、孟憲業、夏崇國、宋新文、耿樹明、梁蘊茜、劉紹峰，農開辦主任常清新等10人。

二、民主生活會的主題

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習和全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學習胡錦濤同志在建黨90周年大會上的重要講話，學習中央和省委市委關于嚴肅換屆紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和嚴格遵守領導干部廉潔從政的有關規定等有關要求，以“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”為主題，與剖析自身存在問題、開展批評與自我批評、制定整改措施結合起來，著力解決好領導班子和領導干部中存在的突出問題，通過開展批評和自我批評，查找領導班子集體及個人存在的不足和問題，并針對查擺出的問題提出切實可行的整改措施，全面加強財政局領導班子黨風廉政建設和工作作風建設，進一步牢固樹立艱苦奮斗、廉潔勤政、密切聯系群眾的良好風氣，不斷增強班子的凝聚力、戰斗力，達到干部受教育、發展有促進、群眾得實惠的目的，為建設和諧新綏江提供有力保障。

三、認真做好會前的準備工作

一是精心組織。為開好這次專題民主生活會，我局黨組進行了專題研究，明確把“堅持以人為本執政為民理念發揚密切聯系群眾優良作風”作為這次民主生活會的主題。并根據民主生活會的有關要求，確定了民主生活會的議程安排，制定了領導班子民主生活會方案、填寫民主生活會報告單，分發給領導班子成員準備。領導班子成員緊扣主題，認真學習了黨的十七大和十七屆三中全會、系統學習了十七屆四中、五中全會報告、胡錦濤同志在建黨90周年大會上的重要講話，學習中央和省委市委關于嚴肅換屆紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和嚴格遵守領導干部廉潔從政的有關規定等有關要求，以及《中共中央關于加強黨員經常性教育的意見》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央國務院關于厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》等學習材料。并對照黨的十七大關于學習實踐科學發展的部署和要求，認真回顧總結了近年來自身在學習實踐科學發展觀等方面的情況，深入查找自身存在的不足和問題。發放征求意見表，對征求到的意見和建議進行綜合歸納和梳理，原原本本地反饋給班子成員。組織班子成員在民主生活會前開展廣泛的談心活動，通過談心，進一步統一班子成員的思想認識，消除同志之間的隔閡，加深感情，并在此基礎上認真醞釀和思考，撰寫好民主生活會發言提綱，為開好領導班子民主生活會奠定堅實的思想基礎。

二是高度重視。會前，通過征求意見，傾聽意見，交心談心，溝通了思想，增進了理解，找準了問題，形成了共識，在民主生活會上，班子成員緊緊圍繞黨的十七屆五中全會精神及貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》切實加強領導干部作風建設等方面的內容，聯系實際，深刻剖析存在問題的原因，進一步明確了今后努力的方向，通過認真開展批評與自我批評，達到了統一思想、改進作風、增進團結、明確方向的目的。在民主生活會上，局黨組書記、局長向班子成員對2010民主生活會整改措施落實情況進行了通報。

三是注重質量。這次專題民主生活會始終堅持了“五講五不講”的原則，即講主觀不講客觀、講問題不講成績，講真誠不講虛偽，講實質不講表象，講團結進取不講英雄主義。同時，嚴格按照“一人談、眾人幫、逐人進行”的總體要求，做到了查找問題準、剖析問題有深度、思想認識到位、整改措施有效。

四、認真開展批評與自我批評

在民主生活會上，班子成員能自覺拿起批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，做到自我批評不怕痛，批評別人不輕描淡寫，達到解決思想問題，統一認識的目的。大家還圍繞著一些深層次的問題，如財政改革、財政管理、機關工作作風等幾方面的問題，提出了意見和建議。

五、抓好會后的整改

針對班子民主生活會中反映出的個別突出問題，經黨政班子進行了認真的研究，制訂出整改措施。并在有關會議上進行通報。

通過民主生活會，大家形成共識，要以“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，切實加強領導班子的政治、思想和作風建設，進一步加強領導干部作風建設，做好學習的表率、發展的表率、創新的表率、愛民的表率、團結的表率、廉政的表率，朝氣蓬勃、奮發有為地團結和帶領廣大財政職工開創改革和發展的新局面而努力奮斗。

第五篇：2008年國家糧食局黨風

2008年國家糧食局黨風 廉政建設和反腐敗工作實施意見

根據第十七屆中央紀委第二次全會部署，結合糧食工作實際，現對2008年國家糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作提出以下實施意見：

