第一篇:政務公開和全程辦事代理員制度
政務公開和全程辦事代理員制度 為進一步做好全程辦事代理制工作,按照區委、區政府的相關要求,針對龍泉街道辦事處的工作實際,現制定全程辦事代理制工作制度如下:
一、貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,轉變政府職能,推進依法行政,規范行政行為。
二、加強對全程辦事代理制工作的領導,成立工作機構。
三、全程辦事代理制工作實行受理、辦理、督察相結合的制度,由受理人員負責全程辦理,督察人員定期檢查,屬于當場辦理的事項除外。
四、龍泉街道辦事處全部辦事事項均在我辦政務中心窗口申報,其項目申報、初審、立項過程全部實行全程辦事代理制。
五、到我辦申辦的事項,屬于當場辦理的事項,應當當場作出決定。不予受理的事項,告之原因或補正有關材料。
六、全程辦事代理工作應當遵循合法、公開、高效、便民的原則,不斷完善制度,轉變職能、規范服務,創新工作。
七、全程辦事代理工作應當接受監督,積極改進辦事工作程序,提高工作效率。
八、全程辦事代理工作人員應當遵守廉潔制度和規定。
第二篇:全程辦事代理制度實施細則
全程辦事代理制度實施細則
第一條 根據《 全程辦事代理制度》規定,全程辦事代理制受理窗口應當遵循切實簡化辦事程序,提高辦事效率的原則,建立高效、勤政、務實、廉政的運行機制,為人民群眾提供更加優質便捷的服務。特制定本細則。
第二條 全程辦事代理制受理窗口接到申請后,應做好登記工作,收到原始憑證的,出具所承辦事項材料清單。不屬本單位辦理的,向辦事申請人說明并指明辦理單位。
第三條 全程辦事代理制受理窗口應做到每周對監督、意見箱情況進行匯總歸納,并報告有關領導。
第四條 全程辦事代理制受理窗口工作人員應具有較強政治和業務素質,做到愛崗敬業。
第五條 全程辦事代理制受理窗口工作人員在收到有關材料后,應在承辦單上簽字,辦理完畢后將承辦單存檔;不能辦理的,在承辦單土寫明原因并簽字。
第六條 在特殊情況下,承辦人不明確的,由主管領導協助具體辦理。
第七條 申請事項受理后,全程辦事代理人不在的,轉承辦責任人辦理。
第八條 全程辦事代理工作應當堅持從優從快原則,能當即辦理的要當即辦理,不能當即辦理的,要在承諾期限內Itboke,專注您所關注-----------
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辦理完畢,如遇特殊情況無法在規定期限內辦理完畢的,必須向辦事申請人說明原因,并承諾再次辦理時間。
第九條 全程辦事承辦人無正當理由,未在規定時間內辦理完畢的,全程辦事代理制受理窗口工作人員可將情況報告有關領導協調督促辦理。
第十條 全程辦事代理電話受理、處理遵照有關制度執行。
第十一條 全程辦事代理領導小組要及時督促了解“全程辦事代理制度”實施情況,對于超過承諾時限未辦理完畢事項進行專項督辦。
第十二條 本實施細則由局推行全程辦事代理制領導小組負責解釋。
豐臺區環境保護局
二00 四年六月
第三篇:為民辦事全程代理材料若干
為民辦事全程代理組織領導
組
長:任士林
副組長:谷學喜
張宗祥 成員:宋開榮
彭益秀 胡
萍
杭后芳 汪福梅 下設辦公室
辦公室主任:張宗祥(兼)
成員:宋開榮(兼)
彭益秀(兼)胡
萍(兼)
杭后芳(兼)汪福梅(兼)聯系電話:7443618 為民辦事全程代理實施細則
第一條
根據《為民辦事全程代理制度》規定,制定本實施細則。
第二條
受理承辦事項要遵循三優一滿意制度的有關規定,使用文明語言。
第三條
實行受理和承辦相分離原則。
第四條
受理室收到申請后,應做好登記工作,收到原始憑據的,應出具清單。不能辦理的,應向辦事群眾說明并指明辦理單位。承辦單一式二聯,一聯交全程承辦人,一聯交受理室。
第五條
受理室應做到每天對監督、意見箱情況進行匯總,并報告有關領導。
第六條
受理室工作人員應有較強的政治和業務素質,并做到專職專用。
第七條