一、指導思想

2008年國家糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作要全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照第十七屆中央紀委第二次全會部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，堅決查處腐敗案件，糾正損害群眾利益的不正之風，推動治本抓源頭工作，促進糧食流通工作發展，為全面建設小康社會提供有力保證。

二、主要任務

（一）加強對糧食系統貫徹落實黨的十七大重大決策部署執行情況的監督檢查，推動深入貫徹落實科學發展觀

1、要深入開展黨的政治紀律教育，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為。堅決維護黨的集中統一，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權

— 1 — 威。

2、確保糧油市場供應，保持糧油價格基本穩定，是穩定物價的關鍵，關系到廣大人民群眾的切身利益，對于推動科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定具有十分重要的意義。各級糧食紀檢監察機關要緊緊圍繞維護糧食市場和價格基本穩定這一今年糧食工作的首要任務，加強對國家有關糧食市場調控措施和糧食購銷政策執行情況的監督檢查，按照中紀委監察部關于“嚴明紀律，確保中央加強價格監管各項措施的落實”的通知要求，及時發現和嚴厲查處違紀行為，維護正常的糧食市場經營秩序，確保中央政令暢通，確保糧食市場供應和糧價基本穩定。

（二）結合糧食流通工作實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

1、要重點加強對夏糧、秋糧收購政策執行情況的監督檢查。督促糧食企業嚴格執行國家糧食最低收購價政策和糧食收購質量標準，依質論價，優質優價；督促企業積極掛牌收購，及時向農民結算售糧款。堅決查處不執行國家糧食最低收購價政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益的問題，及時解決有的地方出現的“賣糧難”等問題，確保農民增產增收。

2、要會同有關部門加強對糧食供應工作的經常性監督檢查。要積極開展軍供、救災、退耕還林、水庫移民等政策性用糧購銷活動的監督檢查。加大對糧食質量的監管力度，嚴防不符合衛生標準的糧食流入口糧市場。嚴肅查處干擾客戶正常交易、設置— 2 — 障礙影響糧食出庫或擅自動用中央儲備糧油等違規行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。

3、要規范國有糧食企業改制行為，防止國有資產流失，確保國有糧食企業職工下崗基本生活費、企業離退休人員基本養老金，切實維護職工合法權益。要高度重視職工群眾來信來訪工作，采取多種措施化解矛盾，最大限度地為職工群眾排憂解難。促進社會和諧穩定。

4、配合有關部門，做好食品安全、安全生產等專項治理。強化對住房、扶貧、救災等專項資金的監管，加強審計和監督，維護資金安全。規范糧食行業市場中介組織的服務和收費行為。繼續做好清理規范評比達標表彰工作。落實糾風責任制，深入開展行風評議，辦好“行風熱線”，繼續推進“放心糧油”進農村活動，構建農村“放心糧油”營銷網絡，加強農戶安全儲糧指導和服務工作。

（三）保持查處案件工作力度，堅決懲治腐敗

1、（1）以查辦發生在糧食系統領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。（2）嚴肅查辦規避招標、虛假招標案件。（3）嚴肅查辦在國有糧食企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件。（4）嚴肅查辦嚴重違反組織人事

— 3 — 紀律的案件。（5）嚴肅查辦在中央和地方儲備糧購銷活動中弄虛作假套取費用補貼、挪用侵吞中央、地方儲備糧和臨時存儲糧糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件。（6）繼續嚴肅查辦商業賄賂案件。

2、要加強和改進查辦案件工作，提高有效突破大案要案的能力。嚴格依紀依法辦案，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度。認真剖析總結糧食系統違規違紀案件的規律特點，充分發揮查辦案件的治本功能。

（四）開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律工作

1、要把反腐倡廉教育同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來，以樹立正確的權力觀為重點，加強對糧食系統黨員干部特別是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。充分發揮先進典型的示范作用，樹立黨組織和黨員干部的良好形象。運用反面案例開展警示教育，增強教育的針對性和有效性。完善反腐倡廉宣傳教育工作的格局，積極開展廉政文化建設。

2、認真執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，在領導干部廉潔自律工作中重點抓好以下工作：（1）深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。（2）嚴禁黨員干部利用職務上的便利獲取內幕信息進行股票交易。（3）嚴禁領導干部超標準建房、— 4 — 多占住房、違規購買經濟適用房，清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題。（4）糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。（5）治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。

3、要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，加強對干部選拔任用工作全過程的監督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。

4、在糧食系統中大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗作風，堅決反對和制止奢侈浪費。繼續做好規范津貼補貼工作，認真開展“小金庫”專項治理，規范機關經營性資產管理，堅決制止公款出國（境）旅游，嚴格控制黨政機關修建樓堂館所，糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規新建和裝修辦公用房等行為。

（五）深化改革和創新制度，推進治本抓源頭工作 各級糧食部門要加強對權力運行的規范和制約，配合相關部門推進行政管理體制、干部人事制度、財政管理制度改革。（1）要切實轉變政府職能，改進行政管理與服務方式，減少和規范行政審批。（2）健全領導干部職務任期、回避、交流等制度，完善科學的干部選拔任用和管理監督機制。（3）完善政府收支分類體系，國庫單一賬戶體系，推行公務卡制度。（4）要完善各項工程建設項目的招標投標監督機制，強化對招標投標重點環節的監

— 5 — 管。（5）加強對國有產權交易的監管，規范政府采購行為。

（六）推進監督工作，促使領導干部正確行使權力

1、（1）認真落實黨內監督各項制度，完善制約和監督機制，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。（2）要堅持民主集中制，加強黨內生活的原則性，提高民主生活會質量。（3）要嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。（4）繼續推行領導干部經濟責任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。（5）結合實際開展對直屬單位巡視。（6）切實加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督。

2、加強對黨員權利保障條例實施情況的監督檢查，推進黨務公開，深化政務公開，完善廠務公開。認真貫徹政府信息公開條例。推進儲備糧輪換通過規范的糧食批發市場公開進行。

3、圍繞糧食中心工作，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察。要積極配合有關部門對儲備糧油輪換、最低收購價糧競價銷售、跨省移庫、質量衛生等工作情況進行監督檢查。加強對糧食行政管理機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。推行以行政首長為重點對象的行政問責制，開展對公務員法、行政許可法執行情況的監督檢查。推進行政執法責任制，加大行政執法過錯責任追究力度。

（七）加強國有糧食企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促— 6 — 進企業健康發展

1、認真抓好國有糧食企業領導人員廉潔自律：（1）不準利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人謀取利益。（2）不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件。（3）不準在糧食企業資產整合、引入戰略投資者等過程中利用職權謀取私利。（4）不準擅自抵押、擔保、委托理財。（5）不準利用企業上市或上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕信息為本人或特定關系人謀取利益。（6）不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告。（7）不準違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金。

2、完善國有糧食企業“三重一大”集體決策制度，加強任中和離任審計。加強對經營管理者履職行為的監督。發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用。

三、保證措施

（一）認真學習胡錦濤總書記講話精神

1、要認真學習胡錦濤總書記在中央紀委十七屆二次全會上重要講話精神，充分認識胡錦濤總書記重要講話的重大意義，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強反腐倡廉建設的責任感。

2、要深刻領會胡錦濤總書記重要講話的精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要深刻領會改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，注意把握和處理好加強思想道德建設與加強制度建設、嚴肅查辦大案要案與

— 7 — 切實解決損害群眾切身利益的問題、廉政建設與勤政建設、加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性四個方面的關系，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域。

3、要按照胡錦濤總書記重要講話的要求，切實抓好2008年反腐倡廉工作任務的落實，不斷把糧食系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

（二）繼續落實黨風廉政建設責任制

要繼續堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制和工作機制，完善總體部署，加強工作指導，狠抓工作落實。要充分發揮黨風廉政建設責任制的作用，把反腐倡廉建設狀況列入領導班子和領導干部的考核評價范圍。黨政主要領導要履行第一責任人的政治職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，重要工作和重大問題要親自部署、過問、協調和督辦。領導班子其他成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。各級糧食紀檢監察機關要認真履行組織協調職責，協助黨委研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，加強組織協調，開展監督檢查，注意充分發揮有關部門的職能作用。要明確責任，突出重點，不斷探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律，努力提高反腐倡廉建設質量和水平。

（三）切實加強糧食系統紀檢監察機關自身建設

糧食系統各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一定要加倍珍惜黨和人民的信任，不斷提高自身素質和工作水平，切實履— 8 — 行好肩負的職責和使命。要堅定理想信念、牢記根本宗旨、嚴守政治紀律，堅決同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要不斷加強理論學習，完善知識結構，提高運用政策、依紀依法辦案的能力。要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執紀，依法辦事，堅決同各種腐敗現象和腐敗分子作斗爭。要努力推動紀檢監察工作理念、思路、方法、體制機制的創新，結合實際創造性地開展工作，使糧食系統紀檢監察工作不斷在繼承中發展、在改革中創新。