全程承辦人在接受有關材料后,應在承辦單位上簽字,并負責指導幫助辦事群眾進行下一步的辦理,辦理完結后負責將承辦單位送回受理室存檔;不能辦理的,在承辦單上寫明原因并簽交回受理室。
第八條
有關申請資料齊全而具體辦理人不在的,可由受理室人員做好登記工作,交全程承辦人辦理,辦理完畢后電話告知辦事群眾。
第九條
全程承辦人、具體辦理人辦理事情,應當堅持從優從快原則,能當即辦理的要當即辦理,不能當即辦理的,要在承諾期限內辦理完畢,如遇特殊情況無法在規定期限內辦理完畢的,必須說明原因,并承諾辦理時間。
第十條
全程承辦人或具體辦理人無正當理由,未在規定時間內辦理完畢的,受理室人員可將情況報告值班領導,由值班領導協調督促辦事。
第十一條
全程辦理電話受理、處理遵照有關規定執行。第十二條
領導小組要及時督促了解“為民辦事全程代理”實施情況,對于一些久拖不決或超越承諾情況進行專項督辦。
第十三條
本實施細則,由聯群村負責解釋。
為民辦事全程代理制度
全程辦理受理室工作人員受理群眾辦事申請后,陪同申請人到職能辦公室落實全程承辦人,通過內部有機運用,由受理室全程承辦人員全程跟蹤辦理。
全程辦事代理的程序由受理、承辦、回復三個環節組成。
1、受理環節。設立全程辦理受理室,凡屬于本村辦理范圍的,均應予以受理。對不屬于辦理范圍的,告知申請人向有關部門申請辦理。
在受理時,地填寫《為民辦理全程代理承辦單》,并告知承諾期限和申請人權利、義務。
2、承辦環節。全程代理人接到有關材料后,應會同有關具體辦理人立即予以辦理;不能辦理的,要在承辦單上寫明原因并簽名。
3、回復環節。辦理完畢,全程代理人復核后,交回受理室,并做好承辦交接手續,由受理室將辦理情況反饋申請人。
為民辦事全程代理服務中心工作人員職責
1、負責辦理事群眾的咨詢、留言、陪同、代辦和轉告等事項。
2、負責了解來中心辦理群眾的具體辦理事項,并做好宣傳、解釋和教育工作。
3、負責做好對群眾來電的記錄、答復、轉辦、反饋和各種資料的建檔工作。
4、及時向主要領導匯報群眾來人來電反映的重要問題,并提供信息。
5、負責領導交辦的其它事宜。
為民辦事全程代理回訪制度
為檢查辦事效果,督促高質量辦理受理事項,每月一次對全程代理記錄簿和電話記錄簿中的受理數量、內容進行統計分類,從中隨機抽查5%的辦事內容進行回訪,回訪的目的是:
1、了解服務中心工作人員的服務態度,各職能部門和各站所的辦理質量的效率,以使發現問題及時進行督查和糾正;
2、階段性總結制度運行過程中存在的一些不足和缺點,逐步完善各項規章制度。
3、繼續保持和發揚黨密切聯系群眾的優良傳統和作風。
4、有目的、有重點、有針對性地處理一些群眾普遍關心的熱點、難點問題。
為民辦事全程代理人工作職責
1、負責接受受理范圍內的移交代理材料。
2、負責具體業務項目辦理事項。
3、負責監督代理材料在規定承諾期限內辦結。
4、及時向領導匯報受理事關本部門的重大問題,并及時準確地提供解決方案。
5、負責村交辦的其他事項。
為民辦事全程代理承辦人員工作職責
1、負責受理全程代理人交辦的全程代理材料。
2、負責在規定承諾期限內具體承辦核定職責范圍內的全程代理事項。
3、負責做到全程代理材料辦理后的存檔工作。
4、及時向領導報告各類全程代理材料的辦理進度。
5、負責領導交辦的多部門配合協作的事項及其它事項。
首問責任制、責任追究制
1、首問受理人負責辦理群眾的咨詢、電話、代辦單的記錄等事項。
2、首問受理人負責記錄事項的移交、督辦及反饋解釋工作。
3、負責首問接待事項的全程跟蹤服務,并對照相關制度落實責任追究。
4、及時向領導報告首問來電、來函反映的重大問題。
5、村交辦的其他工作事項。
為民辦事全程代理工作通報制度
1、全程代理每月召開一次領導組例會。
2、例會每月8日上午召開,若有特殊情況例會順延。
3、例會期間,總結通報各站所辦理情況;反映存在問題和建議;研究解決問題的辦法。
4、各站所負責人、受理工作人員必須參加會議。
5、站所在會上需作書面情況匯報。
6、參會人員有事必須向分管全程代理工作的領導請假。
為民辦事全程代理文明用語
你好,請進(坐)。請問有什么事?