2008年國家糧食局黨風廉政 建設和反腐敗工作任務責任分解意見

根據黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的要求，按照《中共國家糧食局黨組貫徹落實中央<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法》的規定和《2008年國家糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，現提出2008年國家糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見。

（一）加強對糧食系統貫徹落實黨的十七大重大決策部署執行情況的監督檢查，推動深入貫徹落實科學發展觀

1、要深入開展黨的政治紀律教育，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為。（紀檢

— 9 — 組、監察局、機關黨委）

2、加強對國家有關糧食市場調控措施和糧食購銷政策執行情況的監督檢查，及時發現和查處違紀行為，確保中央政令暢通。（紀檢組、監察局、調控司、檢查司、財務司）

（二）結合糧食流通工作實際，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

1、要重點加強對夏糧、秋糧收購政策執行情況的監督檢查，堅決查處不執行國家糧食最低收購價政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益的問題。（檢查司、調控司、質檢辦、監察局）

2、積極開展軍供、救災、水庫移民等政策性用糧購銷活動的監督檢查。嚴肅查處不按規定及時出庫或擅自動用中央儲備糧油等違規行為。（檢查司、調控司、軍供辦、質檢辦、監察局）

查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。（質檢辦、調控司、檢查司、監察局）

3、要規范國有糧食企業改制行為，防止國有資產流失，確保國有糧食企業職工下崗基本生活費、企業離退休人員基本養老金，切實維護職工合法權益。（財務司、監察局）

高度重視職工群眾來信來訪工作，采取多種措施化解矛盾，最大限度地為職工群眾排憂解難。促進社會和諧穩定。（辦公室、財務司、檢查司、監察局）

4、配合有關部門，做好與糧食有關的食品安全、安全生產— 10 — 等專項治理，鞏固治理成果。（質檢辦、發展司、檢查司、監察局）

強化對住房、扶貧、救災等專項資金的監管，加強審計和監督，維護資金安全。（財務司、機關服務中心、機關黨委、監察局）

規范糧食行業市場中介組織的服務和收費行為。（財務司、人事司、行業協會、檢查司、監察局）

繼續做好清理規范評比達標表彰工作。（監察局、辦公室、人事司）

落實糾風責任制，深入開展行風評議，辦好“行風熱線”。（糾風辦）

繼續推進“放心糧油”進農村活動，構建農村“放心糧油”營銷網絡，加強農戶安全儲糧指導和服務工作。（行業協會、監察局、發展司）

（三）保持查處案件工作力度，堅決懲治腐敗

1、重點查辦以下案件：（1）以查辦發生在糧食系統領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。（2）嚴肅查辦規避招標、虛假招標案件。（3）嚴肅查辦在國有糧食企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有資產流失的案件。（4）嚴肅查辦嚴重違反組織人事紀律的案件。（5）嚴肅查辦在中央和地方儲

— 11 — 備糧購銷活動中弄虛作假套取費用補貼、挪用侵吞中央、地方儲備糧和臨時存儲糧糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件。（6）繼續嚴肅查辦商業賄賂案件。（紀檢組、監察局、機關黨委、檢查司、人事司、調控司、財務司、發展司）

2、嚴格依紀依法辦案，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度。認真剖析總結糧食系統違規違紀案件的規律特點，充分發揮查辦案件的治本功能。（紀檢組、監察局、機關黨委、檢查司）

（四）開展反腐倡廉教育，加強領導干部廉潔自律工作

1、要把反腐倡廉教育同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來，以樹立正確的權力觀為重點，加強對糧食系統黨員干部特別是領導干部的理想信念教育、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。（機關黨委、人事司、紀檢組、監察局）

充分發揮先進典型的示范作用，樹立黨組織和黨員干部的良好形象。運用反面案例開展警示教育，增強教育的針對性和有效性。完善反腐倡廉宣傳教育工作的格局，重視開展廉政建設。（機關黨委、紀檢組、監察局）

2、認真執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，在領導干部廉潔自律工作中重點抓好以下工作：（1）深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等問題。（2）嚴禁黨員干部利用職務上的便— 12 — 利獲取內幕信息進行股票交易。（3）嚴禁領導干部超標準建房、多占住房、違規購買經濟適用房，清理糾正領導干部在住房上以權謀私的問題。（4）糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務影響經商辦企業等問題。（5）治理領導干部違規插手招標投標、土地出讓、產權交易、政府采購等市場交易活動謀取私利的問題。（紀檢組、監察局、機關黨委、人事司、辦公室、機關服務中心、財務司、發展司）

3、要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，加強對干部選拔任用工作全過程的監督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。（人事司、紀檢組、監察局、機關黨委）

4、在糧食系統中大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗作風，堅決反對和制止奢侈浪費。繼續做好規范津貼補貼工作，認真開展“小金庫”專項治理，規范機關經營性資產管理。（紀檢組、監察局、機關黨委、辦公室、人事司、財務司、機關服務中心）

堅決制止公款出國（境）旅游，（紀檢組、外事司、監察局）嚴格控制黨政機關修建樓堂館所，糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規新建和裝修辦公用房等行為。（紀檢組、監察局、辦公室、財務司、機關服務中心）

（五）深化改革和創新制度，推進治本抓源頭工作（1）改進行政管理與服務方式，減少和規范行政審批。（監察局、辦公室、人事司、法規司、）

— 13 —（2）健全領導干部職務任期、回避、交流等制度，完善科學的干部選拔任用和管理監督機制；（人事司、紀檢組、監察局、機關黨委）

（3）完善政府收支分類體系，國庫單一賬戶體系，推行公務卡制度。（財務司、紀檢組、監察局）

（4）要完善各項工程建設項目的招標投標監督機制，強化對招標投標重點環節的監管。（發展司、紀檢組、監察局）

（5）加強對國有產權交易的監管，規范政府采購行為。（財務司、紀檢組、監察局）

（六）推進監督工作，促使領導干部正確行使權力

1、（1）認真落實黨內監督各項制度，完善制約和監督機制，重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。（紀檢組、監察局、機關黨委、人事司、財務司）

加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。（財務司、人事司、紀檢組、監察局）

（2）要堅持民主集中制，加強黨內生活的原則性，提高民主生活會質量。（機關黨委、紀檢組、監察局、人事司）

（3）要嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人有關事項等制度。（紀檢組、監察局、機關黨委、人事司）

（4）繼續推行領導干部經濟責任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。（人事司、財務司、紀檢組、監察局、— 14 — 機關黨委）

（5）結合實際開展對部門直屬單位巡視。（紀檢組、監察局、人事司、機關黨委）

（6）切實加強對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況的監督。（紀檢組、監察局、機關黨委、人事司、財務司）

2、加強對黨員權利保障條例實施情況的監督檢查。（紀檢組、機關黨委）

推進黨務公開，深化政務公開，完善廠務公開，認真貫徹政府信息公開條例。（機關黨委、辦公室、財務司、法規司、紀檢組、監察局）

推進儲備糧輪換通過規范的糧食批發市場公開進行。（調控司、法規司、紀檢組、監察局）

3、圍繞糧食中心工作，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察。（紀檢組、監察局、檢查司）

要積極配合有關部門對儲備糧油輪換、最低收購價糧競價銷售、移庫、質量衛生等工作情況進行監督檢查。（調控司、質檢辦、檢查司、監察局）

加強對糧食行政管理機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。（紀檢組、監察局、人事司、檢查司、辦公室）

推行以行政首長為重點對象的行政問責制，開展對公務員法、行政許可法執行情況的監督檢查。推進行政執法責任制，加

— 15 — 大行政執法過錯責任追究力度。（紀檢組、監察局、法規司、檢查司、人事司、辦公室）

（七）加強國有糧食企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作，促進企業健康發展

1、認真抓好國有糧食企業領導人員廉潔自律：（1）不準利用職務上的便利通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人謀取利益；（2）不準相互為對方及其配偶、子女和其他特定關系人從事營利性經營活動提供便利條件；（3）不準在糧食企業資產整合、引入戰略投資者等過程中利用職權謀取私利；（4）不準擅自抵押、擔保、委托理財；（5）不準利用企業上市或上市公司并購、重組、定向增發等過程中的內幕信息為本人或特定關系人謀取利益；（6）不準授意、指使、強令財會人員提供虛假財務報告；（7）不準違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金。（監察局、檢查司、財務司）

2、完善國有糧食企業“三重一大”集體決策制度，加強任中和離任審計。加強對經營管理者履職行為的監督。發揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監督中的作用。（監察局、財務司）

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