這事由我辦理,您可以詳細談談情況。
你要辦的事由×××部門負責,請直接到那兒聯系。對不起,我有件急事要先辦一下,請您稍候。
經辦的同志不在,請留下聯系電話,或改日再來,好嗎? 對不起,由于您的手續不全,這件事不好辦,請你補辦××手續后再來。
不用擔心,有事盡管說。您慢走!
請您核對一下辦理后的有關材料,如辦理情況不滿意,請提出寶貴意見。
為民辦理全程代理電話受理處理制度
1、設立全程代理電話號碼:0553—7443618
2、來電受理
準確記錄來電人的姓名、地址、聯系電話,對來電主要內容的記錄力求簡明扼要,重點突出,文字通順,書寫規范。對內容較為復雜的,可請來電人寄送書面材料。
3、來電辦理(1)當即答復:來電反映的問題,情況清楚,政策明確的,應當即答復來電人;
(2)電話轉辦:來電反映的問題,職責明確的應立即向有關所電話轉辦;
(3)書面交辦:來電反映的問題,情況比較復雜的,由需要處理存檔的,以書面形式交有關站所處理。
(4)領導批辦:反映的情況涉及面較廣,影響較大,屬群眾關心的熱點、難點問題和需要黨員、政府協調解決的問題等重要來電,由全程代理受理室填寫《全程代理電話來電審批表》,并呈有批有關領導,經領導批示后將復印交有關站所和相關站所處理。
4、反映
凡受理室電話、書面交辦的事項,承辦單位應在接到交辦通知后,在規定時間內書面報告辦理結案;屬電話交辦的,應通過電話或書面報告辦理結果,并直接答復來電人。緊要的,要反饋,不能辦理的,要說明情況及原因。
5、催辦
受理室經辦人對交辦的事項及時催辦。除用電話催辦外,必要時可發《全程代理電話催辦單》。催辦3次仍不報結果的予以通報批評,并視情扣發資金。
6、綜合歸檔(1)定期對來電數量、內容進行統計分類。統計分析情況及時提供有關領導參考。
(2)從來電中篩選帶有傾向、苗頭性、突發性的信息,進行整理、分析,及時上報鎮領導。
為民辦事全程代理督查考核制度
為進一步提高干部素質,全面推行為民辦事全程代理,經鎮黨委、政府研究決定,制度代理督查考核制度如下:
1、每位機關工作人員都要敬業愛崗、堅持原則、干凈干事,服務組織安排,嚴格執行全程代理制度,積極參加全程辦事活動,牢固樹立全心全意為民服務的宗旨觀念。
2、實行每季度先進評比。黨委、政府每季度進行一次評比先進活動。
評比方法:站所自評、互評,黨委、政府集體總評。評出全程代理先進個人1—2人,先進站所1個,對評出的先進給予適當的物質和精神獎勵。
3、設立光榮榜。對獲得先進集體和個人在光榮榜上張貼照片(站所張貼集體照)。
4、服務中心工作人員在上班期間不得無故離崗,在辦理過程中,對待辦理群眾態度冷漠、傲慢和辦事推諉、扯皮、不公的機關工作人員,經審查一律進行通報批評,若涉及違紀違法行為的,交有關單位查處。鎮黨委管理的站所、辦公室在上班時間外出主動與服務中心聯系好。
5、在一年中,累計通報批評二次的站所,不得評為“人民滿意的基層站所”;通報批評三次的站所,鎮黨委管理的站所主要負責人免職,單位管理的站所向縣有關部門建議免去其主要負責人職責。在一年中累計通報批評一次的機關工作人員,取消年終評比先進資格;通報批評二次的扣除當月津貼,并給予口頭警告。通報批評三次的作為年終考核不稱職并進行待崗。
第四篇:開展全程辦事代理制和深化政務公開工作報告
開展全程辦事代理制和深化政務公開工作報告
按照**市和**區關于開展全程辦事代理制工作檢查方案的要求,我局對實施全程代理制和深化政務公開情況進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、機構情況
為貫徹區委、區政府實施“全程辦事代理制”的工作部署,我局確定了以局長***為組長、三位主管副局長為成員的領導機構,確定有局辦公室和普查中心、法規教育科人員組成辦事機構,具體負責我局全程辦事代理制工作組織實施工作。
局領導小組對此項工作認真進行了研究,并學習借鑒**等區縣統計部門的經驗和做法,結合我局工作實際情況,及時制訂了我局貫徹全程辦事代理制工作方案正式實施“全程辦事代理制”。
二、實[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn找文章,到xiexiebang.com]施全程辦事代理制的形式
按照我局工作方案,我局確定了以服務大廳窗口為主,統一對外提供審批項目服務的辦公模式,同時加強局內干部職業道德教育和公務員素質教育,強化服務職能,提高辦事效率。
三、實施全程辦事代理制審批的項目
目前我局符合代理制要求的全部服務項目均納入代理制范圍。包括全程代理登記項目、開工登記項目和調查項目報表審批項目。其他工作項目如接收統計報表、數據咨詢、崗位證書發放等因工作或服務性質和內容原因無法納入全程辦事代理制工作范圍。
四、公開辦事制度情況
調查登記、開工登記事宜,依據為《**市管理條例》(**市人大常委會公告第**號),本行政管理事項不收費。
調查登記、開工登記事宜的審批規定是:即時受理,即期審批、發證。新增單位辦理登記證,應當提交下列申辦材料:
1、國家機關、社會團體、事業單位的批準文件或者批準證書及組織機構代碼證書;
2、企業法人營業執照或者營業執照及組織機構代碼證書;
3、單位公章;
4、帶齊上述材料,填寫《單位基本情況表》,經大廳窗口代理人審核無誤后,當場辦理登記證。如有特殊情況,辦結時間不超過三個工作日。
調查項目報表審批事宜,依據為《中華人民共和國*法》(中華人民共和國主席令第**號)、《**市管理條例》(**市人大常委會公告第*號)、《部門調查項目管理暫行辦法》(1999年10月27日國家局令第4號),本行政管理事項不收費。
調查項目報表審批規定是:審批報表期限為5日,備案報表期限為3日。辦理報表審批,應當提交以下申報材料:《**區部門調查項目審批(備案)申報登記表》,同時提交該調查表空白表樣和填表說明、指標解釋。
五、全程辦事代理工作機構和人員配置情況
按照“全程辦事代理制”的要求,我局依托服務大廳窗口,確定大廳窗口受理人為**,我局全程代理人為**,登記工作承辦人為**,開工登記工作承辦人為***,報表審批工作承辦人為***。在確定相關責任人后,對他們做出明確要求,要求所有全程辦事代理相關人員嚴格按照規程辦理審批事務。
六、代理工作情況
自2004年4月9日實施“全程辦事代理制”以來至今(截止到12月20日),我局共受理登記事項567件, 其中:辦理登記新增266件,登記變更197件,登記注銷、遷出104件。尚無受理調查表審批事項。以上代理事項均為一次性辦結。無群眾投訴。
實施全程辦事代理制后,群眾反映良好,行政相對人普遍反映:辦理程序簡單了,辦事效率大大提高了,政府工作更加透明化了。
七、深化政務公開工作情況
我局政務公開工作已經通過網絡向社會公布的項目有:涉及行政審批的《登記程序》、《制發部門調查表審批(備案)程序》、《**局行政審批程序的規定》,有涉及上崗培訓的《人員崗位證書頒發流程》、《**市人員持證上崗管理辦法》實施細則、《**市人員持證上崗管理辦法》,有涉及繼續教育的《**區教育工作總結》、《**市人員繼續教育管理辦法》,以及**局聯系地址、各科室聯系電話等。
八、存在的問題、建議以及今后的工作目標
目前我局登記的程序是,企業辦理組織機構代碼證書后,我局發給其登記空白表,但是基層企業登記表返還率還不到50%。希望在我局和**局、**局等部門間實行資源共享,加強相互溝通和協調,避免單位重復填報相同指標、內容,以減少基層企業負擔。
我局下一步擬進一步完善現有代理辦事規定,嚴格規范工作程序并公示相關工作流程和辦事人員,加強相關人員業務素質和服務意識,提高辦事效率,為行政相對人做好服務。
第五篇:公開辦事制度
公開辦事制度
一﹑公開辦事示證上崗制
(一)窗口單位統一制作明示個人姓名、照片、崗位名稱、工號等基本情況的崗位卡及掛牌(胸卡),在工作顯眼位置設立崗位卡,方便群眾辦事和監督。
(二)工作人員應著裝整齊,佩證上崗,熱情待人,使用文明語言,嚴格執行各項規章制度及勞動紀律。
(三)窗口受理工作和業務咨詢、事務辦理的工作人員,要以高度負責的態度,全程負責答復、辦理,直到事務辦結為止。
(四)窗口單位利用各種形式設置告示欄,張貼注明工作人員的照片,印制服務指南,向社會公開本單位工作職責、服務項目和收費標準等,接受社會監督。
(五)將公開辦事制度納入重點工作目標,列入目標考評考核。廣泛征求群眾對辦事公開的意見和建議,及時解答群眾提出的問題。為加強監督管理,設立監督意見箱,對違反本制度的可監督舉報。
二﹑公開辦事一次性告知制度
(一)為強化**內部管理,體現便民、服務的原則,提高辦事效率,杜絕推諉扯皮現象,為基層和群眾提供便捷高效的服務,依據相關規定要求,特制定本制度。
(二)一次性告知制度是指行政相對人或其他有關人員(以下簡稱辦事人)通過來訪、來電、來信(函)、電子郵件等方式,要求給予 服務或咨詢有關辦理事宜時,經辦人員應一次性將其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的材料以及不予辦理理由告知辦事人的制度。
(三)一次性告知應堅持群眾至上、熱情服務、為群眾提供便利的原則。
(四)經辦人員對辦事人負有一次性告知的義務。對手續、材料不完備或未按規定程序、受理時限辦理的,應一次性告知需要補辦的手續、材料或辦理程序、受理時限。對要求辦理事項違背有關法律、法規和規范性文件的規定的,首辦責任人應即時決定不予辦理,并一次性告知不予辦理的理由和法律依據。
(五)經辦人員在接待過程中,凡屬于本人職責權限內的工作,必須按程序認真辦理,并將辦理結果及時告知辦事人;凡不屬于本人職責權限內的工作,應主動協調或引導。
(六)對辦事人所辦事項涉及多個部門的,經辦人應幫助其咨詢了解,并將結果告知辦事人。對法律法規和規范性文件規定不明確等特殊情況,應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人。
(七)一次性告知可采用口頭告知或書面告知形式,以口頭告知的應做書面記錄。如果辦事人要求以書面形式告知的,經辦人可根據實際情況將其要求的有關事項一次性書面告知。
(八)對有下列不正確履行一次性告知責任行為的,情節輕微的,對直接責任人給予批評教育;情節嚴重、影響惡劣、造成不良后果的,給予警告以上的行政處分:
1、不履行一次性告知責任制,造成辦事人為同一事項往返多次 辦理的;
2、對辦事人告知不熱情,甚至態度粗暴或故意刁難
3、告知不及時或隨意拖延,辦事人不滿意的。
三﹑公開辦事首問負責制
(一)首問責任人:是指最先受理到服務對象本人或以來信、來電、投訴等方式辦理道路運輸業務或進行咨詢、查詢、投訴的人員和部門。
(二)首問負責范圍:群眾辦理業務、查詢、咨詢各項交通規費標準,投訴本單位及其工作人員的服務質量、服務紀律、服務態度等與道路運輸業務和與之相關的各類事項。
(三)首問責任人責任:首問責任人對所受理事項得到及時、優質處理負第一責任。接受首問責任人交辦事項并負有主要承辦責任的人員和部門與首問負責人負同等責任。其他協辦部門和人員為協辦責任人,負有次要責任。
(四)對群眾提出的咨詢、投訴問題,無論是否屬于本部門范圍的事情,首問負責部門或人員必須主動熱情,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞群眾或拖延處理時間。
(五)凡群眾咨詢、投訴的問題屬于本部門范圍內的,首問負責部門或人員能立即答復的,必須當場答復群眾并認真做好解釋工作。如由于客觀原因不能當場答復的,或不屬于本人職責范圍內的問題其處理時應做到:①向群眾說明原因,并得到群眾的諒解。②在窗口受理的查詢或投訴,窗口人員進行解釋或答復用戶后,群眾仍有異議的,窗口人員及時向相關領導報告。③可用電話解決的,當場與相關部門聯系立即解決。
(六)答復群眾提出的問題時,既要準確,又要掌握政策,堅持實事求是的原則。對于不清楚、掌握不準確的問題應及時請示相關領導并給予群眾一個準確的解答。對于確實解釋不了的問題,應向群眾說明情況,并在事后主動與群眾聯系。
(七)范圍。實行全員“首問負責制”,群眾不論以何種形式向本單位提出的業務辦理要求及咨詢、查詢、投訴,不論是否屬于自身職責范圍,各首問責任人都必須主動熱情接待,不得以任何借口推諉拒絕、敷衍搪塞群眾,拖延處理時間。
(八)時限。首問負責制全過程時限 4 天(全程全網問題視情適當延長),由最先受理群眾咨詢、投訴的部門或人員把關。
(九)考核。未按首問負責制要求,在處理群眾投訴、咨詢、查詢中,推諉、搪塞群眾引起投訴的,根據情況考核時扣 100—300 元,直至待崗。
(十)其他。對不屬于道路運輸業務范圍的群眾需求,應耐心向群眾解釋,不要使群眾產生厭煩情緒。
四﹑公開辦事依申請公開制度
第一條 為保障個人和組織的知情權,完善和規范**辦事公開制度,根據市政府辦公室《關于全市公用事業單位推行辦事公開制度工作的實施意見》,結合實際,制定本制度。
第二條 申請人申請公開的,原則上應該公開,但涉及以下內容 的除外:
(一)個人隱私;(二)商業秘密;(三)國家秘密;
(四)應當公開以外的正在審議、討論過程中的信息;(五)法律、法規禁止公開的其它信息。
第三條 申請人可以通過書面信函、電報、電子郵件或口頭形式向我局申請公開有關信息;口頭申請的,應當場記錄。申請應當包含以下內容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯系方式等;
(二)請求公開的具體內容;(三)申請人的簽名或蓋章;(四)提出申請的時間。
第四條 收到申請后,應當當場登記,并根據下列情況及時給予書面答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑。
(二)屬于免予公開范圍的,應當告知申請人不予公開。(三)不屬于受理掌握范圍的,應當告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,告知聯系方式。
(四)申請公開的信息不存在的,應當告知申請人。(五)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第五條 依申請公開在收到申請之日起 15 個工作日內決定是否公開,其辦理辦法按業務文件辦理的操作程序進行。
第六條 對公民、法人和其他組織的申請,除可以當場予以答復的外,應當自登記之日起 15 個工作日內作出書面答復。
因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的,經**相關信息公開機構負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過 15 個工作日。決定公開的,承辦科室或部門應當制作公開決定書送達申請人。公開決定書應注明公開時間、公開場所、公開方式和應支付的費用,延長公開期限的,應說明延長的理由。決定不予公開的,應當說明理由。
第七條 申請公開的信息含有禁止或限制公開的內容,但能夠區分處理的,可公開部分應當向申請人公開。上級規定應該向社會公開而未公開的事項,任何人申請公開的,應當及時向社會公開。對相對人作出行政處理決定時,應當主動公開行政處理的決定部門、決定程序、決定依據和理由、決定結果、救濟途徑和時限等信息,未主動公開而相對人要求公開的,應立即向其公開。
第八條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應當及時書面通知申請人。
第九條 答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得再以有償服務或者變相有償服務的形式提供,不得通過與局有隸屬關系或者業 務指導等關系的企業、事業單位、中介組織以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供。
第十條 依申請提供信息,有條件的可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,可以提供打印、復制等服務。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取信息復制件的,應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合信息特點的形式提供。
五﹑公開辦事民主評議制度
(一)為貫徹落實**公開辦事責任制,進一步推動我隊辦事公開工作的深入開展,規范工作人員的辦事行為,特制定辦事公開民主評議制度。
(二)民主評議制度,就是在上級黨委的領導下,依靠社會監督,對與人民群眾生活密切相關的公用事業單位的行風,進行公開評議,督促整改存在問題,提高辦事公開效率。
(三)民主評議制度,要堅持和落實“陽光政務、辦事公開、群眾評議、民主集中”的原則和要求。
(四)民主評議工作要與政務公開、辦事公開、熱情服務建設、創建文明行業和落實黨風廉政建設責任制結合起來,相互促進,共同發展。
(五)民主評議的內容,要緊密圍群眾關注的焦點,以及交通工作的新跨越來確定,應包括以下幾個方面:(1)辦事公開制度建設情況;(2)人員掛牌上崗、履行職責的情況;(3)工作作風、服務質量的情況;(4)誠實守信、便民服務的情況;(5)其他需要評議的情況。
(六)民主評議工作的具體要求,應包括以下幾方面:(1)進行學習動員。認真組織參加評議和被評議的人員學習有關部門文件精神,使之提高思想認識,端正評議態度,明確評議內容,掌握評議方法。
(2)報告執行情況。單位負責同志要在全體工作人員參加的大會上做本單位辦事公開情況匯報,說明本單位辦事公開執行情況。(3)組織群眾評議。采取聘用行風監督員、召開座談會、發放調查問卷、電話投訴等形式,得出對本單位的基本評價。由辦事公開領導小組匯總評議結果,及時反饋給各部門,并要求其制定切實的整改措施。
(4)反饋評議情況。將群眾評議結果及各部門的整改措施在一定范圍內進行反饋。
(七)參加評議的群眾代表要有廣泛性、代表性。評議時,要認真做好思想工作,充分發揚民主,廣泛聽取意見。
(八)評議工作要堅持實事求是,務求實效。對在民主評議工作中敷衍塞責、弄虛作假,造成影響的,除按規定處理直接責任人外,并按黨風廉政建設責任制的規定追究負責人的領導責任。
六﹑公開辦事責任追究制度
(一)為做好推行辦事公開制度工作,切實增強辦事透明度,強化管理、落實責任,進一步提高工作效率和服務質量,結合路政實際,特制定如下責任追究規定。
(二)主要領導對辦事公開工作負全面領導責任;分管領導對其職責范圍內的辦事公開工作負直接領導責任;此項工作列入目標管理考核。對辦事公開工作領導不力、工作不到位,將追究其領導責任,給予通報批評、責令作出書面檢查等。
(三)堅持依法公開、全面公開、及時便民、便于監督的原則,對執行政策、執法程序、違法責任、服務項目、辦事程序、辦事時限、辦事結果、收費標準、收費依據、服務承諾、職責任務、監督方式等實行公開。如不執行規定、不進行公開,將追究其單位主要領導責任。給予告誡、責令檢查、限期整改。
(四)加強宣傳教育,健全各項制度。利用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式對辦事公開的內容進行宣傳,做到家喻戶曉。認真制定掛牌上崗、首問責任、服務承諾、一次性告知、反饋回應、群眾評議、考評考核、責任追究等制度,并認真加以貫徹執行。宣傳不力、制度不全、工作不到位,將追究分管領導和責任人的責任。給予告誡、責令檢查、限期整改、經濟處罰。
(五)實行踐諾活動,兌現責任追究。
(1)不堅持掛牌上崗,被檢查發現一次或群眾舉報查實一次,扣發當月獎勵。
(2)不認真履行首問責任制和“一次性”告知制,遇事推諉、不 熱情服務、態度粗暴,被發現一次或群眾舉報查實一次,扣發當事人當月獎勵;年內被發現兩次停發半年的獎勵;年內被發現三次停發年終一次性獎金。
(3)不履行服務承諾,造成群眾投訴和不良影響的,按第②條規定給予處罰。情節嚴重的,將對照黨政紀條例給予紀律處分,對照法律法規追究法律責任。
(4)不認真受理和查處人民群眾的信訪投訴、不按時辦結積極答復辦理結果或造成再次信訪投訴的,按第②條規定給予處罰。(5)不執行管理規章制度,造成不良影響和嚴重后果的,給予告誡、扣發獎金、停發補貼、待崗、下崗、黨政紀處分等處理。不按規定標準收取費用一次,扣發當事人本季度獎金,巧立名目亂收費一次,扣發當事人年終一次性獎金;不嚴格執行道路運輸政策和在執行政策過程中有故意刁難、吃拿卡要情節的,只要發現或舉報查實,對當事人停發年終一次性獎金,情節、后果嚴重的給予待崗、下崗處理,對主要領導或分管負責人給予扣發年終一次性獎金。無正理由不服從分工或為個人私事、私利發生爭吵,造成不良影響的,扣發年終一次性獎金,并視其情節、后果給予待崗、下崗處理。
本制度自二○一一年一月一日起實施。